Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обременение земельного участка это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ограничения по эксплуатации надела и его обременения – это запреты, а также ограничивающие условия, препятствующие хозяину пользоваться своими правами на весь земельный участок.
Они вызывают волнение и беспокойство собственников земли, так как часто возникают не по воле самих хозяев, но не всегда несут для них неприятный смысл.
Покупателям же недвижимости, прежде чем подписывать договор купли/продажи, следует уточнить юридический статус объекта: нет ли на нём обременения.
Происходящее смешение понятий «ограничение» и «обременение» связано с правовой основой запретительных и ограничительных мер, устанавливаемых на практике. В этом придётся убедиться при знакомстве с их видами.
Содержание:
Что такое обременение на земельный участок?
- Как получить участок от муниципалитета или государства – читать здесь
- О порядке включения участков в границы населённых пунктов – читайте здесь
- Риски от установления красных линий на земельном участке – здесь
- Что такое «пятно застройки» земельного участка – читать здесь
Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.
Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.
Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.
На практике аренда обременяет земельные участки только если длится дольше 12 месяцев.
Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.
В целях охраны окружающей среды, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, безопасной эксплуатации недвижимости могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий.
В ст. 105 ЗК перечисляются зоны:
- охраны объектов культурного наследия;
- охраны железных дорог;
- санитарно-защитные;
- затопления и подтопления;
- прибрежных защитных полос;
- особо охраняемых природных территорий;
- охраняемых военных объектов и более 20 других видов.
Решение об установлении зоны принимает в особом порядке специальная комиссия. Это фиксируется в реестре недвижимости и влечет определенные ограничительные последствия для собственников. Например, если воинская часть наложила обременение на земельный участок, определив его как территорию охраняемого объекта, согласно ст. 107 ЗК, собственник больше не может:
- осуществлять на нем строительство;
- пользоваться зданиями и сооружениями;
- иным образом использовать землю, кроме действий, допущенных решением об установлении специальной зоны.
Виды ограничений и обременений земельных участков
Исключение из реестра недвижимости сведений о наложенных на участок ограничениях происходит в строго оговоренном законом порядке. Оснований для этого множество: то, как снять обременение с земельного участка, зависит от вида наложенного ограничения.
В число оснований входит:
- окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
- исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
- решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
- прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.
Кроме того, снятие обременения с земельного участка в Росреестре возможно по решению суда. Например, если арест судебным приставом был наложен незаконно, должник вправе обжаловать действия чиновника.
Для обжалования нужно подать в районный суд иск, в котором следует подробно описать ситуацию и указать, какие именно действия пристава нарушили закон. Если они будут признаны неправомерными, суд обяжет снять арест.
Посмотрите, как выглядит примерный образец искового заявления о снятии обременения на земельный участок в виде ареста.
Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.
Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:
- отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
- продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
- земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.
Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора → подписание передаточного акта → регистрация перехода прав.
Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.
Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже.
Обременение земельного участка – это ограничение вещных прав собственника. Оно возникает на основании закона, договора или решения компетентного органа. Существует несколько видов обременений, и все они по-разному ограничивают права собственника на землю. Самые распространенные:
- арест,
- ипотека,
- аренда,
- сервитут.
Сведения о них должны содержаться в ЕГРН, иначе они фактически не существуют. Наличие обременений не всегда исключает продажу участка. Абсолютный запрет накладывает лишь арест.
В текущем законодательстве выделяют следующие виды:
- земельный сервитут;
- ипотека;
- аренда земельного надела;
- концессия;
- наложение ареста на надел;
- договор доверительного управления недвижимостью;
- нотариальный запрет на отчуждение;
- ограничения на использование земель по закону;
- ограничения на использование природоохранных зон.
Каждый из видов ограничений имеет существенные отличия и характеристики. Рассмотрим подробнее, что такое обременение земельного участка, в каждом конкретном случае.
Что такое ипотека? Это получение займа от третьего лица, залогом обеспечения которого выступает объект покупки — недвижимость. При оформлении ипотечного договора земельный участок, под который получены кредитные средства, переходит кредитору в качестве залога. Тем самым заемщик гарантирует возврат долга. Если обязательства не будут исполнены, то кредитор реализует недвижимость по своему усмотрению с целью погашения долга.
Под залог не попадают (ст. 63 ФЗ № 102 от 16.07.1998 «Об ипотеке»):
- земли государственной или муниципальной собственности, но есть исключения;
- участки размером меньше, чем это устанавливает норматив целевого назначения земель.
С момента оформления ипотеки собственник лишается права самостоятельно распоряжаться землей без ведома кредитора. Чтобы продать участок в залоге, придется согласовать сделку с банком, который выдал ипотечный кредит. Либо полностью погасить ипотеку.
Как проверить и снять обременения с земельного участка
Аренда земель — это передача их во временное пользование. Права владения собственника временно прекращаются, а с момента заключения соглашения, по статье 606 ГК РФ, наниматель получает правомочия по владению или пользованию землей.
На практике дела обстоят иначе. Временное ограничение собственника в правах наступает лишь в момент регистрации в Росреестре (п. 2 ст. 609 ГК РФ). А обязательной регистрации подлежат лишь договоры, срок действия которых превышает 12 месяцев.
Все обременения, установленные до договора аренды, продолжают действие. Например, если в аренду сдана земля под сервитутом, то ограничение действует и в период аренды.
Смена собственника надела не прекращает действия заключенного договора аренды. Расторгнуть соглашение лишь на этом основании нельзя. Требуются более веские причины. Если их нет, то аренда длится до окончания срока действия.
Концессионный договор — это отдельный вид аренды, при котором получение земли в пользование носит целевой характер. Соглашение заключается с собственником надела. Ключевая цель договора концессии — это коммерческие цели использования участка. Например, арендатор займется коммерческим строительством или планирует наладить добычу полезных ископаемых.
Концессия предполагает заключение договора аренды в обязательном порядке. Законодателями обозначен конкретный срок — контракт следует оформить в течение 2 месяцев с момента возникновения концессии.
По решению судебного органа землю вправе арестовать. И собственник полностью лишается прав распоряжаться недвижимостью до того момента, пока арест не снимут в судебном порядке.
Накладывает ограничения не только суд, но и судебные приставы. Арест земель обычно связан с долгами ответчика. В зависимости от суммы задолженности недвижимость не только арестуют и опишут, но и реализуют через торги.
Арест запрещает любые действия с недвижимостью. Собственник не вправе:
- отчуждать землю в пользу третьих лиц;
- распоряжаться на свое усмотрение;
- создавать новые участки путем объединения;
- разделить надел на несколько;
- перерегистрировать или переоформить иным образом.
Если недвижимость конфискована, то собственник не вправе ею пользоваться. Если решения о конфискации нет, то владелец продолжает использовать участок.
Налогоплательщики вправе претендовать на предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налоговых платежей. ФНС, предоставляя возможность реструктурировать долг, получает в залог недвижимость. Это фискальный или налоговый залог.
По сути, это особая разновидность ипотечного залога, но кредитором выступает не банк, а налоговая инспекция. Недвижимость становится залоговым имуществом и гарантирует погашение отсроченных налоговых обязательств. Между налогоплательщиком и ФНС заключается договор по ст. 73 НК РФ.
Если налогоплательщик не сможет рассчитаться с ФНС, то участок заберут в пользу государства в счет погашения задолженности.
В Основах законодательства о нотариате (утвержденным ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) указано, что нотариусы наделены полномочиями устанавливать запрет на отчуждение недвижимого имущества. Это запрещает собственникам продавать, дарить и обменивать земли.
Оформляют запреты на отчуждение по договорам между финансовыми компаниями и физическими лицами. Например, когда гражданин получает большую сумму в качестве ссуды. В соглашении отдельным пунктом прописывается запрет на отчуждение земельного участка.
Обременение земли в 2020 году: понятие, виды, особенности возникновения
Обременение – это значительное ограничение прав человека на использование. Именно поэтому, при проведении различных сделок, новый участник заинтересован в приобретении полных сведений о возможной проблематике.
Самым корректным способом для получения информации становится обращение в государственный реестр для запроса выписки по земельному наделу. Здесь будет оговорено какие именно обременения имеются.
Также такой документ потребуется при регистрации сделки. Заказ в уполномоченной компании может совершить каждый желающий.
Для снятия обременительных мер нужно устранить основание для установления. То есть оплатить обязательства перед залогодержателем. Если заключен договор ренты или аренды, то расторгается документ. Арест снимается только после предоставления собственником документов об уплате обязательств и по окончанию судебных трений.
Если это сервитут, то он отменяется судебным постановлением. Стоит помнить, что собственник без уполномоченных инстанций снять обременительные меры не может.
Все действия такого типа выполняются уполномоченными инстанциями. Например, судебным приставом или правоохранительными органами. Собственник только вправе обратиться сюда с полным пакетом документации с требованием снять обременительные меры.
Также потребуется предоставить документацию, которая подтвердит правовые основы данного действия. Вне зависимости какое это было обременение, человеку нужно также официально зарегистрировать отсутствие таковых мер. Для этого в Росреестр подается еще одно заявление для внесения записи о прекращении действий.
При оформлении операции подается пакет документов, подтверждающих это право. Например, справка о полном погашении обязательств по кредиту, квитанция об уплате задолженности.
Нередко уполномоченная инстанция запрашивает заявку от третьего лица. Например, при оформлении досрочного расторжения договора аренды. Если это требуется для замены обеспечительных мер, то нужно оформить заявление от кредитного учреждения. Конкретный перечень для предоставления стоит уточнить в индивидуальном порядке в уполномоченном органе.
В течение месяца в регистрирующей компании появятся новые сведения в ЕГРН. Снятие ограничения – это процедура, при которой более не будут показываться сведения об обременительных мерах.
Наложение обременения реализуется двумя способами:
- На основании закона.К примеру, судом выдается решение об аресте недвижимого имущества до момента, пока владелец земельного участка не погасит задолженность или выполнить поставленные судом задачи.
- По соглашению.При оформлении ипотеки на земельный участок владелец соглашается на обременение его покупки до момента погашения кредита. Условия и порядок назначения/снятия обременения оговариваются в договоре, подписанном с банком.
Проверить земельный участок на обременение можно следующими способами:
- обратиться в отделение Росреестра и заказать выписку на интересующий объект недвижимости;
- посмотреть наличие арестов на сайте ФССП (для этого нужно знать Ф.И.О. владельца и его дату рождения);
- обратиться в местную администрацию и уточнить информацию о расположении особо охраняемых объектов.
Внимание! Подать заявление и получить выписку имеет право, как владелец недвижимого имущества, так и любое другое заинтересованное лицо.
Законодательством выделяются следующие виды обременений земельных участков:
Этот вид обременения предполагает сохранение за владельцем права пользования до момента полного погашения материального обязательства. Если по каким-то причинам владелец земельного участка не выполняет свои обязанности, за кредитором закрепляется право на реализацию собственности с целью погашения задолженности. Другими словами, ипотека – это один из видов залога на недвижимое имущество.
Земля может быть использована при оформлении кредита, как на сам земельный участок, так и на любой другой объект или дело. К примеру, юридическое лицо оформило ипотеку на развитие своего бизнеса, указав в договоре земельный участок в качестве залога. В данном случае земля будет находиться под обременением и выступать гарантом того, что субъект выполнит свои обязательства перед банком.
Информация об обременении обязательно регистрируется в Росреестре. Снятие обременения возможно только после того, как условия сделки будут выполненными. До этого момента владелец не сможет совершить продажу или дарение земли третьему лицу.
Важно! Этот вид обременения направлен на ограничение прав, связанных с передачей имущества во временное или постоянное пользование, а также любые операции, направленные на отчуждение собственности.
Что такое обременение земельного участка
Обременение земельного участка сервитутом направлено на временное или постоянное ограничение, связанное с пользованием территории третьим лицом.
Оно может быть назначено на основании следующих причин:
- прокладывание коммуникаций;
- право прохода на участок через чужой;
- проведение электричества или водопровода;
- проход к единственному источнику воды и т.д.
Арест – это обременение земельного участка, которое устанавливается на основании решения суда. Причиной подобного ограничения чаще всего является невыполнение владельцем его материальных обязанностей перед банком или любым других физическим/юридическим лицом. После наложения ареста, владелец не сможет продать, переоформить недвижимость на третье лицо, также недопустима прописка других субъектов на территории.
Обременение будет действительным до момента, пока задолженность не будет погашена.
Внимание! Если в других видах обременений владелец может совершить передачу прав на землю вместе с обременением, то в данном случае любые сделки с недвижимым имуществом будут невозможны.
Один из видов договора аренды – концессия. Он заключается между владельцем и арендатором с целью получения прибыли обеими сторонами.
К примеру, субъект является владельцем участка, в котором были обнаружены ценные ископаемые. Так как собственник не имеет возможности самостоятельно наладить производство, он подписывает договор концессии с другим субъектом. В итоге, и владелец, и предприниматель получают прибыль от добывания полезных ископаемых.
Регистрация обременения на земельный участок совершается в Росреестре. Информацию о наличии ограничений прав может получить любое заинтересованное лицо во время личного обращения.
Наличие обременений может привести к следующим последствиям:
- стоимость земли с обременением будет значительно меньшей;
- компенсация за сервитут может не покрыть причиненного убытка;
- доверительное управление может привести к причинению серьезных убытков владельцу земли;
- владелец не сможет полноправно распоряжаться недвижимостью и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств может потерять земельный участок.
Продажа, сдача в аренду и любая другая сделка, в которой фигурирует недвижимое имущество под обременением, должна сопровождаться получением разрешения от субъекта, в чью пользу оно было назначено, а также после того, как второй участник соглашения будет проинформирован о наличии обременения (рекомендовано включить данную информацию в договор).
Обременением земельного участка называется ограничение, наложенное законом или обусловленное договором, на пользование землей в полной мере. Это значит, что собственник не вправе распорядиться своим наделом, как ему бы хотелось — продать, передать в дар, оформить долгосрочную аренду и пр.
Ограничение накладывается судом, как правило, по причине скопления задолженности по платежам любого рода. Если на недвижимость наложен арест, то невозможно провести гос. регистрацию ни одной из сделок до тех пор, пока это препятствие не будет устранено. Арестованный надел не получится не только продать или подарить, заложить, но также разделить или присоединить к другому, чтобы образовать новый.
Проверка юридической чистоты сделки перед покупкой земельного участка необходима во избежание дальнейших проблем. Иногда наличие обременений затрудняет использование недвижимого имущества. Еще большие проблемы могут возникнуть у её приобретателя. Порой переход правомочий на объект невозможен в принципе.
Наложением обременений на землю признается ограничение правомочий, затрудняющее пользование и владение недвижимостью. Оно может возникать в ситуациях, прямо установленных законом, либо по решению уполномоченного органа. Такие ограничения не могут сниматься при смене владельца.
Могут включать:
- Ограниченное использование землей, например, запрет на расположение промышленных предприятий в природоохранных зонах;
- Предоставление объекта для частичного применения иным лицам (сервитут);
- Ограничение права по распоряжению и владению недвижимостью (имущество, приобретенное на ипотечные средства либо арест).
При проведении каких-либо сделок с объектами, имеющими ограничения в использовании, возникает масса проблем, а в зависимости от разновидности обременения – не подлежат отчуждению.
Основаниями для установления обременительных мер являются:
- Нормативные акты, регламентирующие наложение ограничений на пользование участком;
- Различные виды договоров (аренда, ипотека и иные);
- Постановления суда (наложение ареста, установление сервитута и прочее).
Иногда обременения налагаются не на сам участок, а на располагающиеся на ней здания и строения.
ВАЖНО! Все разновидности ограничений регистрируются в обязательном порядке и занесены в единый реестр прав. При совершении операций с землей, любая из сторон сделки может запросить выписку из ЕГРП, в котором и будут указаны установленные ограничения.
Существуют некоторые разновидности ограничений, от которых зависит возможность проведения операций с недвижимостью. К ним относятся:
- Установление сервитута – ограниченное вещное право;
- Аренда на срок более одного года. Может носить возмездный и бесплатный характер, но при этом определяются соглашением. Действует до окончания срока, установленного договором;
- Получение займа под участок земли – выражается в способе обеспечения выполнения ипотечных обязательств;
- Концессия. Выражается в передаче права целевого пользования площадью за установленную плату. При этом характеризуется наличием конкретной цели;
- Арестные мероприятия по постановлению суда;
- Доверительное управление. Заключается в передаче участка временному управляющему по договорному обязательству;
- Право требования. Возникает при наличии нескольких претендентов на земельное имущество до принятия решения судом. Как правило, касается ситуаций, когда на участке строится здание, проданное дольщикам. Приобретение такой территории грозит судебными разбирательствами с ними.
- Изъятие объекта. Является крайней мерой, применяемой государством для отдельных категорий земель.
Законодательно определены территории, расположение с которыми могут накладывать на землю ограничения в использовании. В зависимости от типа зон выделяются:
- Охранная, включающая водоемы, оздоровительные учреждения и источники воды. Контролируется санитарно-эпидемиологическими службами. На её площади могут быть расположены гидрологические станции, промышленные объекты, лечебные источники;
- Санитарно-защитная, на ней располагаются вредные производства, в том числе, химические, несущие негативное воздействие для жилых районов. В них производится большая вибрация либо высокий уровень шума, а также вредные для здоровья людей выбросы отходов производства.
Возможность использования чужого земельного участка, равно как и недвижимости, обременяет ее. Существует несколько основных видов обременений:
- Аренда – никак не влияет на совершение сделок и не является основанием для расторжения договора аренды. Заключается на платной либо безвозмездной основе. После заключения договора собственник передает другому лицу полномочия распоряжаться его земельным участком. Обременение по аренде действует только до окончания срока договора.
- Ипотека – подразумевает наличие ограничений на возможность свободного распоряжения землей собственником без согласия финансовой организации (банка), взявшей данный участок земли в качестве залога по ипотеке.
- Арест – возникает при спорных ситуациях, разрешение которых происходит в судебных инстанциях и накладывается исключительно судьей.
- Разрешение требования – временное ограничение, возникающее при спорах о праве собственности на данный земельный участок в судебной инстанции.
- Запрет на отчуждение – возможен в определенных районах страны и накладывается как общегосударственным постановлением, так и муниципальными властями.
- Сервитут – частное либо публичное ограничение на пользование чужим участком земли, обременение накладывается на сооружения, здания и иную собственность, использование которых необходимо вне связи с использованием земли (установка водопроводов, нужды соседей, обременение лэп на земельный участок, раскопки и тому подобное).
- Изъятие земельного участка – крайняя и достаточно редкая мера, используемая правительством в заповедных и санитарно-защитных зонах.
- пешеходной тропе, позволяющей передвигаться пешком и посредством велосипеда;
- проезжей дороге, позволяющей использовать для передвижения транспортные средства;
- использованию участка для проведения, ремонта, и одновременного обременения земельного участка ЛЭП, инженерных и других сетей;
- водопроводу, обеспечивающему собственный земельный участок водой;
- водостоку, обеспечивающему отвод воды;
- скотопрогонной дороге, дающей возможность провода скота с условием сооружения вдоль нее ограждения либо забора;
- к пастбищу в соответствующий местным условиям и обычаям период;
- сохранению естественной среды обитания для диких животных посредством проведения государственных мероприятий, направленных на охрану природы;
- зимнему пути в соответствующее время года;
- защитным сооружениям для сохранения ландшафтных и других особенностей окружающей среды;
- береговой полосы для отдыха, туризма, рыбной ловли и иных рекреационных целей;
- временно используемых для проведения индивидуальных или общественно необходимых работ, для ремонта и строительства объектов недвижимости;
- размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним.
Первый Земельный кодекс РСФСР был принят 30.10.1922 г., состоял из Основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и гос-ных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении.
Сервитут — ограничение пользования земельными участками или их частями, принадлежащими другим собственникам. Наложение сервитута никоим образом не исключает возможности собственника, использование и распоряжение земельным участком.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ различаются два вида ограничения: частное и публичное. Ограничение пользования чужим участком земли устанавливается по отношению к одному лицу или группе лиц (частный сервитут), либо по отношению к неопределенному кругу лиц (публичный сервитут).
Собственник земельного участка обладает правами требовать предоставления сервитута в целях обслуживания своей земли, причем нередко вопрос приходится решать в судебных органах.
Условия, необходимые для установления сервитута:
- Обременение осуществляется наименее неудобным способом для чужих участков.
- Сервитут носит временный либо постоянный характер и устанавливается на любом праве по отношению к участкам земли.
- Ограничение сервитутом не конфискует прав владения, распоряжения и пользования собственным участком.
- Землевладелец обремененного участка имеет возможность требовать от заинтересованных лиц соразмерной платы за использование земли, если иное не предусмотрено законодательством.
Согласно статье 7 Гражданского кодекса сохранение сервитута происходит при переходе прав собственности на земельный участок к другому владельцу. Обременение земельного участка сервитутом не является самостоятельным предметом купли, залога и не передается другим лицам, не получившим удостоверение собственности.
Помимо личного владения, предусматривающего полноценное использование и распоряжение землей, есть варианты оформления наделов на правах бессрочного или временного пользования. Использование наделов может быть ограничено установленным целевым назначением (например, для выращивания сельскохозяйственной продукции или жилого строительства).
Права собственников ограничивает:
- договор, на условиях которого передают в собственность надел;
- законодательство;
- решение суда.
Чтобы обременение прекратилось, необходимо снять ограничивающую запись в реестре недвижимости. Это возможно на основании нового обращения в отделение Росреестра с подтверждающими документами при следующих обстоятельствах:
- При отмене распоряжения или законодательной нормы, если земля имела особый охранный статус.
- Прекращение действия или расторжение по инициативе сторон договора о сервитуте или иных введенных ограничений по соглашению.
- Окончание определенного периода ограничительных мер (аренда).
- Исполнение обязательств, по которым потребовалось обеспечительное ограничение (ликвидация ипотечного долга).
- Судебное постановление, аннулирующее обременение.
Обычно при вводе обременений исходят из конкретного договора, когда собственник изъявляет добровольное согласие на эту меру, а при расторжении договора ограничения снимают. Если основанием стал судебный акт, его можно отменить по отдельному запросу.
Если отменяется сервитут, основываются на иных нормах.
Основанием для снятия обременения с земельного участка станет:
- нарушение обязательств по внесению платы владельцу;
- воспрепятствование пользованию остальной землей участка;
- несоблюдение положений закона об установления сервитута при издании распоряжений;
- ликвидация причин, которые повлекли ограничения в праве пользования (перенос линий электропередачи за участок).
Чтобы Росреестр мог аннулировать запись об ограниченном праве пользования и распоряжения потребуется предварительно обратиться в суд и получить решение о снятии сервитута.
По обременению в силу ипотеки из банка берут справку об окончании выплат и отсутствии задолженности. На основании полученной справки Росреестр возвращает полноценное использования земли по усмотрению владельца.
Если основанием стало судебное решение или распоряжение представителя Службы приставов, снятие организуют следующими способами:
- Обеспечительная мера прекращается автоматически после завершения судебного разбирательства.
- Арест участка прекращают через предложение иного равноценного объекта в качестве обеспечения (вместо земельного участка могут предложить квартиру или дом).
- Если выявлены процессуальные нарушения при установлении ограничения (пристав арестовал чужую недвижимость или долевую собственность).
После подготовки подтверждающего документа подают заявление в Росреестр с просьбой снять ограничительные меры.
Законодательством предусмотрено шесть видов обременения (отягощения на имущество).
- Аренда участка.
- Сервитут.
- Ипотека.
- Концессия.
- Арест.
- Доверительное управление.
Чтобы легко разбираться в ограничениях, имеющихся на участке, следует ознакомиться с каждым видом (понятием) более детально. Знания потребуются при совершении сделок с земельным участком. Поэтому рассмотрим более подробно каждый из них.
Вид отягощения – сервитут значительно сужает право на эксплуатацию участка другими особами (речь не идет о владельце). Другими словами, если ориентироваться на определение, то сервитут дает право за определенную сумму или совершенно бесплатно пользоваться чужой земельной собственностью ограниченно. Подобный вид обременения требуется в том случае, когда:
- Возникла необходимость регулярного передвижения по территории чужого участка.
- Происходит прокладывание с последующим техобслуживанием коммуникационных линий (канализационная система, линии электропередач, водо- или газопровод и тому подобное).
- Возникновение некоторых обстоятельств, требующих защиты собственности через сервитут.
- Проход и доступ к единственному источнику воды и тому подобное.
Сервитут разделяют на две категории: публичный и индивидуальный (частный).
Индивидуальный (частный) накладывается, как показывает практика, между участками соседей по взаимному соглашению участников тяжбы или по судебному решению.
Публичный обеспечивает и защищает как интересы государства в целом, так и на уровне регионов. Наложить его могут местные органы управления или на общегосударственном уровне.
Интересной разновидностью обременения земельного надела является ипотека. В этом случае имущество является залогом на взятые кредитные средства. Подобный вид закладной применяется, когда субъект получил в кредит большую сумму. По условиям банка любые соглашения, где объектом указывается залог, находятся под контролем этой финансовой структуры. Если должник вносит оговоренную сумму исправно, то это хорошо, но как только возникает задолженность, то кредитная организации имеет право изъять этот залоговый участок. Впоследствии она выставляет его торги, а вырученные средства идут на возмещение задолженности. Иногда должнику необходимо продать обремененный участок, тогда продать его можно, только с согласия банка.
Внимание! Собственник может не говорить при оформлении покупки о существовании ипотеки на землю. Проблема в том, что ни в одних нормативных документах нет указаний на то, что этот факт следует обнародовать. Так что прежний хозяин закона не нарушает. А вот новый владелец приобретает не только землю, а все ее кредитные обязательства.
Наиболее распространенный способ наложения ограничений на недвижимость. На землю накладывается арест (внимание!) только через решение суда. Подобный вид обременения накладывается, если владелец земли задолжал по оплате:
- кредитов или займов;
- платежей по коммуналке;
- алиментов;
- налоговых отчислений;
- других платежей, оплата которых обязательна и прописана в договоре.
Этот вид обременения единственный, который лишает собственника права совершать финансовые, регистрационные действия с участком. Хозяин арестованного участка (о чем он получает письменное уведомление) не сможет совершить некоторые действия без снятия ареста с имущества. Например:
- продать;
- подарить;
- передать его по наследству;
- разделить на части;
- соединить со смежными участками, даже если их владелец хозяин арестованного владения.
Интересный вид обременения, при котором владелец управляет собственностью, но без права владения ею. Лицо, управляющее участком, может совершать сделки, но только в интересах реального владельца. Права, предоставленные доверенному гражданину относительно недвижимого имущества, определяются самим владельцем плюс суд.
Для того чтобы доверенное лицо имело возможность управлять недвижимостью, составляется и регистрируется договор. Процесс регистрации идентичен процедуре передачи права собственности. При невыполнении договора, он будет аннулирован. А если договорные отношения оказались оформлены не в соответствии с законом, то ст. 30 ФЗ № 122 позволяет признать их недействительными.
Любое обременение обязательно подлежит регистрации. Затем органы Росреестра заносят эти данные в ЕГРП. Доступ к реестру бесплатный, общедоступный. Поэтому выяснить и узнать всю информацию о заинтересовавшем участке является обязательной составляющей процедуры подготовки к покупке земельного надела. Подобные данные многим гражданам помогут избежать приобретения площади с особыми условиями. Ни для кого не секрет, что часто такой участок крайне сложно продать, а иногда вообще нереально избавиться.
Обременения могут налагаться на основании:
- закона или подзаконного акта, устанавливающего ограничения на использование земли;
- договора (ипотека, долгосрочная аренда и т. п.);
- решения суда (публичный сервитут, арест и т. д.).
Виды обременений
В российском законодательстве в качестве обременений земельного участка могут выступать:
- сервитут;
- ипотека;
- долгосрочная (продолжительностью в год и более) аренда;
- концессия;
- арест, наложенный по решению суда;
- доверительное управление.
Кроме того, могут быть обременения, связанные не с самой землей, а с находящимися на ней объектами недвижимости, имеющими статус памятников культуры.
Ограничения, наложенные на землю, подлежат обязательной регистрации наряду с правом собственности. Органы Росреестра вносят соответствующие записи в ЕГРП. Поскольку же реестр является публичным и информация из него может быть получена любым заинтересованным лицом, проверка обременений является обязательной частью подготовки к покупке участка.
Обременение на земельный участок: как правильно распоряжаться
Из договоров аренды регистрации в качестве обременения подлежат те, которые рассчитаны на год и более. Аренда не препятствует собственнику совершать сделки с участком, и при покупке его новый собственник может обнаружить на участке арендатора. Однако расторжения договора при этом происходить не должно.
Концессия
Куда более редким примером обременения является соглашение о концессии. Обычно оно касается зданий и сооружений, однако может применяться и в отношении земли (например, при концессии на добычу ископаемых). Согласно этому виду соглашений собственник или арендатор передает концессионеру право пользования участком за определенную плату. В отличие от аренды концессия заключается с определенной целью, обычно — для возведения здания или сооружения, которым концессионер затем будет пользоваться для получения прибыли.
Наконец, довольно часто встречающимся видом ограничений является арест земельного участка. Он налагается судом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения, и связан, как правило, с наличием непогашенного долга.
Арест для владельца означает, что любые сделки, связанные с продажей, дарением или иным распоряжением этой землей, будут запрещены и не могут пройти регистрацию в Росреестре. Однако помимо ограничений на сделки есть и другие последствия. В частности, арестованный участок нельзя разделить, зарегистрировав вновь образованные участки, нельзя укрупнить, слив с соседним (даже если соседний участок принадлежит тому же владельцу).
Таким образом, арест — это единственный вид обременения, делающий незаконными все сделки с конкретным участком. Все остальные виды ограничений допускают переход собственности: новый владелец просто принимает участок вместе с теми ограничениями, которые наложены, а дальше разбирается сам. Арест же является абсолютным препятствием, поэтому сделку с арестованным участком просто не зарегистрируют.
Поскольку обременения серьезно мешают собственнику пользоваться участком, то при сделке новый владелец заинтересован в полной информации о возможных проблемах, связанных с землей.
Наилучшим вариантом в случае сомнений будет обратиться в Росреестр и заказать выписку по интересующему вас участку. В ней будет сказано, имеются ли обременения, и если да — указано, какие именно. Кроме того, выписка пригодится позднее, когда будет регистрироваться сделка. Заказать выписку вправе любой желающий.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
- Гражданский кодекс РФ
- Земельный кодекс РФ
Законодатель предусматривает сразу несколько видов ограничений (обременений), которые могут быть наложены на участки в Российской Федерации. К ним относят:
- сервитут;
- долгосрочная аренда;
- ипотека, то есть залог недвижимого имущества;
- концессия;
- ограничение регистрационных действий;
- доверительное управление.
Чаще всего в практике встречаются ипотека и аресты, но это не значит, что в правовом поле полностью отсутствуют иные виды запретов.
Существуют также ограничения, связанные не с земельным наделом, а со строениями, которые на нём располагаются. Например, если на участке располагается памятник культуры, может быть законодательно осложнено строительство других объектов.