Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно считать что новостройка сдана в эксплуатацию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, должны быть завершены все основные строительные работы, соответствующие проектной документации: возведены стены, перекрытия, обустроены инженерные коммуникации и т.д. К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, присвоен почтовый адрес, заключены контракты с поставщиками энергоресурсов.
Понятие «готовое жильё» трактуется по-разному. Часто застройщики для, того чтобы привлечь покупателей используют данный термин применительно к объектам, находящимся на завершающей стадии строительства. С точки зрения юриспруденции, готовым может считаться лишь тот объект, который уже разрешено эксплуатировать.
Так, после окончания строительных работ возведённый объект может находиться на одном из следующих этапов реализации:
1. Фаза фактического завершения работ.
2. Принятие госкомиссией.
Главной особенностью этого момента является то обстоятельство, что договоры «долёвки» уже заключать запрещено, а продажа квартиры ещё невозможна.
3. Наступает тот счастливый момент, когда владельцам вручают ключи, а предмет их мечтаний оформляется в собственность.
Второй из этапов – самый непродолжительный (занимает до двух месяцев). В целом же бюрократические процедуры могут растянуться на год. Но этот срок также является приблизительным: здесь всё будет зависеть от сноровистости застройщика и аппетитов чиновников (а может быть, и нет).
Подробнее об этих этапах
1. Фактическое завершение работ.
Итак, со строительством покончено. Уже стоят стены и перекрытия, произведена отделка фасада, монтаж инженерных систем и коммуникаций. Далее это всё следует задокументировать. Для этого необходимо:
– произвести обмеры БТИ;
– получить заключение о том, что инженерные сети соответствуют действующим нормативам;
– получить справку о подключении здания к инженерным коммуникациям;
– получить техпаспорт.
2. Приёмка госкомиссией.
Процедура ввода зданий в эксплуатацию регламентирована Градостроительным кодексом РФ (ст. 55), а также – Положением о государственном строительном надзоре. В данных нормативных актах чётко прописаны процедуры приёмки выполненных работ (начиная с разрешения на их выполнение и заканчивая отделкой).
Далее следует получить Заключение о соответствии, а также – разрешение на ввод в эксплуатацию. Для этой цели местными властями создаётся комиссия и назначается проверка. В состав таких комиссий обычно входят:
– сотрудники учреждения, выдавшего ТУ;
– представители организаций, осуществляющих надзорные функции (санэпидемнадзор и МЧС).
В обязанности такой комиссии входят проверка исполнительной документации и факт соответствия выполненных работ проекту (и действующим нормативам).
Если недостатки и нарушения не обнаружены, выдаётся ЗОС (Заключение о соответствии). Данный документ подтверждает:
– во-первых, фактическое выполнение работ;
– во вторых, соответствие этих работ проектной документации.
Ну и, пожалуй, всё: далее следует получение разрешения на ввод новостройки в эксплуатацию. Вот с этого момента квартира и получает статус готовой.
3. Регистрация права собственности.
Первоочередной задачей застройщика на данном этапе является постановка возведённого объекта на кадастровый учёт. И только после этого счастливый владелец может регистрировать право собственности (а значит, и распоряжаться имуществом).
На регистрации покупателем права собственности обязательства застройщика не прекращаются. Предстоит ещё благоустроить околодомовую территорию, передать здание управляющей компании, присвоить ему почтовый адрес и т. д.
В обязанности застройщика также входит участие в заключении договоров между поставщиками ЖКУ и управляющей компанией. И также в обязательном порядке выполняются пусконаладочные работы всех инженерных систем.
О факте ввода здания в эксплуатацию застройщик уведомляет дольщиков лично. После осмотра квартиры владельцем следует черёд акта приёма-передачи. Максимальный срок, на протяжении которого собственник должен получить ключи от квартиры составляет шесть месяцев с момента ввода в эксплуатацию здания.
Ипотека
Если владелец покупал жильё за счёт средств ипотечного кредита, ему придётся оформить (с последующей отправкой в банк) оценочный альбом. Данный документ необходим для оформления закладной на квартиру (ранее в качестве предмета залога выступало право владельца на этот объект).
И лишь затем акт приёма-передачи вместе с закладной и прочими документами передаются для оформления права собственности. Следует отметить, что порядок оформления и перечень документов могут отличаться в зависимости от того, в каком банке оформлялась ипотека.
В заключение
«Понятие «готовая» новостройка можно трактовать по-разному. Так, например, в рекламных целях готовыми могут называть дома, которые находятся на завершающем этапе строительства и еще не введены в эксплуатацию», — предупреждает Андрей Колочинский, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс». С юридической точки зрения готовым считается объект с полученным разрешением на ввод в эксплуатацию.
Фактически построенный жилой дом может быть на одной из трех возможных стадий своей реализации, — развивает тему Ярослав Дарусенков, руководитель департамента консалтинга и аналитики компании «Азбука Жилья». — Первая – дом построен, но еще не введен в эксплуатацию. Вторая – дом полностью готов и сдан госкомиссии. Особенность этого этапа в том, что квартиры уже нельзя продавать по договорам долевого участия (ДДУ), и еще нельзя – по договору купли-продажи. Наконец, третья стадия – оформляется собственность, хозяевам квартир выдают ключи. Можно заселяться, можно начинать делать ремонт. На этой стадии с покупателями заключаются только договоры купли-продажи.
Вторая стадия по времени самая короткая, в среднем она занимает два месяца. А в целом цикл реализации жилого комплекса, как утверждают наши эксперты, может затянуться до года. Но как вы понимаете, могут быть и отклонения – в ту или другую сторону: все зависит от расторопности застройщика и от готовности разных инстанций принять его работу.
Какие проблемы могут обнаружиться в новостройке после сдачи?
|
Проблема |
Признаки |
Алгоритм действий |
Сроки решения проблемы |
|
Усадка дома |
Изменение геометрии конструктивных элементов здания в процессе стабилизации несущих элементов. |
Оба процесса неизбежны и рассчитываются при проектировании здания.
🔨 Если отложить ремонт хотя бы на год нельзя, используем пластичные материалы. Это эластичная штукатурка, компенсационные ленты, деформационные швы и сетка, строительный флизелин под покраску для стен и эластичный герметик. |
Сроки зависят от типа дома: в монолитно-каркасном усадка равномерна и занимает до двух лет, в панельном затягивается на неопределенный срок, в кирпичном длится до шести лет. |
|
Осадка дома |
Вертикальное смещение здания в результате уплотнения грунта под воздействием нагрузок. |
||
|
Некачественно выполненная отделка |
Неровные стены и пол, явные трещины. Не все недочеты можно заметить невооруженным глазом. |
Приглашаем эксперта по приемке со специальным оборудованием. 📝Дефекты описываем в акте, подписываем у застройщика, сохраняем копию и ждем исправлений. |
Гарантийный срок отделки от застройщика — 5 лет. |
|
Невыполнение обещаний застройщиком |
В рекламном буклете улыбающиеся люди, детские сады и булочные на первом этаже. В реальности только магазины алкоголя. |
Если застройщик оставил коммерческие помещения на первых этажах в собственности, то будет сам выбирать арендаторов. Гораздо чаще помещения продают, а новые собственники открывают в них прибыльные бизнесы — магазины 24 часа, алкогольные супермаркеты. 📄Обещания должны быть подкреплены подготовленным проектом и разрешением на строительство. |
Если в проекте и разрешении застройщика на строительство нет конкретных планов, остается только надеяться на адаптацию инфраструктуры к потребностям жильцов. Срок неясен. |
|
Требование оплаты ЖКХ |
Еще не живете в доме, а счета уже копятся. |
В договоре указан момент, с которого вы обязаны компенсировать расходы на обслуживание: это день передачи квартиры и подписания акта приема-передачи. 🤷Увы, ничего сделать с этим нельзя, надо платить. |
Счета начинают формироваться со дня подписания документов на передачу вам квартиры застройщиком. |
|
Шум ремонтов соседей |
Мешают жить и спать. |
Уточните правила вашего ЖК и изучите Закон и тишине в вашем городе. 🙅♀️Попробуйте вежливо указать соседям на нарушения, подкрепив слова ссылкой на закон и правила. Не поможет — жалуйтесь в УК или полицию. |
Полтора года с момента сдачи дома новостройки являются исключением в законе о тишине — шумные работы здесь допустимы круглосуточно. |
После фактического завершения строительно-монтажных работ застройщик должен пройти несколько процедур, прежде чем он получит разрешение на ввод в эксплуатацию и сможет выдавать ключи. Сначала девелопер сам принимает объект от подрядных организаций – это, по сути, генеральная репетиция госприёмки.
Затем здание проходит экспертизу, которую проводят государственные специалисты. Именно этот этап и называют «прохождение госкомиссии», хотя это понятие устаревшее.
Так называли сдачу объекта до 2004 года, когда дом принимала большая комиссия, состоящая из разных чиновников, по решению которой он сдавался в эксплуатацию.
| «Сейчас под этим определением понимают итоговую проверку и получение по ее результатам заключения о соответствии (ЗОС) построенного здания всем техническим регламентам и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета энергоресурсов. Наряду с разрешением на строительство, техническим планом объекта, актами приемки выполненных подрядчиками работ, заключение о соответствии входит в пакет документов, которые подает застройщик для получения разрешения на ввод в эксплуатацию (РВЭ). Если все в порядке, такой документ выдается». |
Процесс приёмки объекта регулируется Градостроительным кодексом и Положением о государственном строительном надзоре. В соответствии с этими актами экспертизу завершённого здания проводят органы местной власти.
Важно отметить, что приёмка новостройки проводится с целью проверки фактической готовности здания.
По сути, объект (здание и элементы благоустройства) должен быть таким, каким его увидят при заселении первые жильцы.
Если при прохождении экспертизы выявляются какие-либо изъяны или неточности в документах, то комиссия не выдает ЗОС, а выносит предписание исправить недочеты. Из-за этого сдвигаются сроки ввода в эксплуатацию.
Правда, эксперты отмечают, что такие случаи являются редкостью.
| Такие случаи крайне редки, так как застройщики стараются максимально подготовиться к экспертизе. Более того, еще в период строительства надзорные органы регулярно посещают и проверяют стройку. На каждом этапе строительства они дают свои рекомендации и замечания, которые застройщик учитывает». |
Отдельно стоит отметить, что правила проверки регулируются федеральным законодательством: кодексом и нормативным актом Правительства РФ, поэтому они действуют одинаково во всех регионах.
Исключения связаны только с самим характером объекта строительства.
Особые требования выдвигаются к реконструированным зданиям, отнесенным к культурному наследию, а также уникальным и особо опасным сооружениям.
| «Это правда, раньше действительно часто пускали жильцов в дома, не введенные в эксплуатацию. Сегодня процедура усложнилась и усовершенствовалась, и без соответствующего заключения о пригодности дома жить в нем нельзя. Только после того, как государственная инспекция проверит новостройку на наличие нарушений, и застройщик получит заключение о соответствии, дольщики смогут получить свои квартиры». |
Регулярно на форумах, которые посвящены строительству того или иного жилого объекта, можно встретить инициативную группу, которая хочет всеми правдами и неправдами пробиться на процедуру осмотра объекта госкомиссией.
Для этого даже описана некая процедура, когда группа активистов объединяется и регистрируется в качестве некого общественного объединения.
Однако сами специалисты считают, что в этом нет необходимости, так как каждому дольщику будет в индивидуальном порядке показана его квартира.
| «Дольщики не участвуют в госкомиссии – в этом нет никакого смысла. Дело в том, что после введения объекта в эксплуатацию каждый покупатель в индивидуальном порядке принимает квартиру от застройщика. Представитель строительной компании показывает квартиру, демонстрирует работоспособность коммунальных систем. Для проведения приёмки покупатель может пригласить специально нанятого эксперта по строительству, который «окинет» квартиру профессиональным взглядом. По итогам встречи дольщик подписывает акт о приемке объекта, либо, если изъяны все же были найдены, он составляет претензию с перечнем недостатков, которые он требует устранить». |
Некачественный дом Госкомиссия никогда не примет, так как это прямо противоречит самой сути ее задач. Государство не может допустить введение в эксплуатацию зданий, которые не соответствуют общим строительным нормам и тем характеристикам, которые были заявлены самими строителями.
При этом комиссия может ввести здание по временной схеме, если в новостройке не работают какие-то системы, но это не мешает в нем жить (к примеру, отсутствие отопления в летнее время).
Застройщик составляет гарантийное письмо, в котором обязуется завершить работы и устранить недостатки в оговоренные сроки.
Содержание:
Когда дом считается готовым: финальная стадия может длиться год
Сдача объекта в эксплуатацию ‒ это ответственный шаг, поскольку процедура тщательным образом контролируется государственными органами с целью предотвращения возможных неприятных последствий.
Застройщик обязательно должен получить соответствующее разрешение от контролирующих инстанций, чтобы дать возможность жильцам въехать в новостройку.
Для многих будущих жильцов все обязательные процедуры перед вводом дома в эксплуатацию представляются крайне смутно. В основном, потребителей беспокоит лишь один вопрос ‒ когда можно будет въехать в жилье и начинать проведение ремонта в новой квартире.
Какие бывают этапы сдачи новостройки в эксплуатацию:
- Завершение строительно-монтажных работ и прокладка всех необходимых коммуникаций к моменту сдачи новостройки. Также к этому времени застройщик должен выполнить благоустройство прилегающей территории и заключить договора на эксплуатацию и обслуживание сетей ‒ канализации, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, отопления и других.
- Выезд на место расположения объекта техников из БТИ. Проведение компетентными специалистами замеров площадей зданий и квартир. Полученные данные потребуются для оформления технических паспортов.
- Проведение приемочной комиссией заседания. При положительных результатах после его завершения ‒ выдача разрешения застройщику. В документе содержатся сведения о соответствии новостройки заявленному генплану и Градостроительному кодексу.
- Оформление техпаспорта проектно-инвентаризационным бюро.
- Прием постройки органами, которые предоставляли технические условия для строительства.
После завершения процесса строительства, застройщик должен заняться оформлением определенных документов. Данные бумаги призваны подтвердить безопасность эксплуатации дома и его соответствующее качество. Документация является основанием для передачи отдельных квартир их будущим собственникам.
В 2020 году ввод зданий в эксплуатацию регламентируется ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В данном нормативном документе сказано о том, что соответствующее разрешение должны предоставлять местные власти.
Фактически, у застройщика имеется необходимость в получении двух документов:
- Заключение о соответствии. Бумага удостоверяет тот факт, что объект соответствует всем требованием проектной документации и технических регламентов.
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешительный документ дает право застройщику заселять жильцов в новостройку.
После получения последнего документа считается, что объект прошел госпроверку, и все строительные работы проведены в соответствии с существующими нормативами.
Это дает гарантию жильцам относительно безопасности их проживания в новостройке. После получения разрешения объект ставится на госучет, а значит ему присваивается адрес.
Для того чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, дольщик обязан предоставить следующие документы:
- акт приема-передачи;
- кадастровый паспорт на объект;
- договор с банком в том случае, если квартира приобретается по кредиту;
- разрешение со стороны органов опеки в том случае, если объект регистрируется на ребенка младше 18 лет;
- паспорт собственника/свидетельство о рождении;
- квиток об уплате госпошлины;
- договор, подтверждающий долевое участие.
В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные документы.
Как производится процедура приемки купленной квартиры:
- Будущий собственник изучает документацию, предоставленную застройщиком.
- Производится осмотр помещения. Если в ходе его проведения обнаружатся какие-либо недостатки, они должны быть занесены в смотровой лист.
- Если будущий собственник не обнаружил недостатков, или застройщик уже устранил их, то подписывается акт приемки-передачи. Когда гражданин оставляет на нем подпись, считается, что все обязанности застройщика исполнены. Соответственно, если потом выявятся недочеты, исправлять их будет уже собственник своими силами.
В том случае, если недочеты были выявлены и зафиксированы в смотровом листе еще на этапе осмотра помещения, возможны следующие дальнейшие варианты:
- самостоятельное устранение огрехов застройщиком;
- устранение недочетов собственником и получение им компенсации на ремонт от застройщика;
- уменьшение стоимости квартиры на сумму, которая потребуется для проведения ремонта.
На практике не во всех случаях удается принять квартиру сразу же. После подписания акта приема-передачи один из экземпляров документа остается на руках у собственника, а второй забирает себе застройщик.
Образец акта приема-передачи квартиры от застройщика здесь.
Что происходит в первый год после сдачи новостройки? Личный опыт
После подписания акта приема-передачи владелец получает ключи от квартиры. После этого он может эксплуатировать жилую площадь по собственному усмотрению. На этом этапе необходимо заняться оформлением свидетельства о праве собственности.
Рекомендуется не начинать проведение капремонта в квартире до тех пор, пока не будет получен данный документ.
Свидетельство о праве собственности является основной бумагой, которая дает владельцу право на продажу, дарение или передачу квартиры по наследству.
В соответствии с законом, запрещается вносить какие-либо изменения в конфигурацию объекта до тех пор, пока не будет получено свидетельство.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
С юридической стороны, новостройка перестаёт быть новостройкой в тот момент, когда застройщик завершает строительство и передает ключи собственникам. Отсюда вытекает 2 основных вывода:
- Если вы жили в своей квартире хотя бы 1 день — юридически это уже «вторичка»;
- Даже если вы не были в своей квартире, но застройщик продает готовые «квадратные метры», то и это уже не новостройка;
Поэтому можете даже не спрашивать сколько лет тому или иному дому. Если он сдан, то «поезд ушел». Достаточно суровый подход, но факт остается фактом. Жильцы вопреки этому продолжают некоторые период называть свой дом новостройкой. А каков период, когда вы можете делать это с обывательской точки зрения?
Как и в случае с некоторыми другими случаями, точка зрения обычных жильцов не редко отличается от юридической. Итак, нет ничего предосудительного, если вы считаете свой дом «Новостройкой», если он подпадает под следующие параметры:
- C момента сдачи дома в эксплуатацию прошло не более 2-3 лет;
- В доме до сих пор есть приличное число не проданных застройщиком квартир (не заселенных реальными жильцами);
- Дому не более 3-5 лет, а вы будете первым жильцом в покупаемой квартире;
Эти моменты нельзя зафиксировать на бумаге или в каком-либо документе, но в обычной беседе нет ничего зазорного упомянуть данные факты.
«Срок сдачи дома в эксплуатацию – это фактически срок завершения строительства, то есть это крайняя дата, на которую выдано разрешение на строительство на конкретный дом.
Срок передачи ключей – это юридическая дата, до которой застройщик обязан передать покупателю квартиру по акту приема-передачи. То есть все прекрасно понимают, что за 1 день все это сделать невозможно.
Когда можно считать что новостройка сдана в эксплуатацию
«Для девелопера важно завершить строительство в отведённое время. Несмотря на отсутствие серьезной ответственности застройщика за смещение даты ввода объекта в эксплуатацию, для государственных служб это факт является основанием для более пристального внимания за работой компании. Стройка может быть остановлена органами государственного строительного контроля и надзора.
- — Дата ввода в эксплуатацию никогда не равняется передаче ключей;
- — Можно не обладать дипломом маркетолога, но однозначно стоит иметь ввиду, что та информация, которая указана в рекламных буклетах — это наиболее выигрышные выжимки, на которые легче ориентироваться, однако главный правдивый ориентир — подписанный договор и все даты, указанные в нем.
Аналитики ЦИАН оценивают долю оставшихся квартир в сданных в эксплуатацию новостройках в 15%. В компаниях «Азбука жилья», Est-a-Tet и «НДВ-Супермаркет Недвижимости» называют их долю от 18% до 20%. В цифрах это около 7 тыс. квартир из порядка 44 тыс. всех квартир и апартаментов в новостройках.
Больше всего нераспроданных квартир — в проектах бизнес-класса (40% в 2020 году и 47% в 2019-м). В комфорт-классе таких квартир 30% (35% годом ранее). А в элитном сегменте, наоборот, доля увеличилась с 18% до 29%, отмечает Ярослав Дарусенков из «Азбуки жилья».
Доля остатков после сдачи новостройки зависит от успешности проекта, которая складывается из многих параметров — уровня цен, транспортной доступности, квартирографии, считает руководитель департамента аналитики и консалтинга «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Сергей Ковров. По его словам, если проект выводится в продажу на начальном этапе строительства, то, как правило, к концу стройки в реализации остается не более 10% лотов. Зачастую девелоперы стремятся как можно быстрее избавиться от подобных квартир путем предоставления скидок и других спецпредложений (например, отделка или кладовка в подарок), добавляет аналитик.
Ввод дома в эксплуатацию — процедура, напрямую зависящая от решения комиссии. Если строительная компания сделала все по правилам, оформление не затягивается. Местная органы стройнадзора проверяют корректность выполненных работ, начиная с закладывания фундамента сооружения и завершая окончанием строительных работ. Процесс фиксируется в соответствующих документах.
Перед тем, как владелец объекта получает право собственности на недвижимость, она проходит проверку специальной комиссией. В процессе ввода сооружения в эксплуатацию изучается проект, а также соответствие здания строительным и санитарным нормам. В ГрК РФ (статья 55) прописано, что в состав комиссии входят представители местных органов. При этом проверка дома проводится в два этапа:
- На первом этапе владельцу предается заключение, подтверждающее соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов и существующему проекту.
- На втором шаге выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Заключение передается на основании документов, которые выданы стройнадзором при выполнении контрольных мероприятий и с учетом результатов работы. В проверке принимают участие специалисты, от которых зависит безопасность и правильная работа сооружения — работники пожарной службы, электрики, представители Санэпидемнадзора и так далее.
Таким образом, ввод дома в эксплуатацию — процесс оформления документов, которые подтверждают соответствие сооружения действующим нормам и пригодного для жизни людей. Процесс ввода в эксплуатацию многоквартирного или частного здания проходит в несколько шагов:
- Сбор необходимого пакета бумаг (разрешительной и правоподтверждающей документации)
- Передача заявления в кадастровую палату (по месту нахождения здания). К нему прикладываются собранные ранее бумаги.
- Ожидание прибытия госкомиссии для проверки объекта на соответствие действующим нормам.
- Обращение с оформленным ЗОС в администрацию и последующее получение разрешения.
- Регистрация права собственности.
Сколько лет новостройка считается новостройкой?
Для ввода здания в эксплуатацию требуется заполнить заявление о выдаче соответствующего разрешения. Образец заявления можно скачать здесь или найти на официальном сайте Минстройкомплекса Московской области или уполномоченного органа своего региона. Документ состоит из двух частей:
- «Шапка». Здесь указываются данные о заявителе, его паспортные данные (для физического лица) или информация о госрегистрации (для юрлица). Здесь же прописывается контактная информация (электронная почта, телефон и адрес).
- Основная часть. В главной секции заявления указывается дата составления, название объекта, его месторасположения, наименование этапа, площадь и кадастровый номер участка земли, источник финансирования, строительный объем и материл стен. Если объект предназначен для проживания людей, указывается общая площадь жилых помещений, число квартир и мест для машин, тип жилья (эконом класса или с отделкой) и так далее. Если здание нежилое, пишется количество мест для машин, полезная площадь и ряд других параметров.
- Ссылка на документы, которые необходимы для ввода здания в эксплуатацию. Здесь указывается номер и дата документа, а также его тип (оригинал или копия). Сюда входят правоустанавливающие бумаги, разрешение на возведение здания, ГПЗУ, акт приемки, схема с расположением объекта, технический план и другие документы.
- Заключение. На завершающем этапе заявитель просит передать разрешение одним из способов — лично, по почте или через кабинет МФЦ в электронном виде. Ниже указываются дополнительные документы, наименование и подпись застройщика.
Право на строительство на земельном участке
Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дома, стоит обратиться в органы, которые выдают разрешение на возведение объекта.
Им необходимо передать бумаги на землю под домом, ГПЗУ, акт приемки-передачи (если строительство велось по договору) а также справку о соответствии объекта техрегламенту (выдает лицо, которое вело строительные работы).
Кроме того, обязательна передача схемы инженерных сетей в пределах участка с подписью ответственного лица, а также документ, подтверждающий соответствие объекта техусловиям. В ГрК РФ (статья 55, пункт 4.1) приведен полный перечень документов.
Уполномоченному органу дается 10 суток, чтобы отреагировать на обращение клиента, осмотреть объект, после чего выдать разрешение на его ввод в работу или отказать. В ГрК РФ (пунктах 6 и 7, статья 55) указано, на каком основании уполномоченный орган вправе дать отказ заявителю. Причины следующие:
- Владелец не передал требуемый пакет документов.
- Объект не соответствует ГПЗУ или нормам строительства.
- Застройщик отказывается передать один вариант схемы земельного участка, где обозначено место нахождения ИЖС.
Ввод в эксплуатацию применительно к многоквартирному зданию начинается с передачи заявления в уполномоченный орган. К моменту обращения все работы по объекту должны быть завершены.
Косметическая отделка выполняется уже после получения разрешения.
Кроме того, до подачи заявления застройщик должен получить техпаспорт и поставить здание на кадастровый учет, получить справки от поставщиков энергоресурсов и завершить испытание основных систем.
В целом для ввода сооружения в эксплуатацию требуется следующий пакет бумаг:
- Заявление.
- Бумаги, подтверждающие права на землю.
- Градостроительный план застройки.
- Акт приемки.
- Разрешение на возведение объекта.
- Документ, подтверждающий соответствие объекта техрегламенту (подписывается строительной компанией).
- Схема расположения здания, технических и инженерных коммуникаций, а также планировка территории. Бумаги подписываются строительной компанией.
- Документы, подтверждающие факт соответствия техусловиям. Должны быть заверены представителями организаций, обслуживающих инженерные и технические коммуникации объекта.
- Заключение комиссии госстройнадзора. Здесь указывается, что здание соответствует техническому регламенту и требованиям проекта.
- Заключение экологической комиссии (для некоторых сооружений).
Как получить ГПЗУ на земельный участок через МФЦ?
Многие владельцы квартир не понимают разницы между вводом жилого дома в эксплуатацию и его сдачей жильцам (передачей ключей). Здесь нет ничего сложного. В первом случае сроки ввода устанавливаются приблизительно и выражены в квартальном или полугодовом исчислении.
При определении срока ввода объекта строительная компания ориентируется на прошлый опыт выполнения таких работ и определяет сроки, когда возведение сооружения должно быть окончено. Если это требуется, сроки ввода здания в эксплуатацию могут смещаться.
Такая практика работает в 2017 году и считается общепринятой.
Когда речь идет о сдаче дома, процесс подразумевает передачу ключей от квартиры владельцу. Дата находит отражение в договоре, а сами требования к застройщику отличаются большей жесткостью. В соглашении прописывается четкая дата, что клиент получит квартиру до 25 декабря 2017 года (к примеру). Дольщик вправе корректировать день, но только при согласовании с клиентом.
Обязанности застройщика при сдаче дома в эксплуатацию
К 2018 году практика покупки квартиры по ДДУ перестала быть диковинной. За последние годы предпринято много усилий сделать покупку на первичном рынке безопасной. Например, у дольщиков появилась возможность взыскать с застройщика неустойку за задержку передачу ключей после сдачи дома. Теперь по закону между сдачей ГК и получением ключей может пройти срок не более того, что указан в ДДУ. Это прописано в 214 ФЗ. Теперь срок передачи ключей дольщикам не абстрактный период, а точная фиксированная дата, после которой можно требовать неустойку.
Стоит отметить, что никакие поправки к ДДУ проблему обманутых дольщиков не решили. Случаи обмана только множатся.
Читайте ДДУ внимательнее — это сохранит нервы и время!
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно получить, когда строительство завершено и подведены коммуникации. Документ выдается тем же органом государственной власти, который выдал разрешение на строительство (п.2 ст.55 ГрК РФ).
Если в эксплуатацию вводится жилая недвижимость, то требуется подведение систем водоснабжения, электричества, канализации и отопления.
Объект ИЖС (Индивидуального жилищного строительства) — это жилой дом не более трех этажей в высоту, предназначенный для проживания одной семьи. Также это пристройки, мансарды и хозяйственные постройки.
До 1 марта 2020 года разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС не требуется (п.4 ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ, ред. от 03.08.2018).
Объекты капитального строительства определяются Гражданским кодексом как здания, строения и сооружения. Для таких объектов требуется получать разрешения. Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства происходит в несколько этапов:
- Оформляется заявление и собираются необходимые документы;
- Пакет документов передается в уполномоченный орган власти;
- Проводится проверка документов;
- Происходит осмотр объекта. Фактические параметры строения должны соответствовать информации, указанной в документах, и удовлетворять требованиям законодательства;
- Уполномоченный орган выдает разрешение или отказ. Во втором случае обязательно объясняются причины негативного решения;
- Информация об объекте вносится в реестры.
Сдача новостройки в эксплуатацию: что нужно знать покупателю
Требуется собрать следующий пакет документов (Согласно п.3 ст. 55 ГрК РФ):
- Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- Документы, подтверждающие право на владение участком, где велось строительство;
- Градостроительный план участка (ГПЗУ);
- Разрешение на строительство;
- Акт приемки объекта (Если строительство осуществлялось по договору строительного подряда);
- Акт о соответствии параметров строения установленным регламентам (Требования энергоэффективности и тд);
- Документы о соответствии постройки техническим условиям с подписями представителей компаний, которые производят эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- Схема, где отображено расположение построек на территории участка;
- Заключение о соответствии (ЗОС) объекта проектной документации и установленным регламентам. Выдается государственным строительным надзором по итогам проверки строения;
- Страховка на случай причинения вреда в результате аварии (Для опасных объектов);
- Технический план (оформленный в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ)
Застройщик может не предоставлять документы 2 — 9, если они имеются в распоряжении государственных органов (п. 3.2, 3.3 ст. 55 ГрК РФ).
Документы могут быть отправлены в электронной форме (через портал Госуслуг).
Законом установлены основания для отказа (п.5 ст. 55 ГрК РФ):
- Отсутствие указанных документов. При этом несвоевременное получение документации не может быть основанием для отказа (п.6.1 ст.55);
- Характеристики объекта не удовлетворяют положениям градостроительного плана (на дату выдачи разрешения на строительство);
- Строение не соответствует характеристикам, указанным в разрешении на строительство и в проектной документации;
- Постройка не удовлетворяет требованиям по использованию земельного участка, установленным законодательством РФ (В том числе Земельным законодательством).
Застройщик может оспаривать отказ в суде.
В принципе, участника не должно интересовать, по какой причине застройщик не передает ему квартиру. Для него важно одно – срок передачи прошел, а фактически жилье не получено. И в этом случае у дольщика появляются все основания для привлечения нарушителя к ответственности по 214 ФЗ, а именно – взыскания с него неустойки. Проводить данную процедуру можно как в досудебном, так и судебном порядке. При этом в законодательстве не оговорено обязательное применение претензионного порядка взыскания неустойки, но такое требование может содержать ДДУ, в таком случае необходимо соблюдать порядок, предусмотренный договором.
В любом случае целесообразно сначала попытаться решить вопрос с застройщиком мирно без привлечения судебных органов. Для этого в его адрес необходимо направить претензию в виде заказного почтового отправления с требованием о выплате неустойки. Этот документ, в случае судебного урегулирования вопроса, можно будет предъявить в суде, что станет дополнительным аргументом в пользу дольщика.
Здесь следует отметить, что положительное решение вопроса во многом зависит от того, насколько грамотно будет составлен данный документ. Необходимо предельно ясно сформулировать свои требования, привести ссылки на положения действующего законодательства, а также верно рассчитать неустойку. Как сделать правильный расчет, можно узнать в статье «Как рассчитать и истребовать с застройщика неустойку по долевому строительству».
В претензии нужно также указать счет, куда должны поступить деньги и предельный срок, отведенный дольщиком для выплаты неустойки. Желательно составление претензии доверить грамотному юристу, поскольку человек, который делает это впервые, может что-то упустить, или неправильно сформулировать требования, что отразится на результате.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод, прописан в Градостроительном кодексе. Кроме заключения стройнадзора в него входят разрешение на строительство, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, градостроительный план, схема размещения дома на земельном участке, технический план, справки о выполнении технических условий, подписанные сетевыми организациями — поставщиками ресурсов.
Технические условия — это документ, который еще до начала строительства застройщику выдает сетевая организация. В нем она указывает, какие мероприятия нужно выполнить и ей, и застройщику, чтобы построенный дом можно было подключить к сетям. Например, построить трансформаторную подстанцию или протянуть водопровод от определенной точки. Как только эти обязательства выполнены, сетевая организация выдает строителям документ, что техусловия выданы в полном объеме. Как показывает практика, именно с получением документов о выполнении технических условий у застройщиков зачастую возникают проблемы. Дома не были введены в срок из-за того, что не были выполнены технические условия на подключение к сетям.
Ряд домов в прошлом году не сдали из-за того, что кадастровые инженеры некачественно подготовили технический план. Этот документ содержит информацию обо всех помещениях в многоквартирном доме, площадях квартир, количестве этажей и материале стен. Дом ставится на кадастровый учет, до этого момента у новостройки был строительный адрес, на этом этапе дому присваивается адрес постоянный.
«Грамотный застройщик, до этого сдавший в эксплуатацию не один жилой дом, все документы готовит параллельно, — рассказывает начальник строительного отдела администрации Красноярска Яков Полянский. — Подготовка техплана, все обмеры здания могут выполняться одновременно с получением документов от стройнадзора, то же касается и справки о получении технических условий. Если все необходимые мероприятия выполнены, застройщик, не дожидаясь ничего, может обращаться за справкой о выполнении техусловий».
Как только застройщик формирует необходимый пакет документов, он подает заявление на получение разрешения на ввод в администрацию города. Администрация обязана его рассмотреть в течение 7 рабочих дней и вынести решение.
Какие бывают этапы сдачи новостройки в эксплуатацию:
- Завершение строительно-монтажных работ и прокладка всех необходимых коммуникаций к моменту сдачи новостройки. Также к этому времени застройщик должен выполнить благоустройство прилегающей территории и заключить договора на эксплуатацию и обслуживание сетей ‒ канализации, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, отопления и других.
- Выезд на место расположения объекта техников из БТИ. Проведение компетентными специалистами замеров площадей зданий и квартир. Полученные данные потребуются для оформления технических паспортов.
- Проведение приемочной комиссией заседания. При положительных результатах после его завершения ‒ выдача разрешения застройщику. В документе содержатся сведения о соответствии новостройки заявленному генплану и Градостроительному кодексу.
- Оформление техпаспорта проектно-инвентаризационным бюро.
- Прием постройки органами, которые предоставляли технические условия для строительства.
Процедура по получению разрешительного документа достаточно сложна, в связи с чем может пройти около 3-6 месяцев между окончанием строительства и заселением жильцов.
После ввода дома в эксплуатацию по истечению недели производится приемка квартир дольщиками.
Если будут нарушены сроки ввода в эксплуатацию или приемки объекта, застройщику может грозить выплата неустоек.
После подписания акта приема-передачи владелец получает ключи от квартиры. После этого он может эксплуатировать жилую площадь по собственному усмотрению. На этом этапе необходимо заняться оформлением свидетельства о праве собственности.
Рекомендуется не начинать проведение капремонта в квартире до тех пор, пока не будет получен данный документ.
Свидетельство о праве собственности является основной бумагой, которая дает владельцу право на продажу, дарение или передачу квартиры по наследству.
В соответствии с законом, запрещается вносить какие-либо изменения в конфигурацию объекта до тех пор, пока не будет получено свидетельство.
Это связано с тем, что для получения правоустанавливающего документа сперва должен быть оформлен кадастровый паспорт. В свою очередь, для его получения могут потребоваться повторные замеры площадей помещений.
Обмерщикам могут помешать разнообразные элементы оформления ‒ декоративные арки, листы гипсокартона и прочее. В таком случае они на законном основании могут потребовать их удаления. Если владелец откажется выполнять требования обмерщиков, получение свидетельства о праве собственности может быть поставлено под угрозу. Демонтаж же, в свою очередь, приведет к тому, что владелец жилья понесет существенные расходы.
Важно
К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, объекту должен быть присвоен милицейский адрес, получены справки от поставщиков энергоресурсов. После этого дом принимает госкомиссия, которая проверяет объект на соответствие существующим строительным, техническим, санитарным и пожарным нормативам.
Застройщику выдается заключение о соответствии (ЗОС), с которым он затем обращается в органы городской администрации, где также проводится проверка всех документов на соответствие действующему законодательству. После этого застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и может подавать документы на постановку дома на учет в кадастровый орган, а затем только приступать к передаче жилья дольщикам.
Обычно этот процесс занимает от четырех до шести месяцев, при условии, что проверяющие органы не выявили никаких нарушений.
Почти вторичка: что надо знать, покупая последние квартиры в сданном ЖК
Вероятно, речь идет о реально достроенном, но по каким-то причинам не сданном доме.
Например, застройщик не сделал благоустройство, не перечислил причитающиеся платежи городу, не рассчитался по инвестпроекту, налогам, арендным и имущественным платежам, не передал городу причитающуюся долю квартир, не построил объекты инфраструктуры, согласно договору.
Дом стоит, не подключенный к инженерным сетям, с неоформленными документами. Формально акта-приемки нет, есть недоделки, тепло и электричество подключены по временной строительной схеме, собственности на квартиру нет.
Что нужно сделать после заключения договора купли-продажи?
Сдача дома затянулась, что делать?
Вселение в несданный дом — это крайняя мера, понятно, что в недостроенном реально доме никто жить не сможет. Проблем у «сквоттера» возникнет много. Ведь, пока дом не сдан, он находится на балансе у застройщика, и застройщик обязан оплачивать все расходы.
Только после этого дом может быть подключен по постоянной схеме. В некоторых случаях, даже при отсутствии долгов, подключение может занимать месяцы. Размеры платежей у застройщика совсем другие, чем у частных лиц. Они гораздо выше.
К тому же физическое лицо, не являясь собственником, оплатить их не может — нет оснований, по сути. За что платить? За чужое имущество? В итоге растущие серьезные долги мешают сдаче дома, они растут и создают порочный круг.
Могу сказать одно: если Вы добросовестный покупатель, выполняете или уже выполнили свои обязательства перед застройщиком, то вряд ли он будет вступать с Вами в конфликт, а тем более выселять.
Реально выселить из нового дома Вас могут по причине двойной продажи квартиры, однако сегодня это встречается очень редко — ДДУ защищает права покупателей. Если это произошло, обращайтесь к компетентному юристу, который сможет отстоять Ваши права.
Прежде чем въехать в квартиру в доме, Вам необходимо знать следующее.
Если квартира фактически имеется в наличии, то Вы должны обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру или права собственности на долю в незавершенном строительством доме.
Действующее законодательство позволяет гражданам признавать право собственности на незавершенный объект строительства. В Гражданском кодексе это статьи 130, 218, 219.
При этом Вы также должны знать, что вместе с другими дольщиками Вы имеете право зарегистрировать ЖСК и обязать застройщика передать права на объект ему. Конечно, Вам необходимо будет доплатить за устранение недоделок в этом доме, чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Приемка квартиры в новостройке без отделки
Инструкция: как принять квартиру в новостройке
Также получение разрешения позволит подключить данным дом к необходимым коммунальным сетям. Данный выход является юридически грамотным, так как объект, который не получил разрешения на ввод в эксплуатацию, может быть опасным для проживания граждан. Дом не может быть официально подключен к сетям и обслуживаться, и, соответственно, Вы можете быть выселены из квартиры.
Из вопроса не совсем понятно, введен дом в эксплуатацию или нет, и на основании чего заселились покупатели. Если разрешение на ввод дома не получено, прежде чем заселиться, лучше оформить право собственности в судебном порядке. В этом случае никто не сможет выселить собственника из квартиры.
Следует учесть, что зарегистрироваться по месту жительства до получения права собственности в таком доме невозможно. Кроме того, скорее всего, все коммуникации в доме до сих пор подключены по временной схеме — для строительства.
В таком случае размер платы за коммунальные услуги для проживающих в доме будет в разы больше, чем после его ввода в эксплуатацию.
Объект передается на основании акта приема-передачи, и с этого момента Вы законно заселяетесь в объект недвижимости. Если этот объект не введен в эксплуатацию, то данный вопрос необходимо решать через специальные правительственные комиссии.
Какие услуги я должен оплачивать до оформления прав на квартиру?
Новостройку сдали, не подключив к коммуникациям. Что делать?
19.05.2018
1.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.