Разработка должностной инструкции на основе профстандарта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разработка должностной инструкции на основе профстандарта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Профстандарт в общем случае содержит (п. 6 методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 29.04.2013 № 170н):

раздел 1, в котором фиксируются общие сведения о позиции, для которой определяются квалификационные требования;
раздел 2, в котором содержится описание всех трудовых функций, которые входят в соответствующий профстандарт;
раздел 3, в котором отражаются сведения об обобщенных трудовых функциях, а также развернутые характеристики конкретных трудовых функций;
раздел 4, в котором отражаются данные об организациях, разработавших профстандарт.

Для нас наиболее полезными будут, очевидно, первые три раздела.

Из раздела 1 профстандарта в целях составления инструкции можно извлечь наименование занятия по коду ОК3 (графа «Группа занятий»). Именно эта графа определяет название должности, для которой составляется инструкция. Также наименование должности по инструкции может базироваться на сведениях в графе «Возможные наименования должностей» подраздела «Обобщенная трудовая функция» раздела 3 профстандарта.

Содержание:

Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту

Конкретные требования к уровню образования и опыту по обобщенным трудовым функциям (и для соответствующих им конкретизированных функций) закреплены в третьем разделе профстандарта. Эти требования могут быть включены в раздел «Общие положения» должностной инструкции.

Третий раздел профстандарта также может быть также полезен с точки зрения:

формирования перечня функциональных обязанностей сотрудника по должностной инструкции (им может соответствовать перечень «Трудовые действия», установленный для конкретной трудовой функции в профстандарте);
формирования перечня знаний и умений сотрудника по должностной инструкции (им могут соответствовать перечни «Необходимые умения» и «Необходимые знания», также установленные для конкретной трудовой функции в профстандарте).

Определять перечни трудовых функций работника, фиксируемых в должностной инструкции, работодатели должны на основе профстандартов для соответствующей должности (либо, если это установлено федеральным законодательством, — в полном соответствии с профстандартом). Решение данной задачи облегчается тем, что современные профессиональные стандарты во многих случаях содержат все необходимые сведения для заполнения разделов «Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права» должностных инструкций.

Узнать больше о применении профстандартов вы можете в статьях:

«Наименование должностей по профстандартам (нюансы)»;
«Приказ о внедрении профстандартов в организации – образец»;
«Профстандарт юрисконсульта на 2020 год».

Должностная инструкция представляет собой один из основных документов на предприятии. Она содержит перечень выполняемых трудовых функций, а также список целей, задач отдельного работника, занимающего конкретную должность. Оформляется этот документ непосредственно при приеме на работу и выдается на руки вместе с экземпляром трудового договора.

Основные цели, которые преследуются при оформлении должностной инструкции:

Формирование организационной основы на предприятии.
Повышение уровня ответственности сотрудника за выполняемые им обязанности.
Обеспечение объективности результатов проверки при необходимости проведения аттестации, наложения дисциплинарных взысканий, поощрений и т. д.

Разработка инструкции должна производиться согласно штатному расписанию, исходя из основных задач и функций, которые возлагаются на работника и подразделение в целом.

Как правило, к разработке целесообразно привлекать руководителей структурных подразделений для более четкого описания возлагаемых на сотрудника полномочий.

Следует учесть, что оформлять инструкцию не обязательно. Нормы действующего трудового законодательства обязанности по выдаче инструкции не предусматривают. Но все же иметь ее рекомендуется:

для разделения полномочий и зон ответственности между сотрудниками;
их детального ознакомления со своими обязанностями;
при необходимости доказать такое ознакомление в суде или рассмотрении жалобы сотрудника Рострудом.

Основные требования к должностной инструкции таковы:

Она формируется исходя из требований, функций, основных задач подразделения, в которое сотрудник принимается на работу. Законом не регламентирована четкая форма этого документа, поэтому работодатель самостоятельно утверждает ее, а также порядок внесения в нее изменений.
Оформлять инструкцию необходимо для каждой должности, которая есть в организации. При этом инструкция носит обезличенный характер.
До того как будет заключен трудовой договор с работником, необходимо ознакомить его с инструкцией в случаях:
- трудоустройства к работодателю впервые;
- перевода на другую должность;
- предложения вакантных должностей.
Документ должен обладать четкой, лаконичной структурой и отражать основные функции, задачи, полномочия, которые возлагаются на работника, занимающего ту или иную должность.
Документ утверждается руководителем организации без согласования с профсоюзными органами.
При оформлении необходимо использовать реквизиты, установленные для бланков, являющихся внутренними документами (постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст вместе с ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»).

Что делать, если должностная инструкция уже утверждена и работник трудится согласно ей не один год, но необходимо привести ее в соответствии с профстандартом?

Надо учесть несколько нюансов:

Согласие работника не нужно, если поправки носят технический характер и не затрагивают функциональные обязанности (ст. 15, 57, 195.1 ТК РФ).
Если же изменения коснутся существенных условий трудового соглашения, изменять их в одностороннем порядке не допускается. Нельзя также требовать от работника выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором (ст. 57, 60, 72 ТК РФ).
При необходимости внесения в должностную инструкцию поправок необходимо издание соответствующего распоряжения в свободной форме. Дальше допустимо выбрать один из подходящих вариантов:
- составить документ под названием «Изменения к должностной инструкции», указав перечень вносимых изменений, а также какие пункты необходимо читать в новой редакции;
- составить инструкцию в новой редакции (это удобно, если перечень изменений велик).
Измененный документ также утверждается руководителем предприятия.
С новым документом либо изменениями к нему также необходимо ознакомить работника под подпись.

При необходимости внесения изменений в должностные инструкции можно воспользоваться письмом Роструда «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» от 31.10.2007 № 4412-6.

Рассмотрим порядок составления должностной инструкции по профстандарту на примере должности главного бухгалтера. Необходимость использовать профстандарт (ст. 195.3 ТК РФ) при составлении этого документа обусловлена тем, что ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлены особые требования к уровню квалификации этой категории работников для некоторых организаций (АО, кредитные организации, лизинговые компании и др.).

Итак, должностная инструкция будет состоять из следующих разделов:

Общие положения, включая сведения:
- о непосредственном начальнике главного бухгалтера;
- том, кто будет назначать его на должность;
- подчиненных;
- лицах, которые смогут его заменять.
Квалификационные требования. При составлении этого раздела следует руководствоваться профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”» от 22.12.2014 № 1061н.
Функциональные обязанности. Допускается составить на основании этого же профстандарта.
Права. Необходимо указать, какие вопросы главный бухгалтер вправе решать самостоятельно, а какие только совместно с руководителем. Обязательно следует описать, выполнения каких действий сотрудник будет иметь право требовать от подчиненных.
Ответственность. В случае заключения договора о материальной ответственности этот пункт также следует включить в инструкцию.

Скачать образец инструкции главного бухгалтера можно по ссылке: Должностная инструкция главного бухгалтера по профстандарту.

***

Должностные инструкции — это документы, которые содержат перечень выполняемых сотрудником функций на предприятии. Для некоторых категорий работников необходимо привести этот документ в соответствие с действующими профстандартами.

ОКПО по ИНН
Поиск кода ОКПО по ИНН
ОКТМО по ИНН
Поиск кода ОКТМО по ИНН
ОКАТО по ИНН
Поиск кода ОКАТО по ИНН
ОКОПФ по ИНН
Поиск кода ОКОПФ по ИНН
ОКОГУ по ИНН
Поиск кода ОКОГУ по ИНН
ОКФС по ИНН
Поиск кода ОКФС по ИНН
ОГРН по ИНН
Поиск ОГРН по ИНН
Узнать ИНН
Поиск ИНН организации по названию, ИНН ИП по ФИО

ОКОФ в ОКОФ2
Перевод кода классификатора ОКОФ в код ОКОФ2
ОКДП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2
ОКП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКП в код ОКПД2
ОКПД в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
ОКУН в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКУН в код ОКПД2
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2
ОКАТО в ОКТМО
Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО
ТН ВЭД в ОКПД2
Перевод кода ТН ВЭД в код классификатора ОКПД2
ОКПД2 в ТН ВЭД
Перевод кода классификатора ОКПД2 в код ТН ВЭД
ОКЗ-93 в ОКЗ-2014
Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014

Должностные инструкции по профстандартам

Классификатор ЕСКД
Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов ОК 012-93
ОКАТО
Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
ОКВ
Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000
ОКВГУМ
Общероссийский классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов ОК 031-2002
ОКВЭД 2
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)
ОКГР
Общероссийский классификатор гидроэнергетических ресурсов ОК 030-2002
ОКЕИ
Общероссийский классификатор единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97)
ОКЗ
Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
ОКИН
Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-2014
ОКИСЗН-2017
Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-2017 (действует c 01.12.2017)
ОКОГУ
Общероссийский классификатор органов государственного управления ОК 006 – 2011
ОКОК
Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах. ОК 026-2002
ОКОПФ
Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012
ОКОФ 2
Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (действует с 01.01.2017)
ОКП
Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (действует до 01.01.2017)
ОКПД2
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94
ОКПИиПВ
Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. ОК 032-2002
ОКПО
Общероссийский классификатор предприятий и организаций. ОК 007–93
ОКС
Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК (ИСО/инфко МКС) 001-96) 001-2000
ОКСВНК
Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации ОК 017-2013
ОКСМ
Общероссийский классификатор стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
ОКСО 2016
Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2016 (действует с 01.07.2017)
ОКТС
Общероссийский классификатор трансформационных событий ОК 035-2015
ОКТМО
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013
ОКУД
Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93
ОКФС
Общероссийский классификатор форм собственности ОК 027-99
ОКЭР
Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95
ОКУН
Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93
ТН ВЭД
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС)
КУВЭД
Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности
Классификатор ВРИ ЗУ
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
КОСГУ
Классификатор операций сектора государственного управления
ФККО 2020
Федеральный классификационный каталог отходов (действует с 24.06.2017)
КСР
Классификатор строительных ресурсов
Классификатор
Классификатор правовых актов РФ
ББК
Библиотечно-библиографическая классификация

УДК
Универсальный десятичный классификатор
МКБ-10
Международная классификация болезней
АТХ
Анатомо-терапевтическо-химическая классификация лекарственных средств (ATC)
МКТУ-11
Международная классификация товаров и услуг 11-я редакция
МКПО-10
Международная классификация промышленных образцов (10-я редакция) (LOC)

ЕТКС
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
ЕКСД
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
Профстандарты
Справочник профессиональных стандартов
Должностные инструкции
Образцы должностных инструкций с учетом профстандартов
ФГОС
Федеральные государственные образовательные стандарты
Вакансии
Общероссийская база вакансий Работа в России
Кадастр оружия
Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Должностная инструкция должна быть краткой и понятной. При ее составлении можно воспользоваться общепринятой структурой, включающей 5 разделов.

Общие положения. Здесь указываются:

определение вида и целей профессиональной деятельности по профстандарту;
название профессии, должности в соответствии с ПС;
присвоенный по стандарту уровень квалификации;
требования к установленной квалификации, определенные ПС (уровень образования, профессиональный стаж, особые условия по допуску к работе, дополнительные характеристики);
лицо, которому непосредственно подчиняется работник;
нормы, которыми он руководствуется в своей деятельности;
знания и навыки, которые необходимо иметь по профстандарту.

Должностные функции и обязанности. В данном разделе перечисляются функции сотрудника и его действия по их реализации. При этом можно воспользоваться формулировками как ПС, так и справочников. Кроме того, работодатель имеет право добавлять категории по своему усмотрению.
Права сотрудника. Эта часть полностью строится на основе опыта и сложившейся практики в организации. Однако следует различать и не дублировать правомочия в рамках профессиональной деятельности и права, которые прописаны в трудовом договоре.
Ответственность. Данный раздел состоит из перечня нарушений, которые возможны в процессе выполнения обязанностей, а также предусмотренных за это дисциплинарных наказаний. Помимо этого можно включить ссылки на правовые нормы, содержащие описание видов ответственности административного и уголовного характера.
Заключительные положения. В этом разделе необходимо прописать:

на основании чего разработана инструкция (указать наименование профстандарта, справочника и/или иного нормативного акта);
каков порядок ее изменения;
где или у кого документ хранится;
как происходит ознакомление с актом (например, до подписания трудового договора) и фиксация данного факта (путем подписи на листе ознакомления, в журнале, на экземпляре самой инструкции и т. п.).

Обновить инструкцию можно путем:

внесения в нее соответствующих изменений, оформленных отдельным документом, который является неотъемлемой частью основного текста (такой способ подходит, если изменений немного);
издания локального акта в новой редакции (если новшества коснутся большого количества статей старого документа).

Однако в любом случае разработка изменений или новой редакции производится в том же порядке, что и характерен для основного документа. Обновления также утверждает руководитель работодателя. Обязательно с прописанными новациями должен быть ознакомлен сотрудник.

Какие изменения необходимо внести, чтобы инструкция соответствовала профстандартам? В «Ответах на актуальные вопросы о профессиональных стандартах», приложенных к письму Общероссийского профсоюза образования от 10.03.2017 № 122, указывается, что должностные инструкции подлежат изменению в части требований к квалификации персонала. Для описания же обязанностей, по мнению профсоюза, использовать положения стандартов необязательно, так как права и обязанности не входят в понятие квалификации, касательно которой ПС и принимаются.

Повлияют ли изменения в должностной инструкции на положение сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует профессиональным стандартам? Как уже говорилось, требования стандартов обязательны только для некоторых категорий работников. Правда, даже в этих случаях (а в остальных — тем более) несовпадение квалификаций не может стать основанием для увольнения сотрудника (п. 10 письма Минтруда).

Образец должностной инструкции по профстандарту

При создании должностной инструкции следует учитывать положения профстандартов для определенной должности.

Профстандарт представляет собой унифицированной документ, содержащий основные требования, характеристику уровня знаний, умений, образования, стажа, опыта работы, необходимых для назначения определенного лица на определенную должность (ст. 195.1 ТК РФ).

Профстандарты обязательны для тех должностей, требования к квалификации в отношении которых установлены специальными нормативными актами или законом (ст. 195.3 ТК РФ). Как пример можно привести адвокатов, судей, учителей, врачей и т. д. Помимо этого, обязательное использование профстандарта (или пока еще допустимых справочников ЕКТС, ЕТС) предусмотрено ст. 57 ТК РФ для сотрудников, которые по должности имеют право на получение дополнительных льгот, премий, компенсаций либо для которых введены ограничения.

Соответственно, при составлении должностной инструкции для некоторых категорий работников следует пользоваться профстандартом.

ВАЖНО! Допустимо пользоваться только действующими стандартами, а они утверждены Минтрудом РФ еще не для всех должностей.

Основные требования к должностной инструкции таковы:

Она формируется исходя из требований, функций, основных задач подразделения, в которое сотрудник принимается на работу. Законом не регламентирована четкая форма этого документа, поэтому работодатель самостоятельно утверждает ее, а также порядок внесения в нее изменений.
Оформлять инструкцию необходимо для каждой должности, которая есть в организации. При этом инструкция носит обезличенный характер.
До того как будет заключен трудовой договор с работником, необходимо ознакомить его с инструкцией в случаях:
- трудоустройства к работодателю впервые;
- перевода на другую должность;
- предложения вакантных должностей.
Документ должен обладать четкой, лаконичной структурой и отражать основные функции, задачи, полномочия, которые возлагаются на работника, занимающего ту или иную должность.
Документ утверждается руководителем организации без согласования с профсоюзными органами.
При оформлении необходимо использовать реквизиты, установленные для бланков, являющихся внутренними документами (постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст вместе с ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»).

Утверждаю:
Руководитель организации
(наименование организации)
(ФИО, подпись)
«__» ____________ 20__ г.

Положение
о деятельности комиссии по внедрению профессиональных стандартов

1. Общие положения

1.1. Комиссия по внедрению профессиональных стандартов является консультативно-совещательным коллегиальным органом, созданным в целях организации работы по внедрению профессиональных стандартов в ________________ «________________» (далее — Организация).

1.2. Комиссия создается на период внедрения профстандартов.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, подзаконными актами в части утверждения и внедрения профстандартов, а также настоящим Положением.

4.1. Комиссия создается из числа компетентных и квалифицированных работников Организации. В состав комиссии входят руководитель комиссии и члены комиссии, которые принимают участие в ее работе на общественных началах.

4.2. Подготовку и организацию заседаний комиссии, а также решение текущих вопросов, осуществляет руководитель комиссии.

4.3. Количественный и списочный состав комиссии определяется приказом руководителя Организации. Изменения в приказ вносятся по мере необходимости.

Как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов

— профстандарт при разработке должностных инструкций
— ЕТКС при разработке должностных инструкций

Профстандарт при разработке должностных инструкций

Профстандарт при разработке должностных инструкций в государственных, муниципальных учреждениях, предприятиях

Профстандарт при разработке должностных инструкций в коммерческих организациях

Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) при разработке должностных инструкций

В любой организации, учреждении, предприятии в должностной инструкции и наименование должности (работы) и требования к квалификации и трудовые обязанности по должности (работе) должны соответствовать тем, что содержатся в ЕТКС по должности, если (ст. 57 Трудового кодекса РФ):

— с выполнением работ по должности связано предоставление дополнительных компенсаций и льгот;
— для занятия должности присутствуют ограничения.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

О том, какие профстандарты являются обязательными, читайте в статье «Обязательные профессиональные стандарты с 2016 года».

Надо учесть несколько нюансов:

Согласие работника не нужно, если поправки носят технический характер и не затрагивают функциональные обязанности (ст. 15, 57, 195.1 ТК РФ).
Если же изменения коснутся существенных условий трудового соглашения, изменять их в одностороннем порядке не допускается. Нельзя также требовать от работника выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором (ст. 57, 60, 72 ТК РФ).
При необходимости внесения в должностную инструкцию поправок необходимо издание соответствующего распоряжения в свободной форме. Дальше допустимо выбрать один из подходящих вариантов:
- составить документ под названием «Изменения к должностной инструкции», указав перечень вносимых изменений, а также какие пункты необходимо читать в новой редакции;
- составить инструкцию в новой редакции (это удобно, если перечень изменений велик).
Измененный документ также утверждается руководителем предприятия.
С новым документом либо изменениями к нему также необходимо ознакомить работника под подпись.

Итак, должностная инструкция будет состоять из следующих разделов:

Общие положения, включая сведения:
- о непосредственном начальнике главного бухгалтера;
- том, кто будет назначать его на должность;
- подчиненных;
- лицах, которые смогут его заменять.
Квалификационные требования. При составлении этого раздела следует руководствоваться профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”» от 22.12.2014 № 1061н.
Функциональные обязанности. Допускается составить на основании этого же профстандарта.
Права. Необходимо указать, какие вопросы главный бухгалтер вправе решать самостоятельно, а какие только совместно с руководителем. Обязательно следует описать, выполнения каких действий сотрудник будет иметь право требовать от подчиненных.
Ответственность. В случае заключения договора о материальной ответственности этот пункт также следует включить в инструкцию.

Разработка должностной инструкции на основе профстандарта

Существует 2 формы должностных инструкций:

Типовая. Касается определенной должности. Такая инструкция является универсальной. То есть, она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности. С документом нужно ознакомить работников под роспись. Должностные обязанности в инструкции и трудовом договоре должны совпадать.
Отдельная. Оформляется отдельным документом. В нем прописываются должностные инструкции, особенности взаимодействия, подчиненность. Бумага является приложением к трудовому соглашению. В этом соглашении также указываются обязанности сотрудника. Но они должны быть прописаны со ссылкой на должностную инструкцию.

Типовая форма более удобна. Позволяет уменьшить документооборот.

Инструкция подразделяется на различные разделы. Рассмотрим их особенности.

В этом разделе прописывается основная информация:

Должность сотрудника.
Наименование подразделения.
Подчиненность сотрудника.
Порядок назначения на должность и отстранения от нее.
Особенности замещения основного сотрудника временным.
Требования к подготовке и знаниям: образование, опыт.

Необходимо также указать перечень нормативных актов, на основании которых работает сотрудник (ТК, внутренние акты, приказы и прочее).

В этом разделе фиксируются задачи сотрудника, работающего на определенной должности. Указывается участок работы.

Указываются обязанности работника на определенной должности. Они могут быть специфическими и типовыми, универсальными. Рассмотрим универсальные обязанности:

Соблюдение сроков подготовки документации.
Следование правилам взаимодействия в коллективе.
Соблюдение внутреннего распорядка.

Для некоторых должностей принципиальным является обязанность по соблюдению конфиденциальности информации.

Здесь перечисляются права сотрудника, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К примеру, это могут быть следующие права:

Принятие решений в установленных рамках полномочий.
Получение конфиденциальных сведений, если они нужны для исполнения должностных функций.
Согласование и утверждение документации.

В этом разделе имеет смысл зафиксировать порядок реализации этих прав.

Основные цели, которые преследуются при оформлении должностной инструкции:

Формирование организационной основы на предприятии.
Повышение уровня ответственности сотрудника за выполняемые им обязанности.
Обеспечение объективности результатов проверки при необходимости проведения аттестации, наложения дисциплинарных взысканий, поощрений и т. д.

для разделения полномочий и зон ответственности между сотрудниками;
их детального ознакомления со своими обязанностями;
при необходимости доказать такое ознакомление в суде или рассмотрении жалобы сотрудника Рострудом.

Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к статье 195.3 ТК. Положениями этой статьи предусмотрено обязательное применение профстандарта в следующих случаях:

если на законодательном уровне предусмотрены квалификационные требования к определенной должности;
предусматриваются льготы или/и компенсации;
есть определенные ограничения, предусмотренные ТК или профильными
законодательными актами (ч. 2 ст. 57 ТК).

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Несколько примеров должностей, к которым выдвигаются квалификационные требования:

Работники педагогической сферы. Требования прописаны в ст. 46 ФЗ № 273 и в ст. 331 ТК.
Главные бухгалтеры в страховых и управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах, на предприятиях, занимающихся торговлей ценными бумагами, внебюджетные фонды и так далее. Полный перечень и требования придерживаться профстандарта при составлении должностной инструкции прописан в ч. 4 ст. 7 ФЗ-402 и в Профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда за № 103н от 21.02.2019 года.
Должностные лица, участвующие в процессе госзакупок. Требования по квалификации отражены в ФЗ-44, в статьях 38 и 39. Профстандарты утверждены для профессии «Специалист в сфере закупок» (приказ № 625н от 10.09.2015 года, утвержденный Министерством труда) и «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда № 626н от 10.09.2015 года).
Аналогичные требования выдвигаются к профессии врач (ФЗ-323 от 11.03.2010 года, ст. 73), для персонала и экипажа судов на атомных реакторах (приказ Минприроды от 11.03.2010 года № 67) и прочих профессий.

Именно процедура внесения изменений чаще всего ставит работодателя в тупик. На самом деле все предельно просто. Если в должностную инструкцию необходимо внести поправки технического характера, то согласования с сотрудником не требуется.

В случаях, когда изменения в должностной инструкции повлекут за собой изменение трудовых функций или существенных условий труда, то в одностороннем порядке их нельзя внести. Согласно требованиям статей 57, 60 и 72 ТК, недопустимо, чтобы работодатель требовал выполнения функций, которые не закреплены трудовым договором за сотрудником.

Инструкция, являющаяся неотъемлемым дополнением к трудовому контракту, то работнику придется предложить ознакомиться с новым текстом и подписать его. Если никаких возражений нет, то подписывается дополнительное соглашение в виде новой инструкции или дополнений (изменений) к ней.

Если же дополнения коснутся изменений в технологическом или организационном процессе, то придется сотрудника предупредить о вносимых изменениях за 2 месяца. Если работник возражает, то ему придется предложить другую вакантную должность, но если она его не устроит, то придется уволить.

Подобным образом следует действовать, если должностная инструкция, документ, утвержденный на локальном уровне. Издается новая инструкция, с ней знакомят сотрудника под подпись и выдают ему на руки второй экземпляр. Если же он не согласен, то его предупреждают о предстоящих изменениях за 2 месяца, в случае отказа предлагают новую должность, но если он не согласен, то увольняют.

Если изменения касаются лишь названия должности, без изменений в функциональных обязанностях, то об этом информируют работника за 2 месяца до дня вступления в силу изменений. По истечении этого срока издается приказ, с которым знакомят работника, вносятся изменения в кадровую документацию, штатное расписание и трудовую книжку.

Намного сложнее обстоят дела, когда оказывается, что у работника нет необходимого стажа, опыта или образования, и он не соответствует профессиональному стандарту. Уволить такого человека нельзя, но и согласно требованиям статьи 195.3 ТК, если он будет продолжать трудиться, то работодатель будет нарушать требования законодательства. Если работник ценен для предприятия, то его можно переобучить. Хотя на практике, на это идут немногие работодатели.

ДИ характеризуется этими функциями:

Определение требований к квалификации, к конкретной должности. В числе этих требований может быть образование, необходимость в специальной подготовке, опыт работы на той же должности.
Установление обязанностей. В числе обязанностей может быть перечень исполняемых работ, объем работы, степень ответственности сотрудника.

Цели формирования инструкции:

Документ является основанием для отказа в приеме на должность. В частности, работодатель может отказать соискателю, если тот не отвечает квалификационным требованиям.
Распределение профессиональных функций между штатом сотрудников.
Оценка качества деятельности работника на протяжении испытательного срока.
Оценка качества исполнения сотрудником своей работы.
Установление несоответствия сотрудника занимаемой им должности.

На основании положений должностной инструкции работодатель может накладывать на сотрудника дисциплинарное взыскание. Основание для его наложения – невыполнение или ненадлежащее выполнение своих рабочих функций.

Должностные инструкции по профстандартам – структура

Конечно, скачать должностные инструкции бесплатно можно в интернете. Но использовать такие готовые документы можно только в качестве исходного образца, поскольку они не учитывают специфику производственной деятельности конкретного предприятия, его организационных и структурных особенностей. То есть работать с ними “как есть” не получится без дополнительных усилий.

Кроме четкого представления об этих особенностях, тот, кто разрабатывает должностные инструкции в организации, должен руководствоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, общеотраслевыми тарифно-квалификационными справочниками, профстандартами.

В государственных организациях при разработке этих регламентов руководствуются Рекомендациями по разработке должностных инструкций (должностных обязанностей) по должностям государственных служащих федеральных органов исполнительной власти. Это ответ на часто возникающий вопрос, что писать — в соответствии с чем разработана должностная инструкция.

Вся важная информация, необходимая для разработки этих регламентирующих документов, содержится в разделах “Должностные обязанности”, “Должен знать”, а также “Требования к квалификации”.

Прочитайте полезные статьи по теме:

До того как составить регламент на конкретную должность или рабочее место, необходимо ознакомиться с требованиями и оформлению такого рода документов. Как правило, состоит он из следующих разделов:

Общие положения;
Квалификационные требования к работнику;
Должностные обязанности сотрудника;
Права работника;
Ответственность сотрудника.

Отметим, что при этом в документе требования к образованию, опыту и квалификации могут не выделяться в отдельный раздел, их можно прописать и в разделе «Общие положения». В этом же разделе нужно будет указать:

категорию должности в соответствии с квалификационным справочником;
порядок назначения и снятия с должности, а также установить должностное лицо, уполномоченное на это;
перечень нормативных документов, которыми работник должен руководствоваться при выполнении своих трудовых обязанностей;
кому подчиняется работник, замещающий данную должность;
порядок его замещения при долгом отсутствии.

Должностная инструкция (ДИ) – документ, в котором прописывают трудовую функцию, перечень обязанностей, сферу ответственности сотрудника, включают требования к профессиональному опыту, образованию и т.д. ДИ в обязательном порядке составляют только организации, которые относятся к государственным органам. Другие компании нельзя оштрафовать, если при проверке трудовой инспекции выяснится, что такие документы отсутствуют.

Но вместе с тем, работодателям следует учитывать, что существуют веские аргументы в пользу оформления должностных инструкций, наличие которых позволит:

обосновать увольнение, состоявшееся по причине несоответствия занимаемой должности;
более равномерно провести распределение трудовых обязанностей между похожими должностями;
при необходимости доказать в суде правомерность наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания;
провести корректную аттестацию и так далее.

Должностные инструкции работников следует составлять по каждой штатной должности. Если несколько специалистов занимают одинаковые должности и выполняют равноценные обязанности, достаточно составить один документ, ознакомить с ним под расписку каждого сотрудника. Законодательством не урегулирован вопрос о порядке составления ДИ, каждый работодатель вправе решить его самостоятельно. Должностная инструкция работника может быть оформлена в виде отдельного документа или в качестве приложения к трудовому договору.

Из видео «Внедряем профстандарты: как составлять и вносить изменения в должностные инструкции работников»

Стандартный образец должностной инструкции включает следующие разделы:

общие положения;
должностные обязанности;
права;
ответственность.

На законодательном уровне не регламентируется, что прописать в том или ином разделе. На практике ДИ разрабатывают на основании ЕТКС и профессиональных стандартов.

Больше полезной информации на портале «Кадровое дело»

В раздел «Общие положения» следует включить:

название должности (на основании штатного расписания);
требования к квалификации;
кому подчиняется сотрудник;
порядок назначения, освобождения от занимаемой должности;
наличие и состав подчиненных, количество (если подчиненные есть);
порядок замещения;
основной перечень документов, которыми будет руководствоваться специалист в своей деятельности.

В раздел «Должностные обязанности» включают перечень трудовых функций, которые будет исполнять сотрудник. Для заполнения раздела используют профстандарты или Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08).

Должностная инструкция в соответствии с профстандартами РФ

Являются ли должностные инструкции обязательными документами:

a. Да, являются, для всех работодателей;
b. Являются обязательными только для государственных и муниципальных учреждений;
c. Нет, не являются.

Несоответствие требованиям должностной инструкции:

a. Может быть основанием для отказа в заключении трудового договора с кандидатом;
b. Должно учитываться работодателем, но не может быть причиной отказа в приеме на работе;
c. Является безусловным основанием для отказа в заключении трудового договора.

Возможно ли оформить должностную инструкцию в виде приложения к трудовому договору:

a. Да, возможно, законодательных ограничений нет;
b. Нет, должностная инструкция должна быть отдельным документом;
c. Возможно лишь в коммерческих организациях.

Имеет ли работник право вносить предложения по изменению своей должностной инструкции:

a. Нет, не имеет – это исключительная прерогатива работодателя;
b. Да, но исключительно через профсоюз;
c. Имеет — в виде заявления, предложения или служебной записки.

В случае, если изменения в должностную инструкцию повлекли за собой изменение трудовой функции сотрудника, определенную в трудовом договоре:

a. Его под роспись знакомят с новой инструкцией, в трудовой договор не вносятся изменения;
b. Сотрудника, в соответствии с требованиями статьи 72.1 ТК РФ, переводят на другую работу с его письменного согласия.
c. После ознакомления с новой редакцией инструкции предложить сотруднику заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с соответствующими изменениями;

9-09-2016, 21:54 в разделе Карьера и работа

Образец должностной инструкции по Профстандарту 2018 для различных категорий работников, а также структура составления по новому законодательству.

Большое количество трудовых споров, возникающих между работодателем и работником, побудило внести поправки в Трудовой кодекс об обязательном применении профессиональных стандартов на предприятии. Конечно, для большинства предпринимателей новая поправка является лишь дополнительной бюрократической проволочкой.

Умный работодатель сажает работника на минимальный оклад, а когда он его перестает устраивать, начинает лишать премии, если, конечно, не удается добиться увольнения по собственному желанию. При этом, премию можно снимать практически по любому мотиву.

Однако, правильно составленная должностная инструкция по профессиональным стандартам, может быть дополнительным инструментом воздействия на подчиненных. Примечательно, что точная форма для такой инструкции отсутствует, что объясняется разными потребностями каждого предприятия.

Законодательство лишь устанавливает обязательную структуру для такого документа, а также обязывает работодателя пользоваться Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих и руководителей.

При этом, никто не обязывает привязывать тариф или разряд к размеру МРОТ, так что, по сути, ДИ по профстандарту никак экономически не обременяет организацию, и лишь является регламентом для трудовых взаимоотношений.

Для начала определим, есть ли у современных предприятий необходимость формировать должностные инструкции по профстандартам. Должностная инструкция — документ, составление которого не предусмотрено ТК РФ, однако установлено рядом других федеральных нормативных актов для некоторых профессий, в частности:

врачей (подп. 1 п. 2 ст. 73 закона «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ);
охранников (приказ МВД РФ от 22.08.2011 № 960);
персонала и экипажей судов на атомных реакторах, а также транспортирующих ядерные материалы (п. 3.2.7 приложения к приказу Минприроды РФ от 11.03.2010 № 67) и пр.

Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы: 1. Общие положения. Здесь чаще всего отражаются:

сведения о назначении инструкции;
порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
требования к уровню образования и опыту сотрудника;
требования к знаниям и умениям специалиста.

Профессиональные стандарты в вопросах и ответах

формирования перечня функциональных обязанностей сотрудника по должностной инструкции (им может соответствовать перечень «Трудовые действия», установленный для конкретной трудовой функции в профстандарте);
формирования перечня знаний и умений сотрудника по должностной инструкции (им могут соответствовать перечни «Необходимые умения» и «Необходимые знания», также установленные для конкретной трудовой функции в профстандарте).

Кроме того, формулировки, приведенные в перечне «Трудовые действия» по профстандарту, могут быть использованы и при составлении раздела «Права» должностной инструкции. Как мы отметили выше, права сотрудника, фиксируемые в инструкции, могут выражаться в получении доступа к определенным данным, а также в возможности взаимодействия с коллегами. Профстандарт вполне может определять и то и другое. Например, в профстандарте «Бухгалтер» предусмотрена трудовая функция «Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни», которая предполагает выполнение сотрудником таких действий, как:

систематизация и комплектование регистров бухучета в рамках отчетного периода;
подготовка документов для внутреннего контроля, аудита, проверок.

если на законодательном уровне предусмотрены квалификационные требования к определенной должности;
предусматриваются льготы или/и компенсации;
есть определенные ограничения, предусмотренные ТК или профильными
законодательными актами (ч. 2 ст. 57 ТК).

Следует понимать, что профессиональный стандарт не является должностной инструкцией. Это всего лишь документ, позволяющий правильно описать профессиональную деятельность, но никоим образом не стандартизирует должностные обязанности. Стандарты не предусматривают систему оплаты труда, для этого работодатель должен опираться на установленные внутри компании локальные документы. Работодатель вправе опираться при ранжировании оплаты труда в зависимости от квалификации и других показателей на Приказ Минтруда от 12.04.2013 года № 148н, устанавливающий градацию должностей и профессий. На уровне законодательства не предусмотрено унифицированной формы должностной инструкции. Однако опираясь на распространенную практику, можно выделить следующие обязательные разделы:

общие положения;
функциональные обязанности;
права;
ответственность;
заключительные положения.

Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту? Начать придется с подготовительного этапа, состоящего из следующих шагов:

формирование рабочей группы, которая займется анализом профстандартов и внедрением новых инструкций на предприятии;
утверждение состава рабочей группы руководителем предприятия, путем издания распорядительного документа;
анализ группой существующего штатного расписания;
определение необходимости внедрения стандартов для конкретных должностей;
анализ ЕТКС, ЕКС и профессиональных стандартов;
при необходимости составление плана-графика проведения аттестации и направления сотрудников на дополнительное обучение, если они нуждаются в нем;
анализ существующих должностных инструкций, локальных документов на соответствие профессиональным стандартам, определение необходимости внесения изменений в них или издания новых;
анализ существующей системы оплата труда и определение необходимости ее
корректировки;
издание новых должностных инструкций или внесение изменений.

В целом получается, что пойти путем простого издания новых инструкций не получится. Придется провести ряд мероприятий, которые позволят говорить о том, что на предприятии действуют действительно должностные инструкции, соответствующие стандартам. Процедура составления должностной инструкции состоит из следующих шагов:

подготовка шаблона для каждой отдельной профессии;
подача документа руководителю отдела, структурного подразделения;
создание инструкции;
подача документа на согласование с руководителем предприятия;
издание и утверждение документа;
ознакомление под подпись с работником.

Отдел персонала должен иметь у себя профессиональные стандарты, на случай, если работник захочет с ними ознакомиться. В процессе внедрения стандартов на предприятии может потребоваться корректировка оплаты труда и штатного расписания. Если окажется, что какой-то сотрудник не имеет подходящего профильного образования или специализации, то для подтверждения его навыков и умений может быть проведена аттестация, которая подтвердить соответствие требованиям, выдвигаемых профстандартами. При оформлении инструкции рекомендуется придерживаться правил ГОСТ Р 7.0.97-2016. В документе устанавливаются общие требования к оформлению распорядительных документов.

Разработка должностной инструкции на основе профстандарта

Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту

Должностные инструкции по профстандартам

Образец должностной инструкции по профстандарту

Как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Разработка должностной инструкции на основе профстандарта

Должностные инструкции по профстандартам – структура

Должностная инструкция в соответствии с профстандартами РФ

Профессиональные стандарты в вопросах и ответах

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ