Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность по контракту по 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действия или бездействие, из-за которых поставщик не выполнил свои обязательства по контракту, поэтому был причинен существенный вред интересам общества и государства.
На основании ч. 5 ст. 34 44-ФЗ при просрочке исполнения обязательств заказчиком поставщик вправе потребовать у него уплаты пени и штрафов по условиям договора. По п. 6 указанной статьи аналогичным правом наделен и заказчик.
Содержание:
Неисполнение поставщиком обязательств по контракту — практика ФАС и судов
ПП №1042 называет порядок определения размера штрафа из-за неудовлетворительного качества поставленных закупочных объектов, а КоАП прописывает ответственность сторон в контракте по 44-ФЗ за нарушение требований закона в ходе исполнения госконтракта всеми сторонами процесса.
Если заказчик этого не сделает, а поставщик такие обязательства нарушит, то оштрафовать могут уже самого заказчика. Ему могут вменить в вину то, что он утвердил документацию, которая нарушает требования контрактного законодательства.
Заказчикам следует обратить внимание на уменьшение размера ключевой ставки Банка России: например, ключевая ставка снижена с 10% годовых до 8,25% годовых. То есть ставка может меняться месяц к месяцу. При расчете пеней нужно смотреть размер ключевой ставки на день расчета пеней.
В 44-ФЗ предусмотрено две основные разновидности нарушений: ненадлежащее исполнение условий контракта и просрочка исполнения. Первый тип нарушений влечет за собой штрафные санкции, за просрочку заказчик начисляет пени или неустойку.
Нарушение оператором ЭТП порядка или сроков блокирования операций по счету участника электронного аукциона.
Существует установленная сумма штрафа за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту: 5% от стоимости невыполненных самостоятельно работ.
Наказание назначат сотруднику, который оплатит контракт позже срока или нарушит порядок оплаты, — это будет штраф от 30 до 50 тыс. рублей. Если сотрудник повторит нарушение, то его дисквалифицируют на срок от 1 до 2 лет.
Разглашение оператором ЭТП или его должностным лицом информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов проведения электронного аукциона. Штрафы по 44 ФЗ периодически подвергаются изменениям, мы следим за актуальностью данных на нашем сайте и своевременно обновляем всю информацию.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
По сравнению с предыдущим Постановлением видно введение этапности контракта. Штрафы считаются не от общей цены контракта, а только от цены этапа, во время которого произошло нарушение.
В том случае, если за ними будет замечено ненадлежащее исполнение контракта или вовсе его неисполнение, то за это может предусматриваться административная ответственность.
Как известно, 44 Федеральный закон о закупках предусматривает ответственность за несоблюдение его положений, как поставщиками, так и государственными заказчиками при проведении закупок в любой из обозначенных в Законе форме. В приведенной ниже таблице штрафов по 44-ФЗ вы сможете точно определить, какая ответственность предусматривается за нарушение конкретного положения Федерального закона.
Вся ответственность по поставке продукции для обеспечения госнужд согласно с общими требованиями об ответственности по контракту. Вместе с взысканием убытков происходит отметка взыскания неустойки. Значимость поставки товаров для обеспечения госнужд обуславливает использование ответственности сторон за ненадлежащее исполнение обязательств сторон контракта или за неисполнение обязанностей.
Как известно, 44 Федеральный закон о закупках предусматривает ответственность за несоблюдение его положений, как поставщиками, так и государственными заказчиками при проведении закупок в любой из обозначенных в Законе форме. В приведенной ниже таблице штрафов по 44-ФЗ вы сможете точно определить, какая ответственность предусматривается за нарушение конкретного положения Федерального закона.
Штрафы для участников закупок по 44-ФЗ — это от 10% от НМЦК, в закупках с ограничениями для СМП — от 1000 рублей, а по КоАП для заказчиков — от 5% от НМЦК. Верхний предел в постановлении № 1042 установлен в виде цены контракта, а по КоАП — 500 000 рублей.
Исполняющая сторона также имеет право привлечения независимых экспертов с целью определения качества товара, работы, услуги в случае, когда претензии заказывающей стороны кажутся ему неправомерными. При этом он вправе претендовать на выплаты пени из-за просрочки контрактной оплаты.
При этом заказывающая сторона вправе требовать от исполняющей стороны компенсации убытков и выплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения контракта.
Проведение конкурса с ограниченным участием, двухэтапного или закрытого конкурса, в случаях, не предусмотренных 44-ФЗ.
Допустим, объявлена закупка для СМП, но она была признана несостоявшейся. Далее заказчик на основании пункт 25 части 1 статьи 93 закона заключает контракт с единственным поставщиком. При этом в контракте прописываются штрафы, соответствующие условиям несостоявшейся закупки, то есть в размере, установленном для СМП.
Нарушение обязательств по договору всегда приводит к ущемлению интересов добросовестного контрагента – но если это касается государственных закупок, то пострадавшей стороной в итоге оказываются обычные граждане.
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
Рассмотрим на примерах, каким образом следует определять сумму неустойки и прописывать в государственном контракте раздел об ответственности сторон.
Любое взятое на себя обязательство должно быть должным образом исполнено (ст. 309 ГК). Это требование распространяется и на обязательства по исполнению государственных контрактов по требованиям 44-ФЗ.
На практике нередко возникают спорные ситуации, при разрешении которых участвуют и антимонопольные службы, и судебные органы. Рассмотрим несколько примеров.
В своем решении антимонопольный орган поддержал доводы заявителя, признав действия заказчика неправомерными. (Решение УФАС по Чувашской Республике по делу № 133-к-2018 от 21.05.2018).
Правила расчета штрафов установлены постановлением Правительства РФ от 30.08.17 № 1042. Отметим, что размер штрафа зависит от цены, по которой в итоге был заключен контракт, или цены за этап контракта, а не от начальной максимальной цены контракта.
ПП РФ от 30 августа 2017 года №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа …» пришло на смену ПП РФ от 25 ноября 2013 года No 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа …».
Если поставщик уже выполнил часть контракта, то при расчете пени цену контракта нужно уменьшить на объем выполненных обязательств.
Новые штрафы для участников госзакупок в 2020 году
Если обнаружена просрочка поставки или недопоставки продукции по госконтракту, тогда поставщик обязан будет выплатить неустойку 50 % от цены недопоставленной продукции.
Таблица большая. Чтобы быстро найти в ней нужную информацию, помните, что штрафы 44-ФЗ таблица 2020 года сортирует по статьям КоАП. Итак, при каких правонарушениях наступает административная ответственность в виде штрафа и какую сумму придется заплатить.
В конце 2017 года было внесено изменение в процесс начисления санкций, которые грозят сторонам контракта по закону 44-ФЗ. Их внесло постановление Правительства № 1042 от 30 августа 2017 года.
Помимо штрафов, установленных договором при осуществлении закупочных процедур по 44-ФЗ и на этапе исполнения, существует административная ответственность по 44 ФЗ о контрактной системе как для заказчика, так и поставщика. Она предусмотрена положениями КоАП РФ. Основной вид наказания при нарушении норм закона о контрактной системе — штраф.
Примечание: Нестоимостные обязательства и штраф за них заказчик должен выделить в проекте контракта заранее. Если этого не сделать, то заказчика оштрафуют за нарушения в документации.
Чаще всего к госзаказчикам применяют денежное наказание. От них требуют выплатить административный штраф (фиксированная сумма) или пени (плата за каждый день просрочки).
Как мы видим, появляется еще коэффициент К, величина которого зависит от того, насколько серьезную просрочку допустил поставщик.
Эти дни исключаются при условии, что в контракте специально не оговорены иные положения. На это Минфин указывает в своем письме от 7 ноября 2017 года № 24-03-08/73293.
В постановлении ст. 34 44-ФЗ и постановлении правительства № 1042 от 30.08.2017 установлены штрафы и пени по 44 ФЗ с последними изменениями. Собрали их в таблицу.
В течение последних пяти лет, большое количество госпредприятий выбрали для себя тендерные закупки. В данном виде закупок выбирается наиболее подходящий поставщик, который может предложить товар или услуг по самой низкой цене относительно других участников. Есть несколько наиболее популярных сфер, одной из которых является строительство.