План по организации применения профессиональных стандартов образец

N п./п.

Список профессиональных стандартов, подлежащих применению

Сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников

Этапы применения профессиональных стандартов

Перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению в связи с учётом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению

1

профессиональный стандарт «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утверждённый приказом Минтруда России от 24 июля 2015 г. N 514н

Петров П.П., педагог-психолог, — потребность в высшем образовании по профильному направлению

внесение изменений в локальные нормативные акты и другие документы (1 января — 1 июня 2017 г.); осуществление работодателем мероприятий по подготовке (профессиональному образованию) работника (1 июня 2017 г. — 1 января 2020 г.)

локальный нормативный акт, определяющий формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей; договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профессиональное образование

2

профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания», утверждённый приказом Минтруда России от 10 января 2017 г. N 10н

Сидорова С.С., социальный педагог, — потребность в дополнительном профессиональном образовании по направлению профессиональной деятельности в организации

внесение изменений в локальные нормативные акты и другие документы (1 января — 1 июня 2017 г.); осуществление работодателем дополнительного профессионального образования работников (1 января 2017 г. — 1 января 2020 г.)

N п./п.

Список профессиональных стандартов, подлежащих применению

Сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников

Этапы применения профессиональных стандартов

Перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению в связи с учётом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

2

3

4

5

1

Составление списка профстандартов, подлежащих применению, в том числе:

Заполняется учреждением

Перечень профстандартов, подлежащих применению

1.1

Изучение и анализ профстандартов

x

x

1.2

…

1.3

…

2

Составление Перечня ЛНА и документов, подлежащих изменениям в связи с применением профстандартов:

2.1

Анализ наименований должностей работников на соответствие профстандартам

2.2

Анализ должностных инструкций на соответствие профстандартам

2.3

…

3

Внесение изменений в ЛНА и другие документы:

3.1

Корректировка должностных инструкций в части трудовых функций, наименования должностей, уровня образования и квалификации

x

x

x

3.2

Корректировка штатного расписания в части наименования должности (профессии)

x

x

x

3.3

Внесение изменений в трудовые договоры работников и заключение в установленном порядке допсоглашений к трудовому договору

x

x

x

3.4

Корректировка Положения о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в части уровня образования, квалификации, стажа работы и др.

x

x

x

3.5

Внесение изменений в другие документы (какие)

x

x

x

4

Разработка методики определения потребности в профобразовании, профобучении и дополнительном профобразовании (далее – обучение)

x

x

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот. Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

• Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
• Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
• Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
• Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
• Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
• Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Внедрение профессиональных стандартов

Статья 195.1 Трудового кодекса РФ содержит понятия квалификации работника и профессиональных стандартов. Под квалификацией принято понимать уровень знаний и умений работника. Профстандарт, в свою очередь, представляет собой подробную характеристику квалификации, требуемой для определенного вида работ, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статья 195.3 ТК РФ содержит разъяснения по поводу обязательности применения профстандартов. Если для выполнения определенных функций законом или иными актами установлены строгие требования к уровню квалификации, опыту и знаниям сотрудника, профстандарты являются обязательными для применения вне зависимости от формы собственности или вида деятельности организации.

Статья 57 ТК РФ требует использовать профстандарты, если работнику по должности полагаются некие льготы или на него налагаются определенные ограничения.

Прежде чем принять в своей организации профстандарт и начать работать по нему, следует выполнить план мероприятий по внедрению профстандартов:

Кроме случаев, упомянутых в ст. 57 и 159.3 ТК РФ, применение профстандартов обязательно для педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Правительство РФ своим постановлением от 27.06.2016 № 584 (Постановление № 584) установило особенности применения профстандартов для следующих организаций:

• государственных внебюджетных фондов;
• государственных, муниципальных учреждений;
• государственных или муниципальных унитарных предприятий;
• государственных корпораций;
• компаний или хозяйственных обществ, 50% акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности.

Данные Организациями должны быть готовы к различным конфликтным ситуациям, так как при частичном или полном (для всех должностей) введении профстандартов может возникнуть необходимость в сложных кадровых перестановках.

Для того чтобы избежать путаницы, работодателям рекомендуется составить график внедрения профстандартов.

Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет. Допускается его составление в свободной форме на бланке предприятия. Утверждать план должен руководитель предприятия путем проставления подписи и печати непосредственно на документе либо издания соответствующего приказа.

С учетом п. 1 Постановления № 584 график должен включать:

• список профстандартов, подлежащих внедрению;
• сведения о необходимости повышения квалификации сотрудников;
• этапы применения стандартов;
• список локальных актов, в которые необходимо внести изменения.

В отношении каждого из внедряемых стандартов можно составить отдельный график в виде таблицы:

• порядковый номер мероприятия;
• название мероприятия, которое необходимо для введения профстандарта;
• лицо, назначенное ответственным за его исполнение;
• срок исполнения;
• отметку об исполнении;
• подпись ответственного лица.

Скачать образец этого документа можно, пройдя по ссылке: График внедрения профстандартов — образец.

План перехода на профстандарты представляет собой структурированный документ, утверждаемый руководителем организации и содержащий перечень необходимых для введения профстандарта на предприятии мероприятий. Допустимо составление этого документа в свободной форме.

Существует несколько особенностей, которые надлежит учесть при внедрении стандартов (см. письмо Минтруда России «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, а также информацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов):

1. C 01.07.2016 нельзя оформить на работу гражданина, который не соответствует требованиям профстандартов, в случаях, прописанных в ч. 2 ст. 57 и ст. 195.3 ТК РФ.
2. Использовать профессиональные стандарты в случаях, прописанных выше, необходимо на всех предприятиях независимо от их формы собственности.
3. При наличии информации об одной и той же должности и в квалификационном справочнике, и в профстандарте работодатель имеет право самостоятельно выбрать, каким документом руководствоваться. Исключение составляют случаи, прямо установленные законом.
4. Нельзя уволить работника, если уровень его образования или стаж не соответствует требованиям профстандарта.
5. В связи с введением профстандарта:
   • обязанности работника не могут изменяться автоматически;
   • вопрос об оплате за обучение в связи с повышением квалификации должен решаться на уровне коллективного или трудового договора, локального нормативного акта.

1. Если по итогам аттестации работник, не имеющий требуемого опыта работы и стажа (не соответствующий должности по профстандарту), получит рекомендации, то допускается его назначение на должность.

Ниже представлен примерный перечень мероприятий, которые следует выполнить с целью внедрения профстандартов на предприятии:

Документом, который положит начало процедуре введения в действие профессиональных стандартов, будет приказ (распоряжение) руководителя.

Унифицированной формы этого документа нет, однако общие требования установлены ГОСТ Р 7.0.97-2016:

1. В верхней части документа должно быть наименование его вида (приказ) и заголовок («О введении профессиональных стандартов»).
2. Во вступительной части логично указать нормативно-правовые акты, которые послужили основанием для издания соответствующего распоряжения.
3. Далее следует распорядительная часть с волеизъявлением руководителя:
   • о создании специальной комиссии и ее составе с указанием Ф. И. О. и должностей работников;
   • ознакомлении работников с предстоящими изменениями с указанием конкретно отведенного на это срока;
   • утверждении необходимого плана-графика мероприятий по внедрению профессиональных стандартов;
   • создании аттестационной комиссии (при необходимости);
   • назначении лица, ответственного за исполнение настоящего приказа.

Приказ подписывается руководителем предприятия.

Затем его необходимо зарегистрировать в журнале приказов, присвоив уникальный номер и дату.

Обратите внимание! Следует под расписку ознакомить с распоряжением всех лиц, перечисленных в нем.

Приказ о внедрении профессиональных стандартов на предприятии представляет собой документ, в котором выражается волеизъявление руководителя относительно введения в действие профстандартов. Унифицированного бланка этого документа нет. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке предприятия.

Рабочие материалы. План по организации применения профессионального стандарта

В рассматриваемых планах-графиках также должны отражаться перечни локальных нормативов и иных документов организации (касающихся, в частности, вопросов аттестации и иных форм оценки компетентности сотрудников), которые должны быть изменены исходя из критериев, установленных в профстандартах.

Реализовать мероприятия, отраженные в плане-графике, организациям нужно до 01.01.2020. Если рассматривать постановление Правительства РФ № 584 в порядке правовой аналогии с точки зрения его применимости частными предприятиями, не принадлежащими более чем на 50% государству или муниципалитетам, но обязанными использовать профстандарты (по причине наличия «вредных» рабочих мест), то правомерно будет говорить о возможности составления на предприятии плана-графика внедрения профстандартов в структуре, основанной на положениях соответствующего постановления.

Рассмотрим, каким образом может выглядеть подобный план-график. План-график внедрения профстандартов можно оформить в виде таблицы.

В ней, если следовать предписаниям постановления № 584, обязательно нужно будет отразить:

1. сведения о необходимости организации обучения сотрудников, которые обязаны работать по профстандарту.
2. этапы внедрения соответствующих профстандартов;
3. сведения о требуемых изменениях в локальных нормативах;
4. перечень профстандартов, которые применяет учреждение;

Также имеет смысл — хотя это и не предписано законодательством — отразить в таблице перечни сотрудников, ответственных за реализацию этапов внедрения профстандартов, а также сроки реализации данных этапов. Каким образом можно оптимально соотнести указанные типы сведений?

В 1-м столбце таблицы можно перечислить непосредственно профстандарты, используемые в фирме, со ссылкой на нормативные акты, в которых они утверждены. Например, если внедряется профстандарт «Бухгалтер», то это будет приказ Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н.

Во 2-м столбце можно отразить перечни мероприятий, составляющих этапы внедрения профстандартов.

Наказанием может быть (ч. первая ст. 5.27 КоАП РФ):– предупреждение;– штраф для должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.Профстандарты обязательны в двух случаях:– если по должности положены компенсации, льготы или установлены ограничения (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ);– если законодательство устанавливает обязательные требования к квалификации работника (ст.

195.3 ТК РФ).Об административной ответственности работодателя читайте в статье

«Когда работодателя могут привлечь к административной ответственности»

. На следующем этапе переходите к реализации мероприятий, предусмотренных планом.

Поясним каждый шаг. Все работодатели должны применять профстандарты в двух случаях. Во-первых, когда конкретная должность предусматривает компенсации и льготы либо ограничения. В такой ситуации наименования должностей, профессий, специальностей и требования к квалификации должны соответствовать профстандартам или квалификационным справочникам (ч.

Полномочия по установлению факта обязательности стандартов для таких компаний переданы Правительству РФ, при этом обязательно должно быть учтено мнение Трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений. 27.06.2016 было принято постановление Правительства РФ № 584, которым устанавливаются особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения внебюджетными фондами и государственными предприятиями.

В частности, им установлен переходный период до 2020 года, в течение которого предприятия должны внедрить профстандарты на основании заранее утвержденного плана. Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

• Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.
• Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
• Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
• Изменение системы оплаты труда.
• Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
• Внесение изменений в должностные инструкции.
• Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
• Проведение аттестации сотрудников.
• Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Подписаться

• Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех

В противоположном случае данный документ является рекомендацией, даже несмотря на свой факт регистрации в Минюсте.

«Таким образом, если Трудовым Кодексом или специальными законами, например «О бухгалтерском учете»

, «Об образовательной деятельности» и т.п., не установлены требования к квалификации работника, то и применение профессиональных стандартов не является обязательным, — объясняет управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова. — Однако вторая часть этой же статьи ТК говорит о том, что характеристики компетенций, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения дальнейших требований к квалификации работников.

Приказ подписывается руководством фирмы. Факт ознакомления с ним также удостоверяется подписями сотрудников, которые включены в перечни ответственных лиц по документу.

Деятельность комиссии либо рабочей группы, учреждаемой приказом, может дополнительно регламентироваться отдельным локальным нормативным документом — положением о соответствующей комиссии либо рабочей группе. Данный норматив может, в частности:

1. детализировать те задачи, которые возлагаются на специалистов, отвечающих за разработку и реализацию планов по внедрению профстандартов;
2. включать необходимые разъяснения по положениям постановления № 584.

В качестве приложений к приказу о внедрении профессиональных стандартов как отдельных информационных блоков могут быть оформлены: 1.

План введения профстандартов. Соответствующий документ должен содержать (п.

1 постановления № 584):

1. данные о необходимом обучении сотрудников в целях приведения их квалификации в соответствие с требованиями профстандартов.
2. данные о необходимых корректировках локальных нормативных документов организации;
3. этапы внедрения профстандартов;
4. перечень профессиональных стандартов, которые применяются организацией;

2.

Состав комиссии (рабочей группы) по внедрению профстандартов.

Здесь отражается перечень Ф. И.

О. и должностей сотрудников, входящих в соответствующую комиссию (либо рабочую группу).

Также можно отразить, за что конкретно несут ответственность те или иные специалисты при решении задач, предопределяемых требованиями постановления № 584. 3. Положение о комиссии (рабочей группе) по внедрению профстандартов. Структура рассматриваемого документа может быть представлена разделами, отражающими:

1. функции комиссии (рабочей группы);
2. общие положения;
3. порядок взаимодействия ответственных сотрудников — друг с другом в рамках комиссии (рабочей группы) либо с коллегами, решающими иные задачи.
4. цели и задачи комиссии (либо рабочей группы);
5. права и обязанности ответственных специалистов;

Загрузить образец приказа о внедрении профстандартов вы можете на нашем портале.

Критерии выполнения задачи и достижения результатов мероприятия также следует проработать заранее и отобразить в плане. Справка

• проведение консультаций с сотрудниками – информирование о цели внедрения профстандартов, способах определения соответствия стандарту, инструкции тем, чья квалификации ниже требуемого уровня.
• определение должностей, для которых обязательно введение профессиональных стандартов. С этой целью необходимо сделать анализ текущего .
• проведение сопоставительного анализа названия должностей, закрепленных в действующей локальной документации (трудовых договорах, штатном расписании, должностных инструкциях), с названиями должностей, предлагаемых профессиональным стандартом. Список расхождений должен быть оформлен в виде протокола.
• сравнение квалификации действующих сотрудников (уровня образования и опыта работы) с требованиями профессионального стандарта;

Проведение всех вышеуказанных мероприятий с большой вероятностью покажет, что в пересмотре и корректировке будут нуждаться многие локальные нормативные акты. Это касается, прежде всего, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, обучении и аттестации сотрудников.

Внедрение профстандартов в организациях, относящихся к государственному и муниципальному секторам — обязательная процедура. В соответствии с положениями ст. 195.3 ТК РФ профстандарты обязательны к применению организацией в том случае, если это прямо предписано тем или иным федеральным правовым актом. Как раз госпредприятия — в числе тех хозяйствующих субъектов, для которых подобное обязательство установлено (п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).

Внедрение профстандартов на госпредприятиях, а также в государственных и муниципальных учреждениях должно осуществляться в соответствии с планами внедрения профстандартов. Необходимость и примерный порядок формирования планов на указанных предприятиях прописаны в постановлении № 584. Реализовать мероприятия по плану государственным и муниципальным организациям нужно до 01.01.2020 (п. 2 постановления № 584).

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот. Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

• Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
• Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
• Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
• Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
• Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
• Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

В свою очередь, профстандарты в частном секторе обязательны только в случае, если это, как мы отметили выше, предписано федеральными НПА. Вместе с тем соответствующие стандарты работодатели обязаны в любом случае задействовать при определении требований к уровню квалификации работников с учетом особенностей организации производства (ст. 195.3 ТК РФ).

Если говорить о предписаниях федеральных НПА касательно обязательного применения профстандартов в частных фирмах — пока что на соответствующем уровне действует 2 подобные общеотраслевые нормы:

• работодатели, имеющие рабочие места с льготами или ограничениями по условиям труда, должны определять наименования соответствующих им должностей, а также устанавливать требования к квалификации сотрудников на основе профстандартов (ст. 57, ст. 195.3 ТК РФ);
• в случае если в профстандартах прописаны требования по охране труда, работодатель обязан выполнить соответствующее обучение сотрудников, т. е. на практике — выполнить требования профстандартов (ст. 212 ТК РФ).

Порядок внедрения профстандартов частные фирмы разрабатывают самостоятельно. Однако ничто не мешает их менеджменту реализовать данный порядок на основе алгоритмов, предложенных законодателем для государственных и муниципальных структур — они вполне применимы на хозяйствующих субъектах с любым правовым статусом.

Рассмотрим, какие конкретно мероприятия могут формировать соответствующий порядок.

На нашем семинаре Вы получите информацию по порядку применения Профессиональных стандартов, получите ответы на вопросы: Какие требования устанавливает Профессиональный стандарт? Заменяет ли Профессиональный стандарт должностную инструкцию? Дополняют ли качественно Профстандарты информацию из ЕТКС и ЕКС? Как сказывается наличие Профстандартов на аттестациях работников? Все ли организации обязаны применять Профессиональные стандарты?
Для кого предназначен семинар

• Специалисты по управлению персоналом, менеджеры по обучению и развитию персонала
• Специалисты кадровых служб
• Специалисты отделов формирования и профессиональной подготовки кадрового состава и отделов государственной службы и кадров
• Руководители HR-департаментов

Цели обучения

• Ознакомиться с нормативно-правовой базой, регламентирующей порядок разработки и применения профессиональных стандартов
• Изучить структуру профессиональных стандартов
• Уметь грамотно проводить оценку квалификации персонала на основе требований профессионального стандарта
• Научиться выстраивать систему обучения персонала в соответствии с профессиональными стандартами
• Изучить требования к кадровому делопроизводству в связи с профстандартами и получить алгоритм внедрения изменений в локальные нормативные акты
• Овладеть навыками составления должностных инструкций на основе профстандарта

В программе семинара

1. Профессиональный стандарт. Национальная система квалификаций работников.

• Практика разработки профессиональных стандартов.
• Новая российская система уровней квалификации. Формирование системы профессиональных стандартов.
• Правила применения и сферы использования.
• Отличия и общие черты профессиональных стандартов и квалификационных справочников. Соотношение реестра профессиональных стандартов, ЕТКС и ЕКС.
• Понятие «квалификации работника», ее правовое значение, взаимосвязь с профессиональными стандартами. Характеристики и требования к квалификации работника в профессиональном стандарте

1. Правовое регулирование для внедрения профессиональных стандартов.

• Федеральный закон от 2 мая 2020 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• Правила разработки и применения профессиональных стандартов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 №23
• Анализ требований законодательства, регламентирующего применение профессиональных стандартов в деятельности организации.

1. Порядок и цели применения профессионального стандарта работодателем.

• Для каких организаций обязательно применение профстандарта? Для чего профессиональные стандарты могут использоваться работодателями?
• Задачи компании по подготовке и внедрению в корпоративную практику.
• Ответственность за неприменение работодателем профессиональных стандартов

1. Методика внедрения профессиональных стандартов в организациях и учреждениях. Требования к кадровому делопроизводству в условиях внедрения профстандартов.

• Требования к кадровому делопроизводству в условиях внедрения профстандартов.
• Кадровые процедуры, зависящие от принятых профессиональных стандартов.
• Приведение в соответствие с требованиями профессионального стандарта локальных нормативных актов работодателя. Разработка на основе стандарта кадровой политики, положений, инструкций, регламентов, корпоративных стандартов и т.д.
• Внесение изменений в штатное расписание.
• Профессиональный стандарт как база для разработки должностных инструкций. Порядок приведения в соответствие наименований должностей профстандартам и профессии работников.
• Использование профессиональных стандартов и квалификационных справочников при принятии решений о заключении, изменении, прекращении (расторжении) трудового договора.
• Должностная инструкция, модель компетенций, профиль должности, профессиограмма, описание работы и профессиональный стандарт – как совместить.
• Определение должностных обязанностей специалиста. Кадровые процедуры.

1. Независимая оценка квалификаций.

• Федеральные Законы N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
• N 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»».
• N 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»». от 03.07.2016.
• Проверка на соответствие квалификации работника профстандарту при помощи независимой оценки. Как построена процедура независимой оценки?
• Права и обязанности работников и работодателей. Льготы и гарантии работникам, направляемым на независимую оценку квалификации.
• Центры оценки квалификации. Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.
• Подтверждение квалификации в специализированных центрах сертификации: планируемые изменения.
• Сертификация работников.

1. Изменение системы оценки и аттестации. Порядок проведения аттестации работников после введения профессионального стандарта.

При нововведениях законодательства всегда существует множество вопросов. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся проблемные аспекты введения в действие профстандартов на предприятии.

Так, распространенным нюансом является вопрос о несоответствии наименования конкретной должности в практической деятельности и ее названия в профстандарте. Решить данную проблему можно с помощью следующих вариантов:

1. Сделать соответствующий запрос в локальное отделение Министерства труда РФ, с прошением о предоставлении рекомендаций по данному вопросу.
2. Применять положения документа в тех ситуациях, когда это не является противоречием закону. Например, если сотруднику компании предстоит досрочное оформление пенсионного отпуска, то государственными структурами будут рассматриваться квалификационные справочники. Это означает, что использование положений профстандарта до момента оформления пенсии не должно противоречить сведениям из справочника.

Также актуальным вопросом является увольнение по причине несоответствия сотрудника требования профстандарта. Так, до момента увольнения, руководитель должен обеспечить такие варианты:

1. Предоставление сотруднику более легкой должности.
2. Направление на курсы повышения квалификации. Например, медики подтверждают актуальность своих знаний каждые пять лет.

При этом уволить сотрудника в данных обстоятельствах можно только по факту проведения , а также его согласия на увольнение при нежелании переходить на другую работу или получать дополнительное образование.

Помимо прочего, если руководитель компании не вводит в действие профстандарты там, где подобная необходимость установлена законом, для компании предусматривается привлечение к ответственности.

Первая задача кадровой службы предприятия — анализ НПА, регулирующих применение профстандарта, а также НПА, в котором, собственно, утвержден тот или иной стандарт, то есть соответствующий приказ Минтрудсоцзащиты РФ. Например, профстандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты России от 04.08.2014 № 524н, по многим трудовым функциям устанавливает обязательные требования. Таким образом, внедрить этот профстандарт нужно будет как государственному, так и частному предприятию в случае трудоустройства работника на соответствующую позицию.

Определение 1
Профессиональный стандарт – это требования, которые предъявляются к квалификации сотрудников организации, необходимой для осуществления ими своей профессиональной деятельности.

Если рассматривать понятие профессионального стандарта организации с законодательной точки зрения, то это детализированная система, которая определяет набор минимальных требований к квалификации работников конкретных должностей. В то же время наименование должности и профстандарта могут отличаться, поскольку стандарты разрабатываются не под конкретную профессию, а под определенный вид деятельности.

Определение 2

Квалификация сотрудника – это уровень умений, знаний, опыта и навыков работника, которые необходимы для осуществления качественной профессиональной деятельности.

На территории российской Федерации с 1 июля 2020 года действует система профессиональных стандартов организации. После ознакомления с законодательной базой по данной тематике многие работодатели, для которых положения профстандарта носят обязательный характер, задаются вопросом «Зачем необходимо внедрять стандарты организации и как это происходит?»

Разрабатывая план действий по внедрению профстандартов, необходимо учитывать, что иногда возникают конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением. В связи с этим рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения.

План-график внедрения профессиональных стандартов

• Необходимы ли профстандарты в организации?
• Список мероприятий по внедрению профстандартов
• Для кого обязателен переход на профстандарты?
• Образец плана-графика работ по внедрению профессиональных стандартов

План по организации применения профессиональных стандартов образец

Прежде чем принять в своей организации профстандарт и начать работать по нему, следует выполнить план мероприятий по внедрению профстандартов:

1. Создать комиссию, которая будет отвечать за изучение и внедрение стандарта, а также составит план внедрения профессиональных стандартов в организации.
2. Внимательно изучить профстандарт и, исходя из штатного расписания, определить список должностей, которые необходимо привести в соответствие с профессиональными стандартами. Если требуются какие-то штатные перестановки, следует подготовить соответствующие распоряжения и уведомить об этом работников в установленный законом срок.
3. Составить список людей, которые подпадают под действие профстандарта.
4. Провести проверку уровня квалификации указанных сотрудников. Это можно сделать 2 способами:
   • воспользовавшись услугами специальных учебных центров;
   • создав специальную внутреннюю аттестационную комиссию.
5. Уведомить работников, должности которых подпадают под действие профстандарта.
6. Подготовить документы, которые в результате введения профстандарта будут изменены. Это могут быть:
   • локальные нормативные акты;
   • дополнительные соглашения к трудовым договорам;
   • положения подразделений;
   • должностные инструкции.
7. Обеспечить свободный доступ к профстандартам, а также создать консультационную группу для предоставления работникам всей необходимой информации по этому вопросу.
8. Ознакомить соответствующих сотрудников с новыми нормативными актами, дополнениями и изменениями в них.

Кроме случаев, упомянутых в ст. 57 и 159.3 ТК РФ, применение профстандартов обязательно для педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Внедрение профессиональных стандартов – план-график

Как известно, с июля прошлого года в Российской Федерации введена в действие система профессиональных стандартов. Не смотря на добавление в Трудовой Кодекс соответствующих статей, у руководителей предприятий, особенно тех, где положения стандартов становятся обязательными, осталось много вопросов. Главный из них – каков порядок внедрения профессиональных стандартов в организации?

Образец приказа о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

При разработке плана внедрения профстандартов на 2017 год удобно разбить его на отдельные задачи. Процесс выполнения отдельной задачи легче отслеживать.

Вам обязательно нужно указать сроки ее выполнения и назначить ответственных за каждое мероприятие, из которых будет состоять задача.

Критерии выполнения задачи и достижения результатов мероприятия также следует проработать заранее и отобразить в плане.

Справка

1. определение должностей, для которых обязательно введение профессиональных стандартов. С этой целью необходимо сделать анализ текущего штатного расписания.

2. проведение сопоставительного анализа названия должностей, закрепленных в действующей локальной документации (трудовых договорах, штатном расписании, должностных инструкциях), с названиями должностей, предлагаемых профессиональным стандартом. Список расхождений должен быть оформлен в виде протокола.

3. сравнение квалификации действующих сотрудников (уровня образования и опыта работы) с требованиями профессионального стандарта;
4. проведение консультаций с сотрудниками – информирование о цели внедрения профстандартов, способах определения соответствия стандарту, инструкции тем, чья квалификации ниже требуемого уровня.

Проведение всех вышеуказанных мероприятий с большой вероятностью покажет, что в пересмотре и корректировке будут нуждаться многие локальные нормативные акты. Это касается, прежде всего, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, обучении и аттестации сотрудников. Вам нужно подготовить и утвердить у руководителя проекты внесения изменений в вышеуказанные документы.

Итогом проведения всех мероприятий, предусмотренных планом, станет подготовка отчета о результатах работы.

Как показывает практика, весь комплекс мероприятий по переходу на профстандарты целесообразнее поручить рабочей группе, состоящей из представителей разных структурных подразделений организации.

Это могут быть сотрудники бухгалтерии, отдела кадров, планово-экономического и юридического отделов.

То есть это будут специалисты, чья профессиональная деятельность в дальнейшем будет тесно связана с профессиональными стандартами.

• состав группы;
• фамилия, инициалы и должность руководителя группы;
• обязанности и полномочия каждого члена группы;
• план работы группы с указанием мероприятий и сроков их проведения.

Все сотрудники, входящие в состав группы, должны быть ознакомлены с приказом под роспись. В план работы группы должны войти все мероприятия, необходимые для проведения подготовительного этапа, в т.ч. и план перехода на профессиональные стандарты.

Издание приказа о внедрении профстандартов дает старт документальному оформлению данной процедуры. В настоящее время пока не утверждена стандартная форма данного документа. В 2017 года это приказ можно составить в произвольной форме, согласно общим требованиям.

Эти требования регламентированы ГОСТом 6.30-2003: наименование документа, реквизиты нормативно-правовых актов, которые стали основанием для издания настоящего приказа, план проведения мероприятий и перечень сотрудников, ответственных за реализацию каждого мероприятия.

Состав сведений, которые должны быть внесены в приказ о внедрении профстандартов, определяется руководством. Это может быть указание на создание аттестационной комиссии на предприятии, распоряжение о назначении лица, ответственного за доведение до сотрудников информации о предстоящих реформах.

Руководитель предприятия подписывает готовый документ, который затем регистрируется в журнале приказов. Все сотрудники, упомянутые в приказе, должны быть ознакомлены с ним и расписаться в ознакомлении.

Срок внедрения профстандартов указывается в плане-графике и в приказах. Целесообразно кроме общего срока, указать даты завершения всех промежуточных этапов, состоящих из конкретных мероприятий. Дать даже приблизительную оценку сроков перехода на профессиональные стандарты очень сложно.

Финансовые возможности предприятия, общая численность персонала, количество должностей, нуждающихся в изменении названия и количество сотрудников, подлежащих дополнительной аттестации, существенно влияют на общие сроки проведения реформа.

В любом случае, грамотная организация всей подготовительной работы, обеспечение возможности одновременного выполнения ряда взаимосвязанных задач – от проведения аттестации до подготовки проекта изменений в локальные нормативные акты – позволит провести данную процедуру в максимально сжатые сроки и избежать административной ответственности.

Наименования должностей в профессиональных стандартах и в квалификационных справочниках отличаются. Как поступить в данной ситуации?

Образец приказ об утверждении плана графика профстандартов

Составление приказа о внедрении профстандартов необходимо в тех случаях, когда в штате предприятия есть должности, для которых законом прописаны определенные нормы. Приказ относится к локальным актам компании, является вполне самостоятельным документом и запускает процесс по внедрению в организации профессиональных стандартов.

Наибольшее распространение документ на сегодняшний день имеет в государственных, муниципальных и бюджетных учреждениях, но иногда применяется и в крупных коммерческих структурах.

План работ по внедрению профстандартов образец

Внедрением профстандартов на предприятии занимается специально созданная комиссия. В ее состав должно входить не менее трех человек из числа руководства фирмы или сотрудников отдела кадров.

Все участники комиссии должны быть ознакомлены с нормой закона о внедрении профстандартов, а также теми условиями, которые обязаны соблюдаться при ее реализации.

Кроме того, эту информацию они должны довести до сведения других работников, в особенности тех, кого внедрение профессиональных стандартов касается напрямую.

Основная задача комиссии – оценить образование, подготовку и профессиональные качества персонала для определения дальнейшей кадровой политики.

Процедура оценки уровня работников проводится при помощи аттестации через приказ о проведении аттестации работников и анализа внутренней документации предприятия. При этом закон не требует тестирования всех подряд сотрудников, вполне допускается внедрение как целой группы профстандартов, так и только некоторой их части.

Результатом деятельности комиссии может стать разработка новых трудовых договоров, и соглашений, корректировка действующих должностных инструкций, изменение условий труда и размера заработной платы, переобучение некоторых специалистов, повышение их квалификации, перевод на другие должности и т.д. Следует отметить, что несоответствие сотрудника профессиональным стандартам не может являться основанием для его увольнения.

Существуют, как обычно, две противоположные точки зрения: апологеты стандартизации и умеренные оптимисты, у каждой группы свои аргументы и доводы, в том числе со ссылкой на законодательство.

Большинство работодателей уверено, что профстандарты обязательны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Жесткие требования к квалификации сотрудников в связи с вступлением новой статьи 195.

3 ТК РФ предъявляются в отношении предприятий всех форм собственности, – считает, в частности, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица и руководитель швейного производства «Софиано» Ольга Косец.

По ее словам, изначально планировалось внедрение стандартизации в отношении государственных, бюджетных, унитарных предприятий, корпораций, внебюджетных государственных фондов, то есть хозяйствующих субъектов, у которых доля государственной или муниципальной собственности составляет 50 и более процентов, но в 2015 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 02.05.2015 N 122-ФЗ, согласно которому квалификационные стандарты признаны обязательными для всех категорий работников.

В пользу данной точки зрения можно отнести и тот факт, что все профстандарты проходят регистрацию в Минюсте России, а значит, являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению.

Однако юристы поясняют, что, согласно формулировкам, изложенным в статье 195.3 ТК, профстандарты обязательны только в случае, если законами или иными нормативными актами устанавливаются требования к компетенциям. В противоположном случае данный документ является рекомендацией, даже несмотря на свой факт регистрации в Минюсте.

Составление приказа о внедрении профстандартов необходимо в тех случаях, когда в штате предприятия есть должности, для которых законом прописаны определенные нормы. Приказ относится к локальным актам компании, является вполне самостоятельным документом и запускает процесс по внедрению в организации профессиональных стандартов.

ФАЙЛЫ
Скачать бланк приказа о внедрении профстандартов в организации .docСкачать образец приказа о внедрении профстандартов в организации .doc

Наибольшее распространение документ на сегодняшний день имеет в государственных, муниципальных и бюджетных учреждениях, но иногда применяется и в крупных коммерческих структурах.

Профессиональные стандарты или, если сокращенно, профстандарты – совсем «свежее» понятие в Трудовом кодексе РФ. По сути это набор требований, касающихся опыта работы, образования, стажа, которым должен отвечать представитель той или иной профессии.

Перечень специалистов, к которым применяются профстандарты, практически неограничен – это преподаватели, официанты, врачи, кадровики, инженеры, программисты и т.д.

Ранее для определения условий, которым должны были соответствовать работники предприятий и организаций, применялись квалификационные справочники, поделенные на отрасли по роду деятельности.

Основное отличие от них профстандартов, имеющих единую структуру, заключается в том, что требования, которые прописываются к одним и тем же должностям в профстандартах могут отличаться, в зависимости от уровня образования и опыта работы специалиста.

Часть профстандартов носит рекомендательный характер, часть являются обязательными.

Если профессиональные стандарты для той или иной категории работников обязательны, их применение должно происходить во всех без исключения компаниях, независимо от их организационно-правового статуса.

ПЛАН по организации применения профессиональных стандартов материал на тему

На сегодняшний день нет унифицированного образца приказа на внедрение профстандартов. Это означает, что предприятия и организации могут писать данный документ в произвольном виде или по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, есть значения, которые указывать в приказе следует обязательно:

• номер, место, дату его составления,
• полное название предприятии, в котором он выпускается,
• определить людей, которые будут заниматься внедрением профстандартов,
• вписать состав комиссии,
• обозначить ее цели и задачи,
• указать сроки, в которые они должны быть достигнуты,
• ответственное за исполнение лицо (в качестве такового может выступать сам руководитель предприятия или какой-то другой сотрудник, находящийся в его прямом подчинении).

Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной статье квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

В свою очередь, профессиональные стандарты– это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Такое определение дает ч.2 ст.195.1 Трудового кодекса. Это новое понятие, внесенное в Трудовой кодекс только в конце 2012 года.

Необходимость введения профстандартов была обусловлена тем, что характеристики должностей, содержащиеся в Единых квалификационных справочниках, не соответствовали современной ситуации на рынке труда.

Описание требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер. В нем используются более современные конструкции в виде сочетания требований к знаниям, умениям, профессиональным навыкам и опыту работы.

Эти особенности профессиональных стандартов делают их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.

И при этом они опираются не на образовательные программы, а на реальный опыт трудовой деятельности соответствующих специалистов. То есть, профстандарт стоит ближе к реальности.

Поэтому перед принятием профстандартов на государственном уровне вновь принимаемые стандарты проходили детальное обсуждение в профессиональных сообществах.

Ранее в законодательстве отсутствовало понятие профессионального стандарта, и это затрудняло разработку и реализацию профессиональных стандартов на практике. Ориентируясь на установленные требования, работодатель сможет формировать кадровую политику, проводить обучение и аттестацию персонала, присваивать тарифные разряды, устанавливать систему оплаты труда и т.д.

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже.

Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот.

Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

• Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
• Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
• Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
• Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
• Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
• Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Для начала нужно определить цели и задачи мероприятия. А также назначить ответственного за каждый этап работы. Образец план-графика внедрения профессиональных стандартов следует разбить на блоки: подготовительные и основные мероприятия. В них могут войти:

• издание приказа о назначении рабочей группы
• определение соответствия уровня квалификации работников профстандартов
• составление плана обучения
• определение документов, требующих внесения изменений
• переименование должностей при необходимости и т.д.

При этом каждый блок может иметь столбцы:

Чем более подробно и доступно будут изложены мероприятия в плане-графике внедрения профстандартов тем понятнее и легче станет его выполнение.

Уклонение от внедрения графика профстандартов в случаях, предусмотренных ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ, может привести в выдаче работодателю предписания, или даже привлечению к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Профстандарт — это совокупность критериев квалификации, которая нужна сотруднику предприятия для осуществления своей профессиональной деятельности, выполнения предусмотренной контрактом трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ). Разрабатываются профстандарты компетентными государственными ведомствами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 195.2 ТК РФ).

Использовать профстандарты обязательно:

• государственным и муниципальным структурам (п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584);
• предприятиям, которые более чем на 50% принадлежат данным структурам (п. 1 постановления № 584);
• частным фирмам, имеющим рабочие места, наличие которых предопределяет необходимость предоставления работникам льгот и преференций, гарантированных законодательством РФ (ст. 57 ТК РФ).

Порядок применения профстандартов также устанавливается федеральными властями.

Похожие записи:

• Перевод работника на полставки по инициативе работника
• Темы объектовых тренировок по го и чс
• Может ли наследник отказаться от части наследства