Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работников добросовестно исполняющих трудовые обязанности работодатель». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
Добросовестным принято считать исполнение трудовых обязанностей в точном соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных должностными инструкциями, квалификационными характеристиками работ, инструкциями и требованиями по охране труда и другими документами, регламентирующими выполнение трудовой функции работником, с соблюдением действующих в организации правил внутреннего трудового распорядка.
Поощрение является особой формой общественного признания заслуг работника в связи с достигнутыми им успехами в работе. Оно не только оказывает на работника положительное моральное воздействие, но и может повлечь предоставление определенных льгот и преимуществ. По сложившейся практике поощрения за успешное и добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей учитываются при решении вопроса о продвижении по службе или преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации и др.
Поощрение оказывает положительное влияние не только на поощряемого работника, но и на других работников, т.е. является определенным стимулом к добросовестному выполнению возложенных на них обязанностей, к соблюдению трудовой дисциплины.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, работодатель вправе применить к работнику следующие поощрения:
— объявить благодарность;
— выдать премию;
— наградить ценным подарком, почетной грамотой;
— представить к званию лучшего по профессии.
2. Указанный перечень поощрений не является исчерпывающим. Положением или уставом о дисциплине, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка могут быть определены и другие виды поощрений (например, присвоение звания «ветеран завода», «заслуженный работник отрасли»).
Так, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ работники железнодорожного транспорта могут быть награждены нагрудным знаком «Почетный железнодорожник». Уставом о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ предусмотрен такой вид поощрения, как занесение в Книгу почета, Книгу истории корабля и на Доску почета (см. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 708).
Работодатель может применить к работнику одновременно несколько поощрений. На практике, как правило, сочетают меры морального и материального поощрения, например объявление благодарности и выдачу премии. В отличие от ранее действовавшего законодательства, ТК не предусматривает правил о неприменении к работнику мер поощрения в течение срока действия дисциплинарного взыскания.
В целях обеспечения гласности и действенности поощрений они объявляются приказом и доводятся до сведения всех работников.
3. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством, т.е. за заслуги, значение которых выходит за пределы конкретной организации, работники могут быть представлены к государственным наградам.
Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан РФ за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Положением о государственных наградах РФ, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, устанавливаются следующие виды государственных наград:
а) высшие звания Российской Федерации;
б) ордена Российской Федерации;
в) знаки отличия Российской Федерации;
г) медали Российской Федерации;
д) почетные звания Российской Федерации.
Высшие звания РФ — звание Героя Российской Федерации и звание Героя Труда Российской Федерации.
Установлены следующие ордена Российской Федерации: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден Святого Георгия; орден «За заслуги перед Отечеством»; орден Святой великомученицы Екатерины; орден Александра Невского; орден Суворова; орден Ушакова; орден Жукова; орден Кутузова; орден Нахимова; орден Мужества; орден «За военные заслуги»; орден «За морские заслуги»; орден Почета; орден Дружбы; орден «Родительская слава».
Знаками отличия Российской Федерации являются: знак отличия — Георгиевский Крест, знак отличия «За благодеяние», знак отличия «За безупречную службу».
Установлены следующие медали Российской Федерации: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»; медаль «За отвагу»; медаль Суворова; медаль Ушакова; медаль Жукова; медаль Нестерова; медаль Пушкина; медаль «За спасение погибавших»; медаль «За отличие в охране общественного порядка»; медаль «За отличие в охране Государственной границы»; медаль «За труды по сельскому хозяйству»; медаль «За развитие железных дорог»; медаль «За заслуги в освоении космоса; медаль ордена «Родительская слава».
Установлено 61 почетное звание Российской Федерации, в т.ч.: «Летчик-космонавт Российской Федерации; «Народный артист Российской Федерации»; «Народный архитектор Российской Федерации»; «Народный учитель Российской Федерации»; «Народный художник Российской Федерации»; «Заслуженный артист Российской Федерации»; «Заслуженный архитектор Российской Федерации»; «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации»; «Заслу��енный деятель науки Российской Федерации»; «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.
Содержание:
Статья 191 ТК РФ. Поощрения за труд (действующая редакция)
В статье 191 Трудового кодекса РФ указано, как работодатель может поощрить работника за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Среди способов мотивации можно назвать благодарность, премию, ценный подарок, почетную грамоту, представление к званию лучшего специалиста. Перечень поощрений не является исчерпывающим. Работодатель может закрепить и другие способы мотивации в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка.
1. Правосубъектность работодателя включает в себя право на поощрение работников. Поощрения являются достаточно действенным средством для повышения производительности труда и обеспечения трудовой дисциплины. Практика показывает, что поощрение подчас оказывается более эффективным инструментом стимулирования работников к добросовестному труду, чем взыскания. Работодатель должен стремиться к сочетанию мер морального и материального поощрения работников за добросовестное исполнение обязанностей по трудовому договору.
2. Перечень поощрений, содержащийся в ч. 1 ст. 191 ТК, не является исчерпывающим, но вместе с тем наглядно демонстрирует возможность поощрения работников как морально, так и материально. Этот перечень может быть дополнен в зависимости от потребностей и возможностей конкретного работодателя. Дополнительные виды поощрений могут предусматриваться коллективным договором или правилами внутреннего распорядка. Посредством локального правового регулирования возможно установление почетных званий для работников организации, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, различных видов поощрений материального характера: премирования, оплаты обучения новым перспективным профессиям, компенсаций затрат на ежегодный отдых и др. Работодатель вправе самостоятельно определяться с выбором формы закрепления дополнительных поощрений. Несмотря на то что закон предусматривает закрепление дополнительных поощрений лишь в коллективном договоре и правилах внутреннего трудового распорядка, нельзя отрицать и исключать возможности их установления приказами (распоряжениями) руководителя организации.
3. Уставами и положениями о дисциплине работников отдельных отраслей экономики могут предусматриваться дополнительные к перечисленным в ч. 1 ст. 191 ТК РФ поощрения. Так, например, Уставом о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ (СЗ РФ. 2000. 2 октября. N 40. Ст. 3965) за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, бережное отношение к вверенному имуществу предусматривается занесение работников в Книгу почета, Книгу истории корабля и на Доску почета, награждение почетным знаком (п. 9 Устава). В дополнение к названным видам поощрения Уставом о дисциплине работников морского транспорта (СЗ РФ. 2000. 22 мая. N 22. Ст. 2311) предусматривается награждение Почетной грамотой Министерства транспорта РФ и награждение знаками «Почетному работнику морского флота», «Почетному полярнику».
4. Работодатель имеет право за особые трудовые заслуги представлять работников к государственным наградам. Порядок представления регулируется Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (с изм. на 27 июня 2000 г.). В соответствии с п. 4 названного Положения ходатайства о награждении государственными наградами могут возбуждаться в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами исполнительной власти районов, городов направляют ходатайства о награждении в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или по согласованию с ними — в федеральные органы государственной власти.
Различные министерства и ведомства также осуществляют деятельность по урегулированию процедуры представления документов для награждения государственными наградами. Так, Приказом Министерства культуры РФ от 13 декабря 2000 г. N 756 утверждены Порядок рассмотрения в Министерстве культуры России материалов о награждении государственными наградами и Положение об экспертных группах по рассмотрению наградных ходатайств в структурных подразделениях Министерства культуры России. Министерство общего и профессионального образования РФ письмом от 27 марта 1997 г. N 28-55-94ин/28-55 (Образование в документах. 1997. N 11) также определило порядок представления материалов на награждение государственными и ведомственными наградами.
5. К государственным наградам относятся: звание Героя Российской Федерации; ордена и медали; почетные звания (например, «Народный артист Российской Федерации», «Заслуженный архитектор Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.); государственные премии Российской Федерации, а также премии Президента Российской Федерации и премии Правительства Российской Федерации.
6. Правительством Российской Федерации (или по его разрешению — министерствами и ведомствами) устанавливаются ведомственные (отраслевые) награды, например «Почетный дорожник России» или «Почетный работник морского флота». Так, Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Приказом от 13 января 1999 г. N 44 (с изм. на 1 апреля 2002 г.) утвердило Положение об отраслевых наградах, к которым отнесло: медаль К.Д. Ушинского; знаки почетных работников различных видов образования; Почетную грамоту Министерства, а также благодарность Министерства.
7. Законодательство не устанавливает какой-либо последовательности в применении мер поощрения. Работодатель может применить одновременно несколько поощрений (например, объявить благодарность и выдать премию).
8. Право на поощрение работника является субъективным правом работодателя, которым он может воспользоваться или не воспользоваться исходя из собственной оценки достижений и заслуг работника. Законодательство не связывает поощрение работника с какими-либо объективированными обстоятельствами (например, с достижением возраста или наличием трудового стажа определенной продолжительности).
1. Основанием применить поощрения, указанные в ч. 1 ст 191 ТК РФ, является добросовестное исполнение работником трудовых обязанностей. Приведенный перечень мер поощрения является примерным.
2. Коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены и другие меры поощрения: направление благодарственного письма семье работника, выдача денежного пособия к отпуску, присвоение почетных званий «Заслуженный работник организации», «Почетный ветеран завода».
Уставы и положения о дисциплине в числе таких мер указывают награждение нагрудными значками, присвоение звания «Лучший по профессии».
3. Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) работодателя и доводятся до сведения всего трудового коллектива.
4. Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений. При этом, как правило, сочетаются меры морального и материального стимулирования труда работников.
5. Сведения о поощрениях вносятся в трудовую книжку (статья 66 ТК) работника после издания приказа или распоряжения работодателя.
6. Применяя ст 191 ТК РФ, следует учитывать, что в течение срока действия дисциплинарного взыскания работник не поощряется. Своеобразной мерой его поощрения является досрочное снятие дисциплинарного взыскания (см. ст. 194 и коммент. к ней).
7. За особые трудовые заслуги, которые по своей общественной значимости выходят за рамки конкретной организации, работники представляются в вышестоящие органы к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками, нагрудными знаками и к присвоению почетных званий.
8. Право награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации предоставлено Президенту РФ (п. «б» ст. 89 Конституции РФ).
9. Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан и иные заслуги перед государством. Вопросы награждения регулируются в основном Положением о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775).
Государственными наградами являются: звание Героя Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, например ордена Почета, Дружбы, «За заслуги перед Отечеством», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», знак отличия «За безупречную службу».
Президент РФ:
- издает указы об учреждении государственных наград;
- издает указы о награждении государственными наградами;
- вручает государственные награды;
- образует Комиссию при Президенте РФ по государственным наградам для проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан. Комиссия работает на общественных началах;
- образует Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам для обеспечения реализации конституционных полномочий главы государства и проведения единой политики в области государственных наград.
Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Они возбуждаются также органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Формы наградного листа утверждены Указом Президента РФ от 25 ноября 1994 г. N 2119 «Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации» (СЗ РФ. 1994. N 31. Ст. 3259).
Процедура вручения наград определяется Инструкцией о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, утв. распоряжением Президента РФ от 3 апреля 1997 г. N 96-рп (СЗ РФ. 1997. N 14. Ст. 1617). В Инструкции установлено, что государственные награды вручает Президент РФ. По поручению Президента РФ и от его имени государственные награды могут вручать: руководители федеральных органов государственной власти; начальник Управления Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам; руководители органов государственной власти субъектов РФ; полномочные представители Президента РФ и др.
Государственные награды вручаются в обстановке торжественности и широкой гласности не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указа Президента РФ о награждении.
Лицам, удостоенным государственных наград, вместе с государственной наградой вручаются:
- Герою Российской Федерации — грамота Героя Российской Федерации, книжка Героя Российской Федерации, проездной билет и книжка талонов на право получения бесплатного проездного билета;
- другим награжденным — удостоверение к государственной награде.
Если награжденный из-за болезни не может явиться на вручение, государственная награда вручается ему на дому или в лечебном учреждении.
Статья 191 ТК РФ. Поощрения за труд
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. В частности, путем выплаты премий. Он имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст. 135 ТК РФ).
При выплате премии и разработке документов для премирования работников необходимо учитывать следующее.
1. Локальные нормативные акты, в том числе о премировании, не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством (ст. 8 ТК РФ).
2. Обязательным для включения в любой трудовой договор условием является условие об оплате труда (ст. 57 ТК РФ), поэтому работодатель должен обозначить возможность осуществления поощрительных выплат в тексте трудового договора. Кроме того, работодатель не может в одностороннем порядке отменить премии, если они предусмотрены трудовым договором.
3. К расходам на оплату труда относятся премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели (ст. 255 Налогового кодекса РФ, далее — НК РФ). То есть работодатель должен установить производственные показатели, за которые предусматривается премирование. К ним, например, могут относиться: для менеджера по продажам — количество заключенных и реально исполненных договоров, для юриста — размеры взысканных в судебном или претензионном порядке долгов, возмещенных в административном или судебном порядке сумм НДС, оспоренных сумм доначислений налогов и сборов, штрафов и пр. Такие показатели можно устанавливать в планах и подтверждать отчетами о выполненной работе.
4. Расходы должны быть экономически оправданы и документально подтверждены (ст. 252 НК РФ). Поэтому если компания получает убытки, то выплаты больших премий за производственные показатели налоговым органом могут быть признаны неправомерными.
Стандартной формы приказа о депремировании не разработана. На практике данный распорядительный документ, как правило, оформляется по общему шаблону, принятому для составления документации на предприятии.
Приблизительный порядок оформления данного приказа выглядит таким образом:
- в «шапке» документа указываются все необходимые реквизиты организации;
- «тело» документа содержит полное наименование приказа;
- обязательно прописываются полные инициалы сотрудника, в отношении которого составляется документ, а также указывается его должность;
- далее прописывается основополагающий мотив депремирования, в случае частичного лишения премии, указывается сумма штрафа;
- после этого прописываются все положения, нормативные акты организации, на основании которых было принято решение о лишении работника премии;
- заключительной строкой является подпись руководителя.
Один экземпляр готового и подписанного сотрудником после ознакомления приказа выдается нарушителю, а второй – остается в архиве организации.
Если работник считает принятое руководством решение о лишении его премиальных выплат незаконным, он может обратиться с жалобой в суд либо в трудовую инспекцию. Стандартно на подачу жалобы законодательным правом дается три месяца с даты издания соответствующего приказа о лишении премии.
Работнику, который считает депремирование незаконным, необходимо предоставить в контролирующие органы свой паспорт, заявление, возможно потребуется копия приказа, и в обязательном порядке платежные документы, отражающие время и размер получаемых во время трудовой деятельности денежные выплаты.
Напомним, что к обязательным для включения в трудовой договор условиям относятся условие об оплате труда, в том числе стимулирующие выплаты (ст. 57 ТК РФ). Премия как поощрительная выплата, носящая стимулирующий характер, является составной частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ).
Поэтому положения о самой возможности премирования и отсылка на локальный нормативный акт, где указаны конкретные порядок и условия выплаты, должны быть включены в трудовой договор.
Отметим, что работодатель, имея свободу в установлении стимулирующих выплат, в то же время ограничен в одностороннем их изменении, поскольку в соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Таким образом, если в компании премии отменяются или уменьшается их размер, необходимо подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). В некоторых ситуациях придется учесть мнение представительного органа работников (ст. 8 ТК РФ).
Обычно в трудовых договорах устанавливают премии за производственные показатели. При этом не нужно четко прописывать порядок их выплаты, если он регулируется отдельным локальным нормативным актом, например положением об оплате труда.
Судебная практика. Если в трудовом договоре указан размер премии, то там же необходимо дать ссылки на локальные нормативные акты, где указаны условия премирования, или отразить их прямо в документе. Это нужно сделать для того, чтобы премия не считалась составной частью заработной платы и не выплачивалась в обязательном порядке (Определение Ленинградского областного суда от 14.10.2010 N 33-5015/2010).
Любые операции с деньгами должны быть учтены в соответствующих документах, поэтому особенности выплаты премий нужно, прежде всего, учесть хотя бы в одном из документов внутреннего пользования.
Это могут быть:
- специально разработанные и утвержденные должным образом Положения о премировании;
- условия коллективного договора с приложением, в котором детально оговорены случаи возможной выплаты премии, ее размеры, зависимость от личных трудовых показателей каждого сотрудника, либо общих достижений структурных подразделений;
- письменное распоряжение (приказ) руководителя о премировании всего трудового коллектива или отдельных сотрудников;
- любые другие документы, оформленные должным образом.
Во всех случаях с условиями выплаты стимулирующих начислений знакомят вновь принятых работников, а в случае внесения изменений и дополнений – уже работающих.
Обычно непосредственные руководители структурных подразделений готовят на имя работодателя (лица, занимающегося управлением от его имени) докладную записку, отражающую:
- результаты работы своих подчиненных;
- личные данные каждого с рекомендацией поощрить в фиксированной сумме выплаты премии, либо процентом отношении от начисленной заработной платы (оклада или по тарифу), в зависимости от долевого участия в достигнутых успехах.
На усмотрения первого лица предприятия издается приказ о премировании всех или отдельных членов трудового коллектива, в размерах рекомендованных непосредственным начальником, либо скорректированных суммах.
Если премии носят систематический характер, на общих основаниях они подлежат налогообложению в размере 13 % и включаются в расчет среднего заработка за данный период, когда прошли начисления.
Для того чтобы не было разногласий по вопросам выплаты премий за прошлый период (например, по результатам ушедшего года) уволившимся с предприятия работникам к моменту ее начисления, эти ситуации стоит оговорить в самом документе, устанавливающем порядок начисления и выплаты стимулирующих добавок к заработной плате.
Здесь стоит отметить, что при обращении в судебные органы бывшим работником, в случае если ему не начислена премия по итогам работы за период времени, когда он состоял с работодателем в трудовых отношениях, хотя бы пропорционально фактически отработанному времени, как показывает практика, органы власти встают на защиту интересов истца.
Кроме того, при участии опытного адвоката с работодателя дополнительно может быть взыскана сумма морального вреда, причиненного человеку, о котором забыли в момент распределения поощрения.
Благодарим работников за добросовестный труд
Любое взыскание, в том числе и депремирование, производится в соответствии с приказом. Этот документ должен отражать решение руководства организации о применении меры наказания в отношении работника-нарушителя.
Закон не предусматривает единой формы такого приказа, поэтому при его составлении используются утвержденные организацией образцы. Однако есть и обязательный пункт, который должен содержать этот документ: основание для взыскания. Обычно приказ об отказе в начислении премии отражает те же сведения, что и о начислении.
Документ подписывает директор организации и сотрудник, к которому применено взыскание.
При составлении приказа следует учитывать положения статьи 129 ТК РФ. В тех случаях, когда премия выплачивается как часть заработной платы, полное или частичное лишение работника выплаты расценивается как лишение части заработка. По этой причине формулировка приказа должна содержать отказ в начислении выплаты, а не лишение как меру наказания.
Согла ч. 1 комментируемой статьи работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
Добросовестным принято считать исполнение трудовых обязанностей в точном соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных должностными инструкциями, квалификационными характеристиками работ, инструкциями и требованиями по охране труда и другими документами, регламентирующими выполнение трудовой функции работником, с соблюдением действующих в организации правил внутреннего трудового распорядка.
Поощрение является особой формой общественного признания заслуг работника в связи с достигнутыми им успехами в работе. Оно не только оказывает на работника положительное моральное воздействие, но и может повлечь предоставление определенных льгот и преимуществ. По сложившейся практике поощрения за успешное и добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей учитывся при решении вопроса о продвижении по службе или преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации и др.
Поощрение оказывает положительное влияние не только на поощряемого работника, но и на других работников, т.е. является определенным стимулом к добросовестному выполнению возложенных на них обязанностей, к соблюдению трудовой дисциплины.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, работодатель вправе применить к работнику следующие поощрения:
- объявить благодарность;
- выдать премию;
- наградить ценным подарком, почетной грамотой;
- представить к званию лучшего по профессии.
Указанный перечень поощрений не является исчерпывим. Положением или уставом о дисциплине, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка могут быть определены и другие виды поощрений (например, присвоение звания «ветеран завода», «заслуженный работник отрасли»).
Так, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ работники железнодорожного транспорта могут быть награждены нагрудным знаком «Почетный железнодорожник». Уставом о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ предусмотрен такой вид поощрения, как занесение в Книгу почета, Книгу истории корабля и на Доску почета (см. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 708).
Работодатель может применить к работнику одновременно несколько поощрений. На практике, как правило, сочет меры морального и материального поощрения, например объявление благодарности и выдачу премии. В отличие от ранее действовавшего законодательства, ТК не предусматривает правил о неприменении к работнику мер поощрения в течение срока действия дисциплинарного взыскания.
В целях обеспечения гласти и действенности поощрений они объявляются приказом и доводятся до сведения всех работников.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством, т.е. за заслуги, значение которых выходит за пределы конкретной организации, работники могут быть представлены к государственным наградам.
Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан РФ за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасти государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Положением о государственных наградах РФ, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, устанавлився следующие виды государственных наград:
а) высшие звания Российской Федерации;
б) ордена Российской Федерации;
в) знаки отличия Российской Федерации;
г) медали Российской Федерации;
д) почетные звания Российской Федерации.
Высшие звания РФ — звание Героя Российской Федерации и звание Героя Труда Российской Федерации.
Установлены следующие ордена Российской Федерации: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден Святого Георгия; орден «За заслуги перед Отечеством»; орден Святой великомученицы Екатерины; орден Александра Невского; орден Суворова; орден Ушакова; орден Жукова; орден Кутузова; орден Нахимова; орден Мужества; орден «За военные заслуги»; орден «За морские заслуги»; орден Почета; орден Дружбы; орден «Родительская слава».
Знаками отличия Российской Федерации являются: знак отличия — Георгиевский Крест, знак отличия «За благодеяние», знак отличия «За безупречную службу».
Установлены следующие медали Российской Федерации: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»; медаль «За отвагу»; медаль Суворова; медаль Ушакова; медаль Жукова; медаль Нестерова; медаль Пушкина; медаль «За спасение погибавших»; медаль «За отличие в охране общественного порядка»; медаль «За отличие в охране Государственной границы»; медаль «За труды по сельскому хозяйству»; медаль «За развитие железных дорог»; медаль «За заслуги в освоении космоса; медаль ордена «Родительская слава».
Установлено 61 почетное звание Российской Федерации, в т.ч.: «Летчик-космонавт Российской Федерации; «Народный артист Российской Федерации»; «Народный архитектор Российской Федерации»; «Народный учитель Российской Федерации»; «Народный художник Российской Федерации»; «Заслуженный артист Российской Федерации»; «Заслуженный архитектор Российской Федерации»; «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации»; «Заслуженный деятель науки Российской Федерации»; «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.
В соответствии с названным Указом Президента РФ не являются государственными наградами юбилейные медали РФ, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ, общественными и религиозными объединениями.
На Западе, впрочем, как и в России, системы премирования зависят от уровня компании. Достаточно крупные, брендовые компании нередко заключают с работниками, занимающими обычные должности, соглашение об участии в прибыли (profit sharing). Работники начинают мыслить как владельцы бизнеса, понимая, что материальный успех зависит от вклада каждого в повышение эффективности работы компании. При этом снижаются расходы на зарплату. Разновидностью этой системы являются премии в виде одинаковой фиксированной суммы, которая выплачивается вне зависимости от должности: доля прибыли распределяется между теми, кто внес свой вклад в результаты деятельности компании. Порой применяется и групповое распределение прибыли (gainsharing), когда сумма премии зависит не от размера прибыли всей организации, а от вклада конкретной группы людей в ее получение.
Транснациональные корпорации, владеющие производственными подразделениями в целом ряде стран мира, используют программы участия работников в капитале компании (employee ownership plans). Работник награждается акциями компании, которые можно продать, подарить, оставить себе и получать дивиденды.
Независимо от масштаба компании в случае, когда у нее есть ряд разнообразных задач, которые необходимо выполнять параллельно, и приоритеты периодически меняются, используется премирование по системе сбалансированных показателей (balanced scorecard (BSC)). Это механизм последовательного доведения до персонала стратегии развития, целей компании и контроль их достижения через так называемые ключевые показатели эффективности (KPI) — уже хорошо известная в России система.
Используются в западных компаниях и специальные индивидуальные вознаграждения в качестве признания ценности того или иного работника (за владение необходимыми навыками, за верность компании). Так поощряются звезды компании, без которых эффективность ее работы была бы под угрозой.
А вот для японских работников стабильным источником дополнительного к окладу вознаграждения является доплата за сверхурочную работу. Кроме того, раз в полгода (зимой и летом) работники получают бонус. Размер бонуса определяется исходя из результатов деятельности компании, оценки работника руководством. Критерием премирования является не индивидуальный конечный результат, а дисциплина, преданность компании, готовность к эффективной работе на благо компании. Также мощным стимулом является значительная выплата при выходе на пенсию.
Можно выделить два вида премий:
1. Премии, которые предусмотрены системой оплаты труда на основании конкретных показателей и условий премирования, разработанных в компании.
Такие премии — часть материальной мотивации работников, они обладают стимулирующим характером. Выплачиваются с периодичностью (ежемесячная, годовая, квартальная и др.) и обычно устанавливаются в определенном размере.
2. Разовые премии, которые не входят в систему оплаты труда.
Выплачиваются сотруднику за определенные достижения, многолетнюю добросовестную работу, выполнение срочного и важного задания или к знаменательным событиям (например, к юбилеям и профессиональным праздникам).
Выплата разовой премии осуществляется по одностороннему усмотрению работодателя. Основанием является Приказ руководителя.
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
Добросовестным принято считать исполнение трудовых обязанностей в точном соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных должностными инструкциями, квалификационными характеристиками работ, инструкциями и требованиями по охране труда и другими документами, регламентирующими выполнение трудовой функции работником, с соблюдением действующих в организации правил внутреннего трудового распорядка.
Поощрение является особой формой общественного признания заслуг работника в связи с достигнутыми им успехами в работе. Оно не только оказывает на работника положительное моральное воздействие, но и может повлечь предоставление определенных льгот и преимуществ. По сложившейся практике поощрения за успешное и добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей учитываются при решении вопроса о продвижении по службе или преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации и др.
Поощрение оказывает положительное влияние не только на поощряемого работника, но и на других работников, т.е. является определенным стимулом к добросовестному выполнению возложенных на них обязанностей, к соблюдению трудовой дисциплины.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, работодатель вправе применить к работнику следующие поощрения:
— наградить ценным подарком, почетной грамотой;
— представить к званию лучшего по профессии.
2. Указанный перечень поощрений не является исчерпывающим. Положением или уставом о дисциплине, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка могут быть определены и другие виды поощрений (например, присвоение звания «ветеран завода», «заслуженный работник отрасли»).
Так, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ работники железнодорожного транспорта могут быть награждены нагрудным знаком «Почетный железнодорожник». Уставом о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ предусмотрен такой вид поощрения, как занесение в Книгу почета, Книгу истории корабля и на Доску почета (см. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 708).
Работодатель может применить к работнику одновременно несколько поощрений. На практике, как правило, сочетают меры морального и материального поощрения, например объявление благодарности и выдачу премии. В отличие от ранее действовавшего законодательства, ТК не предусматривает правил о неприменении к работнику мер поощрения в течение срока действия дисциплинарного взыскания.
В целях обеспечения гласности и действенности поощрений они объявляются приказом и доводятся до сведения всех работников.
3. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством, т.е. за заслуги, значение которых выходит за пределы конкретной организации, работники могут быть представлены к государственным наградам.
Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан РФ за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Положением о государственных наградах РФ, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, устанавливаются следующие виды государственных наград:
а) высшие звания Российской Федерации;
б) ордена Российской Федерации;
в) знаки отличия Российской Федерации;
г) медали Российской Федерации;
д) почетные звания Российской Федерации.
Высшие звания РФ — звание Героя Российской Федерации и звание Героя Труда Российской Федерации.
Установлены следующие ордена Российской Федерации: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден Святого Георгия; орден «За заслуги перед Отечеством»; орден Святой великомученицы Екатерины; орден Александра Невского; орден Суворова; орден Ушакова; орден Жукова; орден Кутузова; орден Нахимова; орден Мужества; орден «За военные заслуги»; орден «За морские заслуги»; орден Почета; орден Дружбы; орден «Родительская слава».
Знаками отличия Российской Федерации являются: знак отличия — Георгиевский Крест, знак отличия «За благодеяние», знак отличия «За безупречную службу».
Установлены следующие медали Российской Федерации: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»; медаль «За отвагу»; медаль Суворова; медаль Ушакова; медаль Жукова; медаль Нестерова; медаль Пушкина; медаль «За спасение погибавших»; медаль «За отличие в охране общественного порядка»; медаль «За отличие в охране Государственной границы»; медаль «За труды по сельскому хозяйству»; медаль «За развитие железных дорог»; медаль «За заслуги в освоении космоса; медаль ордена «Родительская слава».
Установлено 61 почетное звание Российской Федерации, в т.ч.: «Летчик-космонавт Российской Федерации; «Народный артист Российской Федерации»; «Народный архитектор Российской Федерации»; «Народный учитель Российской Федерации»; «Народный художник Российской Федерации»; «Заслуженный артист Российской Федерации»; «Заслуженный архитектор Российской Федерации»; «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации»; «Заслуженный деятель науки Российской Федерации»; «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.
Следует отличать ежемесячное премирование, существующее на многих предприятиях, от единовременного. В первом случае мы имеем дело с некоторой постоянной и обязательной частью зарплаты. Во втором — с единовременным награждением за трудовые заслуги.
Можно выделить следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- премия;
- ценный подарок;
- почетная грамота;
- представление к званию лучшего в профессии;
- государственная награда;
Иные виды могут быть предусмотрены:
- коллективным договором;
- внутренним распорядком;
- уставом;
- положением о дисциплине.
К ним относятся, например:
- путевки туристические, в санаторий и др.;
- беспроцентные займы;
- повышенная компенсация при увольнении;
- повышение размера вознаграждения по итогам года;
- звание «Заслуженный работник» и т. п.
Иные виды поощрения часто носят отраслевой характер. Например, в Дисциплинарном уставе таможенной службы Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.11.1998 № 1396, предусмотрены такие дополнительные наградные меры:
- присвоение очередного звания досрочно;
- присвоение звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности;
- вручение наградного оружия и др.
Таким образом, перечень поощрений является открытым и может дополняться по усмотрению работодателя.
В отличие от ежемесячного премирования, которое никак не отражается в локальных актах предприятия, поощрение оформляется отдельным приказом. Форма может быть та, что принята на предприятии, или рекомендованная постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1 (форма Т-11). Такой приказ доводится до сведения всех работников предприятия с целью их стимулирования к качественному выполнению своих обязанностей.
Основанием для премирования может стать:
- служебная записка руководителя структурного подразделения;
- решение самого работодателя.
Спектр заслуг, за которые полагается государственная награда, очень широк и включает в себя не только трудовые достижения. Однако в рамках настоящей статьи мы будем говорить о процедуре государственного поощрения именно за трудовую деятельность.
Так, алгоритм получения государственной награды подробно раскрыт в положении «О государственных наградах», утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, и состоит из следующих этапов:
- составляется ходатайство коллективом организации (по месту работы) или государственным (муниципальным) органом;
- кадровая служба готовит пакет документов на награждение;
- ходатайство и приложенные документы направляются главе муниципального образования, на территории которого трудится награждаемый;
- пакет рассматривается высшим должностным лицом субъекта РФ;
- затем он передается полномочному представителю Президента по федеральному округу;
- документы доводятся до сведения руководителей соответствующих федеральных органов;
- наконец, весь пакет передается Президенту РФ.
Государственные награды вручает Президент РФ или уполномоченные им иные лица в торжественной обстановке. Церемония носит публичный характер.
К государственным наградам за заслуги в трудовой деятельности относятся:
- медали («За труды по сельскому хозяйству» и др.);
- почетные звания («Народный артист», «Заслуженный деятель науки РФ» и др.);
- государственные, правительственные и президентские премии;
- благодарность и почетная грамота Правительства РФ.
Материальные способы признания заслуг работника делятся на 2 группы:
- денежные премии;
- иные материальные поощрения (подарки).
НДФЛ на данные способы награждения начисляется следующим образом:
- 13% оплачивается с любой денежной премии.
- На иное материальное поощрение данный налог не распространяется, если сумма подарка менее 4 000 руб. и вручение происходит не больше 1 раза в год (п. 28 ст. 217 НК РФ). В противном случае награда облагается НДФЛ в общем порядке.
Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей
Так как работодатель заинтересован в получении хорошей прибыли, повышении качества продукции и услуг, он будет создавать для своих сотрудников систему стимулирования дальнейшего роста производительности. Перечень мер воздействия на работников содержит такие элементы, как:
- регулярная выплата заработной платы;
- система ежемесячного, ежеквартального и годового премирования;
- методы поощрения, описанные выше.
Законодатель предоставил работодателям полную свободу в выборе способов поощрения и порядке их применения. Приемы и процедуры по их осуществлению должны быть прописаны в локальных документах предприятия и доведены до сведения всего персонала.
ВАЖНО! Если выплата зарплатной премии является обязанностью работодателя, то все остальные виды поощрения — это право администрации на выражение благодарности наиболее добросовестным сотрудникам. Но если внутренний документ содержит бесспорные условия премирования, то работник может обратиться в суд за защитой своего права на поощрение. Например, когда речь идет о присвоении почетного звания за определенную выслугу лет.
Таким образом, система поощрения на предприятии разрабатывается не столько с целью материальной выгоды работника, сколько для влияния работодателя на трудовое поведение персонала.
***
Итак, поощрение работников за добросовестный труд следует отличать от зарплатных премий. Поощрения бывают денежными, материальными (подарки) или нематериальными. Перечень премиальных мер и порядок их применения должны быть установлены локальными нормативными актами предприятия.
Поощрения за успехи в работе – публичное признание заслуг, оказание почета, как отдельным работникам, так и коллективу в целом за достижение успехов, проявление творческой инициативы, новаторство в труде.
Поощрение как метод является важным правовым средством обеспечения трудовой дисциплины.
[2]
Ст. 196 ТК установлены два основных вида поощрений:
— за успехи в труде;
— за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.
Первый вид поощрений применяется нанимателем. За образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда и т.д. предусмотрены следующие меры поощрений:
— награждение ценным подарком;
— награждение Почетной грамотой;
— занесение в Книгу почета, на Доску почета.
Правила применения поощрений главным образом определяются в кол.договоре, ПВТР. Однако они могут быть предписаны и в других локальных нормативных правовых актах. Например, положениях: о премировании, о персонале.
Второй вид поощрений применяется государственными органами по представлению нанимателя с соблюдением определенных процедур. Согласно Закону РБ от 18.05.2004 г. № 288-З «О государственных наградах РБ», за особые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к высшей форме поощрения – государственной награде.
В систему государственных наград РБ входят: звание «Герой Беларуси»; ордена РБ; медали РБ; почетные звания РБ.
Присвоение звания «Герой Беларуси», почетных званий РБ, награждение орденами и медалями производится Президентом РБ.
Поощрения оформляются приказом нанимателя, кроме государственных наград, заносятся в трудовую книжку работника, объявляются публично
Работникам, успешно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.
- Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
- Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
- Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
- Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.
- Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.
Качественное выполнение своих обязанностей невозможно без регулярного повышения уровня знаний работников.
Повышение квалификации является правом человека, которое ему должно обеспечить руководство организации. Квалификация может повышаться непосредственно на самом предприятии, для этого могут проводиться обучения, инструктажи, лекции, так и в сторонних организациях.
Уровень квалификации и регулярность ее повышения, напрямую зависит от профессии сотрудника и должности, которую он занимает. Все расходы по профессиональному обучению берет на себя компания. Оплата дорогостоящего обучения может повлечь за собой обязательства по отработке определенного периода обученным сотрудником.
за нарушение трудовой дисциплины
Понятие трудовой дисциплины раскрывается и регулируется в Трудовом кодексе Российской Федерации (восьмой раздел «Трудовой распорядок и дисциплина труда»).
При составлении внутренних документов предприятия о трудовой дисциплине можно также руководствоваться государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
- Законодательство предусматривает два метода обеспечения и повышения трудовой дисциплины на предприятии: поощрение и наказание.
- Обычно поощрения на предприятиях преимущественно материальные (ведь на это главным образом и направлен производственный процесс – на получение прибыли), но возможно применение и моральных средств поощрения: выдача почетных грамот, присвоение звания «Работник месяца» и так далее.
- К наказаниям относятся меры морального и материального взыскания, предусмотренные законодательством за свершение дисциплинарного проступка.
Методы обеспечения трудовой дисциплины не должны противоречить действующему законодательству или каким-либо иным образом нарушать права работников предприятия. Закон предусматривает и гарантии для работника от наложения несанкционированных и незаслуженных мер.
Поскольку трудовая дисциплины и ее соблюдение являются решающими факторами трудовых отношений работодателя и работника, на каждом предприятии должны существовать внутренние документы, в которых должны быть зафиксированы нормы поведения каждого работника предприятия, требования к выполняемой ими работе и режиму трудового дня и так далее. Это требование отражено в законе и является обязательным к исполнению для каждого руководителя предприятия.
Трудовой распорядок и дисциплина труда работников предприятия прописывается в Правилах внутреннего трудового распорядка, проект которых разрабатывается руководством предприятия и принимается по согласованию с трудовым коллективом (либо с профсоюзным комитетом, либо с советом работников, либо на общем собрании работников).
В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия.
Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений.
ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.
Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:
- выговор;
- замечание;
- увольнение.
Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.
К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.
Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.
Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.
По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины.
Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
Основные права и обязанности работника и работодателя освещены в трудовом законодательстве. Поскольку большинство взрослых жителей страны относится либо к трудящемуся слою, либо к дающим работу нанимателям, ознакомиться со своими трудовыми правомочиями и обязательствами будет полезно каждому.
Работников добросовестно исполняющих трудовые обязанности работодатель
Все основные права работника, отраженные законодательно, можно условно разделить на 3 большие группы:
- Права по надлежащему оформлению трудовых отношений:
- право на заключение, внесение изменений и прекращение трудового договора;
- право на обязательное соцстрахование.
- Права на достойные условия труда и трудовые гарантии, предоставленные законодательством, в частности:
- право на работу, оговоренную в трудовом договоре;
- право на сведения об условиях труда, включая данные о требованиях охраны труда на рабочем месте;
- право иметь рабочее место, отвечающее нормам и стандартам, установленным законом и коллективным договором;
- право получать оплату за свой труд своевременно и полностью, в соответствии с уровнем профессионализма, особенностями труда, объемом и качеством выполненной работы;
- право на отдых, предусмотренный в виде оплачиваемого отпуска, выходных и праздничных дней, а также обусловленный установлением нормальной продолжительности рабочего времени;
- право на дополнительное обучение и повышение профессиональной квалификации.
- Права, направленные на защиту своих трудовых гарантий и интересов, в том числе:
- право объединяться в различные блоки, включая профсоюзы, для отстаивания своих трудовых интересов, прав и свобод;
- право участвовать в управлении организацией;
- право на коллективные переговоры и заключение коллективных договоров;
- право на защиту своих трудовых прав и интересов всеми предусмотренными законом способами;
- право на урегулирование трудовых споров, включая право бастовать;
- право на компенсацию убытков, связанных с исполнением трудовых функций, включая возмещение морального вреда.
Трудовые обязанности работника прописаны в статье 21 Трудового кодекса и направлены на добросовестное исполнение трудящимся его профессиональных функций, а также на аккуратное отношение к имуществу предприятия, правилам внутреннего трудового распорядка.
К обязанностям работника относятся:
- тщательное выполнение трудовых функций, оговоренных в трудовом договоре;
- следование правилам локального трудового распорядка предприятия;
- соблюдение дисциплины трудящегося;
- исполнение предусмотренных трудовых норм;
- следование требованиям по безопасности и охране труда;
- заботливое обращение с имуществом нанимателя и своих коллег;
- немедленное оповещение руководства о возникновении ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей либо имуществу предприятия.
Конкретные полномочия и обязанности работника, соответствующие занимаемой им должности, подробно прописываются в должностной инструкции, которая является внутренним документом предприятия, разрабатывается по каждой должности отдельно и утверждается руководителем. Сотрудник обязательно должен быть ознакомлен со своей должностной инструкцией. Дата ознакомления с инструкцией фиксируется во внутренних документах организации и удостоверяется личной подписью работника.
Основные права работодателя также можно разделить на условные группы. При этом станет понятно, что перечни основных прав и обязанностей работника и работодателя тесно связаны друг с другом.
- Права по оформлению трудовых отношений с работником, в том числе право заключать трудовой договор, вносить в него изменения и прекращать официально трудовые отношения, расторгнув трудовой договор.
- Права в отношении реализации трудовых функций работником:
- право настаивать на выполнении работником трудовых обязанностей и заботливом отношении к собственности предприятия и других сотрудников;
- право диктовать работнику правила внутреннего трудового распорядка и призывать к следованию этим правилам;
- право вознаграждать сотрудников за качественный труд.
- Права по защите своих интересов:
- право создавать союзы работодателей для защиты своих потребностей;
- право создавать производственный совет;
- право проводить коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- право разрабатывать и внедрять внутренние общеобязательные документы;
- право выносить дисциплинарные и материальные взыскания работникам;
- полномочия по внедрению возможностей, предоставляемых законом о специальной оценке условий труда.
Обязанностей у работодателя несколько больше, чем у работника. Объясняется это необходимостью исполнить гарантии по обеспечению достойных условий труда, предоставляемых законодательством.
К обязанностям нанимателя относятся.
- Следование законодательству РФ о труде.
- Обеспечение сотрудников работой, оговоренной в трудовом договоре.
- Соблюдение безопасности и гарантированных законом нормативов условий труда.
- Снабжение трудящихся оборудованием, техдокументацией, инструментами и иными необходимыми для исполнения трудовых обязанностей средствами.
- Оплата труда сотрудников равноценно трудовому вкладу и без дискриминации.
- Соблюдение сроков выплаты зарплаты.
- Проведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.
- Предоставление коллективу всей соответствующей информации, необходимой для заключения коллективного договора.
- Доведение до сведения заинтересованной части коллектива информации о внутренних документах предприятия, связанных с трудовой деятельностью того или иного работника.
- Соблюдение распоряжений контролирующих государственных организаций в области труда, в том числе своевременная оплата штрафов.
- Рассмотрение сообщений коллектива (профсоюза) об обнаруженных нарушениях трудового законодательства и принятие мер для устранения этих нарушений.
- Гарантирование участия работников в управлении организацией в предусмотренных законом формах.
- Обеспечение бытового комфорта работникам, связанного с выполнением ими должностных обязанностей.
- Социальное страхование сотрудников.
- Компенсация убытков работникам в связи с выполнением ими трудовых обязанностей, в том числе возмещение морального вреда.
Перечисленные в статье 22 Трудового кодекса обязанности работодателя далее конкретизированы и представлены отдельными обязательствами, в зависимости от ситуации, требующей разрешения в определенной статье кодекса.
- благодарность;
- премия;
- ценный подарок;
- почетная грамота;
- звание «Лучший по профессии».
Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены другие виды поощрений работников за труд. Также поощрения могут устанавливаться федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
За безупречную и эффективную службу гражданских служащих одновременно применяются, например, такие виды поощрения и награждения:
- объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
- награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
- иные виды поощрения и награждения, принятые в государственном органе;
- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет и др. (ст. 55 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
А дисциплинарным уставом органов внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14.10.2012 №1377, за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности в отношении сотрудников ОВД помимо перечисленных в ст. 191 ТК РФ применяются следующие меры поощрения:
- занесение фамилии сотрудника в книгу почета или на доску почета МВД, его территориального органа либо подразделения;
- награждение ведомственными наградами;
- досрочное присвоение очередного специального звания;
- присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел;
- награждение огнестрельным или холодным оружием;
- досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.
Работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, работодатель …
- звание Героя РФ, Героя труда РФ;
- ордена РФ;
- знаки отличия РФ;
- медали РФ;
- почетные звания РФ.
К сведению
Награжденным государственными наградами также предоставляются меры социальной поддержки, установленные Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 (лечение в стационарах, госпиталях, больницах, бесплатное обеспечение лекарствами, освобождение от оплаты жилья и т. д.).
Одной из форм поощрения граждан РФ за заслуги перед государством, воинскую доблесть, достижения в области обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина является награждение оружием.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 к стимулирующим отнесены выплаты:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.
Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ стимулирующие выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. При этом локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135). Таким документом, как правило, является положение об оплате труда или о премировании работников. При этом работники должны быть ознакомлены с данным документом до подписания трудового договора.
Отметим, что с 01.01.2013 согласно изменениям п. 5 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
Обратите внимание
На сегодня методические рекомендации по разработке показателей эффективности утверждены приказами Минтруда РФ от 01.07.2013 № 287, Минздрава РФ от 28.06.2013 № 421 и Минкультуры РФ от 28.06.2013 № 920.
Выплата работникам премий за добросовестный труд осуществляется на основании приказа руководителя. Решение о премировании руководитель может принять как самостоятельно, так и на основании представления руководителя структурного подразделения. Приказ может быть издан для премирования одного работника или нескольких, объявляется работникам под роспись.
Чтобы затраты на приобретение подарков для персонала, связанных не с праздничными датами, а с производственными результатами, высокими достижениями в труде, и иные подобные выплаты учитывались в расходах по налогу на прибыль, в трудовых договорах с работниками должно быть условие о том, что на них распространяется система поощрений, действующая в организации. Такое разъяснение дает Минфин в Письме от 22.04.2010 № 03‑03‑06/2/79.
Что касается подарков на праздничные даты, Минфин неоднократно разъяснял, что такие расходы нельзя учесть при расчете налога на прибыль, поскольку они не связаны с производственными результатами работников (см., например, Письмо от 21.02.2011 № 03‑03‑06‑01/59).
Выдача подарков также оформляется приказом о поощрении работника (работников) по форме Т-11 или Т-11а и ведомостью на выдачу подарков. Поскольку унифицированной формы такой ведомости нет, ее можно разработать самостоятельно. Приведем пример (см. стр. ).
Благодарность объявляется работнику путем издания распорядительного акта (приказа, распоряжения, решения) работодателя, как правило, в торжественной обстановке. Таким же образом работнику вручается грамота или нагрудный знак и т. д.
Особо отличившимся сотрудникам может быть присвоено звание «Лучший по профессии» по результатам объявленного конкурса. При этом работник должен иметь соответствующий стаж работы. Проведением таких конкурсов занимаются определенные органы исполнительной власти, например конкурс на лучшего по профессии среди медицинских работников организует министерство здравоохранения субъекта, среди работников ОВД – министерство внутренних дел и т. д.
Звание «Лучший по профессии» может сопровождаться вручением грамоты, нагрудных знаков, подарков и др.
Если у вас есть вопросы по ст. 192 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Работодатель имеет право привлекать нарушителей трудовой дисциплины к ответственности, но может воспользоваться этим правом по своему усмотрению: выбрать из возможных к применению наказаний оптимальный вариант либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности (см., например, ст. 195 ТК и комментарий к ней).
2. К дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен лишь в случае совершения им дисциплинарного проступка, под которым понимается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно при наличии следующих условий:
а) поведение работника должно быть противоправным, т.е. его действия должны реально не соответствовать предписаниям законодательства, обязанностям по трудовому договору или основанным на них распоряжениям работодателя. Нельзя признать дисциплинарным проступком отказ работника от разделения на части ежегодного отпуска, что возможно лишь по соглашению сторон (см. ст. 125 ТК и комментарий к ней);
б) в результате действий работника причиняется ущерб имущественного и (или) организационного характера. Чаще имеет место ущерб организационного характера, когда нарушается порядок, установленный работодателем (прогул, опоздание на работу и др.);
в) ущерб, претерпеваемый работодателем, должен являться прямым следствием нарушения работником трудовых обязанностей, и наоборот, причиной наступления ущерба должно быть неправомерное поведение работника, т.е. между проступком работника и возникшим ущербом для его работодателя должна присутствовать причинно-следственная связь;
г) действия работника должны быть виновными, т.е. совершены умышленно или по неосторожности. Если в поведении работника отсутствует вина в какой-либо форме, следовательно, имеет место случай, не дающий работодателю оснований для применения к нему дисциплинарного взыскания. Нельзя уволить работника за прогул в связи с опозданием из отпуска вследствие отмены вылета самолетов по метеорологическим или техническим обстоятельствам, подтвержденной в установленном порядке.
3. В отличие от перечня приводимых в ст. 191 ТК поощрений перечень мер дисциплинарного взыскания является для подавляющего большинства работодателей и работников исчерпывающим. Только в отдельных отраслях экономики, где действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые федеральным законом, к работникам возможно применение дополнительных мер дисциплинарного взыскания. Это обусловливается повышенной общественной опасностью неправомерного поведения работников этих отраслей. Перечень действующих уставов и положений о дисциплине приведен в комментарии к ст. 189 ТК.
Например, Уставом о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. N 715, и Уставом о дисциплине работников морского транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395, в дополнение к взысканиям, перечисленным в комментируемой статье, предусматривается объявление строгого выговора и предупреждения о неполном служебном соответствии.
Уставом о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708, в дополнение к названным мерам дисциплинарного взыскания предусматривается возможность изъятия у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота дипломов на срок до трех лет. Такое изъятие дипломов возможно за нарушение трудовой дисциплины, создавшее угрозу безопасности мореплавания, жизни и здоровью людей на море, загрязнение окружающей среды, а также за грубое нарушение правил ведения промысла (п. 20 Устава).
Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621, предусматривается возможность лишения машиниста удостоверения на право управления локомотивом, а помощника машиниста — свидетельства помощника машиниста. Машинист может быть лишен удостоверения на право управления локомотивом на срок до одного года за совершение проступка, приведшего к крушению или аварии, а также за появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения (ч. 2 п. 16 Положения).
4. Работодатели не могут устанавливать и применять какие-либо дополнительные виды дисциплинарных взысканий. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает установление мер дисциплинарной ответственности только федеральными законами (утверждаемыми ими уставами и положениями о дисциплине). Следовательно, любые попытки иных субъектов регулирования отношений в сфере труда установить дополнительные виды дисциплинарных взысканий должны определяться как незаконные.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями на 9 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 97-ФЗ (Российская газета N 137, 27.07.2002);
Работодатель и работник относятся к субъектам трудового права. Стороны трудовых отношений должны иметь правоспособность, дееспособность по исполнению прав и обязанностей, а также нести ответственность за действия.
Работодатели дополнительно должны обладать достаточной степенью компетенции – законодательно закрепленными правами нанимать работников и обеспечивать условия для реализации обязательств по трудовому договору. На законодательном уровне описание и характеристики участников трудовых отношений закреплены в ст. 20 ТК РФ.
Обязанности работника внесены в состав условий трудовых договоров, закреплены в должностных инструкциях. Об условиях внутреннего распорядка, исполнение которых обязательно, лиц предупреждают заранее. Ознакомление производится под подпись и до заключения трудового договора.
Работник обязан:
- Исполнять трудовые обязанности в объеме, указанном в договоре и инструкции.
- Соблюдать распорядок и дисциплину, установленные на предприятии.
- Следовать требованиям охраны труда и соблюдать безопасное поведение на рабочем месте и прилегающей территории.
- Аккуратно относится к имуществу работодателя и обеспечивать его сохранность.
- При возникновении аварийных ситуаций, угрожающих здоровью сотрудников, целостности имущества, работник обязан сообщить работодателю об обстоятельствах.
- Права и обязанности работника рассмотрены в следующем видеосюжете: