Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой прожиточный минимум для пенсионера». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой минимальный доход, который требуется для того, чтобы гражданин мог обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизни. Иначе говоря, ПМ – это стоимостная оценка установленной потребительской корзины.
Содержание:
Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?
В 1-м квартале 2019 г. величина ПМ стала существенно больше, если сравнивать с показателем прошлого года. ПМ на 1-й квартал 2019 г. для всех россиян равняется 10444 руб. (усредненный показатель). Для работоспособных граждан данный показатель равен 11280 руб., для лиц пенсионного возраста – 8583 руб., для несовершеннолетних – 10390 руб.
Справка! ПМ в разных субъектах РФ будет различным. Он зависит как от экономической и финансовой ситуации в субъекте России, так и от постановлений администрации региона.
Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам
При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:
- социальные и демографические группы граждан;
- величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
- увеличение стоимости товаров и услуг;
- минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.
Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:
- Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
- Поделить результат на число месяцев в году (12).
- Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
- Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.
Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.
В настоящее время правительством определена величина пенсионного обеспечения для лиц, которым не хватает рабочего стажа для получения страховой пенсии, равная 8700 руб. Если пенсия россиянина меньше ПМ, он имеет право на получение доплат.
Внимание! Для оформления доплат пенсионеру не требуется составлять заявление. Однако если по какой-либо причине доплата не была предоставлена, россиянину нужно посетить учреждение Пенсионного фонда России.
Гражданин составляет ходатайство, подает его в ПФР. Работник учреждения, который принял ходатайство, рассматривает его и отправляет ответ пенсионеру в пятидневный срок. Если была обнаружена ошибка по предоставлению доплат, то ее исправят, и пенсионер станет получать денежные средства в необходимом объеме.
Новый подход, который планируется внедрить с 2021 г., близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым ознакомился «АиФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.
ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.
Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.
От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».
Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.
ФСД (Федеральная социальная доплата) устанавливается неработающим пенсионерам, получающим пособие по старости в меньшем размере прожиточного минимума, установленного по региону, величина которого не достигает среднего по России.
Органами социальной защиты региона дополнительные выплаты осуществляются при получении пенсии, размер которой меньше установленного по региону значения, но больше среднего по стране.
В 2020 году за счёт индексации в 6,6% произойдет увеличение суммы страховой выплаты и, соответственно, доплат.
Повышение размера дополнительных выплат произойдет беззаявительно, то есть оформление документов с последующим обращением в ПФР не требуется.
Как уже было описано выше, прожиточный минимум рассчитывается специалистами на основе потребительской корзины. Поскольку инфляция не стоит на месте, цены постоянно изменяются – как правило, в большую сторону, то пересчёт производится каждый квартал. Общая сумма при этом изменяется незначительно.
Цены на всё, что входит в потребительскую корзину – первый фактор, от которого зависит величина прожиточного минимума. Второй фактор – это категория граждан, для которой он рассчитывается. Вы можете услышать где-нибудь одну сумму, а потом узнать, что она отличается на несколько сотен или даже на пару тысяч. Дело в том, что стандартно говорится о минимуме на душу населения, и это – усреднённое число.
Выясняем какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в РФ
Величина прожиточного минимума, согласно Росстату, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы (например, коммунальные платежи). Стоимость непродовольственных товаров и услуг берется как 50 % от стоимости продуктовой корзины.
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону и для трех групп населения — трудоспособные, пенсионеры и дети. Считается, что меньше всего денег нужно пенсионерам.
Прожиточный минимум это условная величина, нужная для статистического учета. Величина прожиточного минимума, как правило, устанавливается по результатам прошедшего периода, поэтому используется формулировка «за квартал».
В соответствии с ст. 1 Закона № 134-ФЗ, под ПМ для соцгруппы понимается стоимостная оценка потребительской корзины.
ПМ устанавливается не только для пенсионеров, но и для других демографических групп, таких как:
- дети;
- трудоспособное население.
Кроме этого, ПМ устанавливается обобщенно и на душу населения.
ПМ (как для соцгруппы, так и для соцдоплаты) бывает:
- федеральным;
- региональным.
В соответствии со ст. 4 закона № 134-ФЗ, периодичность установления ПМ зависит от его вида:
- ПМ для пенсионеров как для соцгруппы – каждый квартал (как федеральный, так и региональный ПМ);
- ПМ для пенсионеров в целях установления социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера – каждый год (утверждение данного вида ПМ в регионах осуществляется не позднее 1 ноября года, который идет до года введения в действие такого ПМ, на федеральном уровне – совместно с изданием ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год).
У нас в Алтайском крае очень любят понижать, особенно пенсионерам, как будто они не люди уже и им ничего не нужно. Стыд и позор таким властям, которые вместо улучшения жизни- делают всё, что бы жилось хуже. Особенно мне нравится формулировка с которой это всё оправдывается- цены на сезонные продукты снизились, продуктовая корзина стала дешевле… Ну, так и себе зарплату понижайте, что ж вы её себе выше делаете- жить же стало дешевле!
Его учитывают при определении уровня бедности, а также когда разрабатывают социальную политику или формируют проект федерального бюджета. Плюс от прожиточного минимума зависит минимальный размер оплаты труда (МРОТ), стипендии, пособия и некоторые другие социальные выплаты. Например, пособия на первого и второго ребенка до трех лет начисляются исходя из регионального детского прожиточного минимума.
МРОТ — это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Работодатель не имеет права платить меньше — за это его могут оштрафовать и даже привлечь к уголовной ответственности.
Кроме того, уже от МРОТ зависит размер больничных, пособий по безработице и уходу за ребенком до полутора лет. Растет МРОТ — растут и эти выплаты.
С 2018 года МРОТ приравняли к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения. И его регулярно меняют — ежегодно МРОТ устанавливают в размере 100% прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В итоге в 2020 году он составил 12 130 рублей.
При этом от субъекта к субъекту МРОТ тоже может меняться. Единственное ограничение — региональные значения не должны быть ниже федерального. Например, в Москве его размер на 2020 год составил 20 195 рублей, а в Санкт-Петербурге он равен 18 000 рублей.
Законопроект предлагает два главных изменения:
- при расчете прожиточного минимума отказаться от методики, связанной с потребительской корзиной, и перейти к формуле, основанной на медианном среднедушевом доходе за предшествующий год;
- отвязать МРОТ напрямую от значения прожиточного минимума и связать его с медианной заработной платой.
То есть абсолютный подход в расчетах сменится на относительный.
Медианный среднедушевой доход — это величина, относительно которой у половины населения размер среднедушевого доход ниже, у половины — выше. По данным Росстата, в 2019 году медианный среднедушевой доход составил 26 365,3 рубля.
И Министерство труда хочет зафиксировать на ближайшие пять лет прожиточный минимум на душу населения на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода. Через пять лет это соотношение можно будет пересмотреть. А сам показатель предлагается рассчитывать раз в год вместо каждого квартала сейчас.
Кроме того, в законопроекте говорится, что прожиточный минимум на каждый следующий год не может быть ниже, чем значение в нынешнем. То есть, даже если предположить, что медианный среднедушевой доход снизится, минимум должен остаться по крайней мере на прежнем уровне. Такой вот защитный механизм. Впрочем, медианный среднедушевой доход населения, по официальным данным, стабильно растет.
Таким образом, прожиточный минимум на душу населения в 2021 году может составить 11 653 рубля (26 365,3*44,2%).
Плюс предполагается скорректировать правила определения минимума для разных социальных групп. Для трудоспособного населения он будет равен 109% от показателя на душу, или ориентировочно 12 702 рубля; для пенсионеров — 86%, или 10 021 рубль; для детей — 97%, или 11 303 рубля.
Как изменятся минимальные пенсии в 2021 году и что это принесет пенсионерам
Граждане, далекие от экономических тонкостей, не сильно понимают, к чему может привести изменение правил подсчета. Опасения связаны с тем, что один раз установленный порог будет пересматриваться лишь от случая к случаю. В Министерстве труда уже заверили, что модель подсчета предусматривает пересмотр значения раз в 5 лет. Упор в новшестве делается на то, что ни при каких обстоятельствах показатель понижать не будут.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Прожиточный минимум в России в 2020 году
До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
- социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
- государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
- военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
В 2020 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:
- социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
- детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
- инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
- инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.
Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации. При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.
Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.
Что касается военных пенсий, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).
Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.
В 2020 году прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране вырастет более существенно, чем год назад. В 2019 году рост составил всего лишь 120 рублей. На этот раз ПМП увеличится более, чем на 400 рублей. Проблема в том, что речь идёт об общероссийском показателе, а в каждом регионе устанавливается свой собственный. Впрочем, и здесь должны быть позитивные подвижки.
Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.
В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.
Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.
Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер:
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Региональный прожиточный минимум пенсионера разнится в зависимости от того, в какой части России проживает человек. Это связано с тем, что цены на услуги, товары и медицинские препараты не одинаковы в разных областях страны.
Например, в Москве и Московской области цены выше, чем в других республиках и округах Поволжья, северные регионы имеют больший прожиточный минимум, чем центральные.
Название региона | Мин. пенсия, руб. |
---|---|
Чукотский автономный округ | 19000 |
Ненецкий автономный округ | 17956 |
Камчатский край | 16543 |
Магаданская область | 15460 |
Республика Саха (Якутия) | 13951 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
Мурманская область | 12674 |
Сахалинская область | 12333 |
Москва | 12115 |
Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) | 12176 |
Хабаровский край | 10895 |
Архангельская область | 10258 |
Республика Коми | 10742 |
Московская обл. | 9908 |
Приморский край | 9988 |
Еврейский автономный округ | 9166 |
Тверская область | 8846 |
Республика Карелия | 8846 |
Вологодская область | 8846 |
Калининградская область | 8846 |
Санкт-Петербург | 8846 |
Ленинградская область | 8846 |
Новгородская область | 8846 |
Псковская область | 8806 |
Республика Ингушетия | 8846 |
Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
Свердловская область | 8846 |
Тюменская область | 8846 |
Республика Бурятия | 8846 |
Республика Тыва | 8846 |
Красноярский край | 8846 |
Забайкальский край | 8846 |
Амурская область | 8846 |
Байконур | 8846 |
Новосибирская область | 8814 |
Иркутская область | 8841 |
Севастополь | 8842 |
Чеченская Республика | 8735 |
Республика Дагестан | 8680 |
Смоленская область | 8825 |
Курганская область | 8750 |
Тульская область | 8658 |
Воронежская область | 8750 |
Липецкая область | 8620 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
Курская область | 8600 |
Республика Алтай | 8712 |
Челябинская область | 8691 |
Томская область | 8795 |
Орловская область | 8730 |
Костромская область | 8630 |
Калужская область | 8708 |
Республика Хакасия | 8782 |
Алтайский край | 8669 |
Краснодарский край | 8657 |
Волгоградская область | 8569 |
Республика Крым | 8370 |
Пермский край | 8539 |
Удмуртская Республика | 8502 |
Рязанская область | 8568 |
Ростовская область | 8488 |
Омская область | 8480 |
Кировская область | 8474 |
Ульяновская область | 8474 |
Ивановская область | 8576 |
Владимирская область | 8526 |
Брянская область | 8523 |
Самарская область | 8413 |
Кемеровская область | 8387 |
Республика Башкортостан | 8645 |
Республика Татарстан | 8232 |
Республика Мордовия | 8522 |
Ярославская область | 8163 |
Республика Адыгея | 8138 |
Ставропольский край | 8297 |
Нижегородская область | 8102 |
Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
Оренбургская область. | 8252 |
Республика Марий Эл | 8191 |
Белгородская область | 8016 |
Саратовская область | 8278 |
Астраханская область | 8352 |
Чувашская Республика | 7953 |
Пензенская область | 8404 |
Республика Калмыкия | 8081 |
Тамбовская область | 7811 |
Таким образом, можно заметить, что наибольший уровень прожиточного минимума для пенсионеров наблюдается в Ненецком и Чукотском округах, а самые небольшие выплаты — в республиках Башкортостан и Удмуртии, которые расположены в центральной части России.
Случается и так, что пенсия ниже прожиточного минимума. Чаще всего в подобной ситуации оказываются те категории граждан, которые получают только социальную пенсию: например, граждане с инвалидностью.
Те пенсионеры, которым начисляются страховая, трудовая или военная пенсия, обычно не имеют проблем с тем, что их пенсионные выплат оказываются меньше прожиточного минимума.
Социальная доплата — это доплата пенсионерам до прожиточного минимума. Получается, что если по одной из вышеперечисленных причин гражданин получает пенсию, меньшую ПМ, то ему назначается региональная или федеральная социальная доплата к пенсии.
Какие материальные, то есть финансовые выплаты гражданину имеют значение при определении размера социальной доплаты к пенсии:
- собственно сама пенсия, даже если был произведен отказ от пенсионных выплат;
- регулярные выплаты, включающие и стоимость социальных услуг. Они учитываются, если лицо отказалось от услуг и имеет льготы в виде денег;
- другие социальные выплаты, назначенные гражданину, и имеющие регулярный, ежемесячный характер.
Назначение социальной доплаты к пенсии производится по следующему алгоритму:
- В зависимости от размера пенсии гражданина и прожиточного минимума в данном регионе, определяется размер социальной выплаты, необходимый для достижения минимума. При этом не учитываются индексации пенсии и ЕДВ.
- Затем полученный результат прибавляется к уже имеющейся пенсии. Лишь после этого производится индексация выплат.
Простой пример для понимания системы: например, пенсионер имеет пенсию в размере 5600 рублей, а прожиточный минимум данного региона составляет 8900 рублей. Получается, что необходима социальная доплата составит 3200 рублей.
Если индексация с 1 января 2020 года составляет 7,5 %, то она имеет размер 392 рубля (считается от 5600 рублей). В итоге, гражданин будет иметь пенсию: 5600+392+3600=9192 рубля, что превышает прожиточный минимум данного региона.
По новому счету. Какими с 2021 г. будут прожиточный минимум и МРОТ
На социальную прибавку к пенсии имеют право все неработающие граждане, которым назначены пенсионные отчисления. К числу таких граждан относятся не только лица пенсионного возраста, но и некоторые другие категории, например:
- несовершеннолетние дети-инвалиды;
- лица до 25 лет, потерявшие одного или двух кормильцев;
- люди с инвалидностью 1,2 или 3 группы;
- лица, имеющие иждивенцев;
- родители или опекуны, ухаживающие за ребенком-инвалидом и т.д.
Важный момент — начисленная пенсия будет доведена до минимального уровня прожиточного минимума только в том случае, если гражданин не имеет официального трудоустройства.
Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой минимальный доход, который требуется для того, чтобы гражданин мог обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизни. Иначе говоря, ПМ – это стоимостная оценка установленной потребительской корзины.
Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?
Рассмотрим таблицу и основные пункты, которые включает в себя ПМ:
Потребительская корзина
Промышленные товары
Оплата услуг
ПМ позволяет:
- оценивать уровень жизни российских граждан;
- обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
- определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
- формировать федеральный и региональные бюджеты.
При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:
- социальные и демографические группы граждан;
- величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
- увеличение стоимости товаров и услуг;
- минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.
Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:
- Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
- Поделить результат на число месяцев в году (12).
- Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
- Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.
Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.
Алгоритм расчета следующий:
- Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
- Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
- Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
- Суммирование 3 произведений.
- Деление полученной суммы на количество членов семьи.
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП.
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Читайте:
— прибавка работающим пенсионерам >>
— повышение пенсий в 2021 году: кого ждет индексация >>
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
Поэтому, кстати, депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском и Ненецком автономных округах и Камчатском крае (19 000, 18 368 и 17 226 руб., соответственно).
✓А самая маленькая – в Белгородской области и Чувашии (8 218 и 8 035 руб., соответственно).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году году составляет 10 107 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» в 2021 году составит 9 757,10 руб., в Свердловской области — 9 311 руб., в Краснодарском крае — 9 417 рублей, Нижегородской — 8 871 рублей.
✓Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в целом по Российской Федерации установлен в размере 10 022 рублей.
Ниже представлены таблицы, где указана
величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год
в разных регионах РФ
В целом по Российской Федерации |
10 022 |
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Белгородская область |
8218 |
Брянская область |
9359 |
Владимирская область |
9302 |
Воронежская область |
8750 |
Ивановская область |
9037 |
Калужская область |
10002 |
Костромская область |
9239 |
Курская область |
8678 |
Липецкая область |
8620 |
г. Москва |
13496 |
Московская область |
10648 |
Орловская область |
8917 |
Рязанская область |
8847 |
Смоленская область |
9460 |
Тамбовская область |
8917 |
Тверская область |
9372 |
Тульская область |
9489 |
Ярославская область |
8762 |
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает. Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат. В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: • самой пенсии; Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг. Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки». › накопительные счета › с пополнением › с частичным снятием › с капитализацией › с ежемесячной выплатой процентов › для пенсионеров |
Белгородская область |
8 016 |
Брянская область |
8 523 |
Владимирская область |
8 526 |
Воронежская область |
8 750 |
Ивановская область |
8 576 |
Калужская область |
8 708 |
Костромская область |
8 630 |
Курская область |
8 600 |
Липецкая область |
8 620 |
Орловская область |
8 730 |
Рязанская область |
8 568 |
Смоленская область |
8 825 |
Тамбовская область |
7 811 |
Тверская область |
8 846 |
Тульская область |
8 658 |
Ярославская область |
8 163 |
Москва |
12 115 |
Московская область |
9 908 |
|
|
Республика Карелия |
8 846 |
Республика Коми |
10 742 |
Архангельская область |
10 258 |
Ненецкий а. о. |
17 956 |
Вологодская область |
8 846 |
Калининградская область |
как в целом по РФ |
г. Санкт-Петербург |
как в целом по РФ |
Ленинградская область |
как в целом по РФ |
Мурманская область |
12 674 |
Новгородская область |
8 846 |
Псковская область |
8 806 |
|
|
Республика Дагестан |
8 680 |
Республика Ингушетия |
как в целом по РФ |
Кабардино-Балкарская Республика |
как в целом по РФ |
Карачаево-Черкесская Республика |
как в целом по РФ |
Республика Северная Осетия-Алания |
8 455 |
Чеченская Республика |
8 735 |
Ставропольский край |
8 297 |
|
|
Республика Адыгея |
8 138 |
Республика Калмыкия |
8 081 |
Краснодарский край |
8 657 |
Астраханская область |
8 352 |
Волгоградская область |
8 569 |
Ростовская область |
8 488 |
Республика Крым |
8 370 |
г. Севастополь |
8 842 |
|
|
Похожие записи:
|