Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Законодательством РФ предусмотрены случаи, при возникновении которых осуществляется приостановка исполнительного производства (далее – ИП). При наступлении таких может быть подано соответствующее заявление. Однако это не является обязательным условием, так как инициировать процедуру может судебный пристав-исполнитель по основаниям, которые указаны в статье 40 Федерального закона № 229-ФЗ, а по решению суда в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 229-ФЗ.

Если у должника или взыскателя возникает ситуация, которая является законным основанием для приостановления ИП, то процедура прекращается в полной мере или частично.

Содержание:

Можно ли приостановить исполнительное производство?

В статье 40 Закона № 229-ФЗ перечислен ряд причин, являющихся основанием для приостановки процесса. Подлежит приостановлению ИП в случаях, если должник:

погиб или пропал без вести;
утратил дееспособность;
участвует в боевых действиях в рядах Вооруженных Сил РФ;
признан банкротом;
подал заявление об отсрочке срока взыскания исполнительского сбора, и оно было принято судом;
находится на лечении в стационарном лечебном учреждении;
проходит лечение в стационаре;
находится в розыске сам, либо его имущество;
призван на срочную военную службу.

Основания для приостановки ИП судом обозначены в статье 39 Федерального закона № 229-ФЗ. В обязательном порядке ИП подлежит приостановлению, если:

был предъявлен иск об освобождении указанного имущества от ареста;
результаты оценки арестованного имущества были оспорены;
оспаривается постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Может быть приостановлено когда:

судебный акт или исполнительный документ оспаривается;
должник находится в длительной рабочей командировке;
идет оспаривание действий или бездействия пристава;
обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
иные причины, в том числе указанные в ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ .

Для судебных приставов эти случаи перечислены в части 1 статьи 40, а для судов − в части 1 статьи 39. В некоторых случаях есть дополнительные нормы, которые указаны в статье 69.1 и 96 Закона № 229-ФЗ. При признании должника банкротом судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.

Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.

Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.

Его предметом могут быть:

действия пристава;
правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
взыскание исполнительского сбора.

Процедура приостановления исполнительного производства регламентирована Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ. Оно представляет собой временную остановку всех мер принудительного исполнения на основании соответствующего акта (постановления).

Решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав-исполнитель, так и суд. Однако основания для обращения к ним будут разными.

В ХХХХ федеральный суд
Заявитель (должник): ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные;

Заинтересованные лица:
1) Взыскатель: ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные;
2) Судебный пристав-исполнитель: ФИО, должность, контактные данные.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

ХХ.ХХ.ХХХХ судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование отдела УФССП, на основании исполнительного листа серия ХХ №ХХХХ выданного ХХХ судом ХХ.ХХ.ХХХХ года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя в качестве должника (исполнительное производство № ХХХХ).

На основании пп. 3 п. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве заявитель (должник) просит приостановить указанное исполнительное производство в связи с нахождением в длительной служебной командировке в ХХХХ в период с ХХХХ по ХХХХ (копия приказа о направлении в командировку, билетов до места командировки прилагаются).

В соответствии со ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. 39, 42, 45 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 436 (437) ГПК РФ:

ПРОШУ:

Приостановить исполнительное производство № ХХХ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО, наименование отдела УФССП на основании исполнительного листа № ХХ от ХХ, выданного арбитражным судом ХХХ.

Приложения:

Копия исполнительного листа;
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
Копии документов, подтверждающих основания для приостановления;
Уведомления о вручении заявления заинтересованным лицам.

Дата, подпись

В ХХХХ арбитражный суд
Заявитель (должник): наименование, ИНН, ОГРН;

Заинтересованные лица:
1) Взыскатель: наименование, ИНН, ОГРН;
2) Судебный пристав-исполнитель: ФИО, должность, контактные данные.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

ХХ.ХХ.ХХХХ судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование отдела УФССП, на основании исполнительного листа серия ХХ №ХХХХ выданного ХХХ Арбитражным судом ХХ.ХХ.ХХХХ года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя в качестве должника (исполнительное производство № ХХХХ).

Заявитель считает, что указанное исполнительно производство должно быть приостановлено на основании пп. 2 п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку заявителем подан иск об оспаривании результатов оценки арестованного имущества (копия искового заявления, копия определения о принятии его к производству судом прилагается).

В соответствии со ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению должника приостанавливает исполнительное производство на основании исполнительного листа в случаях, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. 39, 42, 45 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 327 АПК РФ:

ПРОШУ

Приложения:

Копия исполнительного листа;
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
Копии документов, подтверждающих основания для приостановления;
Уведомления о вручении заявления заинтересованным лицам;
Копия свидетельства / листа записи о регистрации заявителя в качестве юридического лица или ИП;
Выписка из ЕГРН на заявителя;
Выписка из ЕГРН на взыскателя.

Дата, подпись.

По общему правилу вопрос будет рассмотрен судом общей юрисдикции. Арбитражный суд решает вопрос о приостановлении , только если исполнительный документ выдан в отношении организации или ИП.

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевЕсли исполнительный лист выдан судом общей юрисдикции, заявление о приостановлении исполнительного производства подаётся также в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава — исполнителя (п. 3 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 440 ГПК РФ).

Если же исполнительный лист выдал арбитражный суд, заявление о приостановлении исполнительного производства должен рассмотреть также он. При этом у заявителя есть выбор. Заявление можно подать в арбитражный суд:

По месту осуществления деятельности судебным приставом-исполнителем (т.е. по месту нахождения отдела ФССП); либо
В тот арбитражный суд, который ранее выдал исполнительный лист (п. 1 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 327 АПК РФ).

Заявление о приостановлении исполнительного производства не облагается госпошлиной. Положения, которые бы устанавливали необходимость платить, отсутствуют как в Налоговом кодексе РФ, так и в процессуальных кодексах.

Рассмотрение заявления о приостановлении исполнительного производства, поданного в арбитражный суд, проводится в соответствии с правилами АПК или ГПК РФ в течение 10 дней. О рассмотрении извещаются взыскатель и должник, которые могут высказывать возражения против приостановления. Однако неявка сторон не будет служить основанием для отложения рассмотрения вопроса.

По итогам рассмотрения суд выносит определение, в котором указывает, необходимо ли приостановить исполнительное производство. Это постановление суда будет обязательным для всех участников дела.

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевСудебная практика по поводу приостановления исполнительного производства при отсутствии обязательных для этого оснований складывается по-разному. Заявителю необходимо доказать, что продолжение исполнения нанесёт существенный вред его интересам. В противном случае в приостановлении откажут.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.

Судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

Смерти должника, признания его безвестно отсутствующим или объявление умершим, если правопреемство допускается по закону (а если нет — производство должно быть прекращено).
Утраты дееспособности должником;
Участия должника — военнослужащего в боевых действиях;
Банкротства должника либо применения к нему моратория на банкротство;
Подача должником иска об отсрочке или рассрочки оплаты исполнительского сбора (в этом случае исполнительное производство приостанавливается только в соответствующей части);
В некоторых других случаях, предусмотренных законом.

По усмотрению судебного пристава исполнительное производство может быть (но не обязательно будет) приостановлено, если:

Должник находится на лечении в больнице;
Объявлен розыск должника, его имущества или розыск ребёнка;
Должник проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ;
Совершение отдельных исполнительных действий поручено другому судебному приставу-исполнителю;
На действия или бездействие судебного пристава-исполнителя поступила жалоба (в этом случае производство приостанавливает старший судебный пристав-начальник отдела ФССП или его заместитель).

О наличии обстоятельств, являющихся основанием для приостановления, судебный пристав может узнать из письма (заявления) должника или взыскателя, или иных направленных ему документов. Как правило, приостановление исполнительного производства по заявлению должника происходит чаще, чем по заявлению взыскателя. Но и взыскатель может обратиться с такой просьбой.

В заявлении судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства должник или взыскатель должен указать:

ФИО пристава, наименование отдела ФССП, где он работает;
Номер исполнительного производства и дату его возбуждения;
ФИО, наименования, контактные данные заявителя и других участников процесса;
Обстоятельства для приостановления и чем подтверждается их наличие;
Просьбу о приостановлении;
Дату и подпись.

Обращение можно подать лично, по почте или через сайт ФССП России.

Исполнительное производство возбуждается, если судебный акт вступил в законную силу, а взыскатель подал соответствующее заявление.

Должностное лицо ФССП обязано вынести постановление в течение 3 дней после получения заявления, направить этот документ должнику и взыскателю.

Общие правила исполнительного производства определены в ГПК РФ, АПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ:

принудительное исполнение происходит до полного погашения долга, либо надлежащего исполнения обязательств со стороны должника;
прекратить производство по делу без надлежащего исполнения решения суда можно только по заявлению взыскателя, либо по основаниям, предусмотренным в законе (например, при смерти должника, если его обязательства не переходят по наследству или правопреемству);
в процессе исполнительных действий могут возникать обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению – в этих случаях допускается отложение исполнительных действий или приостановление производства.

Пристав не может произвольно приостановить производство без законных оснований.

Например, не является таким основанием загруженность по работе, воспрепятствование со стороны должника при выявлении имущественных активов, счетов или места работы, иные субъективные факторы.

Если постановление будет вынесено незаконно, либо с превышением полномочий пристава, его можно обжаловать и отменить в судебном порядке.

Разберем, когда закон допускает приостановление исполнительных действий, и что может предпринять взыскатель для защиты своих интересов.

Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

По каким основаниям приостанавливается исполнительное производство

Основания для приостановления исполнительного производства судом указаны в ст. 39 Закона об исполнительном производстве. Есть основания, при наступлении которых суд обязан приостановить исполнительное производство. Есть и другие основания, при которых приостановление исполнительного производства – это право суда.

Если исполнительное производство сводное, то суд по общему правилу приостановит его только в оспариваемой части ( ч. 3 ст. 39 Закона).

Основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указаны в ст. 40 Закона.

Есть основания, при наступлении которых пристав обязан приостановить исполнительное производство, а есть такие, при которых он принимает решение по своему усмотрению.

Сводное исполнительное производство может быть приостановлено только главным судебным приставом РФ, субъекта РФ и их заместителями только в оспариваемой части ( ч. 3 ст. 40 Закона).

Судебный пристав-исполнитель может принять решение о приостановлении по своему усмотрению в случаях, предусмотренных в ч. 2 ст. 40 Закона. В частности, это:

розыск должника или его имущества;
направление поручения совершить исполнительные действия (применить меры принудительного исполнения) в другое подразделение судебных приставов.

Главный судебный пристав РФ, субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство, если поступила жалоба на постановление, действия (бездействие) их подчиненных ( ч. 3 ст. 40 Закона).

Приостановление исполнительного производства, инициированное заявлением должника (в рамках кредитного договора, по алиментным обязательствам или в связи с иными разновидностями задолженности), является видом процессуального действия, которое предполагает временное прекращение осуществления какого-либо исполнительного процесса, установленного определенными документами.

При этом все детали судебного разбирательства относятся только к той части, на которую судебный пристав имеет полномочия.

Основные правила исполнительного производства зафиксированы в Гражданском процессуальном кодексе, Арбитражном процессуальном кодексе и Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ:

принудительное исполнение осуществляется до тотального погашения долговых обязательств либо выполнения должником собственных обязательств;
закончить производство по делу без выполнения судебного решения можно лишь в рамках заявления взыскателя либо на основании, указанном в законодательстве (например, в случае кончины должника, если его обязательство не переходит правопреемникам);
в процессе исполнительного производства могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют исполнению. В таких ситуациях можно отложить выполнение процессуальных действий либо приостановить само производство.

Основания приостановления исполнительного производства

Приостановленное исполнительное производство не подлежит прекращению или закрытию, оно лишь откладывается до той поры, пока не закончат свое действие те факторы, которые стали причиной приостановки производства.

Запомните! Действующее законодательство не устанавливает конкретных временных рамок приостановления. Это четко зафиксировано в статье 42 Федерального закона N 229-ФЗ.

При этом временной период, на который производство может быть приостановлено, нигде в законодательстве не предусматривается, так как невозможно заранее установить, когда закончатся обстоятельства, которые стали основанием для приостановления дела.

Исполнительное производство может быть восстановлено на следующий день после того, как будут устранены обстоятельства, которые послужили причиной приостановления, по письменному обращению должника или действиями пристава.

С этого периода исполнительное производство будет производиться в полном объеме, при необходимости будет наложен арест на имущество должника, ограничено его право на свободное перемещение либо право управления автомобилем.

Исполнительное производство могут приостановить по инициативе взыскателя, должника, пристава или суда.

В первых двух случаях заинтересованные лица подают заявление о приостановлении исполнительного производства. Пристав при наличии полномочий выносит постановление, суд — решение.

Приостановление исполнительного производства возможно целиком или в части. Например, нет смысла приостанавливать процедуру полностью, если подан иск об освобождении имущества из-под ареста. Достаточно приостановки в части реализации этого имущества.

Приостановление исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно, если он:

участвует в боевых действиях, проходит службу в армии;
обжалует действия или бездействие судебного пристава;
находится на лечении в больнице и т.д.

Еще один используемый на практике способ приостановления исполнительного производства — поручение судебному приставу. Это возможно, если взыскатель находится в другом городе, он может дать поручение приставу совершить определенные действия. На это время исполнительное производство может быть приостановлено.

Нет времени проследить за действиями приставов — дайте ему официальное поручение.

Заявление должно содержать следующие данные:

наименование отдела ФССП;
информацию о заявителе и должнике;
сведения о приставе, который ведет дело;
реквизиты исполнительного документа;
наименование суда и дату вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
основания для приостановления исполнительного производства приставом;
дату и подпись.

К заявлению судебному приставу о приостановлении исполнительного производства следует приложить:

постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
доказательства наличия причин для приостановки;
копию паспорта заявителя;
доверенность, если заявитель действует через представителя.

Все бумаги подаются в виде копий. Оригиналы предъявляются по просьбе сотрудников ФССП.

Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения

Этот документ подается в суд. Включите в ходатайство о приостановлении исполнительного производства:

наименование и адрес суда;
данные о заявителе;
номер дела, сведения об истце и ответчике;
суть требований;
основания для приостановления исполнительного производства по определению суда;
ссылки на законы;
конкретные сроки приостановления исполнительного производства;
перечень подтверждающей документации;
дату и подпись.

Если вас представляет другой человек, не забудьте приложить нотариально заверенную доверенность. Иначе заявление не примут.

Рассмотреть документы должны в течение 10 рабочих дней. В законе не указаны сроки приостановления исполнительного производства. Оно действует до тех пор, пока не будут устранены причины приостановления. Возобновить ее могут суд и судебный пристав.

Судебный акт о приостановлении исполнительного производства исполняется немедленно.

После приостановления исполнительного производства судом пристав не имеет права:

обращать взыскание на имущество должника;
требовать перевода прав должника на взыскателя;
изымать имущество и т.д.

Но он может оценивать его имущество, направлять запросы и собирать информацию о должнике, опрашивать стороны дела, принимать и рассматривать заявления, взыскивать исполнительский сбор.

Важно понимать, что приостановление исполнительного производства адресовано только работнику ФССП, который занимается данным делом. Для иных лиц и организаций этот факт не имеет значения и не несет никаких последствий. Например, если арестованы средства на счете должника, то даже после приостановления производства операции с ними осуществлять нельзя.

Производство приостановили — пристав не сможет взыскать долг.

Иначе обстоит дело, если исполнительное производство приостановлено арбитражным судом. Этот орган рассматривает дела в отношении должников-юрлиц. В данном случае арест с имущества компании и другие ограничения должны быть сняты. Это обязанность судебного пристава.

Также особые последствия наступают при приостановлении исполнительного производства по взысканию штрафа за нарушение закона. В этом случае пристав обязан направить в суд, где был вынесен приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

Законом предусмотрены основания, по которым производство по исполнительному документу может быть приостановлено судом или приставом. При этом в одних случаях производство подлежит приостановлению в обязательном порядке, а в других вопрос о приостановлении остается на усмотрение суда или пристава.

Суд приостановит производство:

если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание
если должник оспаривает постановление пристава о взыскании с него исполнительского сбора
в иных случаях, которые предусмотрены законом

Законодательство выделяет следующие органы, которые наделены правом на приостановление исполнительного производства в установленном законом порядке и случаях определенных в ст. 39 и ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

суд
судебный пристав
старший пристав ФССП
также не лишним будет написать в вышестоящий отдел службы судебных приставов для контроля исполнения закона со стороны пристава

Должники в установленном законом порядке имеют право подать заявление о приостановлении исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства

Заявление о приостановлении производства по исполнительному листу. Чтобы производство было приостановлено судом, необходимо подать в суд соответствующее заявление.
Суд по делу. После получения заявления о приостановлении производства по исполнительному документу суд известит стороны и пристава о дате рассмотрения заявления. Явка указанных лиц является необязательной. Суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней.
Решение суда о приостановлении производства. По результатам рассмотрения заявления суд примет решение удовлетворить или нет поступившее заявление.

ВАЖНО: на определение суда может быть подана жалоба.

Приостановление исполнительного производства через пристава:

Чтобы производство было приостановлено приставом, необходимо обратиться к нему с соответствующим заявлением. В отдельных случаях пристав самостоятельно примет решение о приостановке после получения определенных документов, например, решение суда о признании должника банкротом.

По результатам рассмотрения заявления пристав в течение 3-х дней после получения заявления примет решение приостанавливать производство или нет. Решение будет принято в форме постановления, которое должно быть утверждено старшим судебным приставом или его замом.

Суд или пристав приостанавливают производство по исполнительному документу до момента, пока не будут устранены обстоятельства, на основании которых приостанавливается производство.

Например, если должник проходит лечение в стационаре, то пристав может приостановить производства до момента выписки должника из стационара.

После того, как обстоятельства приостановки производства перестанут действовать, суд или пристав возобновят производство.

В пределах приостановленного производства пристав не способен принимать какие-либо меры принудительного исполнения, к примеру: изъять у должника имущество и другие меры.

Не стоило бы забывать, что пристав не лишается возможности осуществлять определенные законом действия, связанные с совершением исполнительных действий, которые создают условия, при которых пристав применяет меры принудительного исполнения, так, например: осуществлять проверку начисления и удержания соответствующих процентов из зарплаты должника, посещать и проводить обход по местам жительства (нахождения) должников, направлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации.

Большинство людей не могут предпринять необходимые меры процессуального характера по сохранности своего имущества от действий судебного пристава исполнителя самостоятельно. Отчаиваться не стоит, поскольку у вас есть реальная возможность избежать наступления неблагоприятных последствий составив заявление о приостановлении исполнительного производства.

Наши адвокаты с уверенностью скажут Вам, что Вы можете доверить свою проблему профессионалам своего дела, нашему Адвокатскому Бюро, которые помогут во всем разобраться.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Постановлением от «___»_________ ____ г. судебного пристава-исполнителя _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен № ____ (указать номер, если он известен).

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного _________ (наименование суда) на основании решения суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания).

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно _________ (перечислить обстоятельства, которые влекут приостановление исполнительного производства), что подтверждается _________ (указать доказательства, которые подтверждают основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем).

Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до _________ (указать, когда отпадут обстоятельства, которые вызвали необходимость приостановить исполнительное производство, дату можно указать точно или приблизительно, указать, почему необходим такой срок).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 436-437, 440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Приостановить исполнительное производство № ____ от «___»_________ ____ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) на срок до «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия заявления
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
Документы, подтверждающие основания и срок приостановления исполнительного производства
Другие доказательства, подтверждающие основания заявления о приостановлении исполнительного производства

Приостановление исполнительных действий происходит по инициативе разных лиц:

должника;
взыскателя;
судебного пристава;
судьи.

Наиболее часто в затормаживании процедуры заинтересован именно должник, потому требование приостановить исполнение судебного решения обычно связано именно с его инициативой. Должнику выгодно приостановление ИП, поскольку тогда ему предложат отсрочку выплат по долгу. Если денег нет или их недостаточно, такой путь не самый плохой.

Имеется много законных оснований, которые могут стать поводом для временного приостановления процедуры. Например, можно пожаловаться на судебного пристава. После этого дело приостанавливают, и начинается проверка работы обвиняемого специалиста. Если будут найдены отклонения, пристава накажут, а должник получит временную передышку.

За период, когда действует приостановление, у должника будет время немного улучшить своё материальное положение. Возможно, по окончании срока приостановления долг уже получится отдать и начинать процедуру не потребуется. Но так случается далеко не всегда.

Когда субъектом приостановления выступает судебный пристав, выделяют две группы оснований. Обязательное (облигаторное) приостановление будет выполнено в следующих ситуациях:

у должника утрачена дееспособность;
когда должник погиб, пропал без вести;
если должником выступает кредитная организация, потерявшая лицензию на банковские операции;
должник проводит процедуру банкротства;
должник принимает участие в боевых действиях в составе законного военного формирования;
когда в органы ФНС было направлено уведомление об аресте имущества должника;
должник направил в суд иск для изменения условий взыскания исполнительного сбора.

Существует ещё добровольное приостановление, которое также называют факультативным. К причинам, которые его провоцируют, относятся:

когда должники проходят лечение в стационаре;
если имущество или сам должник разыскиваются;
когда должники договариваются с приставом из-за службы в армии и т.п.

Приостановить процедуру могут:

главный судебный пристав РФ;
главный судебный пристав субъекта РФ;
их заместители.

Причиной таких действий становится жалоба на их подчинённых.

Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.

Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:

если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
если оспаривается взыскание исполнительного сбора.

Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:

когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
когда должники пребывают в рабочей командировке;
в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.

Прежде чем разбираться, как приостановить исполнительное производство, нужно выяснить, как будет проходить рассмотрение этого вопроса и в чём будет заключаться процедура приостановки. Рассматривают заявление согласно нормам статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса.

Процедура будет проходить десять дней. О начале рассмотрения дела сообщают всем его участникам и лицам, которых дело может затронуть. В частности:

должника;
взыскателя;
судебного пристава.

Если одна из сторон не появится на судебное заседание по этому поводу, это не станет причиной, чтобы отложить слушание.

Когда судом будет рассмотрено заявление и выяснены нюансы, выносится определение. Его передадут всем участникам процесса. Решение может быть удовлетворительным, но в приостановлении могут и отказать.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
Дата и подпись.

Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:

взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
переводить права должника на взыскателей.

Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:

проводить оценку имущества должника;
выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
искать должника/его имущество;
проводить опрос сторон дела;
вводить ограничения на выезд из страны;
работать с бумагами (принимать/рассматривать);
получать исполнительные сборы.

Возобновить производство могут исключительно те инстанции, которые занимались приостановлением дела. То есть, это только суд или пристав, которому направлялось заявление. После возобновления все меры по производству продолжаются. Но для восстановления дела нужно пройти определённую процедуру, прописанную в законодательстве:

Написать заявление о возобновлении ИП. В заявлении описываются главные этапы процедуры, которые последовали с момента приостановления и до возобновления. Обязательно вписываются основания для возобновления.
Подать заявление в канцелярию отдела судебных приставов, которое дело останавливал. Если ранее процедура проходила через суд, подавать новый документ нужно туда же.

Порядок приостановления и прекращения исполнительного производства регулируется следующими актами:

ст. 39-44 ФЗ № 229;
ГПК РФ (ст. 440);
АПК РФ (ст. 327);
КАС РФ (ст. 359);
а также ППВС РФ № 50 от 17.11.2015.

Под приостановлением понимается временное прекращение исполнительных действий до тех пор, пока обстоятельства, мешающие нормальному производству, не будут устранены.

Основания приостановления в данном случае перечисляются в ст. 39 ФЗ № 229 и представляют собой:

несогласие должника или взыскателя с оценкой описанного имущества;
несогласие взыскателя с постановлением о взыскании исполнительского сбора;
заморозку производства при подаче иска об исключении из описи или отмены ареста на имущество, подлежащее взысканию;
в случае оспаривания сторонами исполнительного листа или решения суда, по которому был выдан лист;
а также при оспаривании акта по делу об административном правонарушении;
в случае, если в судебном порядке оспариваются действия судебного пристава или постановление, вынесенное им по данному делу;
при обращении о разъяснении положений исполнительного документа;
в случае нахождения должника в длительной командировке.

Прекращению в судебном порядке посвящена ч. 1 ст. 43, в которой выделены следующие основания:

смерть взыскателя, признание его безвестно отсутствующим или умершим (при отсутствии правопреемника или наследника);
аналогичные основания в отношении должника;
утрата должником возможностей исполнить требования по исполнительному делу;
отказ взыскателя получить вещь, изъятую у должника в ходе производства.

Порядок решения вопросов о приостановлении или прекращении разъяснен ст. 45 вышеуказанного закона, с уточнениями по конкретному виду дела:

ст. 440 ГПК РФ (если исполнительный лист был передан по гражданскому иску судом общей юрисдикции);
ст. 327 АПК РФ (если исп/лист был передан арбитражным судом);
ст. 359 КАС РФ (если речь идет об административном судопроизводстве).

В тех ситуациях, когда речь идет о гражданском процессе, иск необходимо передать в суд района деятельности судебного пристава-исполнителя. Вопросы в данном случае рассматриваются в течение 10 дней с участием должника, взыскателя и самого пристава.

Основания приостановления судебным приставом перечислены в ст. 40 ФЗ № 229 и представляют собой следующее:

смерть должника, признание его умершим или безвестно отсутствующим, но только при наличии правопреемников;
утрата им дееспособности;
отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности (если должником является кредитная организация);
должник признан банкротом;
он участвует в боевых действиях в составе ВС РФ;
идет исковое производство об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора;
на имущество должника наложен арест;
отсутствие имущества, на которое может быть возложено взыскание (если должником является иностранное государство);

Также допускается приостановление в случае:

розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
должник находится на лечении в стационарных условиях;
по просьбе самого должника, проходящего военную службу по призыву;
выдано постановление о совершении отдельных мер (в том числе принудительных) по исполнительным действиям.

Судебные приставы вышестоящих должностей вправе приостановить производство, если на постановление судебного пристава-исполнителя, находящегося в его подчинении, будет подана жалоба.

Сами судебные приставы также в праве прекратить производство в случае одного из следующих обстоятельство (ч. 2 ст. 43):

выдан судебный акт о прекращении исполнительных действий по исполнительному листу;
взыскатель в судебном порядке отказался от взыскания;
взыскатель и должник в судебном порядке заключили мировое соглашение;
судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен решением вышестоящего суда;
прекращено исполнение административного постановления;
исполнительный лист отменен или признан недействительным;
из ЕГРЮЛ исключена запись об организации-должнике или организации-взыскателе;
алиментные обязательства прекращены в виду достижения ребенком совершеннолетия, усыновлением его другой семьей, смерти алиментополучателя или вступление нетрудоспособного бывшего супруга в новый брак;
задолженность признана безнадежной к взысканию;
если ребенок, незаконно находящийся на территории РФ, достиг установленного международным договором возраста, в связи с которым требование не подлежит применению.

Если заявление подается судебному приставу, оно должно содержать указанные ниже данные:

Шапка заявления:

наименование и адрес отдела судебных приставов;
сведения о должнике и взыскателе (ФИО/наименование и адрес);
номер исполнительного производства.

Суть заявления, в котором необходимо указать:

номер дела и номер исполнительного листа;
наименование иска, по которому был выдан ИЛ;
причины (одна из указанных в ст. 40, на пункт необходимо сделать ссылку), по которым исполнительное производство должно быть приостановлено.

Приложения к заявлению должны содержать доказательства, по которым исполнительное производство невозможно в данный момент. В конце необходимо поставить дату и подпись заявителя с расшифровкой.

Заявление, подаваемое в суд, должно содержать аналогичные сведения, за исключением того, что в шапке указываются:

наименование суда;
данные о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе, ведущем дело.

Основания приостановления должны быть только те, которые перечислены в ст. 39 ФЗ № 229 (в заявлении должна быть ссылка на пункт из данной статьи).

В приложении необходимо указать:

копию паспорта (или учредительных документов юридического лица);
копию заявления;
копию постановления о возбуждении ИП;
доказательства, подтверждающие основания приостановления производства.

Внизу также ставится дата и подпись заявителя.

Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.

В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.

В основной части необходимо указать:

номер дела;
номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).

В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:

копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
копия заявления;
копия постановления о возбуждении ИП;
доказательства основания прекращения ИП.

В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.

Последствием приостановления является временная невозможность совершения исполнительных действий и недопустимость применения мер принудительного характера, а именно:

обращение взыскания на имущество, имущественные права должника и дополнительные выплаты, которые получаются им по трудовым или социальным основаниям, а также по гражданско-правовому договору;
изъятие имущества, которое должно быть передано взыскателю;
наложение ареста на имущество;
выселение из жилого помещения или вселение в него;
выдворение за пределы РФ и т.д.