Ввод в эксплуатацию и сдача дома разница

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ввод в эксплуатацию и сдача дома разница». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Перед тем, как владелец объекта получает право собственности на недвижимость, она проходит проверку специальной комиссией. В процессе ввода сооружения в эксплуатацию изучается проект, а также соответствие здания строительным и санитарным нормам. В ГрК РФ (статья 55) прописано, что в состав комиссии входят представители местных органов. При этом проверка дома проводится в два этапа:

На первом этапе владельцу предается заключение, подтверждающее соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов и существующему проекту.
На втором шаге выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Заключение передается на основании документов, которые выданы стройнадзором при выполнении контрольных мероприятий и с учетом результатов работы. В проверке принимают участие специалисты, от которых зависит безопасность и правильная работа сооружения — работники пожарной службы, электрики, представители Санэпидемнадзора и так далее.

Содержание:

Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома

В Сети часто встречается вопрос, что такое разрешение на ввод в эксплуатацию здания. Это специальный документ официального образца, удостоверяющий завершение строительных или восстановительных работ в отношении объекта капстроительства с учетом выданного ранее разрешения на возведение здания, проекта, действующих правил, требований и норм законодательства.

Объем выполненных работ должен соответствовать параметрам, которые прописаны в разрешении на строительство и проектной документации. В ГрК РФ (статья 10) указано, что сооружения, возведение которых не завершено, относятся к объектам незавершенного строительства. При этом права на здание должны быть зарегистрированы.

Если дом не закончен, он не может использоваться по целевому назначению. Вот почему ввод в эксплуатацию сооружения с большим количеством квартир является обязательной процедурой. После получения полного бумаг и проверки происходит заселение владельцев. Кроме того, в законодательстве указана необходимость проведения обязательного контроля комиссией, если для здания не предусмотрен госстройнадзор.

С другой стороны, разрешение на строительство, выдаваемое специальной комиссией, еще не значит, что здание переходит в разряд жилого объекта. Наличие разрешения подразумевает, что открываются пути для дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию, ведь отклонений от норм не зарегистрировано.

Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дома, стоит обратиться в органы, которые выдают разрешение на возведение объекта. Им необходимо передать бумаги на землю под домом, ГПЗУ, акт приемки-передачи (если строительство велось по договору) а также справку о соответствии объекта техрегламенту (выдает лицо, которое вело строительные работы). Кроме того, обязательна передача схемы инженерных сетей в пределах участка с подписью ответственного лица, а также документ, подтверждающий соответствие объекта техусловиям. В ГрК РФ (статья 55, пункт 4.1) приведен полный перечень документов.

Уполномоченному органу дается 10 суток, чтобы отреагировать на обращение клиента, осмотреть объект, после чего выдать разрешение на его ввод в работу или отказать. В ГрК РФ (пунктах 6 и 7, статья 55) указано, на каком основании уполномоченный орган вправе дать отказ заявителю. Причины следующие:

Владелец не передал требуемый пакет документов.
Объект не соответствует ГПЗУ или нормам строительства.
Застройщик отказывается передать один вариант схемы земельного участка, где обозначено место нахождения ИЖС.

Что значит «дом сдан в эксплуатацию»

Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, должны быть завершены все основные строительные работы, соответствующие проектной документации: возведены стены, перекрытия, обустроены инженерные коммуникации и т.д. К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, присвоен почтовый адрес, заключены контракты с поставщиками энергоресурсов.

К 2018 году практика покупки квартиры по ДДУ перестала быть диковинной. За последние годы предпринято много усилий сделать покупку на первичном рынке безопасной. Например, у дольщиков появилась возможность взыскать с застройщика неустойку за задержку передачу ключей после сдачи дома. Теперь по закону между сдачей ГК и получением ключей может пройти срок не более того, что указан в ДДУ. Это прописано в 214 ФЗ. Теперь срок передачи ключей дольщикам не абстрактный период, а точная фиксированная дата, после которой можно требовать неустойку.

Стоит отметить, что никакие поправки к ДДУ проблему обманутых дольщиков не решили. Случаи обмана только множатся.

Читайте ДДУ внимательнее — это сохранит нервы и время!

«Для девелопера важно завершить строительство в отведённое время. Несмотря на отсутствие серьезной ответственности застройщика за смещение даты ввода объекта в эксплуатацию, для государственных служб это факт является основанием для более пристального внимания за работой компании. Стройка может быть остановлена органами государственного строительного контроля и надзора.

— Дата ввода в эксплуатацию никогда не равняется передаче ключей;
— Можно не обладать дипломом маркетолога, но однозначно стоит иметь ввиду, что та информация, которая указана в рекламных буклетах — это наиболее выигрышные выжимки, на которые легче ориентироваться, однако главный правдивый ориентир — подписанный договор и все даты, указанные в нем.

Ввод в эксплуатацию и сдача дома в чем разница

Для дольщика именно эта дата и должна являться датой, на которую нужно ориентироваться при подписании договора. К примеру, если в договоре долевого участия вы видите, что срок сдачи дома указан 1 кв. 17 года, а срок передачи ключей жильцам не позднее 3-х месяцев после сдачи дома, то это значит, вам необходимо ориентироваться на крайний срок получения ключей не позднее 31 июня 17 года. Только после прохождения этого срока дольшик может предъявить застройщику претензию о задержке в исполнении взятых на себя обязательств.

Срок окончания строительства – это условная дата, к которой будут закончены основные строительно-монтажные работы. Этот срок застройщик определяет для себя сам, исходя из собственных расчётов. Между сроком окончания строительства и выдачей ключей может лежать период в несколько лет. Поэтому, если вы видите рекламную надпись об окончании строительства к такому-то сроку, вы должны понимать, что это еще не срок заселения в дом.

Всё вышеперечисленное относилось в полной мере к строительству, которое ведется в соответствии с ФЗ-214, то есть оформлением договора долевого участия.

В случае, если вы решили участвовать в строительстве, осуществляемом посредством вступления в жилищно-строительный кооператив, то там, в договоре, чаще всего указывается только предполагаемый срок окончания строительства. Если застройщик будет переносить сроки окончания строительства и сдачи в эксплуатацию, то каких либо санкций к нему, согласно ФЗ-215, не предусмотрено.

Чтобы не утруждать читателя длинным текстом, ответ на вопрос, чем отличается дом, введенный в эксплуатацию от дома, на который получено право собственности, я расскажу в следующей статье. Так же постараюсь ответить, почему в Анапе часто бывает так, что дом сдан в эксплуатацию, а коммуникации жителям приходится ждать от нескольких месяцев до нескольких лет.

Для того, чтобы не пропустить следующий материал, а так же свежие новости, касающиеся новостроек Анапы подписывайтесь на рассылку в правой колонке сайта.

Ваш личный эксперт
по недвижимости Анапы

Ворсов Андрей Александрович

Район Новая Алексеевка в Анапе, обзор новостроек
Почему сданный дом не подключают к коммуникациям

Поделиться в соц. сетях:

В процессе строительства многоэтажных жилых зданий, весьма ответственным является момент сдачи новостроек в эксплуатацию, поскольку нарушение строительных норм при возведении конструкций способно привести к трагическим последствиям в ходе дальнейшей эксплуатации здания. По этой причине качество выполненных строительных работ в обязательном порядке контролируется государством.

Стяжка на полу должна быть горизонтальной (проверьте уровнем). Главное, чтобы стяжка не крошилась, и не было воздушных пузырей. Здесь и пригодится молоток – сядьте на корточки, и метр за метром хорошо простучите стяжку. Обведите мелом пустоты, расслоения (вы их сразу услышите), места, где стяжка крошится, застывшие бугры, горы и ямы. В принципе, трещин быть не должно — монтаж панелей с трещинами запрещен, но всякое бывает. И даже если вы увидите трещину, то, скорее всего, это будет усадочная, а не силовая и раскрытием менее 0,4 мм, но внимание на нее обратить надо.

— Застройщик устанавливает срок сдачи дома на основе собственных планов по строительству. Именно в этот срок предполагается завершить основные работы и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Для этого должны быть закончены работы по возведению основных конструкций и монтажу инженерных систем, проведены соответствующие испытания, например на воздухопроницаемость, обмеры, присвоен адрес, обеспечена безопасность объекта и т. д. Все это проверяется специальной комиссией, — говорит руководитель проекта ЖК «На Гребецкой» компании «БФА-Девелопмент» Сергей Богоутдинов.

Выполнить полный комплекс строительных работ, которые соответствуют требованиям проекта. Здесь речь идет об основных работах, обеспечивающих безопасность жильцов. Что касается благоустройства близлежащей территории (например, посадки полисадников), то эти работы могут быть не завершены;
Получить техпаспорт на здание, после чего поставить дом на учет;
Получить адрес (милицейский). На практике до получения такого адреса у здания будет строительная «прописка»;
Получить документ, подтверждающий выполнение техусловий от поставщиков электричества, газа и тепла;
Провести необходимый комплекс испытательных работ, касающихся естественной вентиляции, тепловидения и проницаемости воздуха.

ГрК РФ предусматривает необходимость предоставления такого документа для ввода в эксплуатацию, как акт приемки. Он не всегда является обязательным – только в случаях, когда застройщик и заказчик строительства или реконструкции разные юридические лица. Этот документ подтверждает факт передачи объекта ил части строительных работ непосредственному заказчику и согласие с проведенными работами.

От этого акта следует отличать Акт приемки в эксплуатации ОКС. Такой документ сейчас не предусмотрен при подготовке комплекта на получение Разрешения на ввод.

Требования к продолжительности каждого этапа:

время сдачи постройки компания указывает с точностью до квартала конкретного года;
на передачу ключей закон отводит еще 3-6 месяцев (в договоре долевого участия обычно указываются не конкретные даты, а продолжительность в месяцах).

Если зафиксированные договором сроки нарушаются, застройщик отвечает рублем. За каждый день задержки начисляется неустойка. Ее размер рассчитывается путем умножения стоимости жилья по ДДУ на 1/150 ставки рефинансирования ЦБ.

В рамках договора застройщик вправе корректировать сроки ввода дома и передачи ключей без дополнительного уведомления дольщиков.

Пример из практики:

В ДДУ указано, что объект запланировано сдавать в IV квартале 2019 года. Совершенно законно дата передачи дома может приходиться на октябрь, ноябрь или декабрь.
По договору передача квартир проводится в течение трех месяцев после принятия новостройки в эксплуатацию. Этот период надо отсчитывать с реальной даты получения разрешения на ввод.
Пусть знаковая дата подписания акта госкомиссией приходится на 15 ноября. Тогда все дольщики станут обладателями квартир с 15.11.2019 до 15.02.2020.
После принятия квартиры собственники приступают к индивидуальному этапу оформления жилой недвижимости.

Ввод в эксплуатацию в 2020 году

Возведение МКД контролируется государством через органы Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН/ГСН). Экспертиза проектной документации, согласование разрешений на строительство, непосредственный контроль работ, а также экспертная оценка результата – все это находится в ведении ГАСН.

Независимая экспертиза ГАСН предшествует приему новостройки:

компания-застройщик уведомляет ГАСН о завершении строительства;
формируется государственная комиссия из представителей застройщика, СЭС, Госпожнадзора, Стройнадзора, экологов, отдела архитектуры муниципалитета;
эксперты выезжают на осмотр объекта (срок – семь дней после получения информации от застройщика);
подписываются акты соответствия дома проектной документации, итоговой проверки.

После оценки ГАСН застройщик собирает документы и готовится к вводу дома в эксплуатацию. Закон не запрещает представителям ГАСН приехать с проверкой на объект без уведомления строительной компании и выдать ряд предписаний. На практике внезапный визит оборачивается длительной сдачей МКД и переживаниями дольщиков (которым остается только ждать устранения недостатков).

Участие дольщиков в процессе госприемки новостроек законодательством не предусмотрено. Это логично, ведь частное лицо осматривает квартиру в индивидуальном порядке и по результатам первичного знакомства с объектом вправе составить претензионный акт с перечнем недоделок и требованием по их устранению (ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ).

В случае обнаружения грубых недоделок, при которых невозможно нормальное проживание в доме, или отказа застройщика от устранения нарушений в срок вопрос стоит решать в суде. Причем дольщик может отказаться от подписания передаточного акта.

Иногда под маркетинговой «вывеской» застройщика работает ряд строительных компаний или подрядных организаций. Такая форма распространена у крупных игроков строительного рынка, которые возводят сразу несколько объектов. Это абсолютно нормально.

Хуже, если в прошлом были долгострои и растрата средств дольщиков не по назначению, уголовные дела с амнистиями по ним. Такие застройщики могут «возродиться» под прикрытием аффилированных юридических лиц.

Точно узнать исполнителя работ можно в проектной документации по строительному адресу объекта. Эти бумаги находятся в свободном доступе на официальном сайте компании. Такую информацию обязаны предоставить ее сотрудники по первому требованию покупателя.

Данные о застройщике по адресу можно получить и через поиск в интернет-сервисах. Значимые сведения о дате регистрации застройщика, генеральном директоре, связанных компаниях, результатах финансовой деятельности легко получить в реестре юридических лиц с помощью ИНН/ОГРН.

В идеальном мире к сроку сдачи застройщик должен:

Завершить все строительные работы.
Благоустроить территорию вокруг дома.
Провести необходимые испытания.
Пригласить комиссию для оценки объекта.
Устранить замечания комиссии.
Получить документ о вводе дома в эксплуатацию.

Для дольщика получение разрешения на ввод в эксплуатацию это сигнал о том, что все работы завершены, дом безопасен и готов принять жителей.
Срок сдачи дома переносится на 1-2 месяца. При этом дом готов, доделывается отделка или благоустройство. Беспокоится не стоит. Это обычный рабочий момент. Сдача дома сложный процесс, в котором помимо застройщика и его подрядчиков задействована администрация и куча проверяющих органов.

Ввода объекта в эксплуатацию (срок сдачи/госкомиссия) – это срок, в который застройщик планирует получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно: документа, удостоверяющего выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Срок ввода объекта в эксплуатацию (срок сдачи) – это срок, в который застройщик планирует получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно: документа, удостоверяющего, что строительство дома выполнено в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Чем,, окончание строительства,, отличается от,,ввода в эксплуатацию,,?

Ввод дома в эксплуатацию — процедура, напрямую зависящая от решения комиссии. Если строительная компания сделала все по правилам, оформление не затягивается. Местная органы стройнадзора проверяют корректность выполненных работ, начиная с закладывания фундамента сооружения и завершая окончанием строительных работ. Процесс фиксируется в соответствующих документах.
Таким образом, ввод дома в эксплуатацию — процесс оформления документов, которые подтверждают соответствие сооружения действующим нормам и пригодного для жизни людей. Процесс ввода в эксплуатацию многоквартирного или частного здания проходит в несколько шагов:

Несвоевременная передача объекта дольщикам – самое распространенное нарушение, которое допускают застройщики. Если подобное случилось и с вашим объектом, не стоит сидеть и ждать, пока строители спокойно достроят дом, и как ни в чем не бывало, пригласят вас принимать жилье. Необходимо с самого начала просрочки начинать действовать и требовать с нарушителей неустойку за неисполнение своих обязательств. Закон всецело на стороне участников строительства, надо только уметь воспользоваться своими правами. Продуманные и грамотные действия обязательно принесут положительные результаты.
Здесь следует отметить, что положительное решение вопроса во многом зависит от того, насколько грамотно будет составлен данный документ. Необходимо предельно ясно сформулировать свои требования, привести ссылки на положения действующего законодательства, а также верно рассчитать неустойку. Как сделать правильный расчет, можно узнать в статье «Как рассчитать и истребовать с застройщика неустойку по долевому строительству».

Обмерщикам могут помешать разнообразные элементы оформления ‒ декоративные арки, листы гипсокартона и прочее. В таком случае они на законном основании могут потребовать их удаления. Если владелец откажется выполнять требования обмерщиков, получение свидетельства о праве собственности может быть поставлено под угрозу. Демонтаж же, в свою очередь, приведет к тому, что владелец жилья понесет существенные расходы.

Завершение строительно-монтажных работ и прокладка всех необходимых коммуникаций к моменту сдачи новостройки. Также к этому времени застройщик должен выполнить благоустройство прилегающей территории и заключить договора на эксплуатацию и обслуживание сетей ‒ канализации, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, отопления и других.
Выезд на место расположения объекта техников из БТИ. Проведение компетентными специалистами замеров площадей зданий и квартир. Полученные данные потребуются для оформления технических паспортов.
Проведение приемочной комиссией заседания. При положительных результатах после его завершения ‒ выдача разрешения застройщику. В документе содержатся сведения о соответствии новостройки заявленному генплану и Градостроительному кодексу.
Оформление техпаспорта проектно-инвентаризационным бюро.
Прием постройки органами, которые предоставляли технические условия для строительства.

Именно поэтому очень важно внимательно читать договор на долевое строительство, обращая внимание в первую очередь на прописанный срок передачи ключей — он означает крайний срок, в который вам должны передать ключи от квартиры. Также необходимо обратить внимание на строки в договоре о уведомлении дольщика об изменении даты передачи ключей.
Срок передачи ключей (Срок передачи объекта долевого строительства) — это срок, указываемый в договорах долевого участия. Он един для всех участников долевого строительства. Важно, что прописанная дата означает, что не позднее, чем в этот срок последняя квартира в доме должна быть передана. При этом должен быть заключен акту приема-передачи недвижимости.

О том, чтобы был дом введён в эксплуатацию обязательно оговорено в ГрК РФ. А также отдельные вопросы, связанные с особенностями оформления материалов, регламентированы ФЗ № 191 «О введении в действие норм градостроения».

Но также нужно учитывать, что в 2020 году существуют некоторые нововведения, которые, к примеру, запрещают использование объекта, пока ведомости о нём не внесены в ЕГРН.

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Ввести дом в эксплуатацию требуется, чтобы доказать, что построенный объект соответствует всем действующим нормативам. Для упрощения подобной процедуры была принята всем известная «дачная амнистия», согласно которой не нужно получать разрешение на частный дом, достаточно подтвердить факт окончания строительства по упрощённой форме.

Разберём, что такое ввод в эксплуатацию ИЖС. По большому счёту это значит, что строение готово к использованию. Для сдачи дома нужно, чтобы он соответствовал некоторым требованиям. Это означает, что в постройке должны быть:

отопление;
электричество;
вода;
канализация;
готовая отделка пола, потолка, стен;
соответствие СНИП.

В сёлах могут отсутствовать некоторые из вышеперечисленных услуг. Тогда то же отопление может заменить печь, канализацию – сливная яма и т.д. Обязательно предусматривается альтернатива централизованному подключению.

Для ввода дома в эксплуатацию стоит иметь на руках все нижеперечисленные документы:

заявление;
паспорт владельца;
справку из ЕГРН;
правоустанавливающие материалы;
разрешение на проведение строительных работ;
акт приёмки;
кадастровый паспорт;
схему объекта и надела, на котором он расположен;
техпаспорт;
градостроительный план.

Помимо всего вышеперечисленного, для ввода жилого дома в эксплуатацию потребуется предоставить материалы, удостоверяющие соответствие построенной конструкции техническим регламентам. По результатам рассматриваемой процедуры происходит выдача акта ввода в эксплуатацию.

Стоит настроиться, что требуемый процесс займёт некоторое время. Рассмотрим пошагово всю процедуру, как ввести дом ИЖС в эксплуатацию.

По нормативам приёмка строительства жилищного строения заканчивается подписанием акта приёмки. На законодательном уровне утверждено две формы таких бумаг:

КС-2 (используется для отдельной части в пределах крупного строительства);
КС-11 (применяется для объекта в целом).

После подписания акта-приёмки следует пойти в орган, выдававший ранее разрешение на возведение здания, за выдачей разрешения сдать дом в пользование. На протяжении 10-ти дней на место приезжает комиссия, проводящая проверку. От результатов такой проверки и зависит выдача заключения о соответствии постройки, после чего становится возможной её эксплуатация.

Разрешение на ввод в эксплуатацию — бумага, удостоверяющая финал мероприятий по возведению здания и соответствие новоиспечённой конструкции градостроительному плану и проектным материалам. Выдаётся она после обращения владельца в инстанцию, где он получал разрешение.

На принятие окончательного вердикта о разрешении либо об отказе в выдаче разрешения у ответственной инстанции есть 10 дней. Окончательное решение принимается на основании проведённой проверки, а также полноты предоставленных материалов.

Форма разрешения определена постановлением Правительства от 24.11.2005 г. № 698.

В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Обращаемся к СНиП 31-02-2001:

Количество домов на участке	не более 1
Отступ от других домов	≥ 5 метров
Отступ от границы участка (забора)	≥ 3 метров
Этажность дома	не более 3-х этажей
Минимальный состав помещений	Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения).
Высота от пола до потолка	Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м.
Минимальные размеры помещений	Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.

Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).

При этом, приемная комиссия может придраться к тому, что:

Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка;
В доме нет условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Внимание! В конце 2018 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.

Перечень документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей документы на рассмотрение. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Разрешение на строительство дома;
Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Однако, согласно Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ (последняя редакция) п.4 ст. 8 — до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

То есть, чтобы ввести дом в эксплуатацию до 01.03.2020 достаточно подать в МФЦ «Мои документы» всего два документа:

Технический паспорт на построенный дом (заказывать в БТИ);
Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.

Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:

Форма КС-2 применяется для приемки какого-либо определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда;
Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.

Когда акт приемки подписан, обращаемся в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54. Срок рассмотрения заявления 10 дней, после чего будет оформлено и выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.

В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

В конце вас ждет еще одна итоговая проверка, которая проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства. На итоговую проверку, в зависимости от сложности объекта, отводится до одного месяца.

Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ). Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (список ниже).

Город	Значение	Изм.
КМВ	43 923 руб.	-0.41%
Пятигорск	51 563 руб.	0.35%
Ставрополь	42 013 руб.	0.65%
Кисловодск	44 721 руб.	-0.42%
Ессентуки	38 238 руб.	-1.73%

Дом сдан в эксплуатацию — что это значит и какие дальнейшие действия

До того, как вызвать представителей Комитета государственного строительного надзора на объект для итоговой проверки и сдаче объекта в эксплуатацию, застройщик (генеральный подрядчик) должен завершить следующие работы на объекте:

Строительно-монтажные работы.
Проверку функционирования инженерных коммуникаций.
Заключение договоров на обслуживание и эксплуатацию инженерных коммуникаций (лифтовое хозяйство, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение).
Благоустройство придомовой территории (асфальтирование дорог, подъездов для автомобилей, освещение, стоянки для автомобилей, пр.).
Обмер объекта сотрудниками БТИ.

Все перечисленное подтверждает полную готовность объекта для заселения и проживания. Любой недочет может стать препятствием для получения ЗОС и, соответственно, выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие названного разрешения создает проблемы в передаче квартир собственникам. Тем самым застройщик оказывается в ситуации, когда он не в состоянии выполнить своих обязательств перед покупателями — контрагентами по договору долевого участия (ДДУ) в установленные сроки. Что влечет за собой судебные иски и возможные непредвиденные расходы для застройщика.

До момента принятия Градостроительного кодекса (ГСК), обычной практикой было предоставление владельцам квартир возможности проведения ремонта до того, как дом официально введут в эксплуатацию. Сегодня требования другие – заселение жильцов может производиться только после получения застройщиком разрешения о вводе дома в эксплуатацию. А уже после того, как разрешение получено, квартиры передаются по актам приемки-передачи (к этому моменту данные обмера БТИ уже готовы). При этом действии — подписании акта, как правило, передаются ключи, после чего владелец может использовать жилплощадь по предназначению. И все же, владельцу рекомендуется воздержаться от проведения капитального ремонта, затрагивающего изменения конфигурации квартиры, до той поры, пока не будет оформлено свидетельство права собственности. Этим документом подтверждается принадлежность квартиры ее владельцу, располагая этим документом, квартиру можно продавать, дарить или передать по наследству.

Законом достаточно четко указано: внесение каких-либо изменений в конфигурацию квартиры до получения прав собственности недопустимо. Такой запрет вполне обоснован и связан с процедурой оформление кадастрового паспорта (необходимого для получения свидетельства о праве собственности). Ведь в процессе проведения этой процедуры может потребоваться повторный обмер площадей квартиры. При этом новые элементы дизайна (отделка листами гипсокартона, сооружение декоративных элементов – простенков, ниш, и пр.) могут стать помехой для обмерщиков и последние на законных основаниях потребуют устранения этих помех. Невыполнение их требований может послужить препятствием в дальнейшем оформлении прав собственности, а демонтаж элементов нового дизайна отделки связан с ненужными расходами.

В данной статье мы постарались перечислить все мероприятия, требуемые для получения документации, гарантирующей достаточно высокое качество выполнения строительных и сопутствующих работ, безопасное проживание жильцов в квартирах новостройки.

Надо отметить, современные процедуры в получении разрешительных документов разработаны таким образом, чтобы определить степень ответственности за выполнение проверок на каждом этапе. В основном это сделано в целях исключения из практики «заочных проверок», проводимых за известное поощрение. На итоговой проверке подлежат рассмотрению акты промежуточных проверок – тем самым отслеживается качество выполнения «скрытых» работ, становится очевидным уровень ответственности застройщика по уровню организации внутреннего контроля.

В дополнение, благодаря современной системе проведения проверок несколько сокращается время, необходимое для оформления необходимых документов. В настоящее время застройщик, прилежно соблюдающий все строительные нормативы, затрачивает не более 2- 3 месяцев для оформления необходимых документов, включая передачу квартир владельцам.

Прежде чем, составлять акт о сдаче дома в эксплуатации необходимо оформить технический паспорт. По сути, техпаспорт – это выполненный в масштабе план дома с подробным описанием всех помещений и коммуникаций. Для получения техпаспорта необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Если на готовом объекте обнаружатся множественные отклонения от проекта дома, то в выдаче техпаспорта будет отказано. Если отклонения являются преднамеренными изменением проекта по ходу строительства, их необходимо согласовать в управлении архитектуры. Если это будет недочет, дефект, его необходимо устранить. После этого на объект приглашается специалист БТИ, и заказывается техпаспорт.

Получив техпаспорт можно смело переходить к завершающему этапу сдачи дома в эксплуатацию. Чтобы дом прошел проверку без проблем, он должен быть пригодным для жилья, т.е. соответствовать следующим критериям:

Должны быть установлены окна и двери.
Стены оштукатурены под чистовую отделку, т.к. она изменяет размер комнат. Сдать дом с черновой отделкой возможно, но очень проблематично.
Подвальное помещение можно не штукатурить и не бетонировать пол, однако если высота его потолка окажется более 2,1 м, то к нему будут предъявляться требования как к жилому помещению. К тому же встанет вопрос об изменении этажности дома.
На полу достаточно стяжки, за исключением санузлов, а также деревянных полов. Они сдаются только в готовом виде. Также в готовом виде сдается «теплый пол», т.к. увеличивает конечную стоимость дома, соответственно страховку и налоги.
На потолке допустима черновая отделка.
Обязательно должно присутствовать ограждение на балконах и террасах.
В многоэтажном доме должна быть лестница. Нельзя сдавать дом с какими-либо временными вариантами, например, стремянкой.
Обязательное наличие инженерных систем, даже если они еще не функционируют.
Наличие ворот во встроенном гараже.
Если дом находится в сельской местности, то требования к обустройству участка на момент сдачи в эксплуатацию, отсутствуют.

Если дом соответствует перечисленным требованиям, можно приглашать комиссию для составления акта ввода в эксплуатацию. В число проверяющих входят представители управления архитектуры. Их цель – проверка конфигурации помещений. По геометрии и размерам они должны совпадать с проектными. Санэпидемстанция проверяет канализацию (она должна быть действующей), а также системы отопления, водопровода, водоснабжения. Желательно предъявить договор на вывоз мусора с соответствующей компанией и убрать строительный мусор с участка. Наличие вентиляции, дымоходов, противопожарной сигнализации и прочего оборудования предмет проверки пожарных.