Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как и у любого гражданина, у попечителя есть собственные права, но в данном случае они заключаются в отношении подопечного.
У опекуна есть такие права:
- Владеет правом выбирать образовательные учреждения, с учетом мнения подопечного.
- Владеет правом требовать по суду опекаемого, возврат опекаемого, находившегося под опекой.
- Владеет правом выбирать систему воспитания для подопечного, в редких ситуациях нужно обговаривать с органами опеки.
- Отсутствует право на запрет общения опекаемого с любыми лицами.
Содержание:
Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?
Также не стоит забывать про обязанности. Если у гражданина имеются права, то соответственно есть обязанности.
У попечителя они заключаются в этом:
- Поддерживать здоровье и благосостоянии опекаемого в норме.
- Должен защищать права опекаемого.
- Должен уведомлять органы опеки, о смене долгосрочного местонахождения.
Почти у всех опекаемых имеется имущество, по той причине, что более половины занимают пожилые недееспособные люди, как правило, сумевшие нажить, хоть небольшое, но состояние за свою жизнь. Чтобы внутри семьи, а также между семьями, если попечитель не является членом той же семьи, не возникало споров по этому вопросу, в пункте закона подробна описана данная ситуация.
Согласно 1 статье 17 ФЗ, опекун не может распоряжаться имуществом подопечного, кроме исключения, пользование имущество по договоренности обеих сторон, или необходимо получить разрешение от органов опеки. Также в ситуациях, неподдающимся решению, согласно данному пункту закона, суд обладает правами сам решить, кому отходит какое-либо имущество.
Как писалось выше, опека над имуществом может быть произведена разными путями, но есть одна малейшая тонкость, которая может ввести Вас в заблуждение.
Если у опекаемого имеется имущество, находящееся в другом регионе, то опека над имуществом устанавливается органами опеки, находящимися в той же местности. То есть, если дом подопечного находится в Троицком районе, то нельзя решить данный имущественный спор в суде Калининского района. Благодаря данному введению, более или менее централизуется вся информация, а также способствует разоружению очередей на слушание судебного процесса.
Опекун не может, без разрешения соответствующих органов, располагать имуществом опекаемого, то есть продажей, дарением, сдачей в аренду и др. действия, влекущие за собой убыль имущества подопечного.
Но совершать сделки можно в обратную сторону. То есть благотворительность. По закону разрешено даровать или просто давать вещи в безвозмездное пользование, например, можно подарить инвалидное кресло для недееспособного лица, довольно благородный поступок, который может совершить каждый.
Основной нормативно-правовой акт, регулирующий сферу опеки – семейный кодекс. Он содержит положения о ее применении и назначении. Отдельные нормы о социальной заботе установлены в административном и гражданском праве, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Ими регламентируются специальные правила назначения опекуна. Получить такой статус может только дееспособный и достигший совершеннолетия гражданин. Кроме того, он должен:
- Быть вменяемым (без психических отклонений).
- Иметь достаточный уровень дохода, позволяющий ему содержать опекаемого.
- Пройти специальные курсы. Исключение составляют родственники малыша. В их случае потребность в обучении отсутствует.
- Собрать необходимый пакет документов и подготовить квартиру для совместного проживания с ребенком.
В редких случаях опекун живет в жилой зоне подопечного.
Субъективные отношения, которые складываются между опекуном и подопечным, основываются на взаимных правах, установленных государством. При этом у несовершеннолетних детей их гораздо больше, чем у их законных представителей.
При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:
- У них может быть совместное имущество.
- В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
- Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
- Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?
Законные представитель и подопечный могут жить вместе. Но это не означает, что опекун обязан прописывать в своей квартире ребенка или взрослого (чья недееспособность установлена в судебном порядке). Опекать в этом случае можно без фактической регистрации в жилом помещении.
Исключение: несовершеннолетний не имеет прописки. По закону дети должны иметь место жительства. При его отсутствии опекун обязан зарегистрировать подростка. Такая необходимость возникает и в ситуациях, при которых лица переезжают в другой город. В этом случае нужно проинформировать орган опеки о смене жительства.
Иногда законный представитель проживает у подопечного. При этом аналогичным образом обязанности регистрироваться в квартире не возникает. Но по желанию сторон можно прописать как опекуна, так и несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона 48-ФЗ регулируются имущественные отношения между лицом, выступающим в качестве попечителя или опекуна, и его подопечным. По общему правилу опекаемый не вправе претендовать на собственность своего опекуна или попечителя, равно как и последний не может предъявлять права на имущество первого, в том числе при наследовании в порядке очередности.
Опекаемый гражданин сохраняет все имущественные права, которые принадлежали бы ему в случае отсутствия потребности в опеке. К примеру, если родители подопечного ограничены в правах или лишены их, он все равно наследует их имущество по первой очереди. Лицо, осуществляющее опеку, вправе передать подопечному какое-либо имущество в безвозмездное пользование или подарить.
В соответствии с законодательством, опекун должен проживать совместно с подопечным (за исключением ряда оговоренных случаев). Жилье может находиться в собственности любого из них, но в большинстве случаев место проживания определяется в квартире или доме опекуна (попечителя). Последний не имеет права собственности и не может распоряжаться жилой площадью подопечного, в том числе не вправе:
- ухудшать жилищные условия или наносить вред собственности;
- обременить недвижимость залогом;
- распоряжаться жилой недвижимостью подопечного и совершать любые сделки с его квартирой или домом.
Опекун может претендовать на безвозмездное пользование жильем опекаемого. Для этого потребуется получить согласие подопечного и (или) согласовать вопрос с органами опеки и попечительства. При этом квартира не становится собственностью опекуна, он может только проживать в ней, пока есть необходимость, или до окончания периода опекунства (попечительства).
Опекун не может получить в наследство жилую недвижимость подопечного после его смерти в порядке очередей, предусмотренном законом, за исключением случаев, когда он является родственником опекаемого. Так как подопечные, как правило, полностью или частично недееспособны, опекуны редко получают наследство после смерти опекаемого по завещанию (исключение – завещание о распределении наследства после смерти составлено взрослым человеком до утраты дееспособности).
Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:
- личные вещи;
- унаследованные и подаренные драгоценности;
- гаджеты, приобретенные лично для него;
- мебель, купленная на его денежные средства.
Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.
Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.
Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.
Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого
Подведем итоги:
- Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
- Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
- Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
- Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
- Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
- Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.
Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?
Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.
Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.
Нет. В 2020 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.
Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?
Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.
Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?
Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.
Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?
Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника.
Подопечные могут умирать в силу слабости здоровья или возраста. Опекун не может наследовать имущество подопечного по причине возложенных на него обязательств. Однако никто не отменяет его прав на наследование, если они были получены иным путем. Получить оставшиеся после смерти человека ценности можно двумя путями:
- Законным.
- Завещательным.
Законное наследование – это наследование по родственной линии. Опекунские обязанности очень часто берут на себя именно близкие родственники. После смерти лица, о котором они заботились, сохраняются права опекуна на наследство опекаемого в порядке законной очереди.
Каждый владелец собственности имеет право распорядиться ею по своему усмотрению. Одним из вариантов заботы о будущем является составление завещания. В нем выражается воля владельца, по которой он распределяет ценности как того пожелает, учитывая интересы несовершеннолетних и недееспособных членов семьи.
Обратите внимание! Получить наследство по завещанию от опекаемого лица достаточно сложно, его состояние не позволяет ему принимать глобальные решения и подписывать документацию. Но на практике такие случаи бывают, при условии, что человек распорядился своей недвижимостью еще до того, как был лишен дееспособности.
При наследовании имущества по закону следует учитывать, что существует установленная очередность, в соответствии с которой и передаются ценности умершего его родственникам. Очередность составлена по принципу родственных связей от наиболее близких к дальним. Она закреплена в статьях 1142 – 1146 Гражданского кодекса РФ. В Российской Федерации действует семь законных очередей:
- Мать и отец, дети, супруг(а). Сюда же могут входить внуки по праву представления своих родителей.
- Братья и сестры как полнородные, так и с родством по одной линии – материнской или отцовской. Бабушки и дедушки, а также родные племянники по праву представления.
- Двоюродные родственники – дяди, тети или сестры, братья по представлению прав.
- Третье колено родственных связей – прадедушки, прабабушки.
- Родственники четвертой степени – двоюродные дедушки и бабушки и внуки.
- Двоюродные дяди и тети, правнуки, правнучки.
- Некровные родственники – отчим, мачеха, пасынки, падчерицы.
Наследство распределяется между родственниками одной очереди. Право следующей очереди наступает только после того, как устанавливается полное отсутствие претендентов предыдущих ступеней.
Чтобы совершить любые действия с квартирой недееспособного, необходимо получить разрешение опекунского совета. При этом проситель должен привести аргументы, свидетельствующие о том, что данное действие совершается в интересах ребенка. Например, основанием для сдачи квартиры в аренду может быть необходимость погашения долгов по коммунальным платежам.
После получения заявления от опекуна ООП рассматривает его, проводит проверки, и только потом дает ответ. Кстати, мнение самого ребенка принимается во внимание, и, иногда может играть решающую роль.
Если гражданин признан недееспособным, он не лишается права собственности на свое имущество.
Но поскольку человек не может понимать значение своих действий, закон лишает его права продавать, дарить или осуществлять какие-либо действия со своим имуществом.
Этими вопросами занимается опекун, назначенный в установленном порядке. Поэтому актуальным является вопрос, может ли опекун продать квартиру недееспособного.
Законодательством строго установлены случаи, при которых опекун имеет возможность распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного:
- Когда на имущество может быть обращено взыскание по долгам подопечного.
- При обмене жилого помещения в случае переезда, если это выгодно подопечному, но только в исключительных случаях.
- Продать квартиру недееспособного человека может опекун только в интересах недееспособного лица.
- Для этого ему нужно обязательно получить разрешения органов опеки и попечительства.
- Если квартира подопечного неприватизированная, то опекун может приватизировать ее, получив согласие органов опеки и действуя в интересах подопечного.
Таким образом, опекун не имеет никаких прав на имущество опекаемого. Он не может совершать сделки с этим имуществом без разрешения органов опеки и попечительства.
К законным наследникам опекун не относится, но имеет право унаследовать имущество подопечного по завещанию, которое составлено в пользу опекуна совершеннолетним и дееспособным гражданином.
В данной статье будет поднят имущественный вопрос, напрямую связанный с опекунством. С каждым годом количество опекаемых лиц снижается, что конечно же радует. Так в 2008 году на попечительстве было 89820 человек, а к 2017 число сократилось до 12810. Хочется заметить, что это очень серьезный прогресс, как например, в странах СНГ к сожалению это число только масштабно увеличивается.
Опекун – гражданин, получивший согласие от соответствующих органов опекать недееспособное лицо. Гражданский кодекс РФ (статьи 31-40) и федеральный закон РФ «Об опеке и попечительстве» — регулирует права опекаемого и опекуна. Судьи опираются на данный закон, при решении различных проблем, связанных с опекой.
Как и у любого гражданина, у попечителя есть собственные права, но в данном случае они заключаются в отношении подопечного.
У опекуна есть такие права:
- Владеет правом выбирать образовательные учреждения, с учетом мнения подопечного.
- Владеет правом требовать по суду опекаемого, возврат опекаемого, находившегося под опекой.
- Владеет правом выбирать систему воспитания для подопечного, в редких ситуациях нужно обговаривать с органами опеки.
- Отсутствует право на запрет общения опекаемого с любыми лицами.
Также не стоит забывать про обязанности. Если у гражданина имеются права, то соответственно есть обязанности.
У попечителя они заключаются в этом:
- Поддерживать здоровье и благосостоянии опекаемого в норме.
- Должен защищать права опекаемого.
- Должен уведомлять органы опеки, о смене долгосрочного местонахождения.
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2020 году?
Почти у всех опекаемых имеется имущество, по той причине, что более половины занимают пожилые недееспособные люди, как правило, сумевшие нажить, хоть небольшое, но состояние за свою жизнь. Чтобы внутри семьи, а также между семьями, если попечитель не является членом той же семьи, не возникало споров по этому вопросу, в пункте закона подробна описана данная ситуация.
Согласно 1 статье 17 ФЗ, опекун не может распоряжаться имуществом подопечного, кроме исключения, пользование имущество по договоренности обеих сторон, или необходимо получить разрешение от органов опеки. Также в ситуациях, неподдающимся решению, согласно данному пункту закона, суд обладает правами сам решить, кому отходит какое-либо имущество.
Подопечный, несмотря на оформление недееспособности, также получает некоторую прибыль, как правило, очень маленькую, если это не какие-либо дивиденды.
Доходы подопечного, в том числе суммы, полученные в результате социальных выплат, алиментов, пенсий и др. — распоряжается подопечный, либо попечитель, главном образом в интересах опекаемого. Все расходы, в обязательном порядке, необходимо учитывать и передавать в органы опеки.
Льгота опекуна недееспособного гражданина максимально смешна, всего лишь 1200 рублей, это почти в 5-6 раз меньше минимального прожиточного минимума, не считая того, что недееспособным нужно оказывать постоянную медицинскую поддержку, а также ежедневно употреблять дозу лекарств.
Конечно могут возникнуть такие ситуации, когда у подопечного имеется, например, жилой дом, в котором никто не появляется продолжительное время. Исчезает надобность данного дома, обратным образом появляется желание или нужда продать этот дом. Но попечитель обязан столкнуться с такой проблемой, как оформление документов и прочей бумажной волокиты, но тут не все так просто.
Опекун не может распоряжаться имуществом опекаемого, но имеет право пользования, только в интересах увеличения благосостояния подопечного, другие действия влекущие уменьшение имущества опекаемого строго запрещены законом.
Опека – это вид социальной защиты, предоставляемый в целях заботы о детях, оставшихся без попечения родителей (до 14 лет), или взрослых, которые в силу физических или психических отклонений не могут полноценно себя обслуживать и обеспечивать. Она имеет ряд особенностей:
- Не каждый взрослый может стать опекуном. Законодательство выделяет ряд ограничений, закрепленных в статье 146 семейного кодекса РФ. Запрещено быть законными представителями социально опасным, невменяемым, малолетним и судимым лицам.
- Совершеннолетние граждане подлежат опеке только после присвоения статуса «недееспособен» судом.
- Опекун представляет законные права подопечного. Он может заключать сделки от его имени, но при этом обязан действовать в его интересах.
- После достижения подростком возраста четырнадцати лет возникает попечительство. Оно предполагает ограниченный перечень обязанностей. Взрослый не может самостоятельно совершать сделки за подопечного, но дает разрешение на их заключение.
- Опека может устанавливаться на ограниченный период времени. Как правило, это происходит по письменному заявлению родителей.
- Обязанностей у взрослого больше, чем прав. За их исполнением тщательно следит государство.
Установление опеки над детьми возможно и при живых родителях, в тех случаях, когда они:
- вынуждены работать вдали от дома и не имеют возможности уделять должное внимание ребенку;
- часто находятся в длительных командировках;
- ребенок обучается в учреждении, находящемся в другом городе;
- не могут выполнять свои обязанности в связи с травмой, тяжелым заболеванием или иными серьезными причинами.
Опекунство над недееспособным человеком в РФ: права и обязанности опекуна
Субъективные отношения, которые складываются между опекуном и подопечным, основываются на взаимных правах, установленных государством. При этом у несовершеннолетних детей их гораздо больше, чем у их законных представителей.
При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:
- У них может быть совместное имущество.
- В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
- Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
- Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.
Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого ограничены. По закону он не имеет имущественных прав на недвижимость подопечного, а также не может:
- Совершать сделки с квартирой ребенка (продажа, найм, договор дарения), так как он не является ее фактическим собственником.
- Обременять ее залогом посредством совершения кредитных операций.
- Наносить вред помещению (в том числе существенный), а также ухудшать условия для проживания.
Аналогичным образом опека не порождает вещных прав со стороны ребенка к недвижимости взрослого. Каждый из них независим по отношению к личным вещам.
Законные представитель и подопечный могут жить вместе. Но это не означает, что опекун обязан прописывать в своей квартире ребенка или взрослого (чья недееспособность установлена в судебном порядке). Опекать в этом случае можно без фактической регистрации в жилом помещении.
Исключение: несовершеннолетний не имеет прописки. По закону дети должны иметь место жительства. При его отсутствии опекун обязан зарегистрировать подростка. Такая необходимость возникает и в ситуациях, при которых лица переезжают в другой город. В этом случае нужно проинформировать орган опеки о смене жительства.
Иногда законный представитель проживает у подопечного. При этом аналогичным образом обязанности регистрироваться в квартире не возникает. Но по желанию сторон можно прописать как опекуна, так и несовершеннолетнего.
В данной статье будет поднят имущественный вопрос, напрямую связанный с опекунством. С каждым годом количество опекаемых лиц снижается, что конечно же радует. Так в 2008 году на попечительстве было 89820 человек, а к 2017 число сократилось до 12810. Хочется заметить, что это очень серьезный прогресс, как например, в странах СНГ к сожалению это число только масштабно увеличивается.
Опекун – гражданин, получивший согласие от соответствующих органов опекать недееспособное лицо. Гражданский кодекс РФ (статьи 31-40) и федеральный закон РФ «Об опеке и попечительстве» — регулирует права опекаемого и опекуна. Судьи опираются на данный закон, при решении различных проблем, связанных с опекой.
Статья 37 Гражданского кодекса РФ регулирует права и обязанности попечителей и права опекаемых. Согласно этому документу, опекун не имеет права распоряжаться жилищем, активами несовершеннолетнего.
Человек может распоряжаться доходами своего подопечного, в том числе и теми, которые причитаются ему от управления его имуществом. Исключением являются только те средства, которыми недееспособный вправе пользоваться самостоятельно в собственных интересах и с согласия соответствующих государственных учреждений.
Опекун обязан принимать определенные меры по защите прав на имущество. Он должен предъявлять требования, связанные с неисполнением третьими лицами своих обязательств, возникших относительно переданного в доверительное управление дома или квартиры.
Невзирая на то, что многие попечители интересуются своими правами на квартиры, дома, автомобили и денежные накопления своих подопечных, действующим законодательством надежно защищаются интересы недееспособных.
Последние могут быть уверены, что их недвижимость принадлежит только им. Опекуны могут только временно управлять имуществом подопечного. Это происходит на основе передачи жилища в доверительное управление.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона 48-ФЗ регулируются имущественные отношения между лицом, выступающим в качестве попечителя или опекуна, и его подопечным. По общему правилу опекаемый не вправе претендовать на собственность своего опекуна или попечителя, равно как и последний не может предъявлять права на имущество первого, в том числе при наследовании в порядке очередности.
Опекаемый гражданин сохраняет все имущественные права, которые принадлежали бы ему в случае отсутствия потребности в опеке. К примеру, если родители подопечного ограничены в правах или лишены их, он все равно наследует их имущество по первой очереди. Лицо, осуществляющее опеку, вправе передать подопечному какое-либо имущество в безвозмездное пользование или подарить.
Подопечный вправе пользоваться имуществом опекуна с согласия последнего. Последний, в свою очередь, не имеет права использовать собственность первого в своих интересах. Опекун (попечитель) и его подопечный могут являться совладельцами какой-либо собственности (в том числе жилой недвижимости). Такая ситуация складывается в предусмотренных законом случаях:
- по договоренности сторон (к примеру, если одна из сторон передает другой долю собственности в квартире);
- если в их общую собственность поступил объект, раздел которого невозможен по закону;
- если в собственность поступило неделимое имущество (то есть вещь, которую нельзя разделить без изменения ее функциональности или назначения).
- Копия паспорта.
- Копия личных документов, предполагаемого опекаемого.
- Автобиография претендента в опекуны.
- Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
- Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
- Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
- Характеристика с места работы опекуна.
- Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
- Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость.
- Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
- Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.
- Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
- Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
- Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.
В соответствии с законодательством, опекун должен проживать совместно с подопечным (за исключением ряда оговоренных случаев). Жилье может находиться в собственности любого из них, но в большинстве случаев место проживания определяется в квартире или доме опекуна (попечителя). Последний не имеет права собственности и не может распоряжаться жилой площадью подопечного, в том числе не вправе:
- ухудшать жилищные условия или наносить вред собственности;
- обременить недвижимость залогом;
- распоряжаться жилой недвижимостью подопечного и совершать любые сделки с его квартирой или домом.
Опекун может претендовать на безвозмездное пользование жильем опекаемого. Для этого потребуется получить согласие подопечного и (или) согласовать вопрос с органами опеки и попечительства. При этом квартира не становится собственностью опекуна, он может только проживать в ней, пока есть необходимость, или до окончания периода опекунства (попечительства).
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого
В соответствии с законодательством, опекун — это представитель недееспособного человека, который осуществляет полную опеку и защищает его интересы.
Подопечными могут быть несовершеннолетние дети, полностью недееспособные люди.
Роль опекуна могут выполнять как родственники, так и посторонние люди. При этом они должны быть полностью дееспособными, совершеннолетними, не иметь финансовых и психических проблем.
Виды опекунства:
- Полная опека. Устанавливается относительно недееспособных граждан из-за нарушений психики и детей до 14 лет. Данный вид наделяет опекунов наиболее полными правами, поскольку их подопечные не могут принимать решения самостоятельно.
- Патронаж. Назначается над немощными и инвалидами, которые имеют значительные физические ограничения и не могут сами ухаживать за собой. При этом опекаемый имеет право принимать решения самостоятельно, но не всегда в состоянии их выполнять. К примеру, таким людям довольно тяжело подписывать бумаги или посещать в судебные заседания.
Опека назначается решением органов попечительства после тщательного рассмотрения кандидатуры претендента.
Недееспособность психически больного человека должна быть признана судом.
Имущественные отношения между лицами, заключившими договор, регулируются Федеральным Законом 48-ФЗ. Если быть точнее, этому вопросу посвящена статья 17 упомянутого нормативного акта. Согласно общим правилам – опекун не будет претендентом на имущество подопечного. В обратную сторону это правило тоже действует. Речь и о наследовании со стандартной очерёдностью.
За опекаемым гражданином все права сохраняются в полном объёме, как если бы он не нуждался в подобном дополнительном уходе вообще. Пример – дети родителей всё равно наследуют имущество первыми в очереди, даже если близких родственников частично лишили дееспособности. Лицо, участвующее в таком договоре, может безвозмездно передавать и дарить имущество опекуну, если возникает необходимость.
Если опекун даёт дополнительное согласие – подопечный может распоряжаться его имуществом. Главное – не заключать сделки, преследуя только свои личные интересы. Подобные ситуации могут сложиться, только если обе стороны пришли к взаимному согласию.
Или когда в собственность поступают сложные разновидности имущества, которые по закону нельзя распределить между участниками сделки.
Обычно за этот вопрос отвечают органы опеки и попечительства. Они проводят разнообразные проверки для осуществления функций по контролю. Например – хотя бы раз на протяжении месяца после того, как опекуна назначили впервые. 1 раз в 3 месяца организуют проверки на протяжении следующего года. За остальные годы проверки проводят раз в три года максимум.
В России опекунство над пожилыми, недееспособными людьми всё чаще становится актуальной схемой. Особенно это касается случаев, когда ухода требуют больные родственники, близкие знакомые. Оформить само опекунство не так сложно. Сложности возникают со сбором документов. Отсутствие проблем со здоровьем – важное условие для получения статуса. Получить статус можно и по отношению к совершенно посторонним людям.
Итак, может ли опекун распоряжаться имуществом недееспособного? Если у опекаемого имеется имущество, соответственно опекуны имеют к нему то или иное отношение. Конечно, права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного имеют свою специфику.
К примеру, за квартирой необходимо следить, оплачивать коммунальные услуги и так далее. Подобные обязанности могут исполнять только опекуны, ведь ребенок в силу малолетства не способен самостоятельно заботиться о принадлежащих ему активах.
Из положений закона следует несколько выводов относительно режима пользования имуществом. Их необходимо указать более детально:
Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.
Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства. В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя. Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.
Мнение эксперта
В некоторых случаях, когда признание лица недееспособным носит временный характер, возможно установление попечительства – то есть опекунства на непродолжительный срок, до излечения или наступления иных правовых последствий. При попечительстве гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, но на крупные требуется письменное разрешение попечителя.
Румянцева О.Т., сотрудник органа опеки и попечительства
Может ли опекун подарить долю в квартире опекаемому
Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:
Медицинская комиссия | Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином. | Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др. |
Направление иска в суд о признании недееспособным | На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия. | Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным. |
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна | Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред. | Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства. |
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном | В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района | При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий. |
Мнение эксперта
В акте о назначении опекуна указываются сроки, на которые введены ограничения по совершению сделок без законного представителями, виды имущества и денежных средств, переданных в ведение назначенного лица в интересах недееспособного с полным перечнем и описаниями. Если психическое или физическое здоровье гражданина будет полностью восстановлено через некоторое время, то опека прекращает действовать, о чем выносится соответствующий акт уполномоченным органом власти, принявшим решение о ее введении.
Голованова Р.Р., представитель органа опеки и попечительства
Потенциальный опекун для назначения должен соответствовать следующим условиям:
- возраст максимально 55 для женщин и 60 лет для мужчин;
- отсутствие ограничений по дееспособности постоянного или временного характера;
- подтвержденное отсутствие судимости и привлечение по статьям УК РФ за причинение вреда жизни и здоровью;
- если нет противопоказаний на статус законного представителя в связи с наркотической или алкогольной зависимостью, заболевания туберкулеза или других проблем подобного рода;
- наличие нормально жилищно-бытовых условий для размещения опекаемого на своей жилплощади, он будет проживать постоянно у законного представителя, так как нуждается в контроле и уходе;
- ответственность за недееспособного гражданина могут взять как родственники, так и посторонние граждане.
В отношении опекуна предоставляются следующие бумаги, которые формируют материалы дела:
Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна | Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям. | По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов. |
Справка из МВД | Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной. | В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан. |
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания | С описанием личности опекуна, качествах его характера. | Акт передается в орган опеки и попечительства. |
Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители. В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме. Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью. После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:
- пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
- нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
- если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.
Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.