Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положено ли ветерану боевых действий земельный участок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это значительная группа военных, участвующая в боевых действиях в самых разных странах. Относятся к ней военнослужащие, служившие в Афганистане, воевавшие в Сирии после 2015 года, те, кто занимался разминированием территории СССР после Великой Отечественной войны.
ВНИМАНИЕ! У лиц, относящихся к данной группе, должны быть удостоверения участников или ветеранов боевых действий, такой документ необходим для подачи заявления на землю и для других целей.
Содержание:
Выделение земельных участков ветеранам боевых действий
На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.
ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.
Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.
В 2005 году была прекращена безвозмездная выдача земли участникам и ветеранам боевых действий, но у этой категории в данном вопросе все же осталась еще одна льгота, которой стоит воспользоваться. Ветераны могут на льготных условиях вступать в дачные и садоводческие кооперативы.
Тем, кто заинтересован в земельном участке, хочет заниматься выращиванием растений для себя и своей семьи, стоит воспользоваться таким выгодным предложением от государства.
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Существует такое понятие в вопросе выделения земельных участков, как «потребность семьи». Если есть возможность собрать нужные документы, подтверждающие такую потребность, участок можно будет получить гораздо быстрее. Что нужно подготовить?
- Свидетельство о том, что семья поставлена на учет в администрации города как нуждающаяся.
- Справку из БТИ и выписку из домовой книги.
- Справку по составу семьи.
- Свидетельства о браке и о рождении детей.
- Паспорт кадастра на существующее жилье.
- Иногда запрашивается еще и форма 2-НДФЛ.
Такие бумаги подаются в орган, который занимается выделением земли.
После того, как собраны все документы (обязательно нужно проверить их по списку, точность всех данных в бумагах), составляется заявление на выкуп. В нем указывается намерение покупки земельного надела. Потом нужно будет ждать аукциона, но иногда ветеранам поступает предложение купить землю и без участия в торгах.
Сколько участнику боевых действий нужно ждать ответа от администрации на свой запрос? Срок ожидания может составить до 30 дней. На протяжении месяца заявление от ветерана о выкупе земельного участка для нужд семьи должно быть рассмотрено администрацией.
Если ответ положительный, останется только заплатить за недвижимое имущество его кадастровую стоимость, подписать договор купли-продажи и оформить долгожданную землю в частную собственность. Обязательно следует зарегистрировать недвижимость, получить свидетельство о праве собственности.
ВАЖНО! После оплаты земли квитанцию нужно сохранять, так как она является доказательством этой оплаты, важным документом.
Получение участка возможно при выполнении одного или нескольких условий:
- участник боевых действий имел во временном пользовании участок под ИЖС или личное подсобное хозяйство, и договор на это был заключён не более чем на 6 лет. По истечении 5 лет владения участок может перейти к ветерану в собственность. Получить такой участок в аренду ветеран может в статусе малоимущего. После завершения строительства участник боевых действий может оформить на себя не только дом, но и землю. При этом муниципалитет не будет проводить аукцион;
- участник боевых действий – член многодетной семьи (как минимум трое детей ветерана несовершеннолетние);
- земля выделяется из фонда общих земель СНТ, ЛПХ и других некоммерческих товариществ.
Получить без очереди и бесплатно земельный надел могут не все ветераны. Но удостоверение участника боевых действий даёт и другие привилегии:
- сокращение налогового бремени;
- сокращение размеров ежемесячной оплаты за коммунальные услуги и тд.
Если ветеран был уволен в запас по возрасту или покинул ряды вооружённых сил из-за травмы, удостоверение даст ему преимущество: получить землю можно будет не только бесплатно, но и вне очереди. Сделать это можно только один раз в жизни, независимо от того, на платной основе или на бесплатной выдавался земельный надел.
Ранее в Земельном Кодексе существовала статья о распоряжении землями военного фонда, которые временно не используются. У Минобороны была возможность передавать эти наделы во временное пользование офицерам и участникам боевых действий. Цели – для ведения личного подсобного, фермерского хозяйства, садово-огородных работ. Регистрироваться для проживания на таких участках было запрещено.
В 2019 году эта статья потеряла актуальность, получить землю из фонда обеспечения государственной безопасности теперь не получится.
Как получить земельный участок ветерану боевых действий. Алгоритм действий
- Подать заявление в муниципалитет.
- Выбрать место, где будет располагаться желаемый участок: предложить самостоятельно или определить из предложенных вариантов – это зависит от муниципалитета: наличия свободных участков на желаемой территории, специально запланированных земель под эти нужды и тд.
- Если происходит выделение земли без аукциона – ветеран заказывает межевание.
- Если запланированы торги, муниципалитет проводит подготовительные процедуры: межует землю, отправляет в СМИ информацию о планируемых торгах.
- Торги проходят по классическому сценарию. Никаких привилегий удостоверение участника боевых действий не даёт. Надел получает или тот, кто заплатил больше, или ветеран, если в торгах участвовал только он. Муниципалитет в этом случае обязан продать ему землю по исходной цене, которая обычно ниже рыночной, а значит, ветерану такая покупка будет выгодна.
- Оформление договора передачи земли между ветераном и муниципалитетом. Ветеран переводит выкупную сумму на счёт муниципалитета (в бюджет), получает доказательство этого (чек).
- Регистрация договора передачи земли в пользование участнику боевых действий. Регистрируют такие бумаги через Росреестр или МФЦ. Участок ставится на кадастровый учёт, либо в его кадастровой информации меняются данные о собственнике.
- Получение выписки из ЕГРН – заключительный этап процедуры.
Главное преимущество держателя удостоверения участника боевых действий при получении земельного надела – льготы при расчёте налогового бремени. Чтобы воспользоваться льготой, статус ветерана нужно упомянуть при заполнении декларации 3-НДФЛ.
По порядку необходимости предоставления оригиналов и копий перечислены документы:
- удостоверение участника боевых действий (ветерана);
- паспорт;
- подтверждение иных льгот, дающих привилегии при получении земли (статус малоимущего, статус многодетной семьи и тд);
- заявление о желании получить в собственность участок безвозмездно или на платной основе. Бумага пишется на муниципалитет, в ней указывается личность заявителя, основание для получения надела, желаемое место расположения участка;
- акт о межевании участка;
- если проводился аукцион, и участник боевых действий выиграл его, он получает на руки протокол определения победителя торгов – правоустанавливающий документ;
- если участок был в аренде более 5 лет – понадобится договор аренды;
- чек, подтверждающий оплату участка в счёт местного бюджета;
- чек – госпошлина за регистрацию земельного надела в госорганах.
Документы, которые необходимы на регистрации – личные, подтверждающие личность и статус гражданина, межевой план и правоустанавливающий документ (договор или решение торгов).
После оформления участка ветеран может пользоваться льготами, которые даёт удостоверение (сокращение ежемесячных выплат, налоговой ставки и т.д.), а так же продать, обменять участок или сдать его в аренду.
- налог на имущество: можно не платить за имущественный объект, если он не приносит прибыль, а его стоимость по данным кадастрового паспорта меньше 300 млн рублей;
- ежемесячный налоговый вычет от дохода. Оформлять возврат ежемесячно нет необходимости, сделать это можно за год, два или три;
- если ветеран платит подоходный налог (трудоустроен официально), он может получить вычет при покупке жилья или участка;
- в некоторых регионах РФ можно не платить транспортный налог;
- льготы по земельному налогу: в Москве ветераны вовсе не платят налог на землю, а в некоторых регионах – только за «6 соток», даже если площадь земли больше.
Земельные участки ветеранам боевых действий выдавались бесплатно до 1 января 2005 года. Сейчас эта процедура не отменена. Те, кто встали в очередь на получение земли до 1 января 2005 года, могут рассчитывать на то, что участок бесплатно они все-таки получат.
Ветераны, которые встали на учет в очередь после 1 января 2005 года, попали уже под монетизированную программу, подразумевающую материальную помощь на приобретение жилого помещения в собственность.
Земля для участников боевых действий
Для получения любой земельной выплаты (будь то льгота в натуре или денежном эквиваленте) заявитель должен быть признан нуждающимся. То есть в его собственности и собственности членов его семьи, которые проживают совместно с ним, не должно быть никакого жилья.
Кроме того не должен быть составлен договор социального найма на квартиру или дом, за исключением случаев, когда жилое помещение не соответствует установленным нормам.
Заявитель не должен быть получателем аналогичной государственной помощи по иным основаниям.
Например, если ветеран боевых действий при этом является сотрудником полиции с определенной выслугой лет, и уже получил жилье по другой программе.
Если ветеран боевых действий получил земельный участок, встав на учет до 2005 года, то он не может рассчитывать на единовременную социальную выплату для приобретения жилого помещения.
Даже если полученный участок он продал или подарил другому лицу. Программа социальной помощи считается исполненной.
Несмотря на то, что программа снабжения земельными участками сменилась на материальную помощь от государства, существует ряд ветеранов, которые все еще могут реализовать свое право. Даже если встали на учет после 2005 года.
К таким гражданам относятся:
- герои РФ или СССР;
- герои социалистического труда;
- полные кавалеры ордена Славы.
Для подтверждения статуса должны быть представлены сопроводительные документы к соответствующим наградам. В противном случае право на получение земельного участка утрачивается.
Помимо того, что гражданин, рассчитывающий на льготу, должен обладать определенной заслугой, к нему выдвигается и ряд других условий.
К ним относятся:
- отсутствие в собственности у заявителя земельного участка;
- отсутствие в собственности жилого дома, находящегося на участке проживания;
- регистрация по месту проживания не менее 5 лет;
- несоответствие санитарным нормам жилого помещения, находящегося в собственности или в пользовании по договору социального найма.
Если заявитель не проходит по этим критериям, то право на получение в собственность земли утрачивается. В этом случае оформить участок можно только по общим основаниям.
В 2018 году были продолжены выплаты средств для приобретения жилья льготными категориями граждан, а так же выделение земельных участков тем, кто встал на учет до 2005 года.
При этом существующая очередь на землю продвигается очень медленно, порядка 50-70 человек в год. Поэтому программа может быть продлена на неопределенный срок – до тех пор, пока все льготники не реализуют свое право.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Гражданину необходимо документально подтвердить свой статус льготника, а также соответствовать таким требованиям:
- военнослужащий не является владельцем других участков земли;
- жилой дом, построенный на участке, также не принадлежит по праву собственности заявителю;
- жилье, которым владеет ветеран или пользуется по договору социального найма, не соответствует принятым санитарным нормам;
- гражданин зарегистрирован по последнему адресу не меньше 5 лет.
Если гражданин не отвечает всем вышеперечисленным критериям, то его заявка на выдачу земельного участка будет отклонена. Существуют и иные льготные предложения для ветеранов военных действий.
Если не удалось стать владельцем земли, то можно вступить в садовые и дачные, гаражные или жилищно-строительные кооперативы на первоочередных основаниях. Подобные права зафиксированы в положениях федерального законодательства, и ими можно воспользоваться в любое время.
С 2005 г. участники военных кампаний смогут получить земельный надел только при условии его выкупа. Безвозмездно получить участок может только ограниченная группа лиц в нескольких регионах страны:
- Герои СССР;
- лица, имеющие статус Героя России;
- кавалеры Ордена Славы.
Ветераны, не имеющие подобных наград, могут стать собственниками участка земли, подав заявку на его выкуп.
Выдача надела для ветеранов сейчас осуществляется на стандартных условиях после оплаты рыночной цены предоставленного участка.
Граждане, имеющие награды Героя России и СССР, звание кавалера Ордена Славы, получают землю в первую очередь. Процедура оформления надела та же, что и на стандартных условиях, однако не требуется выплачивать стоимость участка.
Ветеран этой категории льготников подготавливает те же бумаги, подтверждая наличие льготы.
После предоставления всех необходимых документов в администрацию, гражданин ожидает, когда у муниципалитета появится возможность выделить ему землю бесплатно. Далее начинается процедура оформления надела в собственность.
Если ветеран желает получить от государства финансовую помощь в виде субсидии на покупку объекта недвижимости, то департамент должен подготовить соответствующий сертификат и соглашение о выделении безвозмездной субсидии на недвижимость.
После того, как денежные средства были выделены, администрация уведомляет об этом заявителя, и гражданину выдается необходимая документация. В сертификате устанавливается определенная сумма, которую рассчитывают, исходя из информации о членах семьи гражданина и стоимости жилых объектов в регионе его проживания.
Напомним: согласно Статье 16 Закона «О ветеранах» (ФЗ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года), ветераны боевых действий (далее — ВБД) имели право претендовать на безвозмездную передачу земельных наделов в собственность. Такие земли могли быть использованы под индивидуальное жилищное строительство, либо организацию садово-огородного хозяйства. Размер надела определялся актуальными на тот момент законодательными нормами.
С 1 января 2005 года норма, действовавшая на общефедеральном уровне, была упразднена: в качестве альтернативы земельным льготам некоторым ветеранам была предоставлена финансовая помощь на приобретение жилья.
Что касается возможности получать земельные наделы под ИЖС, то здесь порядок передачи участков регулируется земельным законодательством РФ.
Согласно Статье 28 Земельного кодекса РФ, передача недвижимости, принадлежащей государству или муниципалитету, реализуется на платной основе. Исключительные нормы прописаны в Законах:
- ФЗ № 4301-1-ФЗ «О статусе Героев СССР, Героев РФ и кавалеров ордена Славы» от 15 января 1993 года;
- ФЗ № 5-ФЗ «О предоставлении гарантий Героям Соцтруда» от 9 января 1997 года.
Положения указанных нормативных актов декларируют право на бесплатную передачу земельных участков в собственность лиц, относящихся к категории ВБД. Согласно законодательству, граждане могут получить землю под ведение ИЖС, дачное строительство, реализацию подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, то есть, в целях улучшения жилищных условий. В иных случаях за официальную передачу государственной земли придется заплатить.
В то же время, нормы федерального законодательства сохранили региональные преференции, а это значит, что решение вопроса представления бесплатных наделов на основании заявления ветеранов лежит в компетенции местных муниципалитетов.
Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.
В заявке должны быть отражены следующие сведения:
- ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
- нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
- кадастровый номер надела;
- приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
- список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.
Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:
- копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
- копию и оригинал удостоверения УБД;
- основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
- нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
- иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).
Как уже было сказано, ответственным за вынесение решения о предоставлении земельного участка является местный муниципалитет, а рассмотрение каждого частного запроса происходит в индивидуальном порядке.
Алгоритм подачи заявки на выделение земельного участка ветерану боевых действий на безвозмездной основе состоит из нескольких этапов:
Этап 1. Сбор информации об участках, подлежащих выделению: эти данные можно узнать посредством запроса в МФЦ. Проверить уже непосредственно кадастровые коды можно на онлайн-ресурсе Росреестра.
Этап 2. После выбора свободного надела следует отобразить параметры схемы его расположения на кадастровом плане. В данном вопросе следует заручиться помощью кадастрового инженера.
Этап 3. Сбор необходимого пакета документов и подача их в территориальное земельное ведомство вместе с заявкой.
Этап 4. Внесение данных о наделе в кадастровый реестр.
Этап 5. Вынесение решения о передаче надела в собственность заявителя — одобрение заявки возможно лишь в том случае, если все представленные данные аргументируют подтверждающими документальными основаниями.
Этап 6. При вынесении положительного решения муниципалитет заключает с заявителем договор на предоставление земельного надела.
Ветеран боевых действий будет иметь приоритет в получении бесплатного надела в тех случаях, если он:
- не владеет иными земельными участками;
- имеет жилплощадь, технические параметры которой не покрывают базовые нужды членов семьи;
- проживает в частном доме, но не является его владельцем;
- не менее 5 лет проживает по прописке в том населенном пункте, куда обращается с запросом на выдачу земли.
Таким образом, реализовать свое право на земельный надел участник боевых действий может на основании обращения в местные органы самоуправления в том населенном пункте, где он зарегистрирован. Письменная заявка подкрепляется документами, подтверждающими наличие льготных условий передачи земли. В то же время, муниципалитет может отказать заявителю в реализации данного запроса, если окажется, что на момент обращения лицо утратило данные льготы, обращается повторно, его семья уже владеет земельной недвижимостью, либо у самого ветерана имеется частный дом в собственности.
Как взять землю у государства ветерану
К ветеранам боевых действий, имеющим некоторые привилегии при получении земельного надела от государства, относятся:
- участники боёв в Чечне;
- принимавшие участие в военных операциях в Афганистане;
- участники событий в Сирии;
- иные военнообязанные, нёсшие службу в горячих точках, куда РФ официально отправляла армию для урегулирования конфликта. Существует перечень боевых действий, который утверждается федеральными властями, он наделяет участников боевых действий особым статусом ветерана, и как следствие – льготами.
В подтверждение статуса ветерана участник боевых действий получает удостоверение от Министерства Обороны или органов соцзащиты.
Льготы разнятся в зависимости от статуса ветерана. На 2020 год бесплатно (а в некоторых регионах — вне очереди) получить землю могут:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- герои РФ;
- военнослужащие запаса.
Участок им предоставляет муниципалитет после получения заявления с просьбой. С предоставлением подтверждающих документов. В каждом регионе существуют свои индивидуальные нормативные акты, определяющие порядок выдачи и основания для получения.
Несмотря на то, что программа снабжения земельными участками сменилась на материальную помощь от государства, существует ряд ветеранов, которые все еще могут реализовать свое право. Даже если встали на учет после 2005 года.
К таким гражданам относятся:
- герои РФ или СССР;
- герои социалистического труда;
- полные кавалеры ордена Славы.
Для подтверждения статуса должны быть представлены сопроводительные документы к соответствующим наградам. В противном случае право на получение земельного участка утрачивается.
Помимо того, что гражданин, рассчитывающий на льготу, должен обладать определенной заслугой, к нему выдвигается и ряд других условий.
К ним относятся:
- отсутствие в собственности у заявителя земельного участка;
- отсутствие в собственности жилого дома, находящегося на участке проживания;
- регистрация по месту проживания не менее 5 лет;
- несоответствие санитарным нормам жилого помещения, находящегося в собственности или в пользовании по договору социального найма.
Если заявитель не проходит по этим критериям, то право на получение в собственность земли утрачивается. В этом случае оформить участок можно только по общим основаниям.
Получение участка возможно при выполнении одного или нескольких условий:
- участник боевых действий имел во временном пользовании участок под ИЖС или личное подсобное хозяйство, и договор на это был заключён не более чем на 6 лет. По истечении 5 лет владения участок может перейти к ветерану в собственность. Получить такой участок в аренду ветеран может в статусе малоимущего. После завершения строительства участник боевых действий может оформить на себя не только дом, но и землю. При этом муниципалитет не будет проводить аукцион;
- участник боевых действий – член многодетной семьи (как минимум трое детей ветерана несовершеннолетние);
- земля выделяется из фонда общих земель СНТ, ЛПХ и других некоммерческих товариществ.
Получить без очереди и бесплатно земельный надел могут не все ветераны. Но удостоверение участника боевых действий даёт и другие привилегии:
- сокращение налогового бремени;
- сокращение размеров ежемесячной оплаты за коммунальные услуги и тд.
Если ветеран был уволен в запас по возрасту или покинул ряды вооружённых сил из-за травмы, удостоверение даст ему преимущество: получить землю можно будет не только бесплатно, но и вне очереди. Сделать это можно только один раз в жизни, независимо от того, на платной основе или на бесплатной выдавался земельный надел.
Положен ли земельный участок ветерану боевых действий в 2020 году
Ранее в Земельном Кодексе существовала статья о распоряжении землями военного фонда, которые временно не используются. У Минобороны была возможность передавать эти наделы во временное пользование офицерам и участникам боевых действий. Цели – для ведения личного подсобного, фермерского хозяйства, садово-огородных работ. Регистрироваться для проживания на таких участках было запрещено.
В 2020 году эта статья потеряла актуальность, получить землю из фонда обеспечения государственной безопасности теперь не получится.
- Подать заявление в муниципалитет.
- Выбрать место, где будет располагаться желаемый участок: предложить самостоятельно или определить из предложенных вариантов – это зависит от муниципалитета: наличия свободных участков на желаемой территории, специально запланированных земель под эти нужды и тд.
- Если происходит выделение земли без аукциона – ветеран заказывает межевание.
- Если запланированы торги, муниципалитет проводит подготовительные процедуры: межует землю, отправляет в СМИ информацию о планируемых торгах.
- Торги проходят по классическому сценарию. Никаких привилегий удостоверение участника боевых действий не даёт. Надел получает или тот, кто заплатил больше, или ветеран, если в торгах участвовал только он. Муниципалитет в этом случае обязан продать ему землю по исходной цене, которая обычно ниже рыночной, а значит, ветерану такая покупка будет выгодна.
- Оформление договора передачи земли между ветераном и муниципалитетом. Ветеран переводит выкупную сумму на счёт муниципалитета (в бюджет), получает доказательство этого (чек).
- Регистрация договора передачи земли в пользование участнику боевых действий. Регистрируют такие бумаги через Росреестр или МФЦ. Участок ставится на кадастровый учёт, либо в его кадастровой информации меняются данные о собственнике.
- Получение выписки из ЕГРН – заключительный этап процедуры.
Главное преимущество держателя удостоверения участника боевых действий при получении земельного надела – льготы при расчёте налогового бремени. Чтобы воспользоваться льготой, статус ветерана нужно упомянуть при заполнении декларации 3-НДФЛ.
Предполагается, что предоставление земли идет исключительно на индивидуальное жилое строительство. Соответственно территории пригодные для такой деятельности ограничены, и выделение продвигается с трудом. В 2005 году вступили в силу статьи 30.1 и 38.1 Земельного кодекса, устанавливающие общий порядок предоставления земли для всех категорий граждан. Они отменили федеральные льготы, оставив их на региональном уровне.
Обратите внимание!
Потенциальному получателю необходимо узнать действуют ли льготы в его субъекте федерации.
Земельные наделы выделяются:
- Героям России и Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Кавалерам ордена «Слава». Право на участок за ними осталось даже с учетом изменений 2005 года, поскольку оно установлено Законом РФ №4301-1 «О статусе Героев», действующим до настоящего времени.
- Участникам боевых действий в Афганистане, Чечне и других территориях бывшего СССР;
- Участникам боевых действий в САР, проходивших военную службу в Сирии с 2015 по настоящее время.
- Гражданам бывшего СССР, принимавшим участие в разминировании территорий послевоенного периода.
Обратите внимание!
Бывший военнослужащий и члены его семьи должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В собственности у них не должно быть никакой недвижимости.
По состоянию на 2019 год, программа выделения земли участникам боевых действий действует в некоторых регионах. Например, в Новосибирской, Челябинской, Нижегородской, Ульяновской областях. В каждом из субъектов действуют детали предоставления земельных участков для военнослужащих.
Базовые пункты:
- Претендент на землю, должен был встать в очередь до 2005 года.
- Он предоставляет в местную администрацию список документов, куда входит паспорт, удостоверение участника боевых действий, справка подтверждающая отсутствие недвижимого имущества.
- Рассмотрение производится в течение 30-ти дней.
- Затем в течение 5-ти дней участник боевых действий получает решение на руки.
В качестве альтернативы, претендент на землю может принять участие в аукционе, подав заявку на долгосрочную аренду земельного участка или безвозмездное пользование. Такое право устанавливает Федеральный закон № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…», вступивший в силу в 2015 году.
Предварительно об участке собирается информация, получить которую можно на сайте Росреестра, либо в МФЦ. Следом подается заявка в органы муниципалитета, после чего ее рассматривают в 2-недельный срок. Обращение удовлетворяют или открывают аукцион сроком на месяц.
Если за это время заявок от других граждан не поступает, землю передают автору обращения, который может использовать ее исключительно под индивидуальное строительство.
Обратите внимание!
Минусом данного способа является возможность остаться и без земли и без денег, затраченных на оформление документации.
Согласно нормам Земельного кодекса льготы на приобретение земли, в том числе и на передачу участка в собственность имеют:
- Граждане временно (не меньше 5-ти лет) владевшие землей, выделенной на фермерское хозяйство или индивидуальное строительство, при условии, что срок соглашения составляет, не более 6-ти лет.
- Сотрудники муниципальных учреждений, получившие землю в аренду или безвозмездное пользование.
- Семьи, в которых воспитывается не менее 3-х детей, возрастом до 18-ти лет;
- Участники СНТ или иных некоммерческих организаций, получающие участок из общих земель.
Если ветеран входит в одну из перечисленных категорий, он может претендовать на землю. Полагать льготы исключительно на базе удостоверения участника боевых действий, законом не предусмотрено.
Обратите внимание!
Для ветеранов действуют налоговые послабления, а именно уменьшение взносов в процессе оформления участка.
Особенность проблемы – в том, что льготные программы относятся к ведению субъектов РФ. Региональным властям поручается составлять перечни получателей помощи (например, инвалиды, участники событий в Чечне и Афганистане), а также определять способы ее предоставления. На общероссийском уровне вопрос регулируется Жилищным и Земельным кодексами РФ.
Ранее, до 2005 года, действовал Федеральный закон №5 от 12 января 1995 года[1], согласно которому участки для строительства дома выделялись бесплатно. После реформирования это право было заменено государственной денежной помощью на покупку жилья.
Программа по обеспечению бывших военнослужащих землей по ряду причин «проигрывала» нововведенным льготам:
- распределение земли происходило на федеральном уровне: существовала единая очередь для всех участников, что существенно замедляло реализацию программы;
- участков для индивидуального строительства (ИЖС) недостаточно, чтобы удовлетворить потребности всех нуждающихся.
Заявление о предоставлении ветерану боевых действий земельного участка рассматривается муниципальными органами власти, если оно было подано до 2005 года. Заявки, поданные позднее, сначала изучаются Федеральными органами в срок, не превышающий 30 дней, а затем в течение 5 дней – местной администрацией. Земля предоставляется в порядке очередности.
Ветераны боевых действий лишились права на получение земли от государства, но стали участниками новой программы социальной защиты, которая позволяет им получать финансовую государственную помощь на приобретение жилья. При этом они могут подавать документы в местные органы самоуправления с требованием участия в аукционе земли, получать преимущество при продаже и приобретать участки в собственность для различных нужд.
По состоянию на 2019 год, программа выделения земли участникам боевых действий действует в некоторых регионах. Например, в Новосибирской, Челябинской, Нижегородской, Ульяновской областях. В каждом из субъектов действуют детали предоставления земельных участков для военнослужащих.
- Претендент на землю, должен был встать в очередь до 2005 года.
- Он предоставляет в местную администрацию список документов, куда входит паспорт, удостоверение участника боевых действий, справка подтверждающая отсутствие недвижимого имущества.
- Рассмотрение производится в течение 30-ти дней.
- Затем в течение 5-ти дней участник боевых действий получает решение на руки.
В качестве альтернативы, претендент на землю может принять участие в аукционе, подав заявку на долгосрочную аренду земельного участка или безвозмездное пользование. Такое право устанавливает Федеральный закон № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…», вступивший в силу в 2015 году.
Предварительно об участке собирается информация, получить которую можно на сайте Росреестра, либо в МФЦ. Следом подается заявка в органы муниципалитета, после чего ее рассматривают в 2-недельный срок. Обращение удовлетворяют или открывают аукцион сроком на месяц.
Если за это время заявок от других граждан не поступает, землю передают автору обращения, который может использовать ее исключительно под индивидуальное строительство.
Сегодня по федеральному законодательству на бесплатную выдачу земли может претендовать только одна категория граждан, а именно Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена «Славы». В остальных случаях даже участники боевых действий, имеющие на руках соответствующее удостоверение, получат землю, только если в регионе их проживания реализуется подобная программа.
Алгоритм действий следующий:
- Обращение в территориальный отдел МФЦ за информацией о свободных земельных наделах. Автору обращения выдают кадастровый номер, который необходимо проверить на сайте Росреестра.
- Составление плана земельного участка с привлечением кадастрового инженера.
- Заявление на участок, его схема, паспорт и удостоверение участника боевых действий передаются в муниципалитет.
- Администрация выносит решение по делу, если его характер положительный, земля передается в собственность участнику боевых действий.
Как получить землю ветеранам боевых действий в 2020 году
Согласно нормам Земельного кодекса льготы на приобретение земли, в том числе и на передачу участка в собственность имеют:
- Граждане временно (не меньше 5-ти лет) владевшие землей, выделенной на фермерское хозяйство или индивидуальное строительство, при условии, что срок соглашения составляет, не более 6-ти лет.
- Сотрудники муниципальных учреждений, получившие землю в аренду или безвозмездное пользование.
- Семьи, в которых воспитывается не менее 3-х детей, возрастом до 18-ти лет;
- Участники СНТ или иных некоммерческих организаций, получающие участок из общих земель.
Если ветеран входит в одну из перечисленных категорий, он может претендовать на землю. Полагать льготы исключительно на базе удостоверения участника боевых действий, законом не предусмотрено.
ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года является основным законом, регулирующим социальную поддержку всех категорий ветеранов. Но в самом законе нет каких-либо сведений о бесплатном или льготном предоставлении земельных участков (далее – «ЗУ»). Следовательно, выделение земель на федеральном уровне не предусмотрено.
Однако не все так просто, как кажется при прочтении закона. Дело в том, что социальная поддержка ветеранов определяется региональным законодательством. Следовательно, именно власти регионов решают, предоставляются земли ветеранам бесплатно, или же нет.
Но обобщенно можно сказать, что ЗУ может быть предоставлен ветерану даже в случае, если таковой меры поддержки в регионе нет. Основных условий всего 2:
- лицо признано нуждающимся в улучшении жилищных условий (подробности можно выяснить из этой статьи);
- лицо поставлено в «очередь» до 01.03.2005 г.
Перед обращением в региональный отдел земельных отношений следует определить, соответствует ли ветеран условия предоставления ЗУ на безвозмездной основе. В первую очередь разберемся, кто является ветераном боевых действий. Согласно ст.3 ФЗ №5 «О ветеранах» к их числу относятся:
- участники боевых действий в составе вооруженных сил РФ, СССР в соответствии с решением органов власти;
- лица, осуществлявшие разминирование после ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане (включая водителей и летчиков);
- лица из числа военнослужащих, воевавшие на территории других государств, а также обслуживающий персонал;
- участники вооруженных конфликтов, определенные перечнем в приложении к закону «О ветеранах» – Сирия, Чечня, Алжир, Египет и другие регионы, государства.
Помимо звания «ветеран» необходимо:
- проживать в регионе запроса земельного участка определенный срок (как правило, не менее 5 лет);
- не иметь надлежащих условий для проживания (как самого ветерана, так и членов его семьи);
- не иметь в собственности земельного участка, пригодного для возведения жилого дома.
Определив возможность получения ЗУ, остается лишь разобраться, как получить землю в собственность и сколько соток будет выделено в виде социальной поддержки.
Земельные участки ветеранам предоставляются в заявительном порядке. Следовательно, для получения ЗУ придется выполнить ряд действий. В большинстве регионов имеются свои особенности, однако обобщенно можно выделить следующий порядок.
- Получение сведений о свободных земельных наделах. Это можно сделать на сайте регионального органа земельных отношений, а также через запрос в МФЦ. В определенных случаях допускается самостоятельный выбор свободного надела, однако потребуется предварительное межевание земли. О том, как сделать межевание, можно узнать из этой статьи.
- Подготовка сведений об участке, составление схемы и выделение надела на общем плане территории.
- Передача пакета документов в МФЦ. Как правило, он включает в себя удостоверение личности, заявление, подтверждение звания ветерана боевых действий, схему расположения запрашиваемого участка, прочие технические документы (при необходимости). Конкретный список документов можно уточнить в юриста по земельным вопросам или непосредственно в МФЦ.
- По получению предварительного одобрения проводится межевание, если ранее границы участка не были уточнены. О том, как провести межевание без правоустанавливающих документов, читайте в этой статье.
- Обращение в муниципалитет, на территории которого расположен надел. Потребуется представить паспорт, заявление, технические документы (межевой план и пр.), документы о предварительном одобрении.
- По получению положительного решения муниципалитета нужно запросить правоустанавливающие документы о передаче земельного участка в собственность или аренду с правом выкупа.
- Регистрация земельного участка в кадастре.
Важно! Предоставленный участок может быть изъят при существенном нарушении условий землепользования, передачи надела. Например, если участок передан в аренду с правом выкупа, но под условием возведения на нем дома, придется, как минимум, начать работы по капитальному строительству.
Если срок возведения постройки затянется, договор аренды нужно продлять.
Если ЗУ был предоставлен в аренду с правом выкупа, ветеран боевых действий приобретает землю у муниципалитета. Но речь идет не о рыночной стоимости, а о кадастровой. Она, как правило, существенно меньше фактической стоимости земли.
Положен ли земельный участок ветеранам боевых действий (БД) в 2020 году
Земля предоставляется не всем ветеранам, а только тем, которые соответствуют 3 критериям:
- Имеют постоянную регистрацию в регионе, в котором действует соответствующая льгота.
- Ранее не участвовали в этой или аналогичной программе. Например, если гражданин воспользовался льготной военной ипотекой, он уже не может получить бесплатную землю.
- Признаны нуждающимися в установленном порядке.
Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и предоставить справки, иные документы, подтверждающие соответствие критериям нуждаемости (любой из списка):
- Квартира или дом имеют меньшую площадь по сравнению с санитарной нормой. По России она составляет 6 м2 на человека. Но опять же все зависит от конкретного региона, например: в Москве 10 м2, в Санкт-Петербурге 33 м2 и т.д.
- Жилье относится к аварийным или ветхим, проживание в нем угрожает безопасности.
- В одной квартире проживает несколько семей, которые не состоят в биологическом родстве.
- Гражданин проживает в одной квартире/комнате с человеком, страдающим хроническим заболеванием (например, туберкулезом в открытой форме).
Чтобы подтвердить эти факты, необходимо предоставить соответствующие документы:
- паспорт;
- документы на квартиру (договор о приобретении, договор социального найма, свидетельство о собственности);
- справка о составе семьи;
- лицевой счет;
- справка, подтверждающая отсутствие другой жилплощади;
- медицинские документы и другие (полный перечень нужно уточнить в администрации).
Администрация рассматривает поступившее обращение, организует работу комиссии, которая отправляется на место, изучает жилищные условия и составляет акт обследования. По результату принимается соответствующее решение. Если гражданина признают нуждающимся, он становится в очередь на улучшение. Причем ветераны в данном случае не имеют преимущественного права (за исключением случаев, когда эту льготу дает региональное законодательство).
Обратите внимание! Некоторые граждане должны получить жилье в срочном порядке – это жильцы аварийных домов, страдающие тяжелыми болезнями и дети-сироты.
Для этого необходимо составить заявление и предоставить полный пакет документов:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- справка из администрации о признании нуждающимся и постановке на учет.
Эти документы и заявление можно отправить несколькими способами:
- Обратившись в администрацию или в МФЦ лично.
- Направив пакет документов по почте заказным письмом (в конверте предоставляются нотариально заверенные копии и опись вложения).
- Подав заявку через сайт Госуслуги или другой онлайн-сервис (при наличии технической возможности).
Решение снова принимается администрацией – обычно на это уходит до 1 месяца и иногда больше (проверка документов, направление запросов и т.п.). Если решение положительное, то гражданин становится в очередь на получение участка. Его могут предоставить в собственность либо на праве безвозмездного пользования. Использовать его можно только разрешенными законом способами – т.е. для ИЖС и ведения личного хозяйства. В противном случае участок могут отнять, после чего снова принять участие в программе будет невозможно.
Таким образом, ветераны боевых действий в большинстве случаев не могут получить бесплатную землю у государства. Подобные программы сегодня реализуются лишь в нескольких регионах. Обычно очередь на получение движется медленно, поэтому в реальности воспользоваться этой льготой трудно.
Прочтите также: Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
Статья 1 Федерального закона №5 “О ветеранах” говорит о том, что в Российской Федерации выделяются такие категории этих людей:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий (к которым будут относиться все те лица, которые получили соответствующий статус за совершенные в своё время действия по защите интересов российского государства);
- ветераны военной службы;
- ветераны Труда.