Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем открывать адрес на дачном участке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для оформления прописки или регистрации по месту жительства к дачному дому предъявляются определенные требования. Так, регистрироваться можно только в доме, которому присвоен адрес.
Если дом построен в населенных пунктах или коттеджных поселках на земельных участках с видом использования «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), то все дома считаются жилыми.
Поэтому с регистрацией по месту жительства проблем не возникнет.
С пропиской в домах, расположенных на садовых участках, могут возникнуть определенные сложности. Так, не допускается оформление регистрации на участках, которые предназначены для огородничества. Регистрация в домах, построенных на участках садового некоммерческого товарищества (СНТ), допустима только при соблюдении ряда условий:
- Участок земли должен располагаться в пределах населенного пункта с категорией «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения». Дому в лесу не смогут присвоить адрес.
- Дом должен быть зарегистрирован, как жилой.
- Дому должен быть присвоен адрес.
- Дом должен соответствовать градостроительным регламентам на садовых участках (иметь не более 3 этажей, не относиться к многоквартирным).
- Дом должен соответствовать требованиям к жилым помещениям и быть пригодным для круглогодичного проживания.
Содержание:
Зачем открывать адрес на дачном участке
Изменения в порядке оформления прописки на даче регулируется теперь 217-ФЗ от 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» Данный закон исключает из оборота такое понятие, как участки под дачное некоммерческое объединение, а также само понятие «дача». Были сохранены только два вида товариществ: огороднические и садоводческие.
Данный закон пришел на смену 66-ФЗ от 1998 года, который длительное время регулировал вопросы садоводства и огородничества. Хотя прописаться на даче можно было и раньше, но это было связано с большими бюрократическими препонами. В ст.
3 217-ФЗ подчеркивается, что на садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственную продукцию и размещать на нем жилые дома и хозяйственные постройки.
Именно указание на право граждан строить жилые дома на садовых участках делает возможность регистрации в них. В то же время земли для огородников предназначены исключительно под сельскохозяйственные работы.
Владельцы могут выращивать здесь сельскохозяйственные культуры, но строительство жилья тут запрещено. Максимум, что здесь допускается, это небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Если граждане, построившие жилые дома до 2020 года, получат признание капитальных построек, то зарегистрироваться тут станет возможно независимо от того, на какой земле недвижимость расположена.
Многие граждане имеют достаточно неплохие дачные постройки, но проживают там только в летнее время из-за того, что инфраструктура недостаточно хорошо развита: зимой не чистят снег, нет доступа к коммуникациям и социальным объектам (магазинам и поликлиникам), во многих домах нет отопления и пр. Поэтому не на любой даче можно зарегистрироваться. Прописка в домах для сезонного проживания недопустима.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
- Дом должен обладать всеми инженерными сетями: подключен к водоснабжению, электричеству, отоплению, водоотведению, вентиляции и пр.
- В доме должны быть надежные несущие конструкции и крыша.
- В комнатах и на кухне должны быть окна, обеспечивающие естественное освещение.
- Система отопления должны быть пригодной для поддержания в квартире температуры от 18 градусов.
- Высота потолков в жилых комнатах и на кухне не может быть менее 2,5 метра, в коридорах не может быть менее 2,1 метра.
- Пол первого этажа должен быть выше плановой отметки земли.
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Как вы относитесь к возможности прописаться на даче?ПоложительноОтрицательноНе знаюУ меня нет дачи
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Для оформления прописки в дачном доме необходимо пройти следующие этапы:
- Иметь жилое помещение с оформленными должным образом правами собственности.
- Составить заявление в ГУ МВД об оформлении регистрации по месту проживания. К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие сведения на недвижимость (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН), документы, подтверждающие признание дома жилым (решение межведомственной комиссии или судебный акт).
- Гражданина должны зарегистрировать в течение недели и поставить ему штамп в паспорте. При временной регистрации ему выдают свидетельство.
В некоторых случаях предварительно необходимо перевести дом в статус жилого. Для этого гражданину нужно обратиться в органы местного самоуправления или в МФЦ. Уполномоченные инстанции должны принять решение по заявлению собственника на предмет соответствия Жилищному кодексу и его статьи 23.
К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие документы, поэтажный план, техпаспорт, заключение пожарной инспекции или Санэпидемстанции о допустимости эксплуатации строения в качестве жилого помещения (при отказе данных инстанций признать дом жилым дальнейшее обращение в органы местного самоуправления лишено смысла), заключение саморегулируемой организации (СРО) в области строительства о техническом состоянии постройки.
Когда комиссия органов местного самоуправления рассмотрит заявление, то она выносит решение по нему. Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Прежде всего, регистрация и оформления дачного дома необходима для проведения юридических сделок с ним. Только когда дом будет официально в собственности, его можно будет продать, подарить, завещать, обменять или оставить в качестве залога.
- Чтобы получить членские взносы. В садовых некоммерческих товариществах для получения взносов нужна регистрация дачного дома. Размеры выплат напрямую зависят от площади жилья.
Например, если у владельца двухэтажный коттедж, то ему положены взносы больше, чем владельцу одноэтажного маленького дома.
- Для подключения к к коммунальным сетям. Обратите внимание, что только зарегистрированные дома разрешено подключать.
- Желательно зарегистрировать дом, чтобы его не признали самостроем и не снесли.
- Если уж снос дома произойдет, то владельцы зарегистрированной недвижимости получать компенсацию.
- Также регистрация нужна чтобы избежать споров с соседями о границах участков.
Конечно же, причин для регистрации дачного дома может быть много. Мы указали самые распространенные.
Дачная амнистия позволяет регистрировать те недвижимые объекты, которые граждане взяли в личное пользование до 2001 года.
- Гражданам РФ, обладающим бесспорным правом на дом. Не важно, получен он от государства или по наследству.
- Собственникам участков, которые принадлежат садовому участку или кооперативу.
- Гражданам, у которых есть документы на дачный дом, но они не имеют права собственности.
Получается, если гражданин получил дачный дом от государства до 2001 года, то по закону ему разрешено оформить право собственности на него.
Срок рассмотрения заявки и принятия решения не должен превышать 18 дней. Согласно Административному регламенту предоставления услуги, в каждом регионе РФ время рассчитывается следующим образом:
- 15 минут ожидания в очереди при получении услуги лично заявителем;
- 1 рабочий день для регистрации заявления;
- 12 рабочих дней для предоставления услуги.
Законодательно установлены условия, при которых соискатель услышит отрицательный ответ. В п. 40 Постановления № 1221 содержится перечень оснований:
- у заявителя нет законных прав на участок, он не является доверенным лицом владельца или пользователя;
- в ответе на межведомственный запрос не содержится информация, необходимой для присвоения участку адреса, а заявитель не может представить эти данные самостоятельно;
- в предъявленных заявителем документах обнаружены ошибки;
- отсутствуют условия для адресации.
Форма решения об отказе утверждена Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.2014 № 146н.
Изменение адреса земельного участка происходит в случае смены названий и границ субъекта РФ или населенного пункта, в котором он расположен. Основанием для этого служит информация из Государственного каталога географических названий и реестра муниципальных образований.
Одновременно с принятием решения об изменении адреса в государственный адресный реестр вносится информация о том, что происходит смена элементов планировочной структуры или улично-дорожной сети.
Зачем Открывать Адрес На Дачном Участке
Во-первых, в таких зданиях нельзя прописаться. Во-вторых, проживая в доме без адреса, довольно сложно получить многие социальные услуги: оформить ребенка в школу или записаться в поликлинику. Да, что там говорить, просто вызвать к себе домой скорую или, не дай бог, полицию — целая проблема.
В каждом регионе РФ действуют свои правила кодификации объектов. Местные администрации имеют полномочия по присвоению названий улицам, площадям, проспектам, дорогам и другим элементам улично-дорожной сети в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 05.11.2015 № 171н .
Изменение адреса земельного участка происходит в случае смены названий и границ субъекта РФ или населенного пункта, в котором он расположен. Основанием для этого служит информация из Государственного каталога географических названий и реестра муниципальных образований.
Срок рассмотрения заявки и принятия решения не должен превышать 18 дней. Согласно Административному регламенту предоставления услуги, в каждом регионе РФ время рассчитывается следующим образом:
- 15 минут ожидания в очереди при получении услуги лично заявителем;
- 1 рабочий день для регистрации заявления;
- 12 рабочих дней для предоставления услуги.
Административное присвоение адреса объекту недвижимости не происходит само по себе. Если новосёла многоэтажки проблема легализации местонахождения своего жилья не интересует, то перед владельцем частного дома встаёт вопрос, как присвоить адрес объекту недвижимости, так как именно застройщики решают эту задачу. В данном случае застройщик является собственником строения и ему предстоит узаконить объект или земельный участок, получив на него официальные бумаги.
Перед собственником дома на дачном участке тоже может встать вопрос, как присвоить адрес постройке. Чтобы оформить продажу, дарение или передать в наследство домик в саду, нужно зарегистрировать строение. В садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) домику присваивается номер, чтобы появилась возможность прописки, получения компенсации в случае несанкционированного сноса и т.д.
Благодаря тому, что каждый объект недвижимости имеет свой адрес, граждане могут легко идентифицировать свое местонахождение, переписываться, что было актуально еще лет 10-15 назад, принимать и отправлять посылки. Но самое главное, что присвоение адреса объекту недвижимости позволяет зарегистрировать его в органах регистрации, что делает его доступным для приватизации и сделок отчуждения.
Какие дачные дома можно не регистрировать в 2020 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.
Документы о признании садового дома жилым строением нужно подавать непосредственно в местный властный орган, либо через учреждения МФЦ. Срок рассмотрения документации не может превышать 45 дней, после чего собственник получит решение в письменной форме.
- если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
- закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
- если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.
Как уже говорилось, сегодня нельзя заставить владельца поставить его имущество на кадастровый учёт и оформить права собственности на него. Тем не менее, если речь идёт о жилом доме (на землях ИЖС или на землях сельхоз назначения) то у владельца, по крайней мере, есть стимул узаконить своё жильё. Пока дом не получил официальный статус, в нём нельзя прописаться, нельзя подключить газ, а в некоторых случаях невозможно подвести электричество. Кроме того, человек, не построивший дом на участке в течение 10 лет после его получения (приобретения), должен платить двойной земельный налог.
Как присвоить адрес жилому дому и земельному участку?
Шаг 3. Через офис МФЦ (или сайт госуслуг) в Росреестр подаётся заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект. К заявлению прилагается технический план в электронном виде, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 350 руб. Если земельный участок уже внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то бумаги на землю подавать не надо.
Почему правильно было перейти к тех. планам с деклараций? Наличие технического плана дает возможность не допустить подтасовки ложных сведений о постройках. То есть, таким образом собственникам не удается избавиться от уплаты налогов. В декларации некоторые собственники намеренно стремились указать неверную площадь построек. Это приводило к тому, что налогов им начислялось меньше.
Трудности при регистрации могут возникнуть по причине того, что строительство было осуществлено в неположенном месте. Если дом или иные постройки находятся на территории парка, заповедника, памятного мемориала, оформить их будет нельзя. То же самое касается земель, которые находятся под гос. учреждениями. Но в последнем случае можно будет попытаться выкупить землю, если у вас есть такая возможность.
Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.
- Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
- Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
- Паспорт заявителя.
- Кадастровый паспорт на участок.
- Технический план на строение.
Если правоустанавливающие документы отсутствуют (утеряны, либо вовсе не заводились), то необходимо обратиться в местный орган самоуправления (мэрия, администрация посёлка и т.д.). Туда подаётся заявление с просьбой выдать в законную собственность указанный земельный участок (с постройками). В большинстве случаев заявления рассматриваются в течение 2 недель.
Также отправитель должен быть уверен в правильности заполнения всех форм, так как в случае допущения ошибок процесс регистрации затянется (постановление гос. органа с указанием ошибок будет идти в течение 3 месяцев). Поэтому подобный вариант допустим только при участии специалиста.
Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку
- Копия идентификационного кода и паспорта владельца недвижимости;
- Правоустанавливающие документы, включая свидетельство и основания для его получения;
- Кадастровый план и паспорт объекта;
- Документы, которые определяют землеустройство и целевое назначение;
- Для земель входящих в садовое или дачное товарищество, также подаются проекты всей территории с номерами каждого надела;
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Если участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, в качестве документа о правах может быть представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Возможно предоставление иного документа, удостоверяющего право на земельный участок. Обязательно предоставление кадастрового паспорта земельного участка.
Для государственной регистрации необходимы следующие документы: заявление на государственную регистрацию, документ, удостоверяющий личность, правоустанавливающий документ на земельный участок. Это может быть акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Или акт, свидетельство органа государственной власти о праве на земельный участок.
Зарегистрировать право на представленные объекты можно по кадастровому паспорту либо декларации. Получать документы на разрешение на возведение и ввод сооружений в эксплуатацию по дачной амнистии в представленных вариантах не нужно. Оформить строения можно будет упрощенно.
Кадастровую стоимость можно узнать в специальной палате. Также правильно будет послать вопрос о стоимости земли в Росреестр. В любом случае стоимость прирезке обойдется ниже, чем стоимость рыночная. В большинстве случаев предстоит заплатить 15% от фактической рыночной стоимости.
Присвоение, а также изменение и аннулирование адресов регламентирует Постановление Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 года. Этот вопрос контролируют муниципалитеты и региональные власти. В каждом субъекте РФ действуют свои правила, однако существует общий порядок действий, которым пользуются все без исключения. 1. Адрес присваивается любому объекту недвижимости: зданиям, сооружениям, помещениям, земельным участкам, а также объектам незавершенного строительства.
Адрес можно получить как на этапе строительства, то есть до ввода в эксплуатацию и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, так и после постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.
2. Новый адрес присваивается в случае:
- возведения новой капитальной постройки;
- реконструкции дома;
- выделения части дома после его раздела.
3. Адрес присваивает орган местного самоуправления на основании заявления собственника, либо его законного представителя. В Московской области – местная администрация, в Москве – Департамент городского имущества. 4. Адрес должен быть единственным, уникальным и может быть присвоен только одному объекту недвижимости в ЕГРН.
Новый адрес вносится в Федеральную Информационную Адресную Систему (ФИАС), доступ к которой открыт всем пользователям. 5. Присвоение адреса любой недвижимости производится только на основании правоустанавливающих документов и на дом, и на земельный участок. 6. Для присвоения адреса новому объекту недвижимости, расположенному в Москве, требуется технический план, который готовит кадастровый инженер. Он подается вместе с заявлением в Департамент городского имущества. 7. Если вы хотите оформить прописку в доме, расположенном в СНТ, то для этого вам тоже потребуется присвоить адрес дому. Почтовый адрес в СНТ получается по тем же правилам, что и обычный дом.
Вот несколько типичных проблем, с которыми может столкнуться собственник:
- Допущена техническая ошибка в сведениях об адресе.
В этом случае нужно подать заявление в местную администрацию об исправлении ошибки. Далее эти сведения передаются в Росреестр и вносятся изменения в адрес. - Сведения об адресе объекта отсутствуют в ЕГРН.
Органы местного самоуправления должны сами связываться с Росреестром в течение нескольких рабочих дней и передавать им сведения о присвоении адреса новому объекту недвижимости. Однако если изменения так и не появились в ЕГРН, то необходимо обратиться в офис Росреестра и лично передать им документы о присвоении адреса. - Двум объектам недвижимости присвоен одинаковый адрес. В этой ситуации следует обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, именно они смогут внести изменения в постановление о присвоении адреса.
«Дача стала самостроем»: оформление дома на садовом участке
Для присвоения адреса объекту недвижимости в Подмосковье необходимы следующие документы:
- Заявление о присвоении адреса;
- Паспорт заявителя;
- Доверенность (в случае обращения представителя);
- Оригинал и копии свидетельств о праве собственности на дом и земельный участок;
Документы можно передать лично — посетить местную администрацию или ДГИ. Можно через отделение МФЦ или онлайн: через сайт Госуслуг, а также отправив их по почте.
Вы также можете заказать услугу присвоения адреса (или внесения изменений) у нас, в Центральном кадастровом бюро. Мы помогаем нашим заказчикам в самых непростых случаях. Вносим изменения в адрес в случае технической ошибки, при переименовании улиц, а также в случае масштабных реконструкций и изменений в градостроительных планах. Готовы помочь и вам в любых нестандартных ситуациях, связанных с присвоением адреса объекту недвижимости.
Как было анонсировано ранее, во время проведения на ВДНХ 28-30 августа выставки «Российский садовод и фермер»-2018 Союз садоводов России проводил семинар на тему «Почтовый адрес СНТ. Зачем нужен. Как получить». Семинар проводила Воробьева Л.Б., ведущий специалист общественной приемной «Союза садоводов России»
Она отметила, что в настоящее время между уходящим в конце года ФЗ-66 и приходящим ему на смену ФЗ-217, вступающим в силу с 01.01.2019 г, и другими законами, в частности гражданским, градостроительным, жилищным, земельным и др. кодексами, в настоящее время имеются некоторые противоречия. В своем выступлении она остановилась на этих противоречиях и сказала, что все они должны быть постепенно законодательно урегулированы и к 2003 году полностью сняты..
Одним из таких противоречий является наличие почтового адреса земельного участка. С одной стороны, законодательно определено, что если участок имеет сельскохозяйственное назначение, то ему не может быть присвоен почтовый адрес и процедура присвоения номера должна быть проведена только после того, как надел будет переведен в жилой фонд. Именно поэтому до настоящего времени СНТ существуют на территориальных картах как белые пятна, а в свидетельстве о государственной регистрации права на землю указано лишь примерное расположение относительно ориентира и номер участка (область, район, деревня (или около какой-то деревни). Но в деревне имеются свои улицы и своя нумерация домой, поэтому данные сведения почтовым адресом для жителей СНТ не являются. Письма в СНТ не приходят, скорая помощь доезжает только до ворот и т.п.
С другой стороны, в настоящее время в садовых товариществ разрешается иметь жилые дома и регистрировать в них свое постоянное проживание. В этом случае наличие почтового адреса просто необходимо. Следует иметь в виду, что наличие жилого дома в СНТ не позволяет его собственнику встать на учет по улучшению жилищных условий и получать льготную ипотеку.
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена необходимость почтового адреса для любого объекта недвижности. Кроме того, в настоящее время в некоторых районах Московской области начали приостановливать регистрацию прав на земельные участки в СНТ по результатам межевания до получения собственником почтового адреса.
Согласно Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (далее — Правила), присвоение объектам адресации адресов осуществляется органами местного самоуправления по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц. Для СНТ исключений не установлено, адреса объектам в СНТ присваивается органами местного самоуправления.
Решить проблему присвоения почтовых адресов в СНТ можно двумя путями: коллективно или индивидуально.
Коллективно.
Если СНТ никогда не обращалось в администрацию за услугой присвоения адресов объектам в пределах планировочной структуры садового товарищества, то администрация может отказать в индивидуальном присвоении вашему участку адреса, мотивируя свой отказ тем, что СНТ должно провести общее собрание, иметь межевой план и прочие условия, мешающие им выполнить заявку.
Для устранения данных обстоятельств необходимо следующее:
1. Организовать и провести общее собрание членов садоводческого объединения по присвоению адресов всем садовым земельным участкам и наименований элементам улично-дорожной сети.
2. Общее собрание должно принять решение о порядке присвоения конечного адресообразующего элемента для каждого садового участка. Им может быть номер участка в пределах улицы или последние цифры кадастрового номера участка. В протоколе записываются рекомендации (ходатайство) общего собрания для последующего принятия решения администрацией поселения
- Правление должно подготовить актуальную адресную схему всех садовых земельных участков и элементов улично-дорожной сети. Схема готовится так, чтобы были учтены все последние изменения в состоянии индивидуальных земельных участков. Имеется в виду то, что последние разделы, объединения, выдела участков должны быть отображены на схеме. Схема исполняется вручную на готовом кадастровом плане.
4. Правление также должно собрать следующие документы и передать их в ближайший МФЦ: копию и оригинал протокола общего собрания о присвоении адресов, копию протокола общего собрания об избрании председателя СНТ (ТСН), схему, отображающую все индивидуальные садовые участки и наименования улиц, проездов, проходов в СНТ, гражданский паспорт председателя. С собой нужно также иметь свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копию межевого плана СНТ.
Индивидуально:
В случае, если владелец участка намерен получить собственный почтовый адрес, ему нужно заранее собрать пакет документов. В него необходимо включить: (п. 34 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» с изменениями и дополнениями). :
• Заявление установленной формы.
• Документ, подтверждающий право собственности на садовый земельный участок.
• Кадастровый паспорт или кадастровую выписку на садовый земельный участок.
• Гражданский паспорт.
• Схема расположения участка (кадастровый план территории).
Подача заявления может производиться несколькими способами:
Заявление о присвоении адреса можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Срок оказания услуги – 18 рабочих дней (п. 37 Правил). Плата за оказание услуги пока не взимается (п. 4 Правил). Заявление о присвоении адреса составляется по форме, утвержденной указанным постановлением.
Во-первых, в таких зданиях нельзя прописаться. Во-вторых, проживая в доме без адреса, довольно сложно получить многие социальные услуги: оформить ребенка в школу или записаться в поликлинику. Да, что там говорить, просто вызвать к себе домой скорую или, не дай бог, полицию — целая проблема.
С получением адреса на свой загородный дом, в первую очередь, не повезло тем, у кого он расположен на территории городского или сельского поселения, но при этом на землях сельхозназначения. По нынешнему закону «Об общих принципах местного самоуправления», администрации поселений присваивать адреса таким домам не обязаны.
Порядок присвоения адреса недвижимости в Московской области регулируется федеральным и местным законодательством.
Главным документом, определяющим порядок регистрации жилой и нежилой недвижимости в России, является правительственное постановление № 1221 от 19.11.2014 г. В нем определяются термины, прописываются обязательные для всех регионов процедуры и правила присвоения адресов дачам, домам, коттеджам и другим объектам.
Дополнительно, Постановлением столичного правительства № 58 от 26.02.2016 г., регулируется перечень требований и список необходимых документов для подачи в уполномоченные органы, занимающихся рассмотрением вопросов регистрации и принятия по ним решений.
Получить адрес регистрации может, в принципе, любой объект недвижимости. Правда, есть отличия в самой процедуре (это зависит от разных факторов, которые мы рассмотрим ниже).
Проще всего получить адрес индивидуальному дому, построенному на землях ИЖС. Специальная комиссия оформляет соответствующее решение, после получения разрешения на строительство.
Стоит ли регистрировать дом на дачном участке
Получение и пересмотр адресов производится не только в случаях нового строительства. Процедура также применима:
- при проведении капитальной реконструкции объекта недвижимости;
- а также выделении части строения, после его раздела между собственниками.
Эти случаи требуют отдельного анализа, мы не будем затрагивать их в этой статье. Вместо этого детально опишем этапы оформления регистрации новых домов.
Данные функции возложены на местные исполнительные органы власти.
За присвоение адреса, его оформление, утверждение и выдачу владельцам недвижимости соответствующих свидетельств отвечают сотрудники градостроительного отдела. Решение принимает и утверждает уполномоченная спецкомиссия.
Собственником недвижимости, который подает заявку, может быть как организация, так и частное лицо. Бумаги могут быть поданы также и представителем собственника, при наличии нотариально оформленной доверенности.
Подать все бумаги можно в офисе Росреестра или отправить их по почте / электронно. При передаче через почту, следует получить расписку с перечнем документов и датой их приема. Для электронного документооборота предусмотрено сообщение через почту с указанием регистрационных данных заявления и списка бумаг.
Заявление может быть подано через соответствующие интернет-ресурсы, в том числе через портал Госуслуг или МФЦ.
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
Но наличие садового участка еще не гарантирует беспроблемную регистрацию. Так всеми любимая “дачная амнистия”, при которой узаконить дом можно было даже с вопиющими нарушениями градостроительных норм, более не действует. Ныне введен новый порядок бытового строительства – уведомительный.
На секунду представим, что с нашим садовым домом все в порядке: он построен добротно, с учетом правил застройки, красных линий и соседских заборов. Его строительство согласуют, но это лишь один из десятка шагов, которые придется пройти владельцу. Дабы понимать, что вам предстоит, мы рассмотрим порядок регистрации дома на садовом участке от начала и до конца.
Инспектор из местного градостроительного управления обязательно в 7-дневный срок с момента получения уведомления посетит вас и проверит, соответствует ли постройка согласованным с администрацией параметрам. Если порядок, администрация направляет владельцу уведомление о соответствии объекта требованиям законодательства. И только после этого можно ставить дом на кадастровый учет и регистрировать.
Что будет, если не оформить дачный дом? Угрызения совести, нервный тик и бессонные ночи вам, возможно и не грозят. Но это только пока вы не узнаете, что вашей даче угрожает снос. Да-да, с легкой руки местного градостроительного управления ваша постройка может быть признана самовольной, и тогда ее снос неизбежен. А если вы не сделаете этого добровольно – суд и ФССП обеспечат снос принудительно. Так что советуем поспешить. По крайней мере, пока в дачном законодательстве опять чего не поменялось!
- Подтверждение законности владения земельным участком, на котором расположен дом.
- Заказ и получение технического плана дома.
- Подача документов для регистрации дачного дома через МФЦ в Росреестр.
Результатом указанных действий станет постановка постройки на кадастровый учет с присвоением соответствующего номера и внесение данных о собственниках в ЕГРН. Однако, владелец дома, расположенного на дачном участке, на практике, иногда получает отказ в регистрации права собственности на него. Рассмотрим, с чем это может быть связано.
- Несоответствие постройки установленным нормам и правилам (высота свыше трех этажей и наличие признаков многоквартирного дома).
- Нахождение объекта на земельном участке, который не предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Вторым вариантом осуществления рассматриваемого процесса, является подача документов в общем порядке. В данном случае будут действовать нормы и правила, закрепленные законодательством. В рамках данной статьи, не имеет смысла рассматривать их подробно. Сделать это, можно, обратившись к специализированным ресурсам в сети интернет.
- Возможность узаконить имеющуюся недвижимость и полноценно ею распоряжаться (продавать, обменивать и передавать по наследству).
- Возможность использовать недвижимость в качестве залога при оформлении кредитов в банковских организациях.
- Возможность застраховать свою собственность и получить соответствующее возмещение убытков при наступлении страхового случая.
- Минимизация риска изъятия земельного участка, а, следовательно, и дома для государственных или муниципальных нужд без выплаты владельцу соответствующей компенсации.
- Возможность оформить регистрацию (постоянную или временную) в дачном доме.
Таким образом, оформлять в собственность дачный дом, имеет смысл, в том случае, если владелец планирует в дальнейшем распоряжаться своим имуществом (продавать, закладывать, дарить и так далее). Без придания своей недвижимости официального статуса, полноценно управлять имуществом будет проблематично. Помимо плюсов оформления дома на дачном участке, имеются также и минусы.
«Прописка» на даче. Кто и как может её получить?
К возможным проблемным моментам, которые могут возникнуть относятся:
- Необходимость нести расходы в виде оплаты оформления технического плана дома и пошлины.
- Необходимость выплачивать земельный налог, а также налог на недвижимость.
- Необходимость потери времени на выполнение операций, связанных с оформлением объекта недвижимости.
- Возможность выявления надзорными органами разного рода нарушений, допущенных при строительстве дома, вследствие чего, возможен отказ в его оформлении, и даже требование к сносу незаконной постройки).
Следует учитывать, что стоимость услуг и работ, которые выполняются разного рода органами и учреждениями в ходе процесса регистрации недвижимости, из года в год увеличивается. Поэтому, приняв решение, не следует тянуть с его реализацией, дабы не понести, впоследствии, неоправданных материальных потерь. Кроме того, документы, благодаря которым, можно подтвердить законность пользования участком, со временем, имеют свойство теряться. Восстановить утраченные документы, иногда, бывает весьма проблематично.
В любом случае, сам процесс оформления собственности, благодаря мерам, принимаемым государством, в настоящее время упрощен и, как правило, не занимает много времени. Имея дом, все же, необходимо заботиться о его сохранности, одним из шагов к которой, является регистрация права собственности. Как показал проведенный анализ, количество плюсов в ходе рассматриваемого процесса и его результатов, все же превышает количество минусов. Поэтому, смело можно рекомендовать владельцам дачных построек, узаконить, наконец, свои права. Это позволит получить ликвидный актив, который, впоследствии, можно будет использовать на благо владельца.
К числу таких объектов недвижимости относятся:
- Постройки при возведении дома на участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Если строятся гаражи, беседки, хозблоки, их также оформляют.
- Дома, построенные на участках, основное предназначение которых – садовое, дачное либо подсобное хозяйство.
- Дома, хозблоки площадью от 50 м2.
- Гаражи капитального строительства.
Подлежат регистрации и земельные участки, не имеющие кадастрового паспорта.
Если основное назначение земли – занятие огороднической деятельностью, то теплицы, бани, сараи и прочие объекты не могут быть построены на прочном фундаменте. А потому – в регистрации не нуждаются. Более того, если такой дом уже построен, при попытке подачи документов вы получите отказ. На садовых участках допускается возведение капитальных построек, на них право собственности нужно оформлять.
Подлежат обязательной регистрации объекты капитального строительства. То есть садовые дома, имеющие фундамент. Их перемещение невозможно без нарушения целостности.
При регистрации расположенного на участке ИЖС дачного дома следует придерживаться следующего алгоритма:
-
Обращение в МФЦ для получения градостроительного плана ЗУ.
-
Составление ЗУ с указанием места расположения будущей постройки.
-
Подача заявления в МФЦ для получения разрешения на строительство.
-
Получение соответствующего разрешения.
Последующий порядок действий для регистрации права собственности – описан ранее. Вам нужно будет заказать в БТИ услуги кадастрового инженера, оплатить их и получить кадастровый паспорт. С ним и другими необходимыми документами (список представлен в соответствующем пункте статьи) – обратиться в МФЦ, предварительно оплатив госпошлину. После рассмотрения вам будет предоставлена выписка из ЕГРН, ранее выдавались свидетельства, которые сейчас не выдаются, но считаются действительными. Поэтому если вы – покупатель, не стоит удивляться тому, что собственник вместо выписки предъявит свидетельство.
Регистрация дома на садовом участке
Если ЗУ приватизирован, то для регистрации права может потребоваться время:
10 суток, если садовый дом впервые ставится на учет с одновременным оформлением права собственности.
7 суток при регистрации исключительно права собственности.
5 дней при внесении изменений.
Помните, что при регистрации дома при обращении в МФЦ потребуется больше времени, чем при аналогичной процедуре оформления постройки на садовом участке при обращении в Росреестр. Если важны сроки, обращайтесь непосредственно в Росреестр.
Основные стадии регистрации таковы:
- Подтверждение права собственности на дачный дом.
- Получение технического плана в установленном законом порядке.
- Обращение в МФЦ для регистрации.
В результате собственник получает выписку из ЕГРН, в которой фиксируется номер и сведения о владельце.
Возможные причины отказа:
- Постройка не соответствует законодательным нормам. Например, если в доме более трех этажей или он рассчитан на проживание нескольких семей.
- Объект расположен на ЗУ, не предназначенном для ИЖС.
Список необходимых документов:
- Удостоверение личности, чаще всего это паспорт.
- Документ на ЗУ правоустанавливающего характера. Это может быть декларация, выписка из книги товарищества садоводов, свидетельство о праве собственности.
- Кадастровый план ЗУ.
- Технический план постройки, которая подлежит регистрации.
- Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
Таковы основные документы, которые потребуется подготовить для регистрации садового дома. Однако если постройка возведена до 2015 года, вам потребуется акт сдачи строения в эксплуатацию.
Стоимость оформления:
- Госпошлина. Сейчас составляет 350 рублей за каждый объект.
- Оплата услуг сотрудника БТИ.
Страхование строения – это дополнительная статья расходов.
Могут ли отобрать участок, если долго им не пользоваться?
Надежда Лещенко: В Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок, если он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, но не используется в течение трех лет.
А за что еще могут изъять землю?
Роман Ларин: Если участок не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин.
Доказывать факт того, что дом на дачном участке является единственным жильём, не нужно. Каждый гражданин имеет право выбирать, где ему оформить прописку, – в квартире или собственном доме на даче. Если человек постоянно живёт за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Он может свободно поменять городскую прописку на загородную.
До сегодняшнего дня и момента начала чтения данной страницы вы, как и многие другие, почти на 100% уверены, что уж что-что, а адрес у вашего садового земельного участка имеется. Можно ни о чём не беспокоиться. Можно. А лучше прочитать материал и разобраться в вопросе. Авось пригодится, тем более, что сама процедура присвоения адреса земельным участкам сегодня осуществляется бесплатно.
Примерно 95% (оценка сделана на основе информации полученной из администрации г. Калининграда) садовых земельных участков в РФ не имеют адреса. Как это определяется, разберём на примере СНТ «Пищевик».
Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы «дачной амнистии», если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2020 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:
- дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
- бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
- иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).
При наличии фундамента, строение относится к объектам капстроительства. Это позволяет их регистрировать в собственность по общим правилам Закона № 218-ФЗ и специальным требованиям Закона о дачной амнистии.
Для строений, возведенных после 2001 года, в том числе после принятия Закона № 217-ФЗ, предусмотрены дополнительные требования для регистрации:
- если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
- закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
- если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.
Следовательно, можно регистрировать садовый домик на садовом участке СНТ или иного некоммерческого товарищества. Если же гражданину или некоммерческому товариществу была предоставлена территория для разведения огородов, в регистрации строения будет отказано, даже если оно будет иметь все признаки объекта капстроительства. Муниципальные власти вправе предъявить требования о сносе незаконной постройки, возмещения ущерба для почвенного слоя земли.
Какие дачные дома можно не регистрировать в 2020 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.