Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата времени в пути в командировке в рабочий день». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это понятие раскрыто законодателем в ТК РФ (статье 166). Для признания любой поездки именно служебной командировкой, она должна отвечать трем обязательным признакам:
1. Прежде всего это поездка работника для выполнения того или иного поручения за пределы постоянного места работы (населенного пункта).
2. Обязательно распоряжение работодателя, которое, как правило, оформляется в форме приказа.
3. Определенный срок такой поездки.
Эти обязательные признаки позволяют отличить служебную командировку от смежных правоотношений:
- временный перевод на иное место работы (например, при временном замещении должности выбывшего сотрудника);
- работы, которая имеет постоянный разъездной характер или осуществляется в пути (например, проводник поезда, водитель, осуществляющий междугородние перевозки).
Несмотря на то что между ними имеется определенное сходство, они также имеют и существенные различия, в том числе и как осуществляется оплата.
Работник при нахождении в командировке, в том числе в пути, не может по своему желанию устанавливать дату выезда (приезда), выбирать время и место выполнения поручения.
Необходимо учитывать, что законодательно не ограничен срок, на который могут послать работника для выполнения служебного поручения. Главное, чтобы он был определен. При необходимости этот срок можно продлить. Срок зависит от многих факторов, прежде всего от производственной необходимости. Естественно, чем дольше срок, тем больше времени приходится на выходные дни.
Содержание:
Оплата времени в пути в командировке
Срок, необходимый для решения задач, устанавливается руководителем и зависит от множества причин, прежде всего от сложности, объема поставленных задач. Необходимо учитывать и иные обстоятельства.
Срок считается со дня, на который приходится дата выезда, до дня приезда включительно, независимо сколько времени пришлось на эти сутки. Расчет с 00 до 24 часов.
День выезда, так же как и день приезда, определяется датой отправления (прибытия) транспортного средства. Подтверждается билетами.
Также обязательно берется в расчет время, необходимое, чтобы добраться до места отправления. К примеру, аэропорт, как правило, находится на значительном расстоянии от населенного пункта.
Вопрос об необходимости выхода на работу в эти дни, то есть дни отъезда (приезда), определяет работодатель.
Коротко об общих принципах оплаты командировки, в том числе когда работник находится в пути
Работодатель должен возместить все расходы, необходимые для аренды жилья, на проезд. Оплате работодателем могут подлежать и иные расходы. Однако они должны быть согласованные с ним. Например, возмещение расходов за мобильную связь. Также работнику за каждый день рабочей поездки положены суточные. Время в пути оплачивается по общим правилам оплаты дней нахождения в командировке, за исключением того, что это время не может быть признано днем отдыха.
Регулирующая отношения, связанные с направлением сотрудников с той или иной целью в командировку, статья ТК РФ является отсылочной. Согласно указанной статье, эти отношения определяются Правительством РФ.
Пункт 5 постановления Правительства РФ № 749 по этому поводу (оплаты за работу в день, когда положен отдых) скромно отсылает нас обратно к трудовому законодательству.
Исчерпывающие пояснения по рассматриваемому вопросу дали в своих разъяснениях специалисты Министерства труда и занятости. В них прямо говорится, что в соответствии с трудовым законодательством (статьей 153) должны оплачиваться по двойной ставке (не менее) дни отдыха, если в эти дни работник следует к месту назначения или обратно, в том числе в случае вынужденной задержки (остановки). Например, нелетная погода, сломался автомобиль.
Также ими указано, что в соответствии с п. 11 постановления Правительства №749, сотрудник помимо этого должен получать еще суточные, независимо от повышенной оплаты, так как эти выплаты носят разный характер. Суточные – это возмещение расходов, которые неизбежно возникают в командировке.
Специалисты Министерства труда в своих разъяснениях обратили внимание на следующие нормы права, которые устанавливают:
• Что такое время отдыха. Согласно статьям 106, 107 трудового законодательства, это прежде всего праздничные, а также выходные дни. Это время используется по усмотрению сотрудника, работник сам распоряжается им, как хочет.
• Каким образом производится оплата, если работник привлечен к работе в такие дни. Трудовое законодательство определяет минимум не менее чем в двойном размере от средней. Конкретизирует, что нужно рассчитываться за фактически отработанное время (расчет производится от 0 до 24 часов).
• Регулирующие особенности трудовых отношений при направлении сотрудников для выполнения тех или иных поручений вне мест, где осуществляется постоянное выполнение обязанностей (командировки).
Пример расчета
Возвращался сотрудник после тяжелой командировки в субботу, это был выходной день.
32 000,00 рублей составляет у этого сотрудника оклад.
Работал он обычно 5 дней в неделю по 8 часов. Это было рабочее время.
Допустим, в месяце 168 таких часов. В разных месяцах имеется незначительное расхождение по количеству, так как разное количество дней рабочих в месяце. Следовательно, ставка часовая у него была 32 000/168=190,47 рублей.
В двойном размере это 380,95 рублей. Время, проведенное в полете, составило 3 часа.
Так как аэропорт находился за городом, на дорогу, чтобы доехать из аэропорта до города, сотруднику понадобился 1 час. То есть командированный сотрудник в пути был 4 часа (3+1). В данном случае сумма оплаты будет 1523,80 руб. (32 000/168*2 (двойной размер)*4 часа в пути).
Положения статей законодательства ο труде могут быть более детально конкретизированы локальными актами. Например, трудовым договором. Но эти акты не могут ухудшать положение работника.
В заключение отметим, что на практике порядок и размер начисления зависят от конкретной организации.
Обязательно выплачиваются суточные, то есть компенсация расходов. Оплачиваются и иные расходы, если они согласованны. Законодательно установлены только минимальные пределы, выплаты могут быть выше, но будут облагаться соответствующим налогом.
С одной стороны, может показаться, что относительно оплаты командировочных все ясно. Сотруднику, пребывающему в командировке, оплачивают:
- Дни, которые он провел в командировке.
- Суточные.
- Дополнительные расходы, которые связаны с оплатой жилья, проезда и питания.
- Время, потраченное на то, чтобы добраться до удаленного места работы (другого населенного пункта, города или страны).
Но, чтобы определить суточные, необходимо посчитать количество дней пребывания в пути и в самой служебной командировке и оплатить их в соответствии с законом. Однако не все так просто. Есть ряд нюансов, которые необходимо знать для того, чтобы не сделать ошибку (в большую или в меньшую сторону). Они касаются оплаты, если сотрудник добирался до места назначения в праздничный либо выходной день, провел длительное время в пути либо выехал за границу.
Служебные командировки: оплата труда
Заработок за расчетный период делим на количество фактически отработанных в расчетном периоде дней. Затем полученное число умножаем на количество дней, проведенных в командировке. Командировочные облагаются НДФЛ.
Пример:
(438 086,96 / 225) × 5 = 9 735,27 рубля командировочных нужно выплатить Поповой А. А. На эту сумму работнику будет начислен НДФЛ.
Обычно считаются все рабочие дни. Суточный расчет не осуществляется в том случае, если поездка заняла один день. Чтобы рассчитать оплату, высчитывается средний заработок служащего за прошедший год. Для этого сумма всех заработных выплат в течение делится на сумму отработанных по факту дней. Результат умножается на то количество дней, которые сотрудник будет находиться в деловой поездке.
Сотрудник предприятия «Весна» Колесников Петр направлен в командировку по служебным делам данной организации в дочерний филиал на 5 дней. После всех необходимых расчетов вышло, что Колесников отработал 180 рабочих дней. При этом зарабатывал ежемесячно 30000 рублей. Расчет средней зарплаты Колесникова:
- 30000Х12/180 = 2000 рублей в день.
- Расчет командировочных на 5 дней:
- 2000Х5=10000 рублей.
Обычно суточные ставки в выходной день определяет глава компании или уполномоченный им работник. Нормативный размер данных выплат, установленный законом РФ, составляет 700 рублей в сутки, если командировка осуществляется на территории России, за рубежом размер этих выплат составляет 2500 рублей в сутки. Налогом эти выплаты не облагаются. Но если сумма превышает нормативы, то с точки зрения налогового кодекса это считается доходом физлица и потому сумма превышения нормы облагается налогом.
Любой работник имеет полное право отказаться от командировочной поездки в выходной или праздник. Командировка – это как ни крути работа, поэтому если она выходит на выходные, получается, что они как бы «пропадают».
В Трудовом кодексе Российской Федерации (статья 113) подробно написано, в каких ситуациях можно привлечь работника к труду в выходной день. В статье говорится, что такое бывает лишь при чрезвычайных обстоятельствах, таких как катастрофа или угроза стихийного бедствия. В этих случаях работник не имеет права отказаться от командировки, так как в ней существует жизненно важная необходимость. Отказ в данном случае будет рассматриваться как нарушение трудового законодательства, и предусматривает наказание в виде штрафа или увольнения.
Оплата времени в пути при направлении в командировку
Согласно статье 153 Трудового кодекса по умолчанию работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере.
Сдельщикам и сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным (часовым) тарифным ставкам, – по двойным расценкам.
Порядок оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день сотрудников, получающих оклад, зависит от того, как она осуществлялась – в пределах месячной нормы рабочего времени или сверх таковой. В первом случае внеурочный труд оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, во втором – в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Иными словами, работодателем могут быть предусмотрены и более высокие «выходные и праздничные» расценки на труд.
Между тем, как уже упоминалось, дни нахождения работника в командировке оплачиваются исходя из среднего заработка. В этом смысле можно было бы предположить, что оплату труда в выходной или нерабочий праздничный день командированному работнику следует производить не менее чем в двойном размере среднего заработка. Более того, такая точка зрения встречается и в судебной практике (Апелляционное определение Тюменского областного суда от 18 апреля 2012 г. по делу №33-1500/2012). Однако законодательство не содержит каких-либо указаний по порядку выплаты двойного среднего заработка. В свою очередь статьей 153 Трудового кодекса определены минимальные размеры оплаты труда в выходные и праздничные дни, в то время как даже двойной средний заработок запросто может оказаться ниже таковых.
Обратите внимание! Статья 153 Трудового кодекса также предусматривает, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Согласно правилам, на время командировки работодатель обязан выплачивать сотруднику суточные. Любая поездка – это постоянные затраты, от оплаты дороги и проживания, до питания и других вещей. И что немаловажно, сотрудник бы не тратил этих денег, если бы работал на своем рабочем месте в офисе.
Такие расходы необходимо компенсировать – оплата дороги и проживания компенсируется отдельно, а для оплаты сопутствующих расходов нужны суточные.
Да, именно так. Суточные нужно платить не только за те дни, когда работник непосредственно занимается выполнением служебного задания, но и за время, проведенное им в пути. Если поездка дальняя, и ехать к месту назначения долго – это ничего не меняет, выплатить суточные нужно за время в пути в командировку и обратно.
Немаловажный момент: учитывать также нужно и дни отъезда и приезда. Днем отправления в командировку считается тот день, когда сотрудник физически отбыл к месту выполнения служебного задания на любом виде транспорта. Тот день, когда он вернулся обратно – это день завершения командировки. День считается до 00:00, то есть если самолет возвращается, условно, 00:15 – то именно этот новая дата будет считаться днем прибытия, и за него нужно будет выплатить суточные.
Здесь все не так сильно регламентировано. По текущим правилам, размер суточных компания-работодатель может определять самостоятельно. При этом можно устанавливать различные суточные для разных регионов – все это нужно прописать в локальных нормативных документах.
Ограничений по размеру суточных для работодателей не существует. Однако, стоит помнить о том, что такие ограничения есть с точки зрения налогообложения – лимиты суточных, которые не облагаются НДФЛ, составляют 700 рублей в день для поездок по России и 2500 для заграничных командировок.
Обязанности работников и нанимателей
Наименование должностей и профессий
28.09.2020
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Такое определение дается в ч. 1 ст. 166 ТК РФ.
По какому графику работник должен выполнять это поручение?
В Постановлении Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» говорится:
«9. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации…»
Получается, что работник должен ориентироваться на свой обычный режим.
Некоторые считают, что командированный работник должен работать в режиме принимающей стороны. Такая норма была закреплена в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР»:
«8. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы…»
Но данная Инструкция утратила силу в связи с изданием Приказа Минфина России N 147н, Минтруда России N 1044 от 15.12.2014.
Если служебное поручение предполагает длительную совместную трудовую деятельность, а время работы предприятий не совпадают, как быть?
Например, поставщик оборудования командирует своего специалиста на завод клиента для наладки станка. Завод работает с 7 до 16, а специалист «у себя» трудится с 9 до 18. Наладка займет 16 часов. Конечно, самый беспроблемный выход – привлекать его с 9 до 16 (т.е. в то время, когда графики пересекаются). Но в этом случае командировка может оказаться дольше по количеству дней. Поэтому еще до начала командировки стороны согласовывают эти моменты, а командирующая сторона, в свою очередь, обговаривает это с работником. Ведь легче изменить график одного человека, нежели всего завода. Если работник согласен временно, на период поездки, изменить режим рабочего времени, это закрепляют в соглашении к трудовому договору. Если такого желания у работника нет, работодатель может подобрать другого, более сговорчивого работника для командировки либо согласовать с принимающей стороной иной график, удобный для всех.
В табеле учета рабочего времени продолжительность рабочего дня в командировке не отражается (для учета, как правило, используется код «К»). Поэтому, и в случае, когда у командированного работника сохраняется ежедневная продолжительность рабочего времени, и когда она меньше установленной нормы, оплата за день работы производится из расчета среднего заработка.
Рекомендуем:
Днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы (п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).
В случае отъезда в командировку или возвращения из нее в выходной или праздничный день учитываются часы с момента отправления (прибытия) транспорта до окончания суток выходного дня. Такой выходной или праздничный день оплачивается в повышенном размере пропорционально времени нахождения в командировке. Порядок определения часов, оплачиваемых в повышенном размере, организация устанавливает самостоятельно.
ПРИМЕР. ПОВЫШЕННАЯ ОПЛАТА ПРИ ВОЗВРАЩЕНИИ ИЗ КОМАНДИРОВКИ
В ООО “Вектор” установлена пятидневная (40-часовая) рабочая неделя. Положением об оплате труда закреплено, что часы, приходящиеся на время возвращения из командировки в выходные и праздничные дни, оплачиваются в повышенном размере.
Сотрудник отдела продаж “Вектора” с окладом 46 000 рублей вернулся из командировки
в 6-00 в субботу, 19.08.2017, на что дал письменное согласие. Пребывание в пути происходило сверх его месячной нормы рабочего времени.
Нормальное количество часов рабочего времени в августе 2017 года при 40-часовой рабочей неделе – 184 часа. Значит, часовая ставка равна 250 рублей (46 000 / 184), а сумма выплаты за время в пути в субботу составляет 3000 рублей (250 × 6 × 2).
Бухгалтер сделает проводки:
ДЕБЕТ 44 КРЕДИТ 70
— 3000 руб. – начислена повышенная оплата за возвращение из командировки в выходной день;
ДЕБЕТ 44 КРЕДИТ 69
— 906 руб. (3000 × (26% + 2,9% + 5,1% + 0,2%)) – начислены страховые взносы;
ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 68 субсчет “Расчеты по НДФЛ”
— 390 руб. (3000 × 13%) – удержан НДФЛ;
ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 51 (50)
— 2610 руб. (3000 – 390) – произведена выплата сотруднику.
Эксперт “НА” И.С. Сергеева
Согласно пункту 11 Положения о командировках, суточные надо платить за каждый день командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни, проведенные в пути, в том числе за время вынужденной остановки. Таким образом, сотрудник должен получить суточные за каждый календарный день командировки, включая дни, которые он провел в пути при проезде к месту командировки и обратно.
ВАЖНО. Каждый работодатель может установить тот размер суточных, который считает нужным. На практике размер суточных обычно не зависит от того, за какой день они выплачиваются — рабочий, выходной или праздничный. А значит, расчет суточных за выходные дни в командировке ничем не отличается от расчета суточных за рабочие дни.
Чтобы определить, какую сумму должен получить работник, нужно умножить размер суточных, установленный в организации, на количество календарных дней командировки, отсчет которых начинается со дня отъезда и заканчивается днем приезда.
Правила определения дня отъезда и дня приезда установлены в пункте 4 Положения о командировках. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного сотрудника.
Часто у бухгалтеров возникают сложности с начислением среднего заработка за выходные дни, которые командированный работник провел в пути.
Такая ситуация может сложиться не только по решению руководства, которое так спланировало поездку сотрудника, но и непреднамеренно, например, из-за задержки или отмены рейса, болезни работника и т.п.
Считаются ли дни, проведенные в пути, работой? Надо ли их оплачивать в двойном размере?
В Трудовом кодексе и в Положении о командировках нет ответов на эти вопросы.
В Табеле учета рабочего времени каждый календарный день командировки отмечается специальным кодом (К или 06) без проставления количества часов. В том числе этот код указывается за выходные дни, на которые пришлась командировка (напомним, что обычно выходные дни помечаются в Табеле кодом В или 26).
ВНИМАНИЕ. В отношении командированного сотрудника коды В и 26 в Табеле учета рабочего времени не используются.
Если сотрудник работал в командировке в выходной или праздничный день, то за этот день в Табель вносится дополнительный код РВ или 03.
Количество часов работы вписывается только в том случае, если имеется распоряжение работодателя (по основному месту работы) с указанием количества часов, которые этот сотрудник должен отработать в конкретный выходной или праздничный день.
Тот факт, что командировка «захватила» выходные или праздничные дни, никак не влияет на порядок учета соответствующих расходов, понесенных работодателем.
Суточные, начисленные за выходные дни (в т.ч. дни в пути, включая день отъезда и день приезда), не облагаются НДФЛ и страховыми взносами по тем же правилам, что и суточные, начисленные за рабочие дни.
А именно: освобождаются от НДФЛ и страховых взносов в пределах 700 руб. за каждый день нахождения в командировке по России, и в пределах 2 500 руб. за каждый день нахождения в зарубежной командировке (п. 3 ст. 217, п.
2 ст. 422 НК РФ).
Средний заработок, начисленный за выходные дни, в которые командированный сотрудник привлекался к работе, или находился в пути (в т.ч. за день отъезда или приезда), облагается НДФЛ и страховыми взносами точно также, как и средний заработок, начисленный за будние дни (письмо ФНС России от 17.04.18 № БС-4-11/7320@).
ВНИМАНИЕ. Для целей налогового учета средний заработок, выплачиваемый командированному сотруднику за выходные дни, расценивается как заработная плата.
Для целей НДФЛ датой фактического получения дохода в виде среднего заработка, выплаченного за выходной день в командировке, будет считаться последний день месяца, за который начислен этот доход.
Датой фактического получения дохода в виде суточных, выплаченных сверх необлагаемой нормы, является последний день месяца, в котором утвержден отчет о командировке. Удержать налог нужно при выплате (перечислении) соответствующих сумм (подп. 6 п. 1 и п. 2 ст. 223, п. 4 ст. 226 НК РФ).
Страховые взносы необходимо начислить одновременно с начислением среднего заработка и сверхнормативных суточных в бухучете (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 421 НК РФ).
Прежде чем перейти к объяснению, как исчисляется оплата командировок в выходные дни, необходимо выяснить какими документами регулируется эта сфера в целом. Главный законодательный акт, освещающий тему командировок — это Трудовой кодекс Российской Федерации. Командировкам посвящены статьи 166-168.
Другой важный документ — это Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
В нём раскрыто понятие командировки, сроки и оплата труда в период служебного отсутствия, особенности направления в поездки за границу и другие важные аспекты.
Всем работникам, часто сталкивающимся с командировками, необходимо ознакомиться с данным нормативным актом.
Как оплачивается день пути в выходной день при командировке?
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Если работник постоянно трудится в пути или его работа имеет разъездной характер, то его поездки не будут считаться командировками.
Труд работника в командировке оплачивается в размере его среднего заработка (ст. 167 ТК РФ)1. Для расчета размера причитающейся выплаты нужно:
- определить срок пребывания в командировке с учетом времени нахождения работника в пути;
- рассчитать средний заработок.
Срок нахождения в командировке
Этот срок определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения о командировках2).
Днем выезда считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы (время, необходимое для проезда до станции, порта, также учитывается).
Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам, которые работник должен предоставить по возвращении (п. 7 Положения о командировках). Срок пребывания может подтверждаться служебной запиской с приложением путевого или маршрутного листа, счета, квитанции, чеков, билетов, иными документами.
Расчет среднего заработка
Расчет производится исходя из фактически начисленной заработной платы и отработанного работником времени за последние 12 календарных месяцев, в течение которых за ним сохранялась средняя зарплата. Из этого периода исключается время получения пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам, время простоя по причинам, не зависящим от работника, и некоторые иные периоды (ст. 139 ТК РФ, Положение об исчислении среднего заработка3).
Если на время командировки приходятся выходные или праздничные дни, то работа оплачивается исходя из системы оплаты труда, установленной у работодателя, по выбору работника:
1. либо не менее чем в двойном размере в зависимости от системы оплаты труда работника:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по тарифным ставкам, – в размере не менее двойной тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад, – в размере не менее одинарной ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
2. либо в одинарном размере, но с предоставлением другого дня отдыха (ст. 153 ТК РФ).
Конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться трудовым, коллективным договорами или локальным нормативным актом.
Аналогичное мнение об определении размера оплаты труда в выходные и праздничные дни выразил Минтруд в Письме от 9 июля 2019 г. № 14-2/В-527.
Если работник отдыхал в выходной день в командировке, то труд не оплачивается, лишь возмещаются командировочные расходы.
День выезда работника в командировку или возвращения из нее, если он совпадает с выходным или праздником, оплачивается так же, как работа в этот день4.
В Трудовом кодексе и Положении о командировках не содержится норм, касающихся порядка оплаты сверхурочной работы командированных сотрудников. Разъяснения государственных органов и судебная практика по данному вопросу неоднозначны. Можно выделить две противоречивые позиции по данному вопросу.
1. Привлечь работника к сверхурочной работе в период командировки можно. Оплата производится по правилам, установленным для сверхурочной работы (ст. 99, 152 ТК РФ).
При таком подходе работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Данная позиция нашла отражение как в Письме Минтруда России от 14 ноября 2013 г. № 14-2-195, так и в судебной практике5.
2. Привлечь командированного работника к сверхурочной работе нельзя, поэтому оплату за пределами рабочего времени нужно производить либо по среднему заработку без учета реального количества отработанных часов в день (Письмо Минфина России от 23 мая 2013 г. № 03-03-06/1/18410), либо по правилам, установленным для оплаты труда в выходные и праздники (ст. 153 ТК РФ).
Сторонники данной позиции ссылаются на то, что во время нахождения в командировке работник не выполняет трудовую функцию на рабочем месте, а исполняет служебное поручение вне места работы. Работодатель учитывает количество дней, отведенных на деловую поездку, а не рабочих часов за каждый день командировки. Под сверхурочной работой понимается осуществление трудовой функции за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени в определенных законом случаях (необходимость выполнить начатую работу, не законченную из-за непредвиденной задержки по техническим условиям производства, временные работы по ремонту механизмов, если неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, и т.д.). А это значит, что привлечь командированного работника к сверхурочной работе в том смысле, который установлен в ст. 99 ТК РФ, нельзя.
В Письме Минтруда России от 9 июля 2019 г. № 14-2/В-527 указано, что плата за сверхурочную работу в командировке производится по правилам оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).
На мой взгляд, первая позиция является более правильной. Однако во избежание споров работодателям следовало бы рассчитывать продолжительность командировки так, чтобы не привлекать работника к сверхурочной работе.
Наиболее распространенными сложностями, с которыми сталкиваются командированные работники, являются:
- возмещение расходов в неполном размере;
- увольнение за прогул в тот день, когда работник находился в командировке.
Чтобы было проще защитить свои права в суде, если возникнет такая необходимость, в первом случае нужно своевременно предоставить работодателю документы, подтверждающие размер расходов, и направить ему письменное требование о выплате. Во втором случае следует ознакомиться с приказом о направлении в командировку и попросить выдать его копию, заверенную работодателем, или в иной форме зафиксировать направление в командировку.
1 См. также Письмо Роструда от 5 февраля 2007 г. № 275-6-0.
2Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).
3 Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
4 Письма Минтруда России от 13 октября 2017 г. № 14-2 / В-921, от 25 декабря 2013 г. № 14-2-337.
5 Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 7 августа 2018 г. № 33-13892/2018 по делу № 2-1729/2018, Верховного суда Республики Коми от 22 января 2018 г. по делу № 33-335/2018, Тюменского областного суда от 18 апреля 2012 г. № 33-1500/2012 и др.
6 Письмо Минтруда России от 13 октября 2017 г. № 14-2 / В-921. Решение ВС РФ от 20 июня 2002 г. № ГКПИ2002-663.
7 Определение Приморского краевого суда от 7 декабря 2015 г. по делу № 33-11161/2015.
8 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 марта 2017 г. по делу № А 03-11214/2015.
Локальный внутренний документ, рекомендуемый для предприятий и предпринимателей ведущими редакторами и аудиторами – разработанное «Положение о командировках». В документе важно прописать размер суточных, документооборот, за сколько дней до командировки выдаются командировочные в части аванса. Формально аванс на приобретение транспортных билетов может быть выдан сразу после создания приказа.
Начиная с 08.01.2015 командировочное удостоверение, служебное задание и отчёт по командировке являются необязательными документами. Поездка регламентируется приказом руководителя и авансовым отчётом, что требует пристального внимания и чёткости при оформлении.
Отражение расходов в учёте, оплата командировки и окончательный расчёт с подотчётным лицом производятся на основании авансового отчёта, который предоставляется в бухгалтерию в течение 3-х рабочих дней после прибытия.
Приложениями к отчёту являются сопроводительные документы:
- транспортные билеты;
- счета, чеки и квитанции;
- комиссионные сборы;
- пошлина за получение документации;
- расходы по обмену валют;
- провоз багажа и оплата камер хранения;
- документы о проживании;
- копия загранпаспорта с отметками о пересечении границ;
- путевые листы при передвижении на автомобильном транспорте и чеки заправочных станций.
После проверки отчёта бухгалтером и утверждения руководителем перерасход денежных средств возвращается в кассу предприятия, задолженность выплачивается работнику. Если переходящая командировка, в каком месяце начислять расходы и отражать в учёте, свидетельствует дата утверждения отчёта, формирующая бухгалтерские проводки.
Предприятие внутренним распорядительным документом имеет право нормировать размер суточных, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Конкретная сумма фиксируется в трудовом договоре с работником и может быть дифференцированной среди сотрудников.
Например, работник выбыл в командировку 05.10.2018 в 23.15, а прибыл 14.10.2018 в 00.45, суточные согласно внутреннему распорядку – 900 рублей. Тогда:
- Количество дней 10, поскольку 05.10 и 14.10 попадают в расчёт.
- Суточные с превышением лимита: (900-700)*10=2000 рублей;
- НДФЛ: 2000*0,13=260 рублей.
Помимо НДФЛ необходимо на суточные сверх лимита начислить сборы в социальные фонды кроме травматизма, и не включать в состав расходов, формирующих налогооблагаемую прибыль.
Чтобы полностью рассчитать командировочные выплаты, нужно добавить документально подтверждённые расходы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью.
На практике часто возникают ситуации, когда работник уезжает в командировку в одном месяце, а возвращается в другом отчётном периоде. Если поездка переходит на следующий месяц, как оплатить командировку, когда и в каком размере включить в расходы? Существуют ли ограничения при выплате аванса? – вопросы, возникающие у бухгалтеров.
ПримерНапример, производственный работник выбыл 28.09.2018 в соседний населённый пункт, а прибыл 03.10.2018 согласно приказу. Он предъявил транспортный билет от 28.09 на выезд в сумме 1500 рублей без НДС и от 03.10 на въезд в сумме 1400 рублей, счёт из гостиницы на сумму 5000 рублей. 27.09.2018 ему выдан аванс в размере 6000 рублей наличными. Суточные составляют 500 рублей согласно трудовому договору. Отчёт предоставил 04.10.2018.
Бухгалтерские проводки приведены в таблице:
Дата | Дт | Кт | Сумма | Операция |
27.09.2018 | 71 | 50 | 6000 руб. | Выдан аванс на командировку |
04.10.2018 | 20 | 71 | 500*6+1500+1400+5000=10900 руб. | Утверждён авансовый отчёт |
04.10.2018 | 71 | 50 | 10900-6000=4900 руб. | Произведён окончательный расчёт |
Начисление заработной платы командировочному работнику осуществляется по среднему заработку. Расчётным периодом считается календарный год, предшествующий месяцу начала поездки или число месяцев в случае работы в штате предприятия менее года. Из расчёта исключаются отпускные, больничные, время простоя.
Если рабочее время в командировке соответствует рабочему времени на предприятии, то технически рассчитывается:
- среднедневная зарплата: полученная суммарная зарплата за год делится на число фактически отработанных дней;
- фонд оплаты труда: среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней, пришедшихся на поездку;
- если оплата по среднему заработку существенно ниже тарифной ставки или должностного оклада, то возможна доплата до соответствующего размера при условии отражения во внутренних документах.
В случае привлечения к трудовым обязанностям работника в праздничные и в выходные дни по Трудовому Кодексу предусмотрена оплата в двойном размере. Если в нерабочий день зафиксировано мероприятие производственного характера, то за этот день зарплата начисляется по удвоенному тарифу или предоставляется дополнительный день отдыха.
Знание правовых аспектов начисления и оплаты командировочных расходов позволяет грамотно выстроить цепочку «кадровый учёт – бухгалтерия – работник – бюджет», высокопродуктивно работать с проверяющими структурами, оптимизировать бухгалтерский учёт и налогообложение.
В организации применяется СУРВ. Работник выехал в командировку 10 июля, а возвратился 13 июля 2018 года. Согласно Положению 749, п. 4, 10 и 13 июля принимаются во внимание при расчете. Был в командировке 4 дня. Согласно графику его рабочее время за эти дни составило 38 час. Работнику назначен оклад 35000 руб./ мес.
Период расчета : июль 2017-июнь 2018. В 2017 году сотрудник отработал:
- июль — 167;
- август — 183;
- сентябрь — 170;
- октябрь — 177;
- ноябрь — 170;
- декабрь — 165.
Итого за 2017 год — 1032 часа.
В 2018 году сотрудник отработал:
- январь — 130;
- февраль — 153;
- март — 155;
- апрель — 167;
- май — 164;
- июнь — 168.
Итого 2018 год – 937 часов. Всего — 1969 часов за расчетный период.
Оклад на протяжении расчетного периода не менялся. Оплата труда за период расчета = 35000*12= 420000 руб. Средний заработок в час = 420000/1969 = 213,31 руб. Средний заработок за время командировки 213,31 * 38 = 8105,78 руб.
Расчет выходных, праздничных, нерабочих дней сверх графика, в том числе и в командировке, производится в двойном размере. Пусть по графику работник трудится в июле по 9,5 часов. Если бы по графику у него 14-го июля был выходной, но по согласованию с руководством он продолжил бы выполнять служебное поручение в командировке, сотрудник переработал бы свои законные часы, рассчитанные по СУРВ. 14 июля – это сверхнормативная суббота для командированного сотрудника. Она должна быть оплачена в двойном размере: 9,5*213,31*2= 4052,89 руб.
Расчет командировочных при суммированном учете рабочего времени производится исходя из среднего заработка сотрудника за расчетный период, равный 12 месяцам. Рабочее время считается по графику сотрудника на момент командировки. Время командировки не считается рабочим и исключается из отработанного времени сотрудника при суммарном учете. Выходные и праздники вне графика при СУВР, в которые командированный сотрудник продолжал выполнять свое служебное поручение, оплачиваются вдвойне.
Бывают случаи, когда период выполнения служебных обязанностей необходимо продолжить. Это необходимо сделать только с согласия самого сотрудника. Происходит это так:
- издается приказ о продлении командировки руководителем предприятия (организации);
- уведомляется изначально работник письменно или устно.
Новый оформленный приказ должен включать в себя информацию о количестве дней необходимых для выполнения работы. По возвращении приказ об изменении сроков командировки, образец которого составляется работодателем, человек подписывает в обязательном порядке.
Если время командировки меняется в большую или меньшую сторону, то работодатель согласно ТК издает распоряжение.
Продление командировки оформляют приказом настолько, насколько необходимо для решения служебных дел.
Как оплачиваются командировочные дни работника: из среднего заработка или просто выдается зарплата? Как гласит ст. 167 ТК РФ, при направлении сотрудника в поездку ему гарантируется сохранение рабочего места и среднего заработка (п. 9 Положения № 749 от 13.10.2008), а также возмещение расходов. Поэтому за время нахождения в командировке ему следует выплатить такой заработок.
Оплата командировки, как правило, производится в день зарплаты. Бухгалтерия рассчитывает среднюю сумму, которую сотрудник мог бы получить на своем трудовом месте, а затем выдает ее вместе с авансом или оплатой за месяц.
Приведем пример: инженер Петров Семен Николаевич ежемесячно получает заработную плату в размере 30 000 рублей. Его годовой доход составляет 360 000. Среднее количество рабочих дней составляет 191 день в год. Командировка длилась 4 рабочих дня. Среднедневной доход работника в этом случае: 360 000 / 191 = 1884 руб. За поездку Семен Николаевич получит 1884 × 4 = 7536 руб.
Так как все дни были трудовыми, он ничего не потеряет в доходе.
Также, помимо рабочего времени, руководитель предприятия должен оплатить расходы трудящегося во время деловой поездки (например, затраты на проездные билеты, аренду гостиничного номера, питание). Оплата командировочных производится только в том случае, если у работника есть на руках оправдательные документы, подтверждающие расходы.
Какой период работы следует учесть для расчета СЗ при командировке?
Расчет выполняется исходя из 12 предшествующих месяцев и зарплаты, выплаченной в этот период. Важно помнить, что учитываются исключительно рабочие дни, а не календарные.
Если трудящийся направляется на задание в первый месяц работы на предприятии, то для него СЗ рассчитается за период с первого рабочего дня в фирме до первого дня поездки (п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
В подсчет включаются выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда.
В период расчета рабочих дней для определения СЗ не входят:
- дни отпуска;
- дни болезни, подтвержденные листком нетрудоспособности;
- выходные и праздничные дни;
- время отпуска по уходу за ребенком;
- время простоя по вине нанимателя;
- отпуск «за свой счет»;
- время прошлых командировок;
- дополнительные оплачиваемые дни по уходу за детьми с инвалидностью.
Расчет СЗ без учета вышеперечисленных периодов называется с исключенными днями.
В данном примере рассмотрен расчет командировочных с исключенными днями, которыми послужили дни ежегодного очередного отпуска.
Правила оплаты командировочных дней
Чтобы рассчитать командировочные расходы, требуется знать не только оплату стоимости арендуемого жилья, но компенсацию проезда и оплату бензина. При этом бухгалтеру необходимо учитывать особенности законодательства при расчете этих «статей расходов», исходя из количества дней командировки.
Само по себе понятие командировка часто вызывает споры:
- Во-первых, если служебная деятельность сотрудника имеет разъездной характер работы, то априори такие разъезды к командировкам не относятся.
- Во-вторых, если вас отправляют в командировку в пределах одного территориального округа, то компания может это не «засчитать» как командировку, а выполнение служебных обязанностей при сотрудничестве со сторонними организациями, что вполне приемлемо (к примеру, ваша поездка связана со сдачей корпоративной отчетности).
В командировку нельзя отправить женщину на сроке беременности или женщину, имеющую несовершеннолетних детей, а также сотрудника, осуществляющего уход за больным членом семьи или имеющего ребенка-инвалида.
Часто возникает необходимость присутствовать на временном рабочем месте уже в понедельник с самого утра. То есть выезжать командированному служащему придется заранее: в субботу или воскресенье. Как происходит оплата командировки в выходной день?
Оплата выходных дней в командировке может осуществляться двумя способами:
- Оплата в двойном размере.
- Оплата в одинарном размере, если сотрудник письменно изъявил желание взять отгул за этот день.
Суточные при этом выплачиваются строго за то количество дней, которое длилась поездка.
В предыдущей редакции Постановления приводился максимальный срок, в течение которого сотрудник мог находиться в служебной отлучке – 40 суток.
По истечению этих дней, в случае необходимости, закрывалась одна командировка и тут же приказом открывалась новая. В действующем законодательстве таких ограничений нет: длительность командировки определяет организация.
Кроме первого случая, когда дорога отнимает выходной день, бывает и так, что сотрудник вынужден проводить выходные в отъезде, не возвращаясь домой.
Подлежат ли оплате эти дни? Здесь похожая ситуация, разнится только один нюанс: выполнял или нет в эти дни сотрудник свои служебные обязанности.
Если сотрудник был привлечен к этому в выходной день (и об этом существует приказ), то происходит оплата в двойном размере или отгул и одинарная оплата. Если сотрудник в этот день не работал, то оплате такой день не подлежит.
Даже если сотрудник находится в командировке, то отдел кадров обязан отмечать его в табеле.
Каким образом это происходит?
Дни, которые приходятся на такую отлучку отмечаются одним из двух видов обозначений:
- буквенным – «К»;
числовым – «06»;
Если поездка приходится на выходной или праздничный день, то ставить одно из этих обозначений неправомерно, так как работа в выходные дни в командировке оплачивается в двойном размере. В этом случае ставится обозначение «РВ» или «03». Это с одной стороны.
С другой: в табеле можно ставить сразу две отметки, для отражения нахождения сотрудника в командировке в выходные и праздничные дни. Это будет более целесообразно для правильного расчета начислений. Оплата командировки в выходные и праздничные дни производится в одном порядке.
Кроме того, проставление сразу двух отметок является гарантией того, что все выплаты придут в установленных размерах и за сотрудником сохранятся все его права во время его отсутствия на основном рабочем месте.
Ситуация аналогична с той, когда работник уезжает в командировку в выходной или праздничный день.
Время, проведенное в пути, учитывается как командировочный день, следовательно, оплата командировки в выходной день в пути такая же, что и в рабочий день – по среднему заработку. Если день приезда выпал на выходной, то и оплачивается он как выходной – по двойному тарифу, либо предоставлением отгула.
При отправлении работника в командировку за ним должно быть сохранено: рабочее место, средняя заработная плата, возмещение минимальных расходов, за время, проведенное в связи служебной необходимостью (проезд к месту командировки, проживание, питание).
Часто начало или окончание командировки выпадают на выходные дни. Согласно Минтруду РФ: оплата командировки в выходные и праздничные дни должна составлять не меньше двукратного размера или оплата по среднему заработку и предоставление неоплачиваемого выходного (ст.153 ТК РФ).
Командировка затрагивает выходные дни в случае:
- Продолжительность более одной недели. Если выходные в организации, куда был направлен сотрудник, совпадают с его графиком выходных, то дополнительно дни не оплачиваются. В случае если его задействуют для работы, оплата будет произведена в двойном размере.
- Для прибытия в место проведения командировки в понедельник, отъезд попадает на воскресенье. Либо конец командировки выпадает на пятницу, а отъезд только в субботу. Согласно ТК РФ, работнику может не оплачиваться время отдыха в выходной день. Нахождение в пути по служебной необходимости не попадает под такую категорию. В таком случае дни должны быть оплачены по двойному окладу, независимо в какое время он приехал домой или уехал в командировку. В законодательстве данный пункт нигде не учтен.
Противоречия в оплате:
- Оплата за выходные в дни командировки попадают в группу компенсационных выплат. Заработная плата начисляется за совершение определенного труда. Проезд домой или в командировку не относятся к совершению трудовых операций.
- Заработная плата начисляется согласно продолжительности рабочего времени. Рассчитать отработанные часы в командировке не составляет возможности.
Пример: при отъезде в командировку 12 апреля – воскресенье в 21:00 и возвращении в среду. Работник получит двойной размер оплаты труда за три дня и двойной оклад за 3 ч воскресенья или возможность взять выходной. В последнем случае оплата выходного дня будет произведена в одинарном размере.
Для исключения недопонимания, следует в приказах организации указать, каким образом будет оплачиваться командировка в выходные дни.
Пример: Когда сотрудник за один месяц отправляется повторно в командировку. Возникает вопрос: как рассчитать среднюю заработную плату? Стоит ли учитывать двойной оклад за выходные в командировке или нет. В законодательстве не дается однозначного ответа.
1 вариант: средний заработок неизменен, расчет выходных произведен на основе приказа: работа в выходные дни.
2 вариант: выходные рассчитываются в двойном размере, но они не учитываются при расчете среднего заработка. Такая позиция более логична.