Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли на материнский капитал купить долю». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все вопросы, касающиеся распоряжения и распределения государственных денег, в частности материнского обеспечения, регулируются на законодательном уровне.
Семья, имеющая право на материнский капитал может использовать выделенные средства на решения жилищного вопроса лишь в двух вариантах:
- В случае, когда часть жилой квартиры, рассматриваемая для покупки — полностью изолирована от остальной площади жилища. Это может быть одна или несколько отдельных комнат в многокомнатной квартире. Осуществить покупку части (доли) в однокомнатной квартире нельзя. Обусловлено это отсутствием возможности выделить в ней обособленную от занятых помещений часть. А закон предусматривает возможность улучшения жилищных условий только путем получения в собственность самостоятельного жилого помещения.
- Если договор купли-продажи позволит собственнику маткапитала стать владельцем всего помещения.
Совершение подобных сделок происходит под особым контролем ПФР (пенсионного фонда), который обязан следить за соблюдением всех нюансов, согласно закону. Существуют определенные требования к выбранной части жилплощади, соответствие которым позволяет рассматривать ее в качестве варианта для использования маткапитала. Изолированная часть в квартире должна быть полностью пригодной для проживания. Это касается ее полного соответствия техническим и санитарным нормам.
Не существует единой схемы рассмотрения обращений в Пенсионный фонд, относительно покупки доли в квартире. В каждом отдельном случае специалисты будут изучать вопрос в индивидуальном порядке. И только вынесенное ими решение станет законным основанием для проведения подобной сделки.
Немаловажным также будет вопрос оформления выбранной доли жилплощади. До момента сделки эта часть должна быть уже обособлена от остальной квартиры, признана жилой, с наличием всех необходимых для жизни коммуникаций.
По итогам покупки у квартиры появится два законных владельца, что в дальнейшем даст возможность семье выкупить оставшуюся часть жилья, если у второго хозяина возникнет желание продать. Такие случаи рассматриваются, как положительные, с точки зрения улучшения жилищных условий, что может повлиять на решение проверяющей стороны. После совершения сделки и перечисления средств, собственникам выдается свидетельство с указанием, что во владении находится доля, а не вся жилплощадь.
Покупка доли в квартире возможна не только у чужих людей, но и у родственников. Однако подобный договор, где будет использован маткапитал, имеет массу своих особенностей. Согласно нормативным актам, проведение таких сделок имеет законные основания. Но чтобы Пенсионный фонд дал добро на такую покупку, необходимо помнить:
- Контролирующий госорган позволит осуществить подобное приобретение, только в том случае, когда порядок эксплуатации жилья в дальнейшем будет существенно изменен. Это момент является важным, поскольку очень часто сделки между родственниками проводятся с целью обналичивания средств государственной поддержки семей с детьми. Такие махинации являются мошенничеством, которое карается уголовной ответственностью, а все совершенные сделки при этом аннулируются.
- ПФР может разрешить приобрести часть жилья, если остальные члены семьи официально откажутся от своей долевой собственности.
- За счет средств сертификата нельзя купить долю в квартире у своего супруга. Однако сделки между детьми и родителями находятся в рамках закона, и не запрещены.
В ряде случаев, при покупке доли у родственников можно претендовать на получение налогового вычета, но при условии, что сделка не будет оформляться между взаимозависимыми лицами (муж, жена, дед, внук и т.д.).
Варианты приобретения части квартиры за счет средств из материнского капитала у чужих людей должны соответствовать требованиям закона. Что касается покупки комнаты в общежитии, используя средства господдержки, то разрешение на подобную сделку удастся получить лишь в том случае, когда недвижимость будет переведена в частный жилой фонд и не будет подлежать отчуждению.
Существует несколько законных вариантов приобретения части квартиры с использованием средств из фонда государственной поддержки. Ниже мы расскажем об их основных достоинствах.
Это касается заключения договора купли-продажи с собственником жилья. Процедура предполагает безналичный расчет, поэтому после получения разрешения на сделку, сумма будут переведена на банковский счет продавцу Пенсионным фондом.
Однако в этом случае существуют временные ограничения на право использования маткапитала. Так, покупка за счет государственных средств будет возможной только по достижению ребенком трехлетнего возраста.
В этом случае жилье приобретается в ипотеку. В таком варианте средства поступят к продавцу из кредитной организации, а погашение будет осуществляться из суммы господдержки. В качестве преимущества этого варианта следует выделить возможность использования маткапитала, не дожидаясь достижения ребенком трехлетнего возраста. Как показывает практика, банки часто идут навстречу молодым семьям, работая по схеме погашения кредита при помощи материнского капитала.
Совет. Ожидать одобрения от кредитной организации можно с большей вероятностью, если приобретение доли позволит заемщику стать полноправным владельцем целой квартиры в будущем. Поскольку это снижает риски невозврата выделенных средств.
Оформление части жилплощади после приобретения потребует выделения долей в комнате/комнатах для каждого члена семьи, включая детей. Делят жилплощадь минимум на три части. Величина долей определяется путем соглашения между сторонами сделки. В этом случае официальное выделение долей на каждого члена семьи должно быть сделано не позднее полугода с момента проведения сделки.
Поскольку оплата по договору купли-продажи доли выполняется Пенсионным фондом напрямую продавцу, важно соблюсти все обязательные этапы подготовки и проведения сделки. В документах на продажу указывается, что средства на оплату идут из господдержки, поэтому вопросы, касающиеся одобрения, могут решаться специалистами в течение нескольких месяцев, но не более трех.
Первым этапом выкупа доли является сбор всех необходимых документов. Для проведения сделки понадобятся:
- данные сторон договора;
- сведения о недвижимости;
- стоимость доли;
- схема перевода денежных средств;
- порядок передачи права владения на часть жилища новому хозяину.
Все документы нужно подать в ПФР, который будет заниматься проверкой, а в случае положительного решения, и переводом денег. Для рассмотрения заявки на выкуп доли заявителю нужно будет предоставить:
- паспорт и СНИЛС;
- сертификат на маткапитал;
- документы о семейном положении и наличии детей;
- заявление на распоряжение матсредствами;
- выписку из ЕГРН на часть в квартире;
- нотариальное обязательство на выделение доли;
- договор купли-продажи.
По истечению установленного срока, фонд вынесет решение об отказе либо выплате финансовой помощи для улучшения жилищных условий. Регистрация права владения долей проводится в Росреестре. Для этого необходимо присутствие двух сторон договора.
Содержание:
Как купить долю за материнский капитал у родственника
Не исключены ситуации, когда проверяющие госорганы принимают решение об отказе в компенсации расходов на покупку доли из материнского капитала. Основной причиной отказа в большинстве случаев является выделение в качестве приоритета покупки целого жилья, а не его части.
Если других законных оснований для отказа не было, владелец сертификата на маткапитал вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке. Однако соблюдение всех рекомендаций, а также отсутствие факта мошенничества в случае с использованием средств государственной поддержки, практически исключают варианты о вынесение отрицательного решения о выкупе доли в квартире.
Поскольку покупка части жилплощади при помощи материнского капитала имеет свои нюансы, покупателям возможно потребуется консультация специалистов по недвижимости, юристов, работников ПФР.
В обязательном порядке важно выполнить все требования:
• В договоре необходимо указать стоимость выкупаемой части, а также ту долю, которую покрывают средства денежного пособия, перечисляемые на счет продавца;
• Заполняются реквизиты сторон;
• Прописываются все лица, имеющие законные основания на долевую собственность;
• Обязательно указываются все несовершеннолетние дети, ФИО супруга – в ситуации если он передает права на распоряжение объектом другому гражданину (заявление заверяется нотариально);
• Подробно описываются данные помещения: кадастровая информация, почтовый адрес, сколько всего долей в помещении, покупаемая доля, этажность здания, состояние квартиры;
• Указывается основание на приобретение долевого объекта в собственность – приватизация или раздельное долевое владение в собственности;
• Раскрываются условия рассрочки покупки доли.
Внимание! После заполнения договора выдается расписка о получении части денежных средств маткапитала, если это действие уже было произведено. На расписке указывается дата выделения средств и подписи всех участников, вовлеченных в процесс передачи.
Договор дополняется актом передачи доли во владение от одного гражданина к другому.
Стороны подписывают договор, указывая дату заполнения.
Важно! В графе «покупатель» беспрекословным моментом является внесение данных всех членов семьи, в том числе детей и мужа.
Соглашение купли – продажи долевой части, с последующим переходом прав на полное владение выкупаемым имуществом, регистрируется в госорганах и в Росреестре.
Собственность распределяется с учетом каждого члена семьи в равных долях, с заполнением специального соглашения. При появлении новых детей в составе семьи долевое владение распространяется и на них.
Интересен тот нюанс, что при вовлечении материнского капитала на покупку доли, в период представления заявления в ПФ, сделка по факту уже должна состояться, а права владения помещением внесены в Росреестр.
При составлении сертификата купли – продажи строго указывается срок, в период которого заявление и требуемые для сделки документы будут преданы в госорганы для получения средств из бюджета, с указанием, цели — улучшение жилищных условий с вовлечением материнского капитала. За несоблюдение указанного срока назначается штраф.
Однако пока деньги не поступят продавцу, фактически сделка не состоялась. На этот период покупателю выдается документ о праве на ограниченную собственность.
По факту до момента поступления средств помещение остается в залоге. Эту информацию также требуется указать в тексте договора.
В ситуации с выкупом доли под средства маткапитала, претендентами на получение выплаты требуется собрать следующие бумаги:
• Паспорта РФ обоих супругов;
• Документы, указывающие на наличие регистрации по месту фактического пребывания (проживания);
• Оригинал или копия сертификата маткапитала;
• Заявление, с указанной в нем целью на использование средств пособия и требуемой суммой;
• Справки, подтверждающие владение в собственности заявленной части помещения;
• Нотариально заверенное соглашение о купле – продаже недвижимого объекта (копия);
• Кадастровые документы;
• Выписка из домового реестра об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ;
• Письменное обязательство, подтверждающее факт разделения недвижимости в одинаковых долях на всех участников семьи, включая детей несовершеннолетнего возраста;
• В частности, если супруг принимает непосредственное участие в оформлении – свидетельство о заключении брака.
Важные моменты!
Родители или официальные представители ребенка обязаны приложить расписку, оформленную нотариально, с указанием фактического выделения доли в пользу несовершеннолетнего лица.
Для привлечения пособия маткапитала на покупку жилища ребенок должен достигнуть трехгодовалого возраста. Исключением выступает оформление покупки в ипотеку.
Весь приведенный список документации не является исчерпывающим. В различных ситуациях, органами территориального ПФР допускается запрос дополнительных бумаг или информации от любой из сторон.
После подачи требуемых справок, органами ПФ рассматривается заявление гражданина. В соответствии с законодательством время рассмотрения бумаг и принятие решения о выплате пособия устанавливается сроком до 30 дней. Уведомление заявителя происходит сроком не позднее 5 дней от вынесения ответа в ПФ РФ по месту подачи гражданином документации.
При положительном решении средства поступают в Пенсионный Фонд и распределяются в той сумме и соответственно тому целевому назначению, которые указаны в предоставленном заявлении.
При вынесении неудовлетворительного решения в уведомлении указываются основания и причины в отказе выдачи средств из бюджета. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться в судебные органы.
Покупка доли, с использованием госсубсидии — маткапитала, у родных законом России не запрещается. Однако существует ряд ограничений, в том числе на сделки с ближними родственниками. Для минимализации последствий и возможных препятствий рекомендуется совершать сделки с дальними родственниками.
Статья детально раскрывает законодательные положения для осуществления покупки за счет использования пособия, требуемые для процедуры условия и регламентируемые законом исключения. Приводятся частные случаи, даются исчерпывающие комментарии, как поступить в той или иной затруднительной ситуации.
Информация будет актуальна на любом этапе движения к поставленной задаче приобретения жилья за счет средств материнского капитала, так как включает понятную пошаговую информацию, начиная со сбора необходимых документов, заканчивая сроками и вариантами оплаты.
Чтобы использовать материнский капитал, нужно получить разрешение пенсионного фонда (ПФ). И в случае с долями добиться этого бывает очень сложно. Выделяют два основных варианта, с которыми не возникает проблем:
- Выкуп выделенной доли. Это покупка комнаты, которая была бы отделена от остальных.
Пример: Есть коммунальная квартира, в которой проживает несколько человек, каждый в своей комнате. Кухня, ванная и туалет общие. Один из жильцов решает продать свою комнату (долю). Материнского капитала как раз хватит на ее покупку. В такой ситуации ПФ РФ может пойти на встречу, ведь комната, фактически, отделенная от остальных, пусть и с местами общего пользования. Но возможно это только при условии, что такая система действительно улучшает жилищные условия. Например, тогда, когда своего жилья у владельца сертификата не было вообще.
- Выкуп доли для пользования квартирой целиком. То же актуально и для покупки доли в доме. В такой ситуации выкупается одна или несколько последних долей для того, чтобы стать полноправными собственниками жилья.
Обращаться в суд есть смысл только тогда, когда процедура действительно производится абсолютно законно и реально способна привести к улучшению жилищных условий, а ПФ РФ по какой-то причине отказывает в использовании сертификата. Первым делом нужно уточнить причины. Если они незначительны, типа «не предоставлен такой-то документ», проще его добавить и подать запрос повторно. А вот если причины неадекватны или абсолютно невыполнимы, тогда можно обращаться в суд.
Выкупаемая доля должна отвечать всем условиям, по которым помещение признается жилым, то есть:
- Быть обособленным от остальной части жилья;
- Соответствовать условиям постоянного проживания;
- Отвечать санитарным, техническим и другим нормам.
По определениям части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с применением семейного капитала, всегда оформляется в общую собственность родителей и их детей с обязательным распределением долей по согласию всех членов семьи.
Право на собственность приобретают также дети, которые родились после факта составления сделки, но до даты фактической выплаты материнского капитала или окончательного погашения обязательств и оформления недвижимости в собственность.
Этот момент учтен в письме Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, где отмечается, что:
- недвижимость, выкупленная с применением материнского капитала, оформляется как общая долевая собственность родителей и всех несовершеннолетних детей;
- операции по недвижимости, по итогам которых жилое помещение остается только собственностью детей, может вызвать подозрения компетентных органов.
Следовательно, приобретая за материнский капитал даже небольшую долю по правам собственности на квартиру, она переходит в долевую собственность всех членов семьи.
Требование по определению долей выполняется не позже 6 месяцев, после того как:
- Материнский капитал будет переведен продавцу;
- Когда жилье будет свободно от определенных договором ограничений.
Можно ли купить долю в квартире на материнский капитал?
По положениям ЖК РФ, комната считается частью жилой площади. Следовательно, к доле в частном доме можно использовать тот же подход, как при покупке комнаты в отдельной квартире.
На деле же после законного разделения дома на две части с соблюдением всех установленных норм он становится по факту двухквартирным жилым помещением.
Следовательно, средства материнского капитала можно применить при покупке доли в таком доме после законного оформления его раздела в соответствующем порядке. При наличии долей жилого дома, имеющих отдельные входы и полностью обособленные от соседей площадью, они приобретают правовой статус отдельных квартир.
Для того, чтобы оформить в собственность долю в жилом помещении при использовании семейного капитала потребуется собрать следующие документы:
- паспорта всех участников сделки;
- согласие супруга продавца (если имущество приобреталось в браке);
- согласие других сособственников на продажу части жилья;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости;
- технические документы;
- свидетельство, дающее право на распоряжение материнским капиталом;
- заявление об использовании средств маткапитала (их части) на приобретение жилья;
- разрешение от органов опеки;
- поквартирную карточку;
- нотариально заверенное обязательство о последующем выделении долей другим членам семьи;
- сам договор купли-продажи, имеющий нотариальное заверение.
В договоре о продаже доли квартиры между родственниками с привлечением маткапитала должны обязательно быть указаны следующие моменты:
- данные о продавце и покупателе;
- место и дата составления документа;
- наименование;
- описание объекта недвижимого имущества;
- стоимость сделки;
- срок передачи квартиры;
- условия досудебного урегулирования споров;
- обязанности и ответственность сторон.
Так как супруг является членом семьи, а материнский капитал фактически семейный, то и муж имеет право на получение своей доли в приобретаемом жилье. Не выделять ему долю можно только если он сам добровольно от нее откажется.
Случается, что супруги не могут договориться о размере доли, которая им должна принадлежать. В этом случае доля рассчитывается из затраченных средств мат капитала. Например, если на приобретения части жилья были потрачены еще и личные деньги одного из супругов, то распределение происходит пропорционально. То есть на членов семьи в равных долях делится только та площадь, которая приобретена на средства государственной поддержки.
Использование материнского капитала при покупке доли жилья
Законодательство Российской Федерации в сфере регулирования использования материнского капитала не содержит нормы о запрете покупки доли дома.
В подавляющем большинстве случаев это сделать намного проще, нежели с квартирой.
Связанно это с тем, что данный вид недвижимости представляет собой индивидуально-обобщенное сооружение. Именно поэтому при приобретении ее части можно вполне просто разделить его на необходимое количество сегментов, после чего из каждого сделать выход на улицу.
Существует несколько условий к объекту недвижимости в виде дома, доля которого покупается за материнский капитал:
- Дом должен быть признан для возможности осуществления круглогодичного проживания в нем. Для этого необходимо наличие отопительной системы, водопровода с питьевой водой, а также электричества.
- Несмотря на фактическое признание жилым, дом должен являться таковым еще и по документам. Это значит, что он полностью должен соответствовать условиям безопасности, СНиПам и т.д.
- Дом должен находиться на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство, а не под другие цели.
Также существует два варианта, которые могут затруднить покупку дома:
- когда дом находиться в совместной собственности, но в нем не выделены соответствующие доли;
- когда доли имеют «идеальный» характер, что значит невозможность определения части квадратных метров, которыми может пользоваться каждый из владельцев.
Для приобретения доли следует полностью следовать всем инструкциям, которые определяет Пенсионный Фонд в каждом конкретном случае.
Улучшение жилищных условий посредством выкупа доли – прекрасная возможность для многих молодых семей, которые хотят дать своему ребенку возможность проживать хорошо, но при этом не имеют необходимых средств для покупки всей части недвижимости.
Покупаемая доля дома или квартиры в первую очередь должна быть признана жилой, для чего надо соблюсти несколько правил:
- полностью изолировать помещение от остальной жилой площади сооружения;
- придать ему все условия для постоянного проживания в нем людей;
- соответствовать санитарным и гигиеническим правилам, определенным законами РФ.
Также стоит позаботиться о том, чтобы приобретенная часть доли квартиры или дома, в будущем была разделена между всеми членами семьи.
Это касается даже тех детей, которые родились в срок до конечного оформления в собственность данного имущества.
Их права также должны быть защищены. Для этого следует написать соответствующее заявление будущему собственнику доли.
Именно поэтому он сразу же должен оформить имущество при оформлении, как общую долевую собственность родителей и детей, или же сразу же после осуществления сделки.
В местное учреждение Пенсионного Фонда следует подать следующий пакет документов:
- копию и оригинал документа, предоставляющего право получения семейного капитала;
- свидетельство о праве собственности лишь на часть имущества, составляющего долю целого;
- выписку ЕГРП, которая подтверждает отсутствие обременения для проживания в доле;
- копия договора купли-продажи, который бол зарегистрирован в соответствующем законодательством виде;
- обязательство в письменное форме, согласно которому владелец должен оформить имущество в общую долевую собственность.
Законами Российской Федерации закреплены определенные сроки, за время которых владелец приобретенного дома должен выделить соответствующие доли каждому из членов своей семьи.
Этот срок составляет всего 6 месяцев в двух случаях:
- после окончательного перечисления продавцу материнского капитала за его имущество;
- после снятия с жилья всех обременений, предусмотренных подписанным сторонами договором.
Законодательством РФ не определено, какая конкретная часть дома, купленного на средства государственной поддержки, должна быть выделена каждому из членов семьи.
Несмотря на это, Жилищный Кодекс говорит о том, что норма площади проживания на 1 гражданина РФ равняется двенадцати квадратным метрам.
В зависимости от разных ситуаций она может меняться в каждом из регионов Российской Федерации, на которых действуют свои дополнительные подзаконные акты.
Также Жилищный Кодекс РФ определяет минимальную санитарную норму для проживания, которая составляет всего 6 квадратных метров. Несмотря на это, работники Пенсионного Фонда всегда рекомендуют выделять адекватное количество площади каждому из членов семьи, хотя на самом деле никакой нормы на данный момент не существует.
При этом отказать в приобретении доли имущества, если каждая часть членов семьи будет меньше нормы жилой площади в конкретном регионе РФ, Пенсионный Фонд не вправе.
Обязанность выделения доли дома, купленного за деньги семейного капитала, определяется за супругом владельца имущества и всеми детьми, которые у них имеются. В случае если приобретенная часть недвижимости находится в собственности двух родителей, то данная обязанность определяется только за всеми детьми.
Обязательство не требуется только в тех случаях, когда доля была изначально зарегистрирована в качестве совместной собственности родителей и детей.
В таком случае нужно подать в государственные органы соответствующий документ, который может это подтвердить.
Заявление о выделение долей тогда не пишется.
Обязательство должно быть обязательно заверено государственным нотариусом в соответствии с нормами законов государства. При этом стоимость данной услуги достигает 1500 рублей.
Родитель, который станет владельцем имущества или же оба родители, если недвижимость перейдет в их общую собственность, должны присутствовать при оформлении нотариальным органом соответствующего обязательства.
Выкуп доли дома на материнский капитал – хорошая возможность, предусмотрена законодательством Российской Федерации, которой не стоит пренебрегать.
Воспользовавшись ею, можно существенно улучшить условия проживания своей семьи, а в частности детей. Многие молодые семьи это уже на данный момент сделали, и счастливо проживают в приобретенных жилых помещениях.
Специалисты Пенсионного фонда по-разному обосновывают отказ в маткапитале на покупку доли в квартире или доме. Вот самые частые причины:
– в Жилищном кодексе указано, что объекты жилищных прав – это жилые помещения, к которым относятся дом, квартира или комната (изолированные помещения, пригодные для постоянного проживания), и доля в квартире не всегда соответствует этим критериям;
– доля в квартире принадлежит близкому родственнику (мужу, родителям и т.д.), что указывает на подлог – владельцы сертификата пытаются обналичить средства;
– семья и так живёт в квартире, где приобретается доля, поэтому её жилищные условия от покупки доли никак не улучшатся;
– доля приобретается в квартире, где семья жить не собирается, поэтому дети не получают никаких выгод от материнского капитала.
Эксперты «Метриум» в случае отказа не рекомендуют спорить с Пенсионным фондом. Лучше сразу подавать в суд, чтобы признать решение ПФР незаконным.
Обычно суд пытается понять, действительно ли покупка доли приведет к улучшению жилищных условий. То есть они исходят из сути закона о поддержке семей. Если судья не видит реального улучшения условий, то может отказать владельцам сертификата в следующих случаях:
– покупка доли в квартире фактически не влияет на жилищные условия семьи, к примеру, если доля приобретается в квартире, расположенной в одном городе, а семья живёт в другом.
– размер приобретаемой доли незначителен, к примеру, собственников пятеро, а в квартире всего 2 комнаты. В этом случае суд руководствуется перспективой выделения долей в натуре, которая в этом случае будет невозможной и никакого улучшения жилищных условий, очевидно, не произойдет.
Однако суд может встать и на сторону обладателей сертификата. В 2018 году в спор вмешался Верховный суд, который разрешил жительнице Челябинска выкупить за маткапитал долю в квартире после отказа ПФР и судов нижестоящих инстанций. Вот как обычно обосновывается положительное для семей решение вопроса:
– размер доли и площадь жилого помещения позволяют выделить семье отдельную изолированную часть этого помещения (комнату или комнаты), причем даже в том случае, если семья уже живет в квартире на момент заключения сделки;
– в результате сделки квартира переходит полностью в собственность семьи;
– дети, не обладавшие правами собственности в квартире, становятся владельцами доли, в том числе той, что можно выделить в натуре.
«Таким образом, покупателям квартир долей, привлекающим маткапитал, необходимо помнить несколько правил, – комментирует Надежда Коркка, управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Во-первых, закон не запрещает покупку недвижимости за маткапитал у родственников, поэтому в чем бы их не подозревали владельцы ПФР, отказать на этом основании в маткапитале они не могут. Во-вторых, нужно реально оценить адекватность целей – выкупать малую долю в какой-либо квартире за маткапитал нет смысла. Наконец, после совершения сделки долю обязательно нужно оформить на детей, иначе если это не произойдет, государство может её оспорить и потребовать вернуть маткапитал».
Для получения разрешения ПФР на совершение подобной сделки необходимо соблюсти все требования закона.
Доля должна соответствовать следующим критериям, необходимым для признания помещения жилым:
-быть изолированной и обособленной от остальной площади жилища;
-являться пригодной для постоянного проживания;
-соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.
Список необходимых документов, которые нужно предоставить на покупку доли жилья, не отличается от списка на приобретение всей квартиры.
Порядок заключения договоров купли-продажи недвижимости между родственниками в точности такой же, что и при сделках, где участниками выступают граждане, не состоящие в родственных отношениях.
Сделки между родственниками законны, на практике существует ряд ограничений:
-сделка не должна быть мнимой, т.е. совершенной только для обналичивания материнского капитала без изменения порядка пользования жилым имуществом;
-сделки между супругами запрещены, но не возбраняется заключать договоры с другими родственниками — например, между детьми и родителями;
ПФР признает договор, по которому семья приобретает права в долевой собственности у родных, если последние отказываются полностью от владения своими долями в жилом помещении.
Однако не стоит забывать, что Пенсионный фонд проверяет историю объекта недвижимости и тщательно следит за сделками между родственниками с целью недопущения попыток обналичивания материнского капитала.
При покупке жилья у родственников необходимо помнить о праве граждан на получение имущественного налогового вычета в размере произведенных расходов (за исключением суммы семейного капитала).
Однако гражданам, желающим выкупить долю у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ может быть представлен отказ в оформлении налогового вычета, поскольку сделка проводится между взаимозависимыми лицами.
Исчерпывающий список взаимозависимых родственников приведен в,
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 29.10.2019)
НК РФ Статья 105.1. Взаимозависимые лица
Можно ли купить долю в недвижимости, за счет средств материнского капитала?
Пенсионный фонд предпочитает не связываться со сделками на покупку долей по сертификату и часто отвечает отказом на подобные заявления от граждан. Одним из основных условий ПФР является требование приобретать отдельный объект собственности, а не «долю в праве».
Нельзя сказать, что данное требования правомерно и не может быть обжаловано в суде. Судебная практика богата разбирательствами в суде с самыми разными исходами по вопросу покупки доли с использованием материнского капитала.
Несмотря на отсутствие в законе запрета по использованию сертификата для приобретения доли жилого помещения в собственность лиц, уже в нем проживающих (имеющих права пользования), некоторые граждане для отстаивания своих законных прав из-за отказа ПФР вынуждены обращаться в суд.
Семья, обладающая сертификатом на материнский капитал, вправе распорядиться им следующим образом: улучшить жилищные условия, увеличить пенсию мамы или оплатить образование детей. Практика показывает, что первое направление — наиболее популярно.
Закон позволяет направить материнский капитал как на целое жилое помещение, так и на долю в нем. Исключение — доля в однокомнатной квартире (такая сделка будет одобрена, только если в ее результате покупатель и члены его семьи останутся единственными собственниками). Пенсионный фонд допускает сделки между родственниками, за исключением случаев приобретения жилья у законного супруга. На остальных родственников данный запрет не распространяется.
Довольно часто встречаются такие случаи, когда Пенсионный фонд не изъявляет желания связываться со сделками купли-продажи долей по сертификату и отвечает отказом на заявления такого рода от граждан. Одно из главных правил ПФР — приобретаться должен отдельный объект недвижимости, а не просто доля в праве собственности.
В большинстве случаев данное требование неправомерно и может быть для обжаловано при обращении в суд. В судебной практике довольно часто встречаются разбирательства по вопросу покупки доли с использованием государственных средств и исходы в них самые разные (зачастую — в пользу владельцев сертификата на маткапитал).
- Несмотря на то, что в законе отсутствует запрет по использованию сертификата на покупку доли жилого помещения в собственность лиц, которые уже в нем проживают (имеют права пользования), из-за отказа ПФР некоторым гражданам для отстаивания своих прав приходится обращаться в Верховный суд.
- Оформление жилья в общую собственность всей семьи (независимо от возраста детей) — одно из главных условий направления средств госпомощи на улучшение жилищных условий. Но и тут существуют исключения. Так, в судебном деле, где мать выкупила долю в квартире своего совершеннолетнего сына и оформила ее в собственность несовершеннолетних детей и себя, суд согласился с ее суждениями.
Возможность покупки доли в квартире с помощью маткапитала зависит от того, выделена она в натуре или нет. Иными словами, если речь идет, к примеру, о матери с двумя детьми, которая хочет приобрести комнату в многокомнатной квартире (то есть выделенную в натуре долю), то в этом случае Пенсионный фонд, скорее всего, примет положительное решение о выдаче маткапитала на приобретение жилья.
Если же эта семья хочет купить долю в студии или однокомнатной квартире, то есть не выделенную в натуре долю (поскольку нельзя купить единственную комнату и оставить остальных собственников с кухней, коридором и ванной), то вряд ли Пенсионный фонд даст добро на такую сделку. Однако даже в случае отказа клиент может обратиться в суд и оспорить решение ПФР.
У посторонних лиц можно купить долю в квартире с привлечением мат. капитала, только если такое жильё соответствует законным требованиям. Приобретаемое жильё должно быть неделимым и обособленным (одна и больше комнат). Купить комнату в «однушке» у третьего лица нельзя, поскольку оно является собственником квартиры. Такой вариант возможен только тогда, когда сделка свершается между родственниками и те отказываются от своих долей в квартире.
Пенсионный фонд России перечисляет средства на счёт продавца только после заключения и регистрации сделки. Поэтому важным условием при приобретении доли жилья у посторонних людей является правильное оформление договора, где должно быть указано:
- что стоимость части жилья частично или полностью оплачивается маткапиталом посредством безналичного перевода средств на счёт продавца;
- временной промежуток, в течение которого эти средства должны пополнить расчётный счёт продавца.
Особенных требований для заключения договора купли-продажи доли квартиры на средства материнского капитала к продавцу и покупателю закон не предусматривает. Супруги могут быть собственниками жилого объекта или не иметь в собственности никакой недвижимости. Главное требование — наличие подлинного сертификата на материнский капитал.
В роли продавца в данном случае может выступать родственник или постороннее лицо. Важно, чтобы они отвечали нескольким требованиям:
- не являться взаимозависимым родственником покупателю и не проживать с ним на единой территории;
- быть законным собственником продаваемой недвижимости;
- выставлять на продажу долю в квартире, которая не является аварийной и не подлежит сносу, пригодна для жизни.
Законодательно вопрос, можно ли купить долю за счет государственных денег, регулируется основными актами:
- Федеральный закон N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, регулирующий меры государственного субсидирования семей с детьми;
- Постановление Правительства России N 862 от 12 декабря 2007 содержит правила использования семейного капитала в целях покупки жилья.
Указанные нормативные акты содержат основные правила предоставления материнского капитала и направления его на покупку доли в квартире. Документы необходимо брать в актуальной, действующей редакции.
При возникновении спорных ситуаций, ответа на которые нет в законе, обращаются к судебной практике. Решения судов содержат ответы на вопросы, возникающие при реализации гражданами своих прав. Самой встречающейся проблемой являются отказы Пенсионного фонда в согласовании сделки.
- Ведомство не берется согласовывать договоры, мотивируя позицию необходимостью распоряжения государственной помощью исключительно для приобретения изолированного жилья – целой квартиры, а не ее части.
В такой ситуации суд поддерживает незаконно обделенного гражданина, поскольку законодательная база не содержит запрета на покупку за счет средств материнского капитала части жилья. Об этом не раз упоминал Верховный суд РФ в своих определениях по конкретным делам.
- Отказ мотивирован несоблюдением правил об обязательном выделении долей на имя всех членов семьи. Каждая ситуация является уникальной, имеют значение различные факторы, например, совершеннолетие детей.
Отстоять свои права поможет обращение в суд. Для этого необходимо взять официальный письменный отказ фонда, подписанный должностным лицом и скрепленный печатью, который вместе с заявлением передать на рассмотрение суда.
Можно ли купить долю в доме на материнский капитал? На средства государственной льготы действительно получится приобрести и такое жилье. К покупке предъявляются следующие требования:
- Купить получится только жилой дом. В документах (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности) указывается жилой статус недвижимости. Если на бумаге это дача, а по факту дом, в котором реально проживать – реализовать капитал не получится.
- Купленный дом должен быть достаточно благоустроенным и отремонтированным, чтобы в нем проживали постоянно. Санитарно-гигиенические нормы, строительные правила должны неукоснительно соблюдаться. Конструкция должна четко соответствовать разрешению на строительство, несогласованные перепланировки и переустройства запрещены.
- Свет, газ, тепло и водоснабжение должны подаваться постоянно и без проблем.
- Покупаемая часть должна в реальности быть огорожена от остального помещения. На практике дома часто перестраивают, создавая из одного дома «двухквартирник», рассчитанный на две семьи.
Если все перечисленные условия соблюдены, Пенсионный фонд согласует сделку. В остальном покупка доли на материнский капитал не отличается приобретения доли в квартире. Необходимо:
- подписать договор купли-продажи, передаточный документ;
- зарегистрировать нового собственника в Росреестре;
- сформировать пакет документов и дождаться решения фонда по сделке.
После регистрации обращаются в ведомство для выплаты капитала.
Доля, купленная с помощью государственной субсидии, не может принадлежать только матери или только отцу. Все члены семьи также должны получить причитающиеся им квадратные метры – купленная доля дополнительно разбивается на части и передается всем домочадцам.
Сделать это можно в момент купли-продажи доли, указав всех будущих собственников в качестве покупателей. Но чаще всего люди не спешат решать все вопросы сразу, а стремятся к последовательному соблюдению закона. Если имущество куплено на имя мужа (жены) или оформлено в общую собственность – составляется нотариальное обязательство о выделении в будущем долей и другим членам семьи.
Для этого необходимо обратиться к нотариусу, который проанализирует ситуацию, составит и удостоверит документ. Стоимость таких услуг варьируется и обычно составляет 500 рублей.
Фактический переход купленной доли в общую собственность необходимо выполнить не позднее полугода с момента снятия залога или полной оплаты имущества. Занимается этим сам собственник и его супруг.
Оформить доли можно двумя способами:
- С помощью соглашения по поводу раздела долей.
- Через договор дарения долей.
Поделить жилье допустимо по собственному желанию на равные или неравные доли. Иногда супруги делят жилье на три части, две из которых распределяются родителям, а оставшаяся третья часть делится между детьми. Такой раздел вполне законен, несмотря на то, что фактически доли получаются микроскопическими.
Важно. При разделе необходимо учесть также интересы еще не родившихся детей.
Документы по разделу подаются в Росреестр – специалисты внесут изменения в реестр недвижимости. Только так процесс оформления долей считается завершенным.
Даже если в итоге доли получатся менее установленных законом нормативов, сделка будет законной. В государственной регистрации права собственности в данном случае Росреестр отказать не может.
Некоторые пользователи государственного семейного сертификата не задумываются, что на государственные деньги не обязательно покупать жилье целиком – можно приобрести его часть. Приобретаемая доля должна отвечать основным требованиям закона по пригодности проживания, а также быть изолированной от остального жилья.
Оформить покупку достаточно просто при условии неукоснительного соблюдения всех норм закона. В частности, при использовании схемы обналичивания государственного сертификата через покупку у родственников виновных ждет уголовная ответственность.
Очень важный момент – оформление и исполнение обязательства по разделу доли между членами семьи. Раздел производится в течение шести месяцев с даты поступления оплаты доли и снятия залога.
Так сложилось, что Пенсионный фонд предпочитает не связываться со сделками на покупку долей по сертификату и часто отвечает отказом на подобные заявления от граждан. Одним из основных условий ПФР является требование приобретать отдельный объект собственности, а не «долю в праве».
Нельзя сказать, что данное требования правомерно и не может быть обжаловано в суде. Судебная практика богата разбирательствами в суде с самыми разными исходами по вопросу покупки доли с использованием материнского капитала.
- Несмотря на отсутствие в законе запрета по использованию сертификата для приобретения доли жилого помещения в собственность лиц, уже в нем проживающих (имеющих права пользования), некоторые граждане для отстаивания своих законных прав из-за отказа ПФР вынуждены обращаться в Верховный суд.
- Существуют исключения и по одному из основных условий направления материнского капитала на улучшение жилищных условий — оформлению жилья в общее имущество всех членов семьи (вне зависимости от возраста детей). Так, в одном из судебных дел и суд согласился с суждениями матери, выкупившей долю в квартире своего совершеннолетнего сына, оформив ее только в собственность себя и несовершеннолетних детей.
Есть и обратные примеры — когда несмотря на правомерный отказ ПФР перевести средства семейного капитала в счет уплаты обязательств по потребительскому кредиту «на неотложные нужды» суд встает на сторону граждан, так как фактически заем был потрачен именно на это.
Ниже приводятся ответы на наиболее актуальные вопросы о вариантах и способах приобретения права в долевой собственности по материнскому сертификату.
В большинстве случаев данное требование неправомерно и может быть для обжаловано при обращении в суд. В судебной практике довольно часто встречаются разбирательства по вопросу покупки доли с использованием государственных средств и исходы в них самые разные (зачастую — в пользу владельцев сертификата на маткапитал).
- Несмотря на то, что в законе отсутствует запрет по использованию сертификата на покупку доли жилого помещения в собственность лиц, которые уже в нем проживают (имеют права пользования), из-за отказа ПФР некоторым гражданам для отстаивания своих прав приходится обращаться в Верховный суд.
- Оформление жилья в общую собственность всей семьи (независимо от возраста детей) — одно из главных условий направления средств госпомощи на улучшение жилищных условий. Но и тут существуют исключения. Так, в судебном деле, где мать выкупила долю в квартире своего совершеннолетнего сына и оформила ее в собственность несовершеннолетних детей и себя, суд согласился с ее суждениями.
Для молодых семей выкуп доли в квартире материнским капиталом является прекрасной возможностью улучшения жилищных условий. Но для получения разрешения ПФР на совершение подобной сделки необходимо соблюсти все требования закона.
Доля должна соответствовать следующим критериям, необходимым для признания помещения жилым:
- быть изолированной и обособленной от остальной площади жилища;
- являться пригодной для постоянного проживания;
- соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.
Каждый случай ПФР рассматривает индивидуально, и его решение должно быть основано на положительном ответе на вопрос: может ли данная доля быть отнесена к самостоятельным жилым помещениям? Иные сделки могут быть оспорены ПФР в суде.
К примеру, ПФР одобрит сделку по покупке доли в однокомнатной квартире, если в ее результате семья покупателя, выкупая долю у других участников долевой собственности, станет единственным владельцем всего жилого помещения.
Список необходимых документов, которые нужно предоставить на покупку доли жилья, не отличается от списка на приобретение всей квартиры.
Порядок заключения договоров купли-продажи недвижимости между родственниками в точности такой же, что и при сделках, где участниками выступают граждане, не состоящие в родственных отношениях.
И хотя сделки между родственниками законны, на практике существует ряд ограничений:
- сделка не должна быть мнимой, т.е. совершенной только для обналичивания материнского капитала без изменения порядка пользования жилым имуществом;
- сделки между супругами запрещены, но не возбраняется заключать договоры с другими родственниками — например, между детьми и родителями;
- ПФР признает договор, по которому семья приобретает права в долевой собственности у родных, если последние отказываются полностью от владения своими долями в жилом помещении.
Однако не стоит забывать, что Пенсионный фонд проверяет историю объекта недвижимости и тщательно следит за сделками между родственниками с целью недопущения попыток обналичивания материнского капитала.
В последнее время эта схема стала настолько широко применяться, что органы ОБЭП и МВД отслеживают не только дальнейшую судьбу жилья (чтобы были соблюдены права детей), но также и историю приобретенного жилья.
Если установится факт мошенничества, договор купли-продажи будет признан недействительным, а виновным может грозить уголовная ответственность за обналичивание государственного сертификата на материнский капитал.
Кроме этого при покупке жилья у родственников необходимо помнить о праве граждан на получение имущественного налогового вычета в размере произведенных расходов (за исключением суммы семейного капитала).
Однако гражданам, желающим выкупить долю у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ может быть представлен отказ в оформлении налогового вычета, поскольку сделка проводится между взаимозависимыми лицами.
Исчерпывающий список взаимозависимых родственников приведен в п. 2 ст. 105.1 НК РФ. Какие-либо дополнительные ограничения на налоговый вычет при приобретении жилья у других родственников, которые не включены в этот список, законом не предусмотрены.
Приобретение доли квартиры на средства маткапитала
Приобрести долю в квартире можно и у посторонних лиц — при условии, что жилище отвечает требованиям закона.
- На практике, как правило, под долей подразумевается, приобретение одной или нескольких комнат в многокомнатной квартире.
- В случаях, когда дело касается однокомнатной квартиры, выкупить комнату невозможно — нужно приобретать полностью квартиру, а не ее часть.
Выкуп комнаты с привлечением материнского капитала возможен, если она изолирована и обособлена. То есть в свидетельстве о праве собственности должно быть указано, что оно выдано на отдельную комнату, а не на часть квартиры.
Поскольку в обычных квартирах комнаты в отдельную собственность выделяют редко, то речь может идти о выкупе комнаты в коммунальной квартире (с разделенными лицевыми счетами) или в частном доме.
Купить на средства семейного капитала комнату в общежитии, которое отнесено к специальному жилому фонду и не подлежит отчуждению (ст. 92 ЖК РФ) невозможно. Такая покупка может состояться в случае, если общежитие переведено в частный жилой фонд.
Поскольку ПФР переводит денежные средства уже после заключения и регистрации сделки, в договоре купли-продажи следует определить:
- что стоимость жилья полностью или частично будет оплачена семейным капиталом путем перевода денежных средств со счета ПФР на расчетный счет продавца (с указанием номера счета);
- стоит также указать срок, в течение которого покупатели обязаны сдать документы на распоряжение средствами материнского капитала (до полной оплаты по договору, недвижимость будет в залоге у продавца).
Согласно положениям ст. 10 (ч. 4) федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, купленное с использованием семейного капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению между членами семьи.
Право собственности детей, которые родились после оформления сделки, но до того, как обязательства были погашены материнским капиталом и пока жилье окончательно не было оформлено в собственность, также должно быть учтено.
Это же мнение выражено в письме Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, которая разъяснила, что:
- недвижимость, приобретенная с использованием мат. капитала, должна быть оформлена как общее долевое имущество родителей и всех несовершеннолетних детей;
- законность сделок, в результате которых, жилье передается только во владение детей, может быть поставлена под сомнение.
Таким образом, если за материнский капитал выкупается даже незначительная доля в собственности на квартиру, оформляться она должна все равно на всех членов семьи.
Если в собственность семьи переходит часть жилого помещения, то соглашение об определении долей будет предполагать дальнейшее деление купленной доли еще как минимум на 3 части. При этом отказать в проведении сделки на основании того, что размер приобретаемой площади менее учетной нормы на человека, установленной в регионе, ПФР не вправе.
Обязательство по выделению долей исполняется не позднее чем через полгода, после того как:
- маткапитал будет перечислен продавцу либо;
- с жилья будут сняты предусмотренные договором обременения.
Обязанность выделения доли дома, купленного за деньги семейного капитала, определяется за супругом владельца имущества и всеми детьми, которые у них имеются. В случае если приобретенная часть недвижимости находится в собственности двух родителей, то данная обязанность определяется только за всеми детьми.
Обязательство не требуется только в тех случаях, когда доля была изначально зарегистрирована в качестве совместной собственности родителей и детей.
В таком случае нужно подать в государственные органы соответствующий документ, который может это подтвердить.
Заявление о выделение долей тогда не пишется.
Обязательство должно быть обязательно заверено государственным нотариусом в соответствии с нормами законов государства. При этом стоимость данной услуги достигает 1500 рублей.
Родитель, который станет владельцем имущества или же оба родители, если недвижимость перейдет в их общую собственность, должны присутствовать при оформлении нотариальным органом соответствующего обязательства.
За то время, пока существовал сертификат, нередко встречались случаи, когда доля по сертификату приобреталась у родственников – таких как бабушки, дедушки и так далее. Конечно, таковое законом не запрещается, однако власти могут усмотреть в этом мошеннические цели.
Так, согласно закону средства из МК обналичить нельзя, а потому те «предприимчивые» родители, которые выкупили долю у своих родственников, а затем получили обратно «живые» деньги, могут быть привлечены к уголовной ответственности, если будет доказан факт наличия преступления.
Если же родители детей действуют в рамках закона, то им не следует бояться уголовной ответственности.
Как правило, правительство подтверждает сделку, но здесь все же есть некоторые ограничения:
- Покупка не осуществляется лишь только между супругами. Что же до остальных родственников, то они вполне могут выступать в качестве продавцов.
- Фонд одобрит сделку в том случае, если родственники молодых родителей откажутся от покупаемой доли.
- Нельзя приобретать долю только чтобы получить наличные. После заключения сделки порядок пользования жильем должен поменяться.
После того как ПФР проверит, что вы действительно действуете законно, можно приступать к сбору документов. Сюда входят следующие документы:
- Удостоверение личности гражданина РФ.
- Сертификат, подтверждающий право на МК.
- Документы о госрегистрации собственности.
- Договор на продажу и приобретение жилья.
- Выписка из ЕГРП, что данная недвижимость не имеет обременения.
- Письменное обязательство, свидетельствующее о том, что лицо обязуется включить в долю всех членов семьи.