Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для отстранения от управления транспортным средством». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:
- Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
- Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
- Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.
Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.
Содержание:
Отстранение от управления автомобилем
В статье рассказано о порядке и условиях временного отстранения водителей от управления ТС. Перечислены этапы оформления данной процедуры и условия возврата за руль. Дана классификация оснований для принятия такого решения согласно положениям КоАП.
В ряде правонарушений к водителю сотрудники ГИБДД могут применить такую меру, как отстранение гражданина от управления средством передвижения. Данный запрет является временным, а его применение не даёт гражданину определённый период времени управлять транспортным средством до устранения причины, указанной в акте. Рассмотрим, нарушение каких правил может привести к такому решению.
Отстранение от управления ТС в силе до тех пор, пока не будут устранены причины правонарушения.
Если совершено нарушение не столь тяжёлого характера, когда у водителя могут забрать права, то могут прибегнуть к временному запрету на управление автомобилем.
Оставаться такое решение будет в силе, пока не устранят причину правонарушения.
Основания касаются как ненормального состояния самого водителя, так и транспортного средства. Плюс, отсутствие документов.
Причины принятия решения о временно запрете перечислены в КоАП (ст. 27.12).
К ним относят:
- Отсутствие у водителя регистрационных документов на автомобиль в момент проверки (ст. 12.3).
- Вождение машины с неисправной тормозной системой, рулевым управлением или поломками сцепления (ст. 12.5).
- Осуществление управление лицом, не имеющим прав либо лишённым данного документа (ст.12.7).
- Нахождение за рулём человека, который замечен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст.12.8, 12.6 и 12.26).
Отстранение от управления транспортным средством вводится только при нарушении вышеперечисленных мер. Исключение составляют случаи, когда сотруднику ГИБДД для исполнения своих обязанностей нужно использовать транспортное средство гражданина. В остальных случаях данная мера не применяется.
Каждый пункт необходимо доказать. Выявить данные обстоятельства уполномоченное лицо может после остановки машины. Сотрудник ГИБДД в составленном протоколе перечисляет основания, из-за которых он полагает совершение водителем правонарушения.
- Нахождение в нетрезвом виде.К признакам опьянения относят:
- Специфический запах изо рта и в салоне (алкоголя, наркотических средств).
- Неустойчивая поза, шаткая походка.
- Ненормальная речь (проглатывание слов, замедленный ответ), несвязность предложений.
- Смена нормального окраса кожи лица.
- Вождение осуществляется без регистрационных документов или права на управление. При управлении без наличия обязательных свидетельств ответственность зафиксирована в ст. 12.7 КоАП. Для проверки инспектор после остановки транспортного средства должен запросить данные документы у водителя и, если он отказался или не смог их предъявить, упомянуть об этом в протоколе.
- Управление транспортным средством с неисправными системами. Заподозрить об этом могут сами инспекторы (к примеру, увидев сложности в езде), но точно определить данный факт можно лишь по результатам проведённой техэкспертизы. Плюс, к этому типу нарушений относят и случаи, когда водитель знает о наличие данных поломок, но игнорирует их и продолжает передвигаться, подвергая свою и чужие жизни опасности.
Данное наказание является административной мерой, применение которой закреплено в КоАП РФ. Порядок и основания для временного отстранения от управления ТС закреплены в статье 27.12 настоящего Кодекса.
Решение может принять только инспектор ГИБДД, составив протокол.
Порядок действий инспектора при отстранении граждан от вождения закреплён в 223-226 пунктах административного регламента ГИБДД:
- Обязательное условие – присутствие двух понятых, либо замена их на полную видеозапись всего процесса оформления протокола и принятия решения.
- Далее, начинается составление протокола об отстранении водителя. Затем, его подписывают нарушитель и человек, находящийся за рулём. При отказе гражданина от подписания данное решение фиксируется в протоколе.
- Подготавливается копия протокола, которая вручается нарушителю.
Автомобиль на период отстранения будет находиться на штрафстоянке.
Вышеперечисленные нарушения предусматривают не только временный запрет для водителя, но и дальнейшей эксплуатации авто. Его необходимо эвакуировать на штрафстоянку до того момента, пока причины не будут устранены.
Исправив указанные основания, водитель сможет вернуть транспортное средство. Решение об эвакуации и запрете будет отменено.
- Освидетельствование. Чтобы отстранить от вождения лицо на основании опьянения, нарушителя необходимо отправить на освидетельствование. Если он отказывается от прохождения, либо показывает отрицательный результат, гражданин дополнительно проходит медобследование, по результатам которого принимается соответствующее решение.
- Составление протокола. Его образец утверждён согласно Приказу МВД РФ № 185. Требуется правильно составить не только протокол, но и документ, согласно которому нарушитель направляется на медицинское освидетельствование. В протоколе указана информация о правонарушении:
- Дата, место (трасса или улица) и время выявления данного факта.
- Основание, согласно которому было принято данное решение с указанием обстоятельств (запах, поведение, отказ о содействии сотрудникам ГИБДД).
- Сведения о самом инспекторе, остановившим авто и принявшим такое решение (звание и инициалы сотрудника).
- Информация о гражданине, пойманном в нарушении закона (ФИО, паспортные и контактные данные).
- Данные о транспортном средства (номер, модель и т.п.).
Копию, вручённую сотрудником ГИБДД, гражданин может проверить, правильно ли составлен документ. Для этого следует сверить его с официальным образцом. Лучше сделать это сразу, чтобы вовремя устранить допущенные нарушения и неправомерные действия.
Составить документ могут и без понятых. Для этого один из инспекторов должен вести видеозапись всего процесса (осмотра, заполнения протокола, поведения гражданина). Сам подозреваемый также может снимать всё происходящее, используя в дальнейшем запись для доказывания собственной правоты.
Отстранение от управления транспортным средством – порядок действий для водителя
Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.
К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.
Данная мера является временной, а её сроки значительно меньше, чем при лишении прав. Отнимают права только по решению суда. Отстраняют от управления ТС скорее для обеспечения безопасности на дороге, для этого инспектор может прямо на месте запретить водителю вести машину.
Устранив нарушение, владелец вновь сможет сесть за своё авто. А вот лишившись прав, он уже не сможет управлять машиной определённый срок.
Итак, такая мера как отстранение от управления автомобилем применяется скорее для защиты водителей, а не в качестве наказания. Как только недочёты, указанные в протоколе, будут устранены, человек сможет вновь сесть за руль.
По статье 27.12 КоАП РФ любой владелец ТС может быть временно отстранён от вождения машины сотрудниками патрульной службы, пока полностью не ликвидируется причина отстранения, то есть, это некая мера обеспечения производства по делу.
Вся информация с места задержания заносится в протокол отстранения от управления транспортным средством. Сегодня мы поговорим какие могут быть основания запрета управления авто, и как вообще проводится данная процедура, из каких этапов состоит.
Отстранение от управления ТС сотрудниками ГИБДД
Первым делом нужно разобраться, какие существуют основания для отстранения от управления транспортным средством, а их довольно много.
Работодатель обязан отстранить от вождения автобусом сотрудника, вызывающего подозрения, что он находится в состоянии алкогольного опьянения либо под воздействием наркотических веществ.
Закон защищает всех участников дорожного движения. Допущенное нарушение не лишает водителя прав. Он может:
- Требовать документально оформления отстранения. Для этого должен быть составлен протокол. Документ готовят строго в присутствии 2 понятых. Если их нет, используют видеосъемку.
- Ознакомиться с бумагами, которые были подготовлены.
- Настаивать на освидетельствовании в условиях стационара (в медицинском учреждении).
Человек обязан выполнять требования инспектора, если они не противоречат закону.
Отстранение от управления транспортным средством в вопросах и ответах
1. Под управлением транспортным средством соответствующего вида следует понимать действия лица, когда оно привело транспортное средство в движение и управляет им либо когда осуществляет управление параллельно с лицом, которое оно обучает вождению транспортным средством. Управлением транспортным средством соответствующего вида следует признать и нахождение лица на месте водителя (судоводителя) в кабине буксируемого транспортного средства.
При этом не имеет значения, имело ли лицо право на управление транспортным средством, было ли лишено такого права либо такое право вообще отсутствовало.
2. Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ внесены значительные изменения в нормы комментируемой статьи, касающиеся порядка освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения.
В примечании к данной статье были определены критерии состояния алкогольного опьянения, выраженные определенными показателями концентрации этилового спирта в крови и в выдыхаемом воздухе.
Однако истекший период показал, что введенные меры не привели к существенному снижению количества дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей в состоянии алкогольного опьянения. В связи с этим Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 169-ФЗ примечание в комментируемой статье было признано утратившим силу.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи лицо, управляющее транспортным средством, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что данное лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством. В качестве таких достаточных оснований утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с изм. и доп.) Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов устанавливают наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Отстранение от управления транспортным средством применяется и при совершении водителем транспортного средства следующих правонарушений:
- 1) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;
- 2) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
- 3) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды);
- 4) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
3. Под отстранением от управления транспортным средством соответствующего вида следует понимать запрещение лицу осуществлять действия, которыми транспортное средство может быть приведено в движение. Отстранение от управления выражается в изъятии ключа из замка зажигания, в освобождении лицом места водителя в кабине транспортного средства соответствующего вида.
Правом отстранения от управления транспортными средствами соответствующего вида обладают: в отношении водителей транспортных средств — должностные лица ГИБДД; в отношении судоводителей маломерных судов — должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам.
4. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения, оно подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, которое проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортных средств Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.
Данное освидетельствование осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов на бумажном носителе, разрешенных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр средств измерения. В п. п. 6 — 8 указанных выше Правил определены обязанности соответствующих должностных лиц по проведению такого освидетельствования, в том числе перед проведением освидетельствования информировать водителя о порядке его проведения.
Согласно п. 9 указанных Правил в случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составляется акт об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, к которому приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование. Форма акта утверждена Приказом МВД России от 4 августа 2008 г. N 676 (РГ. 2008. 22 авг.).
Многие водители задают вопрос, что такое отстранения от управления транспортным средством в соответствии с существующей законодательной базой. Так, согласно статьи 27.12 КоАП, под самой процедурой отстранения подразумевается админ.наказание за совершенное правонарушение, которое предусматривает временный запрет на право управлять автомобилем.
Данное наказание может распространяться на:
- Автомобили легковые;
- Грузовики;
- Автобусы и трамваи;
- Речные и морские суда;
- Прочие виды транспорта.
Как правило, данное наказание применяется инспектором, чтобы не было совершено еще более серьезное нарушение в процессе дальнейшего управления автотранспортом. Подобное наказание является временным и прекращает свое действие сразу же после устранения причин, по которым было применено.
Само отстранение от управления авто происходит в присутствии двух свидетелей. Если же поблизости не оказалось никаких случайных прохожих либо других водителей, то инспектор осуществляет отстранение под осуществление видеозаписи. Кроме того, инспектор обязательно должен составить протокол отстранения от управления автомобилем, обязательно в присутствии тех же свидетелей. В самом протоколе обязательно должна содержаться следующая информация: место, где происходит отстранение, дата и конкретное время, причина, по которой происходит отстранение, и личная информация по сотруднику ГИБДД, который проводил отстранение.
Все обязанности и права лица, которое управляло транспортным средством, регламентированы нормами, прописанными в ПДД, а также КоАП РФ. В соответствии с положениями данных документов, лицо, управлявшее автотранспортом, которое подозревается в совершении нарушения правил, может:
- Потребовать от инспектора составления протокола с участием минимум двух свидетелей либо с привлечением средств видеофиксации. Причем, у водителя есть полное право внести самостоятельное описание инцидента, а также вписать в протокол все пояснения, которые с его точки зрения являются значимыми для данной ситуации;
- Ознакомиться абсолютно со всеми материалами, которые касаются деталей правонарушения, а также запросить для собственной защиты адвоката либо юр.консультанта;
- Самостоятельно привезти все недостающие документы, подтверждающие законность управления автотранспортом;
- В случае, если его обвиняют в управлении автомобилем в состоянии опьянения, запросить проведение медицинской экспертизы в соответствующем специализированном учреждении.
В соответствии с существующей законодательной базой, конкретного периода отстранения от управления автотранспортом нет. Продолжительность времени, в течение которого водителю будет запрещено управлять автомобилем, непосредственно зависит от того, как быстро нарушитель устранит саму причину, из-за которой данный запрет был применен.
Если человек получил запрет управлять машиной из-за отсутствия необходимых документов, то данный срок будет составлять то время, которое потребуется водителю для того, чтобы привезти недостающие документы. Также, если водитель, забывший, например, ВУ дома, передаст возможность управления третьему лицу, имеющему данный документ, то запрет будет снят автоматически.
В случае, когда период запрета окажется дольше, водитель будет оповещен о месте хранения его автотранспорта и получит все необходимые реквизиты для возможности оплаты услуг автостоянки, где хранилась его машина.
Порядок отстранения от управления транспортным средством
После того, как причина лишения водительских прав устранена, водитель имеет полное право забрать изъятый автомобиль. Решение о возврате транспортного средства принимается лицами, уполномоченными на составление админ.протоколов о правонарушении.
Что интересно, в данный момент, после внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты, возврат автотранспорта разрешен даже в том случае, если нарушитель еще не внес оплату за оплату услуг эвакуации автомобиля с места нарушения. Ранее подобные действия были запрещены и водитель, прежде, чем получить свой автомобиль обратно, должен был обязательно внести соответствующую сумму оплаты.
Порядок возврата автомобиля:
- Нарушитель, взяв с собой полный пакет документов на автомобиль, а также полис ОСАГО и ВУ обращается в ГИБДД с соответствующим заявлением.
- В подразделении Госавтоинспекции происходит прием данного заявления и проверка полноты пакета документов.
- При полном соответствии подаваемой документации требованиям, заявитель получит справку-уведомление, при помощи которой ему предоставляется право получить свое транспортное средство.
- После предъявления всей необходимой документации на штрафплощадке, где содержалось авто, гражданин получит его обратно.
Как показывает практика, очень часто водители путают между собой два различных вида взысканий: отстранение от управления транспортным средством и лишение удостоверения водителя.
Два данных взыскания имеют кардинальное различие, поскольку первый тип является временным и действует до момента устранения нарушения со стороны водителя, а вот второй тип наказания действует в течение определенного периода времени. Возврат водительского удостоверения происходит только после истечения данного срока, а также выполнения тех предписаний, которые стали первопричиной принятого решения о лишении.
Еще одним принципиальным различием является само лицо, имеющее право вынесения взысканий. Так, запретить управлять автомобилем может инспектор Госавтоинспекции, обнаруживший соответствующее нарушение со стороны водителя, без каких-либо длительных разбирательств. А вот в отношении лишения прав все значительно сложнее. Забрать удостоверение возможно только на основании судебного решения, после того, как будет проведено полное расследование.
В целом, нужно сказать, что отстранение водителя от управления автомобилем является не слишком частым, но порой, единственно возможным вариантом избежать серьезных последствий, вызванных нарушением. В то же время, сразу после устранения всех причин, водитель имеет полное право получить свое транспортное средство обратно.
Нынешнее законодательство подразумевает отстранение от управления автомобилем на временный промежуток. Например, человека отстранили от управления автомобиля из-за того, что у него нет в наличии документов на автомобиль. Как только все необходимые документы будут предъявлены (и они будут в полном порядке), водителю возвращается право управления транспортным средством.
Также водитель может передать право управления автомобилем в том случае, если у другого человека есть все необходимые документы для управления машиной.
До устранения причины отстранения водитель не имеет права пользоваться автомобилем. Если на месте не удалось в короткие сроки устранить причину, то транспортное средство эвакуируют.
Как только причины отстранения от управления устранены, владелец может забрать автомобиль и управлять им.
Если автомобиль был технически неисправен, то необходимо устранить данные неисправности. Если транспортное средство пострадало серьёзно, то потребуется сдать его в ремонт. Но если устранить недочёты можно на месте, то сделать это нужно как можно быстрее. Если водитель привёл в порядок свою машину, то он должен подать свидетельство и вернуть себе право управления автомобилем.
Если водителя отстранили от управления из-за документации, устанавливающей право управлять машиной, то необходимо восстановить все бумаги в рамках закона. Водитель может не рассчитывать на то, что автомобиль со штрафной стоянки ему удастся вернуть без недостающих бумаг и свидетельств. Только после предъявления свидетельств можно рассчитывать на возвращение автомобиля.
Сейчас довольно часто за руль садятся в состоянии алкогольного опьянения. И это влечёт за собой массу проблем не только для водителя, но и для окружающих. Чаще всего аварии происходят по вине пьяных водителей. Поэтому инспекторы ГИБДД с особенной тщательностью проверяют водителей. Иногда, конечно, бывают случаи, что инспектору показалось, что водитель пьян, но на самом деле это не так.
Отстранение от управления транспортным средством: причины и рекомендации юриста
Вас отстранили от управления автомобиля? Вероятно, на то были веские основания. Пожалуй, самое распространённое основание – нахождение водителя в состоянии алкогольного опьянения. Но это не единственная причина. Вы забыли документы дома, машина находится в неисправном состоянии – всё это может послужить причиной отстранения от управления авто. Порядок отстранения от управления транспортным средством стандартный. Но если водитель не очень опытный или просто не владеет подобной информацией, то можно допустить массу ошибок. Если вы хотите отстоять свои права, то необходимо подробно изучить данную процедуру.
С. 27.12 КОАП говорит, что сотрудник патрульной службы имеет право на время отстранить от управления автомобилем любого автовладельца. После полной ликвидации обстоятельств, ставших причинами для отстранения, водителя может снова передвигаться по дороге за рулем автомобиля. Для этого все сведения, касающиеся обстоятельств задержания, вносят в соответствующий протокол. Узнаем подробнее, какие основания для отстранения от управления транспортным средством, бывают, и как проходит данная процедура.
Протоколом называют такой документ, где отражаются все сведения, касающиеся отстранения: причины, обстоятельства и пр. Каждый бланк имеет свой индивидуальный номер. В документе должно быть обязательно отмечено главное основание, ставшее причиной отстранения. Здесь же прописывают уровень опьянения (если таковое выявлено).
Как уже отмечалось выше, составление протокола невозможно без присутствия понятых, способных подтвердить, что такая мера наказания применяется именно к тому человеку, сведения о котором содержатся в протоколе. Ими же подтверждается факт составления документа возле автомобиля, находящегося в поле зрения понятых.
Если автолюбитель не согласен с действиями инспектора, он вправе обратиться в судебные органы. Для этого потребуется подать иск. Таким образом, он сможет обжаловать свое привлечение к ответственности. При этом нужно представить доказательства, подтверждающие такую точку зрения. Это может быть видеосъемка с регистратора или камеры наблюдения, показания свидетелей. Нужно быть готовым к тому, что доказательства, подтверждающие внесение неправильных сведений в протокол, должны быть очень весомыми.
Как видно из статьи, очень часто можно достаточно быстро исправить причины отстранения управлением ТС. В большинстве случаев, для этого понадобится всего 1-2 дня. Но лучше не попадать в подобные ситуации и действовать в соответствие с ПДД.
Запрет вести автомобиль или иное ТС сразу после задержания диктуется отнюдь не желанием инспектора ГИБДД строже наказать нарушителя или создать ему проблемы, а необходимостью. Случаи, когда она наступает, перечислены в статье 27.12 КоАП. По закону водитель должен быть лишен возможности вести ТС, если:
- он отказывается предъявить регистрационное свидетельство на автомобиль;
- в машине обнаружены технические неполадки, то есть дефекты тормозной системы, сцепления либо рулевого управления;
- человек, который ведет машину, никогда не учился в автошколе и не имеет водительского удостоверения;
- он не предъявляет документ на управление потому, что был лишен его судом за нарушение ПДД;
- у водителя наблюдаются очевидные признаки алкогольного или наркотического опьянения.
Запрет вести машину или мотоцикл необходимо должным образом оформить. Процедура отстранения включает в себя несколько непременных элементов:
- Присутствие понятых. Во время процедуры их должно быть двое.
- Составление протокола. В документе должны быть зафиксированы дата, место и время происшествия, данные составляющего его инспектора ГИБДД и нарушителя, информация о ТС, причина отстранения.
- Подписание протокола. На нем должны оставить автографы нарушитель и сотрудник ГИБДД. Если первый отказывается это делать, соответствующие сведения отражаются в документе.
- Передача копии протокола нарушителю. Она понадобится ему для обжалования действий сотрудника ГИБДД в случае несогласия с отстранением.
Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:
Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя адвокатам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте 2 статьи 27.12 КоАП:
Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Неопытные водители могут спутать понятия «лишение ВУ» и «отстранение от управления». Но между ними есть существенные отличия:
- отнять права на установленный срок имеет законную возможность лишь суд;
- запрещает вести машину прямо на месте остановки ТС сотрудник ГИБДД;
- лишение ВУ – это способ наказания за нарушение;
- отстранение от вождения предпринимается скорее ради безопасности на дороге.
Отстранение от управления транспортным средством
Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:
Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя адвокатам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте 2 статьи 27.12 КоАП:
Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Задержание и отстранение от управления или помещение задержанного транспорта на штрафную стояночную площадку не представляют собой меру наказания. Такие действия по законодательству принято считать необходимыми мерами для того, чтобы обеспечить делопроизводство о нарушении. Как только причина задержания будет устранена, ТС возвращают обратно его обладателю. Если же водителя отстранили от управления или при задержание ТС, то составляется протокол.
Протокол об отстранении от управления
Отстранение водителя от права управления производится в случаях, строго закреплённых КоАП. Основанием всегда выступает совершенное правонарушение, из-за которого дальнейшее нахождение за рулем невозможно. Отстранение – это один из способов обезопасить других участников до момента окончания разбирательства и принятия решения уполномоченным лицом или судом.
Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2020 года.
Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).
В протоколе указывается следующая информация:
- место остановки;
- дата и время задержания;
- личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
- причина отстранения от управления.
Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.
Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.
Если вы были отстранены от управления автомобилем, следует устранить причину, по которой данная мера была применена, после чего сможете снова управлять транспортным средством.
Отстранение является временной мерой, его срок ограничен моментом устранения причины. Если водитель был отстранен от управления автомобилем вследствие вождения в нетрезвом виде, он сможет управлять им после того как вернется в нормальное состояние.
Однако после вступления в законную силу решения суда о лишении такого лица водительских прав он больше не сможет водить автомобиль.
Важно! До тех пор пока права не были сданы водителем, он вправе их использовать. Если постановление отсутствует, а права изъяты, следует потребовать предоставления временного документа для вождения транспортного средства.
Отстранение от управления транспортным средством – порядок и условия
С. 27.12 КОАП говорит, что сотрудник патрульной службы имеет право на время отстранить от управления автомобилем любого автовладельца. После полной ликвидации обстоятельств, ставших причинами для отстранения, водителя может снова передвигаться по дороге за рулем автомобиля. Для этого все сведения, касающиеся обстоятельств задержания, вносят в соответствующий протокол. Узнаем подробнее, какие основания для отстранения от управления транспортным средством, бывают, и как проходит данная процедура.
Транспортное средство может быть задержано по ряду определенных причин. Эти причины четко регулируются действующими законодательными документами.
Часть 1 статьи 27.13 КоАП РФ определяет случаи, при которых возможно задержания ТС:
- водитель не способен предъявить нужный список документов (по ПДД, п. 2.1.1);
- имеет место управление тем транспортом, на котором есть неисправности в системе торможения (исключением считается ручной тормоз), рулевого механизма, проблемы со сцепным механизмом;
- управление без прав;
- водителя лишили водительских прав;
- водитель находится в состоянии опьянения, или он отказался проходить процедуру мед. освидетельствования;
- нарушены правила, которыми регулируется парковка, что стало помехой для остальных ТС;
- факт остановки или стоянки в тоннеле;
- нарушены правила, которые регламентируют перевозку опасных типов грузов, грузов с крупными габаритами или тяжелых грузов;
- грузы или пассажирские перевозки на территории России проходят с привлечением автотранспорта, принадлежащего перевозчику из другого государства;
- осуществляются международные автоперевозки без наличия полного пакета разрешающих документов;
- ТС полностью или частично используют как конструкцию для мобильной рекламы.
Задержание и отстранение от управления или помещение задержанного транспорта на штрафную стояночную площадку не представляют собой меру наказания. Такие действия по законодательству принято считать необходимыми мерами для того, чтобы обеспечить делопроизводство о нарушении. Как только причина задержания будет устранена, ТС возвращают обратно его обладателю. Если же водителя отстранили от управления или при задержание ТС, то составляется протокол.
Протокол об отстранении от управления
1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Основания для отстранения от управления транспортным средством
Данное наказание является административной мерой, применение которой закреплено в КоАП РФ. Порядок и основания для временного отстранения от управления ТС закреплены в статье 27.12 настоящего Кодекса.
Решение может принять только инспектор ГИБДД, составив протокол.
Порядок действий инспектора при отстранении граждан от вождения закреплён в 223-226 пунктах административного регламента ГИБДД:
- Обязательное условие – присутствие двух понятых, либо замена их на полную видеозапись всего процесса оформления протокола и принятия решения.
- Далее, начинается составление протокола об отстранении водителя. Затем, его подписывают нарушитель и человек, находящийся за рулём. При отказе гражданина от подписания данное решение фиксируется в протоколе.
- Подготавливается копия протокола, которая вручается нарушителю.
Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.
К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.
Данная мера является временной, а её сроки значительно меньше, чем при лишении прав. Отнимают права только по решению суда. Отстраняют от управления ТС скорее для обеспечения безопасности на дороге, для этого инспектор может прямо на месте запретить водителю вести машину.
Устранив нарушение, владелец вновь сможет сесть за своё авто. А вот лишившись прав, он уже не сможет управлять машиной определённый срок.
Итак, такая мера как отстранение от управления автомобилем применяется скорее для защиты водителей, а не в качестве наказания. Как только недочёты, указанные в протоколе, будут устранены, человек сможет вновь сесть за руль.
Смотрите видео по теме:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Сотрудники ДПС, а также другие правоохранительные службы, имеют право проводить меры по отношению к водителю по поводу его отстранения от дальнейшего управления ТС.
Порядок отстранения от управления транспортным средством выглядит так, что без понятых никоим образом не обойтись.
Они понадобятся и при составлении протокола, в котором необходимо будет указать время, дату и место задержания водителя, причину его отстранения от управления ТС, а также личные данные правоохранителя, составившего сей документ.
Важно! После окончательного составления протокола, его необходимо подписать и сотруднику ГИБДД, и водителю. Следует учесть, что водитель может отказаться подписывать этот документ. Тогда в нем будет просто стоять отметка об отказе.
Совет
Дополнительно к протоколу могут быть прикреплены и другие документы, например, результат медицинского освидетельствования.
Патрульные, как правило, стараются сделать свою работу максимально быстро, чтобы покинуть одного правонарушителя и переключиться на другого. Единственное, что может затянуться, это процедура замера алкоголя в крови автомобилиста, если причина только в этом.
У сотрудников ГИБДД нет прибора, который точно определит, допустимая ли норма алкоголя в содержимом крови водителя или нет? Они поспешно отвезут предполагаемого нарушителя на постовой пункт, где имеется все необходимое оборудование для проверки.
Проблема в том, что автомобиль останется стоять на месте, где остановили водителя, а протокол будет заполняться на посту.
Это неправильно, поскольку первоначально инспектор должен совершить процедуру отстранения, а не освидетельствования, отыскать двоих понятых, составить протокол, и только потом разрешается покидать место остановки автомобиля.
Разумеется, дважды искать понятых никому не охота, вот и пользуется дорожная полиция тем, что многие не знакомы с регламентом отстранения от управления транспортным средством.
Если привлечь к участию в разбирательстве опытного правоведа, то можно будет доказать, что сотрудники ГИБДД совершили ошибку и действовали неправомерно. В суде следует заметить, что протокол составлялся на посту.
Там где проходило медосвидетельствование. Тем временем, автомобиль, от управления которым пытаются отстранить, находился в другом месте. Водитель может попросту заявить, что он был пешеходом и в данный момент не пользовался автомобилем как средством для передвижения.
Правда, говорить об этом только в присутствии инспектора не стоит. Ему наверняка не понравится, если будут указывать на его ошибки.
Обратите внимание
Важно! Чтобы проще было в суде доказывать свое право продолжать управление авто, следует обратить внимание понятых на тот факт, что автомобиль отсутствовал в зоне видимости при составлении протокола, а если не было транспортного средства, значит и водителя не в чем обвинять.
Случаются и другие ситуации, которые могут стать выигрышными в суде для автомобилиста. К примеру, автоинспектор заполнил протокол об отстранении не полностью или указал не все точности, забыл поставить дату.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством: познаем главное
Задержание и отстранение от управления или помещение задержанного транспорта на штрафную стояночную площадку не представляют собой меру наказания.
Такие действия по законодательству принято считать необходимыми мерами для того, чтобы обеспечить делопроизводство о нарушении. Как только причина задержания будет устранена, ТС возвращают обратно его обладателю.
Если же водителя отстранили от управления или при задержание ТС, то составляется протокол.
Протокол об отстранении от управления
При наличие этих признаков водителя отстраняют от управления ТС и параллельно проводят освидетельствование. Освидетельствование проводят инспектор ГИБДД с двумя понятыми или при условии, что весь процесс снимается на видеокамеру. Для освидетельствования задействуют только разрешенный к такому использованию алкотестер.
Освидетельствование в специальной мед. лаборатории
Водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на месте. Но вот если водитель откажется от прохождения мед.освидетельствования в лаборатории, то за это полагается крупный штраф и лишения водительских прав. Подробнее об этом читайте здесь.
Проверяемый водитель может просить направления на медицинское освидетельствование в специализированную лабораторию в случае, если он не согласен с выводами освидетельствования на месте. Медицинское освидетельствование в специализированной лаборатории производит обученный и заранее подготовленный для совершения таких действий специалист.
Важно
Таковыми считаются врачи-наркологи или врачи-психиатры. Больше об этом можно узнать из этой статьи.
Если сотрудник дорожной инспекции, при проверке водителя, понимает, что дальнейшая езда на авто может стать причиной дорожно-транспортного происшествия или иных негативных последствий, он имеет право отстранить автомобилиста от управления транспортным средством.
Главное правило, которое должно соблюдаться при таком отстранении – решение принимается только в присутствии двух понятых. Только в этом случае возможна фиксация факта отстранения водителя от управления автомобилем. В противном случае действия должностного лица могут быть обжалованы у вышестоящего руководства или в суде.
Но, прежде всего, стоит разобраться с тем, что же такое отстранение от управления транспортом? Это обоснованный с точки зрения законодательства запрет на вождение.
По нормам статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях, автомобилист может быть отстранен от управления автомобилем только при наличии следующих оснований:
Рекламный блок:
- Неисправность транспортного средства. Как правило, сотрудник ГИБДД принимает такое решение, если повреждены системы тормозов или вышел из строя рулевой механизм.
- Лицо, находящееся за рулем транспортного средства, пребывает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействие психотропных препаратов.
- За рулем автомобиля находится заключенный, который сбежал из мест отбывания наказания.
- Если требование об использовании гражданских автомобилей сотрудниками правоохранительных органов при наличии специальных служебных целей.
- У автомобилиста отсутствуют документы на транспортное средства, нет водительского удостоверения.
- Последующее лишения водителя его прав на управление авто.
Чаще всего отстранение человека от вождения машины происходит ввиду того, что он находится под воздействием алкоголя. Сотрудник ГИБДД имеет право инициировать проверку даже при наличии у него минимальных подозрений, что водитель находится «под градусом».
В качестве первичных признаков алкогольного опьянения выделяют:
- Запах алкогольных напитком.
- Водитель не в состоянии ясно и четко излагать свои мысли.
- Водитель не может спокойно находиться в положении стоя.
Если дорожный инспектор игнорирует эти признаки, последствия могут быть печальными, зачастую, серьезные дорожно-транспортные происшествия происходят именно по вине пьяных водителей. Именно по этой причине даже незначительный признак является основанием для проверки автолюбителя.
Вся последовательность действий, направленная на отстранение автомобилиста от вождения авто, составлена таким образом, что нельзя обойтись без присутствия двух понятых.
Понятые – свидетели, которые должны обязательно присутствовать при составлении протокола об устранении человека от управления автотранспортом. В документе должна быть отражена следующая информация:
- Место задержания.
- Дата и времени задержания.
- Сведения о сотруднике ГИБДД, составившем протокол.
- Причина отстранения.
Готовый документ подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Если автомобилист по каким-либо причинам отказывается подписывать протокол, на месте его подписи должна проставляться отметка, подтверждающая такой отказ.
К протоколу обязательно должен быть приложен дополнительный документ – результат медицинского освидетельствования.