Председатель совета многоквартирного дома и его полномочия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Председатель совета многоквартирного дома и его полномочия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Совет создается владельцами помещений в многоквартирном доме (МКД). Члены совета избираются среди числа собственников путем общего голосования.

Деятельность совета дома регулирует жилищный кодекс. А именно ст. 161.1 ЖК РФ. Согласно этому документу, многоквартирный дом может иметь лишь один орган управления. Следовательно, если речь идет о товариществе собственников (ТСЖ) или жилищно-строительном кооперативе (ЖСК), то создание совета не требуется. В этом случае функции управления домом ложатся на членов ТСЖ или ЖСК.

Согласно п. 11 ст. 161.1 ЖК РФ, совет собственников жилплощади в МКД — это совещательный орган. В число функций, которые он выполняет, входит заявление о существующих проблемах и контроль за деятельностью организации, обслуживающей дом.

Содержание:

Председатель МКД: права, обязанности, правовой статус

Основная цель создания совета — налаживание взаимодействия между органами управления и жильцам дома, который эти органы обслуживают.

Таким образом совет выполняет функции посредника между:

собственниками недвижимости;
собственниками и представителями управляющей компании.

При этом ни председатель, ни члены совета, не имеют никакой власти над собственниками или арендаторами жилья в МКД. Цель создания совета — помощь жильцам при принятии решений по сохранению общего имущества, а также контроль за действиями УК при исполнении этих решений.

Для определения прав и обязанностей совета, собственники имеют право прописать ряд полномочий, которые будут возлагаться на этот орган. Для этого достаточно лишь одного документа — положения о совете МКД. Эта бумага составляется на общем собрании владельцев жилья. Однако не стоит забывать, что составляться она должна в соответствии с ЖК РФ, а значит не должна противоречить основным его положениям. Иными словами законодательно запрещено возлагать на совет МКД больше полномочий, чем указано в этом нормативно-правовом акте.

Пред тем как приступить к выполнению обязанностей, председателю необходимо получить нотариально заверенную доверенность от жильцов многоквартирного дома. Только имея на руках этот документ, он может официально выступать в роли посредника между собственниками квартир и организацией, управляющей домом.

В обязанности совета входит контроль над выполнением УК всех соглашений, касающихся:

предоставления коммунальных услуг;
проведения уборки дворовых территорий;
ремонта лифтов, мусоропроводов и т.д.;
подготовки МКД к отопительному сезону;
других видов работ по поддержанию общего имущества владельцев
недвижимости в МКД.

После того как сотрудники управляющей организации завершили выполнение работ, председатель совета МКД обязан подписать акт приемки.

Если работа была выполнена некачественно или же были зафиксированы несоблюдения условий предварительного соглашения, то председатель оформляет акт о нарушении нормативов и договоренностей.

Если услуги были предоставлены некачественно или не в полном объеме, то председатель, от лица совета, должен направить протокол о нарушении условий соглашения к муниципальным органам управления.

Выбор председателя совета дома — ответственное дело. Ведь в случае появления непреодолимых разногласий между владельцами квартир и управляющей компанией, председатель будет представлять интересы жильцов в органах государственной власти. Это касается судебных разбирательств в отношении вопросов об управления домом и предоставления услуг ненадлежащего качества.

Справка! Решение о расширении списка полномочий председателя принимается собранием домовладельцев. Обратите внимание, что утвердить новый список обязанностей можно только в том случае, если он не противоречит Жилищному Кодексу Российской Федерации.

Совет дома в многоквартирном доме имеет следующие права и обязанности:

Подготовка списка тем для рассмотрения на общем собрании хозяев квартир в МКД.
Контроль за надлежащим выполнением соглашений со стороны УК и качественным решением вопросов, поднятых на общем собрании домовладельцев.
Сообщение о нарушении управляющей компанией договоренностей перед собственниками в вышестоящие органы власти.

Совет — важный орган для любого многоквартирного дома. Он следит за тем, чтобы жильцы квартир получали коммунальные услуги в полном объеме, а также решает ряд проблем, связанных с эксплуатацией объектов общей собственности. Например, ремонт и обслуживание этих объектов.

Не все жильцы многоквартирного дома знают куда обращаться в случае возникновения проблем и как взаимодействовать с управляющей компанией. Поэтому проще передать эти полномочия совету. Этот орган создается для того, чтобы освещать вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и эксплуатацией объектов общей собственности, а также следить за добросовестным исполнением обязанностей УК.

Совет обязан прорабатывать вопросы, выносимые на обсуждение собранием и вносить рациональные предложения по решению озвученных проблем. Однако поле деятельности совета не ограничивается налаживанием взаимодействия между жильцами и компанией, управляющей домом.

Нередко споры возникают и между собственниками жилых помещений.

При решении подобных разногласий не всегда удается обойтись без посредника, который поможет внести рациональное зерно и найти оптимальный выход из сложившейся ситуации. В роли такого посредника и выступает совет дома.

Внимание! Домовой комитет или совет дома имеет права и обязанности исключительно совещательного характера. При этом ни его председатель, ни его члены не получают никакой власти над людьми, проживающими в многоквартирном доме.

Работа на посту председателя совета может казаться легкой и непринужденной. Однако если разобраться более подробно, то это совсем не так. Не забывайте, что человеку, занимающему эту должность, придется на официальном уровне общаться с большим количеством людей, заниматься деловой перепиской, составлять документы, контролировать выполнение работ и так далее. Поэтому он должен обладать рядом ключевых знаний и навыков. А именно:

быть коммуникабельным;
обладать грамотной речью (письменной и устной);
быть ответственным и инициативным;
иметь организаторские и управленческие способности;
обладать знаниями в области обслуживания многоэтажек.

В должностные обязанности председателя входит регулярная проверка состояния объектов общего имущества: крыш, подвалов, водопровода, электросетей, лифтов и так далее. Если при этом председатель не будет обладать достаточным уровнем знаний, то он легко упустит из виду важную деталь или попросту проигнорирует часть результатов проверки. В результате чего могут пострадать жильцы дома. Аварии и отключение услуг ЖКХ — это лишь малая часть того, что может произойти без должного контроля и своевременного определения неисправностей. Поэтому, выбирая председателя, первым делом убедитесь в его компетентности.

Важно! Согласно ЖК РФ, председателем совета можно выбрать лишь из числа собственников жилья в МКД. Однако при выборе подходящей кандидатуры стоит помнить, что председатель — не формальная должность.

От человека, занимающего этот пост, зависит состояние дома. Поэтому к выполнению своих обязанностей он должен подходить со всей ответственностью.

Пред тем, как собрание хозяев квартир примет решение о заключении договора управления МКД, председатель может осуществлять переговоры с целью уточнения или изменения условий документа.
Председатель обязан проинформировать собственников МКД о соглашениях, достигнутых результате переговоров.
Председатель подписывает документ об управление МКД, только после того как удостоверится, что положения договора соответствуют условиям, озвученными на собрании владельцев недвижимости.
Председатель следит за добросовестным выполнением условий соглашения со стороны УК.
При обнаружении услуг и (или) работ предоставленных в неполном объеме или выполненных некачественно, председатель обязан составить соответствующий акт и направить его на рассмотрение в органы местной власти.
Во время судебных разбирательств председатель имеет право выступать от лица всех собственников жилплощади в МКД, если ведется слушание об управлении данным домом и (или) уклонении управляющей компанией от выполнения обязательств перед хозяевами жилья.
Председатель вправе принимать окончательное решение по вопросам, обсуждаемым на общем собрании обладателей недвижимой собственности. Однако это возможно лишь в том случае, если решением совета ему были переданы соответствующие полномочия.

Справка! Председатель имеет право официально выступать от лица совета (в том числе заключать договор и выступать в суде) только на основании доверенности, полученной от владельцев жилья в многоэтажном доме.

Чтобы подтвердить свои полномочия, председатель может показать выписку из протокола собрания на котором он и получил должностные обязательства.

Чтобы бумага имела юридическую силу, в ней должно быть прописано решение о назначении одного из собственников председателем совета, указана дата проведения собрания, отмечен адрес дома, а также должна содержаться информация о том, на какой срок избирается председатель совета дома.

Утверждается документ подписью секретаря собрания, а также представителем органа местного самоуправления, который присутствовал на собрании в момент назначения председателя совета.

Сформировавшееся объединение представляет собой совет многоквартирного дома. По сути, СМКД — это представительский орган, который уполномочен представлять интересы жильцов перед сторонними организациями, будь то УК или другие фирмы. Законодатели наделили объединения отдельными правами, полномочиями и обязанностями.

Совет МКД не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета и печати. Но он уполномочен на решение многочисленных проблем и вопросов жильцов, которые систематически возникают в процессе жизнедеятельности. Ключевая задача совета МДК — контроль над действиями управляющей компании.

Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, по закону избираются только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не вправе стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.

Выбор председателя и членов совета осуществляется выборным путем. На общем собрании необходимо определить количество членов СМКД. По закону количество участников не ограничено, но важно руководствоваться здравым смыслом. Также требуется предложить несколько кандидатур на должность.

Управляющего следует выбирать из членов совета и только собственника жилья. От качества работы управляющего СМКД зависит результат решения проблем и бытовых вопросов, и назначать на такую должность следует ответственного, опытного и добросовестного гражданина.

В работу председателя совета МКД входит не только контроль над деятельностью управляющей компании. Помимо надзорной функции, управленец наделен и такими правами, как осмотр и фиксация состояния подведомственных территорий. К примеру, представители УК зачастую отказываются составлять акты повреждений общедомовых и личных помещений жильцов дома. Логика проста: если акт составлен, то недостатки придется устранять. Чтобы избежать лишних трат, УК попросту отказывается в освидетельствовании помещений.

Но такое право предоставлено председателю МКД. И даже если УК отказалась зафиксировать повреждения и проблемы, это может сделать председатель. По факту составляется акт. Затем акт и сопроводительное письмо-претензия направляется в УК. Если компания не устранит проблему, то собственники вправе обращаться в контролирующие органы.

Помимо этого, председатель дома права и обязанности имеет те же, что и общий совет МКД.

Мосжилинспекция разъясняет права и обязанности совета многоквартирного дома

По решению общего собрания жильцов, председателю и членам совета МКД назначают вознаграждение за труд – в форме ежемесячных выплат (заработная плата) или ежеквартальных или годовых премий по результатам работы.

Порядок осуществления выплат, размер и периодичность вознаграждений должна быть зафиксирована документально — в протоколе общего заседания. Источники вознаграждений членов СМКД собственники определяют на общем собрании жильцов дома.

Согласно жилищному законодательству, совет многоквартирного дома обязательно необходимо создавать, если:

в доме отсутствует ТСЖ;
в здании более 4 квартир.

Для собственников жилых помещений создать совет дома проще простого. Для этого требуется проведение собрания жилого дома, на котором жильцы принимают решение. А инициативная группа предупреждает других жильцов о том, что запланировано проведение заседания, за 10 дней до этой даты. Избрание членов совета всегда проводится на общем собрании с помощью голосования. Порядок выборов установлен законодательством.

По закону, создание совета должно проводиться каждые два года. Другие сроки могут быть установлены на собрании собственников помещений жилого дома. Это решение заносится в протокол. Но у жильцов также есть право на проведение дополнительного собрания для того, чтобы выбрать новый совет жилого дома раньше.

Право на проведение общего собрания есть у всех жильцов жилого дома. И этот порядок установлен нормативными актами. Главное – нужно предварительно узнать мнение большинства соседей по поводу создания совета и кандидатов на эту должность. Для чего это нужно?

Опрос жильцов имеет свои преимущества. Если дом дружный и многие жильцы знают друг друга, то с кандидатами проблем не будет. И у собственников помещений жилого дома есть неотъемлемое право на проведение заочного собрания. Решение заочного голосования, несмотря на то, что оно не вносится в протокол, легитимно.

Вопрос, который решается на собрании, обязательно ставится на повестку дня.

Это обязательный порядок проведения собрания. В данном случае, жильцы выбирают представителей своего жилого дома. И решение об этом вносится в протокол. Также во время собрания ведется не только протокол, но и реестр жильцов, бюллетени и т. д. Обязательно должен быть принято решение о том, что следует оформить устав. Это может быть положение о совете многоквартирного дома или типовой устав. Создание этого важного документа обязательно вносится в протокол.

Председатель совета многоквартирного дома избирается из членов совета многоквартирного дома. По сути именно председатель выполняет все функции работы совета многоквартирного дома, поэтому обязанности председателя совета многоквартирного дома иногда дублируют обязанности совета дома. В связи с этим к обязанностям председателя многоквартирного дома относятся следующие функции:

Ведет переговоры с управляющей организации о проекте договора управления, о возможности внесения в него изменений, в условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
Представляет условия договора управления общему собранию собственников;
Если собственники передали полномочия по заключению договора управления председателю совета многоквартирного дома, то он имеет возможность от их имени заключить договор управления;
Непосредственно контролирует все обязательства, которые должна выполнять управляющая организация и подписывает акты приемки работ, которые она провела;
Также на основание доверенности от собственников может выступать в суде по вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома и поставкой коммунальных услуг.

Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности. А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме. Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках. Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.

Совет многоквартирного дома. Права и обязанности

Совет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – это выборный орган. В его создании принимают участие собственники помещений МКД. Вопросы, связанные с деятельностью этого органа, урегулированы статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Владельцы помещений в МКД выбирают совет многоквартирного дома. Обратите внимание, что эта процедура требуется только в том случае, если нет товарищества собственников жилья или ЖСК.

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.

У совета имеются также свои обязанности, основной из которых является представление интересов собственников помещений перед управляющей компанией.

Важно! Жилищный кодекс РФ регулирует деятельность совета МКД, начиная с 2005 года, в соответствии со статьей 161 (п. 5 и 8):

контролировать выполнение принятых решений;
предлагать к обсуждению вопросы, связанные с использованием прилегающей к дому территории и общедомового имущества;
предлагать к обсуждению вопросы, связанные с организацией ремонтных работ и подготовкой дома к зимовке;
предлагать способы управления и выносить на обсуждение вопросы, связанные с компетенцией членов совета;
представлять перечень всех условий, которые можно внести в договор с УК;
контроль за проведением ремонтных работ и своевременным предоставлением качественных коммунальных услуг;
представлять отчет о выполненной работе ежегодно на общих собраниях.

Делая вывод, можно сказать, что совет дома должен осуществлять контроль за исполнением договора с УК, а также отчитываться перед собственниками помещений о текущем положении дел и о проделанной работе.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В положениях (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД, помогут его основные признаки:

это дом, в котором расположено несколько квартир;
помещения принадлежат нескольким собственникам;
в доме имеются помещения и территории общего назначения: подъезды, подвалы, придомовая территория и тому подобное.

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам голосования назначается председатель СМД.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Совет товарищества собственников жилья или многоквартирного дома внедряется сравнительно недавно. Таковая структура внедряться начала с принятием нового ЖК РФ, а это было примерно десять лет назад.

Вопросы советом могут решаться только локальным путем, а председатель совета МКД осуществляет роль доверенного лица совета и собственников помещений. По принятию решения о подписании договора с организацией, осуществляющей обслуживание дома, у председателя имеются полномочия вести переговоры с представителями организации по поводу условий возможных договорных отношений.

Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст. 48 ГК РФ, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет не владеет собственным имуществом. Этот орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников в суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.

Деятельность Совета определяется полномочиями:

самого Совета (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ);
председателя Совета (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ);
комиссий собственников помещений в МКД, которые являются коллегиальными совещательными органами управления таким домом и избираются и действуют в соответствии с ч. 11, 12 ст. 161.1 ЖК РФ.

Для эффективного взаимодействия УО с советом МКД предлагается следующее.

Всестороннее сотрудничество УО с советом МКД.

Для поддержания положительной репутации УО следует поддерживать связь с общественностью дома в лице председателя совета. Специалист УО, прикрепленный к дому, должен совершать своевременные звонки председателю, устраивать личные встречи, в ходе которых интересоваться, все ли устраивает собственников помещений, есть ли у дома какие-нибудь проблемы, будут ли предложения по улучшению состояния дома. Особое внимание этому вопросу нужно уделять за пару месяцев до проведения годового общего собрания собственников помещений в МКД.

Проведение консультативной работы.

Нередки случаи, когда председатель совета обращается в УО с вопросами, не входящими в круг его полномочий, но которые собственники помещений хотели бы контролировать. В таких случаях необходимо проводить разъяснительную работу, предоставляя председателю совета информацию в обобщенном виде для доведения ее до сведения жильцам дома.

Оказание помощи при организации ОСС.

УО может оказывать помощь при организации ОСС: делегировать представителя УО на собрания, распечатывать бюллетени голосования и протоколы ОСС, помогать при подсчете голосов и т.п.

Расширить полномочия совета МКД.

Список полномочий совета МКД может быть расширен со стороны УО, согласовав это на уровне договора управления МКД или протокола ОСС, например, разрешить членам совета присутствовать на осмотрах ОИ и совместно решать вопросы планирования проведения текущего ремонта на следующий год.

Собственники помещений могут наделить председателя дополнительными правами и обязанностями путем подписания договора с организацией, обслуживающей дом, госорганами или подрядной организацией.

Статья 185 ГК РФ гласит, что председателю может быть выдана доверенность, которую подписывает председатель, но в ней указываются все владельцы помещений, которые согласны на это.

В некоторых случаях требуется проводить выборы вне очереди, таких случаев может быть всего 2:

председатель по собственному желанию оставляет свой пост;
владельцы помещений выказывают недоверие председателю. Он недобросовестно выполняет свои обязанности, люди желают заменить его кандидатуру. Для проведения перевыборов в этом случае нужно подписать петицию владельцами помещений более 25% от общего количества собственников.

Протокол о проведении перевыборов для переизбрания главы совета МКД составляется во время проведения общего собрания и отдается в организацию, обслуживающую дом. По результату рассмотрения протокола аннулируют документ, подтверждающий полномочия предыдущего главы совета МКД, и назначают время и место для проведения новых выборов.

Обратите внимание, что на перевыборах проводится голосование для избрания нового председателя совета МКД.

Можно сделать вывод, что у председателя совета не такая уж и легкая роль, но он просто необходим многоквартирному дому. У главы совета МКД много обязанностей, поэтому совмещать обязанности председателя с работой практически невозможно. Поэтому и возникают проблемы выбора хорошего председателя совета МКД.

Большинство председателей забывают о своей главной обязанности – представление интересов собственников жилых помещений в любых инстанциях.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец протокола общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования:

Полномочия председателя совета многоквартирного дома: объясняем основательно

Данный орган является выборным, для избрания представителей жильцов проводится специальное собрание. Регламентирует действия совета Жилищный кодекс РФ. Для ознакомления с правилами работы совета многоквартирного дома его члены должны изучить такой документ, как статья 161.1 ЖК РФ.

Совет жильцов МКД (многоквартирного дома) – этот один из вариантов способа управлением дома, среди других вариантов – ТСЖ, жилищно-строительный кооператив. В каждом доме возможна работа одного из этих органов.

Для того, чтобы работа представителей жильцов была слаженной, избирается председатель совета. Но стоит отметить, что деятельность его, как и других членов данной организации, должна подчиняться только интересам всего дома, собственников квартир. Может кто быть председателем совета? Любой из жителей, собственников квартир, который чувствует ответственность за свой дом, может отстаивать его интересы.

ВНИМАНИЕ! Согласно статье 44 часть 1 Жилищного Кодекса РФ единственным и главным органом управления в многоквартирном доме является общее собрание собственников. И совет, как указывают нормативные документы, действует параллельно с таким собранием, не заменяя его и домового комитета.

Выборы согласно жилищного кодекса совета проходят с определенной периодичностью, члены этого органа могут быть перевыбраны или остаться при своих полномочиях.

У совета много ответственных задач.

Этот орган подготавливает конструктивные предложения по тем вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании.
Также совет, как представитель, следит за тем, чтобы принятые на общем собрании решения реализовывались, имели положительный результат.

Функции совета в многоквартирном доме очень важны. Каждый день нужно решать много вопросов, связанных с эксплуатацией здания. И если к общему собранию не подготовить тщательно конструктивные предложения по решению проблем, многие из них так и останутся не рассмотренными.

Управляющая компания всегда испытывает необходимость в контакте с группой активных и ответственных представителей жильцов. Когда нет такого контакта, контроля над работой, договор с УК может выполняться не полностью.

Если рассмотреть, чем занимается совет еще, помимо контроля над управляющей компанией, можно отметить его роль и в отношениях между самими жильцами. Нередко в доме возникают спорные вопросы между собственниками квартир, которые может справедливо решить такой совет.

ВАЖНО! Совет и его председатель должны оказывать помощь в решении вопросов дома, но у них нет никакой власти над жильцами.

Права и обязанности председателя зависят от того, какими полномочиями наделят его жильцы. Они могут сами расписать обязанности своих представителей, утвердив их в специальном документе. Но нужно помнить о том, что положение о совете жилья должно соответствовать Жилищному кодексу РФ.

В чем заключается деятельность и польза совета МКД?

Совет МКД не является юридическим лицом, но имеет много важных полномочий. Выбор совета и его председателя производится жителями здания, но потребуется для этого провести определенную подготовку. До собрания помещений, жилых и нежилых, собственников нужно разместить на доске объявлений сообщение о предстоящем событии.

Обращение к собственникам должно быть расположено в местах, доступных для всех, на хорошей видимости. Ведь каждый из проживающих в квартирах многоэтажного здания захочет принять участие в решении важных вопросов его жизни.

Что такое совет многоквартирного дома? По принципу создания и работы это орган самоуправления жильцов, не имеющий статуса юридического лица. Совет не может открыть свой счет, он не имеет своей печати, юридического адреса.

Его функции скорее контролирующие и направляющие. Даже не являясь юрлицом, совет может взаимодействовать не только с УК, но и с другими коммунальными предприятиями, поставщиками, транспортными компаниями.

Совет МКД: права и обязанности председателя

Несмотря на то, что совет из жильцов дома не имеет статуса юридического лица, у него много серьезных прав и полномочий. Важно, чтобы в этот орган и на должность председателя были выбраны люди, неравнодушные к своему дому. В таком случае они смогут полноценно использовать все возможности совета.

Основное право – защита интересов жильцов, если Управляющая Компания формально и безответственно относится к своим прямым обязанностям и выполнению договора.
Если коммунальные услуги предоставляются с перерывом или низкого качества, орган МКД может фиксировать такие нарушения и добиваться снижения квартплаты.
Для более эффективной работы совет составляет план на целый год, но может вносить в него и коррективы при возникновении соответствующих обстоятельств. Если в доме возникла протечка труб, другие неполадки, члены органа самоуправления имеют право требовать от УК срочных ремонтных работ.
Совет имеет право искать подрядчиков на выполнение тех или иных работ по обслуживанию дома, если работа УК выставляет завышенный счет.
Представители жильцов участвуют в составлении акта после проведения тех или иных работ, капитального ремонта.
Жильцы при затоплении квартиры или других повреждениях могут вызвать членов совета для составления акт по данному происшествию. Актом обязаны заниматься и УК, но иногда они не желают участвовать в решении данной проблемы.

Совет МКД собирает общие собрания для решения насущных вопросов по эксплуатации дома.

У этого представителя собственников МКД работы будет много, нужно сразу настроиться на дополнительные обязанности. Поэтому нельзя выбирать на такую должность человека против его желания, это не даст нужного эффекта.

В обязанностях председателя – ведение переговоров с УК с начала составления договора о сотрудничестве с ней.
Председатель должен познакомить с текстом договора всех жильцов путем проведения общего собрания. Если есть непонятные положения договора, он объясняет все моменты.
Такое лицо может даже подписать с УК договор об облуживании дома, если его на это уполномочили все проживающие.
В дальнейшем совет и его председатель контролируют, как Управляющая Компания выполняет договор, свои обязанности. Он может также решать и различные другие вопросы, связанные с эксплуатацией здания и придомовой территории.

Уполномоченный от жильцов имеет не только огромный список обязанностей, но и некоторые права, которыми он может пользоваться на благо дома.

Если председатель будет действовать грамотно, уверенно. Он сможет добиться от УК качественного выполнения всех ее обязанностей.
По своей инициативе этот представитель собственников проводит собрания дома, а также может инициировать переход на другую форму управления – от Управляющей компании до товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Есть у председателя право участвовать в составлении подписании актов выполненных работ (например, косметического ремонта).
Он может представлять интересы жильцов на судебных разбирательствах по вопросам, связанных с домом и его обслуживанием.

Для того, чтобы подтвердить свои права председателя Совета МКД, достаточно показать выписку протокола общего собрания, на котором проводились выборы.

В выписке указывается дата ОС, решение по выбору председателя из сообщества жильцов. Еще в ней должна быть информация об адресе дома, который избрал данного председателя и срок его полномочий. Выписка должна быть заверена, для заверения можно обратиться к представителю органов местного самоуправления, который присутствовал на ОС.

Есть несколько условий, при которых проводится внеочередное общее собрание и переизбирается председатель совета жильцов многоквартирного дома.

Председатель сам может инициировать собрание и выразить желание уйти с занимаемого поста по собственному желанию.
В другом случае представитель сообщества жильцов неудовлетворительно выполняет свои обязанности, поэтому жильцы хотят выбрать на пост другого человека.

Для перевыборов по инициативе проживающих в доме нужно составить петицию и собрать под ней хотя бы четверть голосов (25%). Петиция передается Управляющей Компании и назначается дата новых выборов. ОС с перевыборами проходит по тем же правилам.

Для кого-то все эти процедуры с выбором Совета, председателя кажутся лишними. Но редко какой дом попадает на обслуживание идеальной управляющей Компании, большинство же МКД должны сами следить за тем, насколько тепло, безопасно, комфортно в их доме, постоянно контролировать работу коммунальщиков, добиваться более высокого качества услуг.

От самих жильцов зависит уровень их жизни в многоквартирном доме.

Совет также имеет определенные обязанности. Главной из них является защита интересов владельцев перед лицом управляющей компании.

Деятельность совета с 2005 года регулируется новым Жилищным кодексом, согласно пунктам 5 и 8 статьи 161 которого совет:

Обеспечивает контроль за выполнением утвержденных решений;
Предлагает к обсуждению вопросы об использовании общего имущества и прилегающей территории;
Предлагает к обсуждению вопросы об организации ремонта и подготовке к зимнему периоду;
Предлагает варианты управления и ставит под вопрос компетенцию тех или иных членов совета;
Предоставляет полный перечень условий будущих договоров с управляющей компанией;
Контролирует проведение ремонта и предоставление качественных и своевременных коммунальных услуг;
На общем собрании владельцев квартир ежегодно предоставляет отчет о проделанной за год работе.

Другими словами, совет управления обязан контролировать выполнение всех пунктов договора с управляющей компанией, предоставлять жильцам информацию о текущих отношениях с компанией и отчитываться за свою деятельность.

Избрание и функции совета многоквартирного дома

Если для управления домом не заключался договор с другой организацией, председатель по отношению к товариществу является должностным лицом с трудовыми отношениями.

Бывают случаи, когда даже при наличии договора часть функций по управлению остается за товариществом. Тогда определяется трудовая функция председателя. Для заключения трудового договора необходимо зарегистрироваться в Едином реестре юридических лиц.

Организовать председательскую работу в целом достаточно сложно. Чтобы спланировать работу корректно, есть смысл составить перечень обязанностей, которые должны выполняться председателем ежемесячно.

Каждый месяц председатель обязан контролировать работы по уборке придомовой территории и двора, подъезда и лестничных пролетов. В осенний сезон необходим ежемесячный контроль по подготовке дома к зиме, утеплению и герметизации оконных и балконных разъемов, входных дверей в подъезде.

Решение о назначении компенсации за работу председателя по дому должно приниматься жильцами на общем собрании.

Варианты оплаты:

Чаще всего это скидка в виде льготы на оплату коммунальных услуг, которая применяется ежемесячно. Как правило, представителя МКД могут освободить от некоторых платежей (например, за домофон, услуги консьержа и т.д.).
Другим вариантом является добровольная передача денежных средств жильцами совету многоквартирного дома, который затем распределяет их в качестве зарплаты за работу между собой, включая председателя.

Как таковая заработная плата «старшему по дому» не должна предусматриваться со стороны управляющей компании, поскольку с ним УК не состоит в трудовых отношениях. Неправильным считается также организация сбора в счет оплаты работы председателю по дому с жильцов отдельной строкой в платежках. В этом случае управляющая организация обязана уплачивать с таких сумм налоги.

Нужен ли договор на вознаграждение? Если же управляющая компания принимает решение о начислении и выплате представителю по дому заработный платы, то с ним необходимо заключить договор. Соглашение необходимо составить и в случае, когда жильцы добровольно собирают ему средства в качестве компенсации за работу. В таком договоре отражаются следующие моменты:

размер ежемесячной оплаты;
условия и дата получения заработной платы;
условия применения льгот и установления премиальных выплат;
действия, в результате которых «старший по дому» может быть лишен оплаты труда.

Совет многоквартирного дома является выборным органом. Участие в его создании принимают собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность органа регламентируются ст. 161.1 ЖК Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) выбирают совет. Данная операция может быть осуществлена только там, где не сформировано ТСЖ или жилищно-строительный кооператив.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, в таком доме существует только один орган управления – общее собрание собственников квартир. Он создается для решения самых важных задач, которые связаны с управлением МКД.

Жилищный кодекс не дает юридического статуса совету многоквартирного дома как органу, занимающегося управлением домом. Согласно ЖК Российской Федерации, совет МКД не обладает полномочиями общего собрания, которое вправе принимать решения, связанные с управлением многоквартирным домом.

По этой причине функционирование совета МКД не заменяет работу общего собрания собственников.

Согласно ч. 11 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, комиссии владельцев помещений в МКД являются совещательными органами управления указанным объектом недвижимости.

Совет многоквартирного дома решает несколько важных задач. Во-первых, подготавливает предложения по вопросам, предназначенным для рассмотрения общим собранием. Во-вторых, обеспечивает реализацию принятых решений, контролируя качество.

Полномочия председателя совета многоквартирного дома

Выборы председателя совета МКД заключаются в избрании одного из его участников. Происходит это на организованной встрече жильцов.

Общее собрание собственников проходит в таком порядке.

Совет МКД ставит задачу решить проблемы с созданием организованного самоуправления. Приступить к решению данного вопроса можно лишь тогда, когда совет собирает 50% и более своих членов (то есть собственников помещений возрастом от 16 лет).

Организовать такое собрание (а также выборы председателя совета МКД) может как группа жильцов, так и отдельно взятый собственник (согласно жилищным законам РФ).

Намеченная дата, а также время организации общего мероприятия должны быть известны всем собственникам как минимум за неделю до проведения встречи.

Совет дома представляет собой общественный орган, уполномоченный собственниками квартир жилого дома для сотрудничества с управляющей организацией.

Совет выражает мнение большинства жителей дома, выслушивает жалобы и предложения, которые позже обязуется донести до управляющей компании своего жилища. Это орган не вправе возлагать на себя функции и возможности юридического лица, например, иметь собственные счет и печать, но это не умаляет значимости и возможностей организации.

Есть несколько вариантов управления многоквартирным жилым домом:

непосредственное управление собственниками квартир;
управление товариществом собственников жилья;
специализированный потребительский кооператив, например, жилищный кооператив;
через управляющую организацию.

В случаях, когда дом не взят под управление любым из вышеперечисленных способов, а в самом здании свыше 4 квартир, создание совета – обязательное условие, которым нельзя пренебречь. Если нет управления, некому поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии.

Какие у совета дома в многоквартирном доме права и обязанности? Если обратиться к Жилищному кодексу РФ, то он сообщает нам, что главной и первостепенной обязанностью и функцией совета считается контроль за управляющей организацией.

Часто сами жильцы не проявляют должной активности, так как не у всех хватает времени разобраться даже с собственной квартирой. При этом нередко многие проблемы с тараканами, сантехникой, электропроводкой начинаются именно с общей территории – всего здания.

Не последнюю роль играет и внешний вид здания: чистый, привлекательный подъезд поднимает настроение и повышает качество жизни.

Деятельность совета жильцов МКД регулируется несколькими нормативными актами:

Конституция РФ.
Указ Президента РФ №425 от 27. 05. 97 г.
ФЗ №09 от 21. 07. 14 г.
Жилищный кодекс РФ.
Гражданский кодекс РФ.

Перед тем, как создавать совет собственников квартир, необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами.

По закону совет может не создавать Устав или любой другой аналогичный документ, так как он не является юридическим лицом. Но лучше, если такой документ все же будет оформлен. Тогда осуществление деятельности общественного органа будет гораздо эффективнее.

Устав должен содержать следующие пункты:

Условия проведения выборов.

Полномочия и обязанности совета и его председателя.

Порядок выплаты вознаграждения руководству совета.

Порядок переизбрания председателя.

Желательно не вносить в документ большого количества пунктов. Достаточно указать лишь основную информацию, чтобы не было путаницы.

Отличительная характеристика МКД от жилого дома. Фото № 2

В отличие от МКД понятие «жилой дом» законодательно определено. Это отдельное здание, состоящее из комнат и дополнительных хозяйственных помещений (ст. 16 ЖК РФ). В жилом доме объектом собственности выступает сама постройка, а также её комнаты.

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка многоквартирным домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих собраниях;
обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.

Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.

Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/starshij-po-domu/s-p-d.html

Многоквартирный дом всегда должен находится под контролем. И данный контроль осуществляет Управляющая компания. Однако часто УК и жильцы дома плохо взаимодействуют и мало понимают друг друга. Связующим звеном между ними является совет дома.

А над советом стоит его председатель.

Выбрать представителя совета не слишком сложно, но чтобы сделать правильный выбор, необходимо знать о том, кто может быть председателем собрания собственников общего собрания и что говорит Жилищный Кодекс о председателе мкд.