Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При проведении закрытых конкурсов с ограниченным участием». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В приглашении, помимо данных о себе, заказчик должен описать что, в каком объеме и в какие сроки нужно поставить (или какие работы выполнить). А также указать, каким способом поставщик может ознакомиться с аукционной документацией.
Это отличает конкурсы от других торговых процедур, например, аукционов, где во главу угла ставится цена.
Содержание:
Правила закрытых электронных закупок
Это конкурс, при котором информация о закупке направляется Заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям Закона о контрактной системе, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы, оказание услуг, являющихся предметом конкурса. Победителем признаётся участник конкурса, прошедший предквалификационный отбор и предложивший наилучшие условия исполнения контракта.
В указанных приглашениях должна содержаться информация, подлежащая включению в извещение о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Назначения на следующий рабочий день переторжки, в которой участвовать не обязательно, но полезно в целях улучшения своих перспектив.
Если предложение заинтересовало компанию, то в ответ она направляет заказчику запрос на участие в конкурсе.
Для участия в закрытом конкурсе требуются приглашения, которые заказчик рассылает интересующим его поставщикам. Информация о проведении закрытой торговой процедуры не подлежит разглашению в открытом доступе.
Заключение контракта с победителем (участником закупки, который предложил наилучшие условия исполнения контракта).
Заявление от возможного исполнителя в которой указываются сведения о реквизитах, ИНН учредителя, управляющего, а кроме того и членов коллегиального органа исполнения при присутствии такового.
Закрытые закупки без гостайны заказчик проводит в электронном виде на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ. Аккредитация на ней бесплатна.
Только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям Заказчика.
Согласно Приложения 2 к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. №99 к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации относятся:
- выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии;
При этом заказчик также разрабатывает конкурсную документацию, в которой излагает требования к исполнителям с учётом предмета закупки. В соответствии с этими критериями выбираются потенциальные участники.
Основания для проведения закрытого конкурса по 44-ФЗ
Обратите внимание,доп.требования указываются организатором конкурса в оповещение и документах к конкурсу.
Тогда будет организован закрытый тендер, так как подать заявку сможет не каждый. Для этого проводится предквалификационный отбор.
Дополнительные требования в обязательном порядке должны указываться Заказчиком в извещении и конкурсной документации. При этом дополнительные требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием (сокращенно КОУ).
Согласно Закону № 44-ФЗ, в госзакупках должна присутствовать конкуренция. Это основное условие работы электронных площадок. Проводятся конкурсы, торги и аукционы, для того чтобы каждый поставщик или подрядчик смог предложить свои услуги потенциальному покупателю.
Дополнительные требования в обязательном порядке должны указываться Заказчиком в извещении и конкурсной документации. При этом дополнительные требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием (сокращенно КОУ).
Победителем такой закупки становится участник, который прошел предквалификационный отбор и предложил наилучшие условия исполнения контракта.
Конкурс с ограниченным участием в электронной форме: пошаговая инструкция
Несмотря на схожесть в названии всех видов закупок, указанных в заголовке статьи, все эти три процедуры имеют свои особенности. Но основная база, которую необходимо соблюдать Заказчикам и Участникам закупок, схожа.
После публикации извещения заинтересованные лица подают Заказчику запрос на участие. Запрос направляется в письменной форме и к нему прикладываются документы, подтверждающие соответствие участника требованиям Закона о контрактной системе и наличие доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
Если секретные сведения содержатся только в документах закупки и проекте контракта, заказчик публикует извещение в ЕИС.
При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если указанная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием.
Подрядчики, которым направляются сведения о закупке, должны быть способны поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, которые являются предметом контракта (согласно п. 10 ст. 85 44-ФЗ).
Требования, которые устанавливаются для участников, зависят от предмета закупки. В частности, заказчик может прописать в техдокументации условия об определенной финансовой устойчивости исполнителя, наличии у него материально-технических ресурсов для выполнения контрактных условий, положительной деловой репутации у участников, должного уровня квалификации специалистов.
Есть и другие особенности. Это:
- все процедуры по подготовке к конкурсу и по его проведению делаются заказчиком самостоятельно. Он должен произвести все манипуляции до того момента, как будет подписано соглашение. К ним можно отнести расчёт начальной стоимости контракта, подготовку технических характеристик соответствия, разработку конкурсной документации, обоснование объекта будущей закупки;
- все траты на проведение закрытого конкурса распределяются пропорционально долям минимальной предложенной цены контракта к минимальной установленной заказчиком;
- после того как будет выявлен победитель, стороны самостоятельно заключают между собой контракт.
Дело в том, что, нарушив правила проведения такого конкурса, можно оказаться в весьма неприятном положении и обеспечить себе целый ряд санкций со стороны государства.
После того как от ФАС РФ получено согласование формы закупки, заказчик обязан опубликовать в ЕИС извещение о проведении закрытого конкурса.
Новые правила расчета НМЦК для лекарств
После этого заказчик обязан в течение 3 дней отправить участникам весь конкурсный пакет. Документация может быть предоставлена на платной либо безвозмездной основе, это условие должно указываться в приглашении. Закон устанавливает максимальное значение оплаты в пределах расходов, которые заказчик несет на изготовление копий документации о закрытом конкурсе.
Секретные сведения, из-за которых закупку нельзя публиковать в открытом доступе, могут содержаться либо в ее документах, либо в объекте закупки. В зависимости от этого правила проведения закрытого конкурса будут разными. Их сравнение — в следующей таблице.
Направления участниками своих заявок, состоящих из 2 частей, вместе с ценовыми предложениями. Сбор заявок длится минимум 15 рабочих дней.
Правила те же, что и в аналогичном виде открытого конкурса. По результатам отбора составляется протокол, в котором заказчик должен указать перечень лиц, соответствующих требованиям. Экземпляр этого протокола также направляется ФАС, а копия — участникам.
Но некоторые работы в рамках государственных заказов могут быть проведены только лицами, которые имеют должный уровень квалификации. Поэтому принять участие в закупках сможет не каждый. Для этого вводятся дополнительные ограничения.
Если же секретные сведения содержатся в информации о проведении данной закупки, то извещение не публикуется в ЕИС, а заказчик сам направляет предварительно отобранным поставщикам приглашения принять участие в закупке. Заказчик уведомляет потенциальных поставщиков о проведении конкурса как минимум за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками на участие.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Помимо особенностей, которые присущи закрытым процедурам, конкурсы с ограниченным участием имеют особенности, которые связаны с необходимостью проведения предварительного отбора участников закупки.
Инструкции при улучшении характеристик ТРУ
Во-первых, за 20 дней до вскрытия конвертов или ранее он должен отправить в антимонопольный орган копии приглашений, разосланных поставщикам, а также перечень лиц, кому он направил конкурсную документацию. Во-вторых, протоколы вскрытия конвертов и оценки заявок составляются в двух экземплярах. Один из них не позднее следующего рабочего дня после подписания должен быть отправлен в ФАС.
В закрытой форме проводят только аукцион и конкурсы: обычные, двухэтапные, с ограниченным участием.
Отказать ФАС может по ограниченному перечню причин: например, при обнаружении фактических ошибок в документации, недостаточной численности потенциальных поставщиков, что нарушает антимонопольное законодательство и пр. Отказ ФАС высылает в течение 5 суток после получения соответствующего заявления.
ЗАКРЫТЫЙ КОНКУРС С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ ПО 44-ФЗ
Федерального закона «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство).
Закрытые закупки могут проводиться только в форме закрытого аукциона, закрытого конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса. Электронный формат проведения данных закупок посредством площадки АСТ ГОЗ допускается при отсутствии в закупке государственной тайны.
Основные сроки проведения тендера, доступ к которому дан не всем участникам, прописаны в ст. 49, 52 – 54 и ст. 56 Закона № 44-ФЗ. Это:
- в обязанности заказчика входит размещение на единой электронной площадке извещения о том, что будет проводиться конкурс по закупкам, за 20 дней до того момента, когда он откроет доступ ко всем поданным ранее заявкам;
- в последний день приёма проходит вскрытие бумажных конвертов с заявками или открытие доступа к электронным;
- этот факт нужно оформить в виде протокола и разместить его в сети. Это должно произойти на следующий рабочий день после того, как он будет готов и подписан;
- подготовка к отбору на соответствие дополнительным условиям, формирование соответствующего протокола. Срок исполнения данной обязанности составляет рабочую декаду;
- в течение 3 дней после завершения проверки соответствия его нужно опубликовать;
- если кто-то из участников недоволен полученными в результате отбора итогами, есть законная календарная декада для их обжалования;
- заказчик в это время рассматривает и оценивает оставшиеся заявки, затем готовит и размещает протокол;
- в течение 3 рабочих дней с того момента, как будет опубликован итоговый протокол, заказчик должен направить победителю конкурса проект контракта для изучения и визирования;
- не ранее чем через 10 дней, но не позднее чем через 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок, стороны должны подписать контракт.