Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пфр уход за пожилыми людьми старше 80 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.
Содержание:
Как в ПФР оформить патронаж над пожилым человеком старше 80 лет
Это граждане, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе по состоянию здоровья (дети-инвалиды и инвалиды 1 группы, в том числе инвалиды с детства) или в связи с достижением позднестарческого возраста 80 лет, а также престарелые люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
- Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
- В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
- Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.
Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.
Пример
Если человек достиг 80 лет, но при этом продолжает работать (например, преподает в учебном заведении или является индивидуальным предпринимателем), и при этом нуждается в оказании посторонней помощи, то он будет считаться трудоспособным с точки зрения права на получение КВУ, поэтому выплату по уходу за ним в ПФР оформить не получится.
Уход за пожилым людьми включает целый комплекс бытовых, хозяйственных, гигиенических и медицинских действий, направленный на обеспечение комфортной жизни пенсионера. Точный список действий, зависит от состояния здоровья опекаемого, но чаще всего претенденты на денежную компенсацию должны:
- оплачивать счета ЖКХ из личных средств опекаемого, т.е. выполнять чисто механическую функцию;
- покупать продукты, медикаменты, одежды на деньги подопечного;
- осуществлять уборку помещения, помогать готовить и стирать;
- мыть подопечного, если он сам не может мыться по состоянию здоровья;
- покупать медикаменты, следить за их приемом и контролировать соблюдение всех врачебных предписаний;
- проверять биомаркеры в зависимости от наличия хронических заболеваний (престарелый человек может отлеживать их субъективно):
- давление;
- уровень сахара в крови;
- температура;
- ЧСС;
- получать и отправлять корреспонденцию (и даже может оформить электронную почту);
- отвечать на звонки и помогать набирать номера на телефоне.
Причем это далеко не весь список обязанностей. Понятно, что сумма 1200 рублей с ним плохо коррелирует, но обычно за пожилыми людьми ухаживают не ради пособия, а оформляют льготы просто для дополнительных выплат.
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
На данный момент существуют 2 вида таких выплат:
- Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных изменений. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.
Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающимся в заботе престарелым лицом или достигшим возраста 80 лет.
- Ежемесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы (ЕВУ).Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Размер выплаты разный и зависит от того, кто осуществляет уход за ребенком:
- если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
- если иные граждане, то тоже 1200 рублей.
Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).
ПризнакиКВУЕВУ
Круг лиц, которые нуждаются в уходе |
|
Дети-инвалиды, инвалиды 1 группы с детства |
Кто может ухаживать | Трудоспособные граждане, не должны работать, не могут являться пенсионерами или безработными. Независимо от наличия родства, факта совместного проживания | |
Размер выплат | 1200 рублей |
|
Начало выплат | С первого числа месяца подачи заявления, но не ранее чем возникло право | |
Основания прекращение выплат | В случае трудоустройства нетрудоспособного или ухаживающего, назначение пенсии, пособия по безработице ухаживающему лицу, прекращение ухода. |
Необходимо отметить, что ежегодная индексация компенсационных выплат (увеличение размера в зависимости от повышения стоимости товаров и услуг, уровня инфляции в стране) действующим законодательством не предусмотрена. Поэтому указанные в таблице суммы не повышаются уже много лет.
Если человек имел на протяжении нескольких лет двух и более подопечных, то засчитывается общий промежуток времени. Например, гражданин Иванов А.Б. в 2017 году ухаживал за Петровым В.Г. с 1.05.2016 по 1.10. 2016 (5 месяцев), затем, отказавшись от опеки, официально устроился на работу. В сентябре 2017 года его увольняют, и он снова оформляет попечительство уже за своей престарелой мамой до февраля 2018 года (4 месяца). В итоге, в трудовой стаж при уходе за пожилым гражданином будет засчитано 9 месяцев. Если же Иванов А.Б, ухаживал и за лежачим больным Петровым, и за пожилой мамой одновременно с 01.01.2017 по 01.01.2018, то ему будет засчитан 1 год с пенсионным баллом 1,8.
Чтобы время, потраченное на заботу о близком человеке, учитывалось при расчете трудового стажа и пенсии, необходимо:
Оформить официальное опекунство | Только трудоспособный здоровый безработный гражданин, не получающий каких-либо пособий, имеет право стать опекуном. |
Сообщить в Пенсионный Фонд | Сотрудники органов опеки и попечительства должны самостоятельно сообщать во все другие инстанции о назначении или отмене опекунства. |
Сохранить письменное подтверждение опеки | Если гражданин, осуществляющий надзор за недееспособным лежачим больным или пожилым человеком старше 80 лет , проживает отдельно (не на территории подопечного), то ему при оформлении пенсии необходимо предоставить письменное подтверждение опекунства. В документе необходимо указать период попечительства, фамилию, имя и отчество, дату рождения подопечного и опекуна. Составить письменное подтверждение должен сам подопечный, если это невозможно, то документ может написать один из членов семьи подопечного. |
Гражданин, взявший на себя ответственность за жизнь и здоровье другого человека, должен помнить и о себе. Затраты опекуна частично компенсируются государством, например, в компенсацию входит начисление трудового стажа за уход за пожилым человеком старше 80 лет.
Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.
Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:
- имеет значительные нарушения психики;
- имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.
В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.
Важно! Если основания для опеки по тем или иным причинам отпадают, то она прекращается в установленном законом порядке.
Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.
Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.
Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.
Внимание! В соответствии с законом патронаж не может быть установлен над лицом, имеющим психические заболевания, поскольку в данном случае дееспособность последнего находится под вопросом.
Опека может быть отменена по следующим причинам:
- фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
- смерть опекуна или опекаемого;
- помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
- злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
- совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.
Важно! Решение об ее отмене принимается соответствующим государственным органом.
Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.
При оформлении выплаты от пенсионера старше 80 лет требуется только заявление, в котором он указывает свое согласие на осуществление ухода за ним конкретным человеком.
В свою очередь, от лица, помогающего пожилому человеку, необходимы следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Заявление с указанием места жительства и даты начала осуществления ухода;
- Трудовая книжка;
- Справка из ЦЗН о том, что гражданин не получает пособие по безработице;
- Справка из Пенсионного фонда РФ о том, что ему не назначены выплаты пенсии.
При этом предоставление документов, указанных в пунктах 3-5, не является обязательным. Согласно пункту 6.1 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат…», ведомство может запросить эти документы самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия. Лицо, оформляющее уход за пенсионером, предоставляет их только по собственной инициативе.
Если ухаживать за престарелым человеком будет несовершеннолетний ребенок, то помимо вышеперечисленных документов еще потребуются:
- Справка из учебного учреждения об обучении по очной форме;
- Разрешение одного из родителей (попечителя либо усыновителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за пенсионером в свободное от учебы время.
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в Личном кабинете:
- В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- Откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
- территориальный орган ПФР;
- данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
- данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
- отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
- отметить, обучается ли он по очной форме или нет.
- Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.
Помимо заявления от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:
- В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
- В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет за ним присматривать.
- По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Пенсионный фонд.
Больше никаких документов гражданам предоставлять не требуется. Выплата будет назначена без необходимости личного посещения отделения ПФР.
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.
Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
- помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.
Чтобы оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, можно обратиться в клиентскую службу ПФР. Заявления подают:
- гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
- пожилой человек, за которым устанавливается уход, подает заявление о согласии на него.
Для оформления ухода и назначения выплаты необходимо представить паспорта и СНИЛС. Для школьника старше 14 лет потребуется справка с места учебы.
Выплаты по уходу за пожилым человеком в 2020 году
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.
Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.
Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.
Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.
Тратить деньги можно по своему усмотрению.
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:
- пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
- лица, которые проходят срочную службу в армии;
- индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.
Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.
Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.
За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Если престарелый гражданин по достижении указанной возрастной категории продолжает вести трудовую деятельность, в соответствии с Трудовым Кодексом он имеет право:
- Уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск на 14 дней.
- Не выходить на двухнедельную отработку при увольнении.
Нужно помнить о том, что граждане в возрасте 80 лет и старше имеют право получить в пользование квартиру по договору социального найма, если имеющееся жилье признается непригодным для проживания.
Престарелые люди могут пользоваться социальными услугами, которые предоставляют региональные власти:
- Бесплатно обращаться за юридической помощью.
- Получать продукты питания в рамках программ помощи.
- Получать натуральную помощь одеждой, предметами первой необходимости и средствами гигиены, которая также перечисляется в денежном виде.
Социальные услуги находятся в ведении Пенсионного Фонда по месту жительства. Там же заполняются заявления на выдачу денежных средств вместо материальных вещей и предоставления услуг.
Что касается отчислений, которые получают пенсионеры, после 80 лет базовая фиксированная выплата увеличивается в два раза. В настоящее время ее размер составляет 4 982 рублей, а в двойном размере равна около 10 тысяч рублей. В регионах со сложными условиями для проживания данная сумма дополнительно увеличивается за счет районного множителя.
По достижении 80 лет переоформление пенсионных платежей производится автоматически. Начисление производится Пенсионным Фондом в течение 30 дней, и посещать отделение для увеличения пенсии не требуется.
У лиц с так называемым «северным» стажем половина суммы фиксированной базы добавляется к пенсии граждан, которые проработали не менее 15 лет в районах Заполярья. Добавка, равная 30% от размера ФБР, устанавливается, если пенсионер проработал не менее 20 лет в местах, приравненных по климатическим условиям к северным регионам.
Престарелый гражданин, пенсия которого может вырасти благодаря обоим факторам – районному множителю и северному стажу — может выбрать один из способов начисления.
Если пожилой человек ухаживает за нетрудоспособным иждивенцем, ему полагается треть размера фиксированной пенсионной базы в расчете на каждого (количество таких лиц, соответственно, не должно превышать 3-х).
Указанная норма законодательства актуальна только для тех пенсионеров, кто не входит в 1 группу инвалидности. Это связано с тем, что фиксированная пенсионная выплата начисляется для них в двойном размере.
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?
При условии дееспособности пожилого человека, его опекуном можно стать в рамках патронажа.
Несмотря на некоторые различия в региональных актах, есть общие моменты, которые следует учитывать:
- Подопечный самостоятельно или через уполномоченного представителя уведомляет органы опеки в потребности патронажа. Для этого он готовит заявление в письменном виде. Дополнительно заявитель демонстрирует документы, подтверждающие проблемы со здоровьем, связанные с необходимостью постоянного ухода.
- По аналогии в органы опеки обращается гражданин, готовый стать помощником престарелого лица. Дополнительно ему понадобится характеристика от работодателя или научного руководителя, справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей из наркологического диспансера, справка о состоянии здоровья, полученной после прохождения медицинской комиссии, справка, в которой подтверждается отсутствие проблем с психикой, справка об отсутствии заболевания туберкулезом.
В региональных органах власти сотрудники могут запрашивать дополнительные сведения согласно действующим локальным правовым актам.
После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.
Если с прошением престарелый гражданин выступает самостоятельно и при этом основания для назначения помощника являются вескими, законодательство устанавливает крайний срок для назначения опекуна, равный 30 дням с момента обращения.
На основании распоряжения органов опеки престарелый человек и опекун заключают один из следующих видов договоров: договор, в котором прописан формат доверительного управления имуществом, соглашение поручения, а также любое гражданско-правовое соглашение, включая агентский тип договора. В тексте прописывают все нюансы взаимодействий между ответственным лицом и пожилым гражданином, чтобы в дальнейшем не возникло серьезных разночтений. Специалисты рекомендуют обозначить, как именно помощник будет справляться с бытовыми потребностями опекаемого, указать в договоре регулярность получения помощи и ее размер, адрес, по которому проживает ухаживающее лицо и прочие детали.
За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:
- неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
- студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
- несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.
Как получать стипендию 20 тысяч рублей
Не могут оформить уход:
- другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
- индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.
Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд.
Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд.
Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества».
Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается.
Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом.
Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо.
Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место.
Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет.
Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления.
Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам.
При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
Уход за пожилыми: 1200 или 12130 рублей?
Ежемесячное пособие по уходу за стариками выплачивают только при выполнении опекуном всех обязательных условий. Выплату прекратят, если вы:
- устроитесь на работу;
- оформите страховую пенсию;
- встанете на учет в центр занятости и начнете получать выплату по безработице;
- откроете ИП или станете самозанятым;
- переедете в другой город/область/страну.
Перечисления от государства прекратятся после смерти пожилого подопечного. Если вы не уведомите об одном из этих событий Пенсионный фонд в течение 5 дней, вас обяжут вернуть пособие за уход за престарелыми старше 80 лет, выплаченное без оснований.
Итак, пособие действительно «копеешное». Но если оформить уход сразу за несколькими бабушками, в месяц можно получать несколько тысяч рублей – количество бабушек неограниченно. Плюс, помощнику капает страховой стаж и пенсионные баллы. А если осуществлять уход добросовестно, глядишь, и бабушка поверх пособия еще чего накинет. Или хотя бы накормит.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Особых условий получения помощника не предполагается в связи с тем, что при дожитии до 80 лет люди имеют законное право на предоставление и выбор помощника. Исключением является получение гражданином более одной пенсии – например, по старости и в связи с наличием стажа в силовых структурах. Официальное трудоустройство на момент вхождения в данную возрастную группу также может препятствовать получению опекунства.
Помимо указанной возрастной группы, на опекунство могут претендовать:
- Инвалиды и пожилые люди, которые не могут обеспечить себе нормальный уход в силу психических расстройств. Для того, чтобы назначить опекуна, судья рассматривает представленные медицинские документы, главной из которых является справка о состоянии пациента психоневрологического диспансера. Заключение договора с таким лицом производится после поступления официального заявления в органы опеки и попечительства.
- Престарелые лица с осложненным физическим состоянием, препятствующим самостоятельному уходу, после прохождения медицинской комиссии могут выступить в органах опеки с заявлением на патронаж. Туда же должен подать заявление потенциальный попечитель. Также опека получает от сторон проект договора, позволяющий регулировать права и обязанности обеих.
Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.
Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.
Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.
Гражданин, который обеспечивает уход в пользу одного или нескольких престарелых лиц, должен владеть информацией об обязанностях:
- Помощник реализует оплату счетов (в том числе платит за коммунальные услуги, НДФЛ при необходимости).
- Помощник приобретает по просьбе подопечного набор продуктов, лекарств, совершает покупки из группы средств личной гигиены и прочих базовых вещей.
- Помощник помогает в бытовых вопросах.
- Помощник обязан следить за тем, чтобы подопечный получал надлежащий уход.
- Если необходимо, помощник выходит на защиту прав и интересов подопечного.
- При возникновении потребности в осуществлении финансовых операций в интересах подопечного помощник берет на себя такую ответственность, используя доверенность.
- Помощник должен следить за биомаркерами – показателями давления, уровня сахара в крови, температуры, частоты сердечных сокращений.
- Если подопечный проживает в частном доме, опекун обязан убирать снег зимой и траву в летний период.
- Опекун управляет недвижимым имуществом престарелого гражданина в интересах последнего с целью получения прибыли. Примеры таких операций – сдача в аренду квартиры, автомобиля, гаража. Осуществляются данные операции по доверенности.
Лицо, осуществляющее присмотр за лицом преклонного возраста, совершает платежи за его счет. При этом опека следит, чтобы пожилые лица не были обмануты и требует ежегодного отчета о проделанных операциях.
По закону РФ опека над пожилыми не предполагает дальнейшего наследования их имущества помощником. Но при наличии согласия со стороны престарелого гражданина оформляется завещание, согласно которому его собственность передается опекуну.
В данном случае не обойтись без помощи нотариуса, который поможет составить завещание, так как помощник не является прямым наследником.
Процедура, в ходе которой опекун становится получателем компенсации, является несложной. Сначала подопечный оформляет письменное согласие на то, чтобы за ним присматривали. Далее потенциальный помощник обращается в пенсионный орган по месту жительства пенсионера, либо передает заявление дистанционно на «Госуслугах». Также возможно передать заявление через представителя с нотариально заверенной доверенностью.