Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация За Проезд Пенсионерам Министерства Обороны К Месту Лечения И Обратно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Льгота на бесплатный проезд военных пенсионеров в санатории существовала до 2005 г. Затем льготу монетизировали. Военные пенсионеры самостоятельно приобретали билеты, а после возвращения из санатория предъявляли проездные документы в военкоматы для оплаты. Процедура занимала определенное время и часто сталкивалась с бюрократическими препятствиями. В декабре 2017 г. Министр обороны подписывает Приказ № 215, в котором, в том числе, регулируется право на бесплатный проезд в санатории. В 2018 г. приказ вступил в силу. По мнению экспертов Общероссийской организации «Офицеры России», возвращение льготы повышает эффективность соцзащиты военных пенсионеров.
Содержание:
Компенсации за проезд в санаторий военным пенсионерам
В Разделе II пункте 59 Приказа Министра обороны № 215 от 27. 12 2017 перечислены все категории лиц, имеющих право на бесплатный проезд в санаторно-курортные учреждения МО РФ:
«офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения для проезда на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год), а также членам их семей — для проезда в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год);»
«прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (далее — прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы), — для проезда в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год);»
«членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, родителям, достигшим пенсионного возраста, и родителям-инвалидам старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более — для проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (один раз в год)».
Данный вопрос регулируется Приложением № 2 к Приказу № 215. Выбор категории транспортных средств зависит от воинского звания пенсионера.
Высшие офицеры (генералы, адмиралы и вице-адмиралы) и члены их семей имеют право на проезд в 2-местных купе вагонов СВ; каютах I категории водного транспорта; с салонах бизнес-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Старшие офицеры (от майора до полковника; от капитана ІІІ ранга до капитана І ранга ВМФ) и члены их семей имеют право на проезд в купейных вагонах (четырехместных купе); каютах ІІ категории водного транспорта; салонах эконом-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Младшие офицеры (от лейтенанта до капитана; от капитана до капитан-лейтенанта ВМФ), прапорщики, мичманы и члены их семей имеют право на проезд в купейных вагонах (четырехместных купе); каютах ІІІ категории водного транспорта; салонах эконом-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
С момента подачи заявления на компенсацию проезда проводится проверка всех представленных документов. Обычно она занимает около 10 суток. После этого производится выплата, которая чаще всего совпадает с очередным поступлением средств. Для военнослужащих — в момент получения денежного довольствия, у военных пенсионеров — пенсии.
Однако для тех военных пенсионеров, которые получали направление в санаторий через соцзащиту, предусмотрен иной порядок выплаты. Денежные средства, являющиеся компенсацией за проезд на лечение, выплачиваются раз в 2 календарных года, при этом льготнику предоставляется годичный срок на оформление возмещения.
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.
Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:
- звание и имя командира, которому направляется ходатайство;
- персональные сведенья военного;
- описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение;
- подсчет сопутствующих затрат;
- просьбу оплатить затраты.
Что касается пенсионеров, то им предстоит обращаться в ФСС по адресу своей прописки. Не допускается обращение в органы другого региона, поскольку каждым муниципалитетом могут устанавливаться свои условия предоставления льгот.
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2020 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории.
Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
Оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2020 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию.
Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.
Военным пенсионерам, имеющим выслугу лет более 20 лет, предоставляется 70% скидка на санаторно-курортное лечение. Члены их семей оплачивают половину стоимости путевки.
Инвалиды, ветераны и другие льготники могут получить лечение бесплатно. Их родные оплачивают только 25% стоимости.
Для получения компенсации пенсионер обязан заранее оформить отказ от получения льготы. Стоимость по факту оплаты не возмещается.
Оформляется путевка при наличии справки от врача в необходимости лечения, реабилитации через Министерство обороны. На практике получить льготу проблематично из-за отмены распределения путевок по ведомствам и отсутствия наличия свободных мест в подходящее время.
Неиспользованная льгота не переносится на следующий год и не возмещается материально. При оформлении заранее отказа от СКО выплачивается денежная компенсация в размере 133,6 руб.
в месяц.
Возможность получить частично бесплатное санаторно-курортное оздоровление предоставляется только тем пенсионерам и на условиях, перечисленных в данных законах. При этом на получение преференции влияет не только причастность военнослужащего в отставке к льготной категории, но и наличие медицинских показаний на прохождение лечения.
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД.
Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815 . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
Татьяна Шевцова: Совершенно верно. Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории.
Таким образом, в 2020 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2020 г.
Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.
Таким образом, с 1 апреля 2020 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб, а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2020 г. составляет — 1690,83 руб.
Оплата дороги к месту лечения военному пенсионеру
Талоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).
Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
- возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
- положена 1 раз в год;
- льготные условия действуют на все виды транспорта;
- не компенсируются расходы на такси;
- скидки действуют на членов семей;
- льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.
Таблица 1 – Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
Звания | Самолет | Поезд | Речное/морское судно |
Высший офицер | Бизнес-класс | Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес» | Каюта I кат., люкс |
Старший офицер | Эконом | Купе | Каюта II и IА кат. |
Младший офицер | Эконом | Купе, место 2-го класса | III, IIА кат. |
Прапорщик, мичман | Эконом |
Чтобы у представителей пенсионного фонда не было причин отказать в возмещении транспортных расходов при поездке на лечение, необходимо представить на рассмотрение все запрашиваемые документы.
Какие документы нужно будет предоставить для компенсации расходов, следует узнать перед поездкой в санатории у сотрудника ПФР, чтобы впоследствии не остаться без выплат.
Основополагающим законом, согласно которому военным гарантирована оплата проезда к СКЛ, является Федеральный закон 176 «О статусе военнослужащих». Этой теме посвящена отдельная статья №20.
В ней закреплены права на бесплатный проезд до санатория и обратно единожды в год:
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
В перечисленных случаях проезд оплачивается за счет Минобороны на любом транспорте, кроме такси.
Закон закрепляет за военными внеочередное право на приобретение билетов.
К близким родственникам причислены:
- супруги;
- дети до 18-ти лет;
- дети от 18-ти до 23-х лет, если они проходят очное обучение;
- лица, находящиеся на иждивении военного;
- совершеннолетние дети, если они признаны инвалидами детства.
Последним положен бесплатный проезд, как отдельно, так и одновременно с еще одним членом семьи военного.
Во исполнение основного закона Правительство РФ и Министерство обороны выпустили каждый по отдельному документу:
- ПП №354 (20.04.00);
- Приказ МО №300 (08.06.00).
Кроме того, был издан Приказ МО №200 (06.06.01) «О порядке оформления проездных документов».
Подробно об оформлении заявки в военный санаторий для пенсионеров читайте по ссылке.
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Бесплатные путевки являются одной из разновидностей социальных услуг и предоставляются различным категориям граждан. Существует несколько уровней нормативных актов, регулирующих этот вопрос:
1. Федеральный уровень. На основании ст. 6.1. и ст.6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» путевки могут быть предоставлены:
- инвалидам всех групп, детям-инвалидам;
- инвалидам войны или семьям погибших;
- участникам ВОВ, членам семей погибших участников ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- пострадавшие от радиации и др.
2. Региональный уровень. Финансирование помощи поступает из бюджета субъекта РФ на основании нормативного акта именно субъекта. Например, в Москве путевки могут получить (закон г. Москвы №70 от 03.11.2004 г.):
- почетные доноры СССР, РФ;
- пострадавшие в результате теракта, их семьи в случае гибели;
- дети из многодетных семей;
- ветераны труда;
- пенсионеры, семьи, состоящие из пенсионеров и др.
Подобные акты приняты практически во всех регионах РФ.
3. Ведомственный уровень. Имеется ввиду, что определенное ведомство или управление финансирует и организует бесплатные направления на лечение. Например, Министерство Обороны, МВД, ФНС и др.
Пакет документов для получения путевки минимальный:
- заявление;
- паспорт, СНИЛС;
- справка по форме №070/у-04 (выдается участковым врачом после медицинского обследования);
- документ, подтверждающий статут льготника (пенсионное удостоверение).
О появлении свободной путевки должны оповестить за две недели.
Таким образом, чтобы не запутаться в многочисленных законах, проще всего обратиться в орган социальной защиты и узнать какими правами и льготами обладает конкретный человек, и далее решать воспользоваться ли ими и как.
В случае, если льгота предоставляется работникам конкретных ведомств, то само ведомство доводит до сведения сотрудника всю нужную информацию (лично или путем размещения на общедоступных ресурсах, например сайте Управления).
С момента подачи заявления на замену меры социальной помощи на денежное дополнение к пенсии, Пенсионному фонду дается 1 месяц на рассмотрение документов и принятие решения.
В пакет документов входит:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи и др.).
Обратиться за компенсацией пенсионер может:
- самостоятельно;
- через доверенное лицо;
- через социального работника (в случае предоставления таких услуг и при наличии соглашения между органом социальной защиты и пенсионным органом).
На основании Приказа Министерства труда и социальной защиты №849н от 15.12.2017 г. установлено финансовое обеспечение на одного гражданина на 2018 год:
- за предоставление санаторно-курортного лечения — 127,9 рубля в месяц;
- за проезд до места отдыха на междугороднем транспорте —18,2 руб.;
- за проезд на железнодорожном транспорте до санатория — 101,1 руб.
Данные суммы будут начисляться дополнительно к сумме пенсии каждый месяц.
Один раз в два года пенсионер, может компенсировать свои расходы на проезд к месту отдыха и обратно (ст. 34 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993 г.).
При предоставлении данной меры социальной помощи, учитывается только передвижение по территории страны, т. е. заграничные поездки, поездки до границы не оплачиваются.
Государство предусматривает несколько способов обращения с заявлением:
- в Пенсионный фонд лично или через «Личный кабинет» на портале ПФР;
- в МФЦ;
- через портал государственных услуг;
- почтовым отправлением.
К заявлению необходимо приложить:
- путевку, курсовку;
- другой документ, в котором указано место предстоящего пребывания гражданина (место отдыха).
Два года начинают исчисляться с 1 января, того года когда была предоставлена компенсация. Если гражданин не обратился с заявкой, то выплата за истекший период не производится.
Пенсионер может получить компенсацию, если (Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176):
- проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
- получает страховую пенсию по старости и инвалидности;
- официально не работает;
- не использовал право бесплатного проезда до места отдыха.
Возмещение расходов возможно в двух вариантах:
- предоставление транспортных документов пенсионеру для бесплатного проезда (проездных билетов);
- или денежная компенсация в размере произведенных затрат;
- или сочетание первого и второго вида компенсации, если пенсионер будет добираться до места назначения с пересадкой, с одного вида транспорта на другой.
Положена ли компенсация за проезд на базу отдыха МО РФ военному пенсионеру
Согласно положениям ФЗ № 76, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год. Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:
- нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача);
- военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях;
- член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора;
- уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.
Кроме того, в отдельных случаях будет оплачиваться проездной документ и сопровождающим военного, если для того имеются медицинские показания.
Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси.
Существуют некоторые особенности компенсации таких выплат. В частности, в список оплачиваемых затрат относятся:
- оплата всех видов билетов до пансионата и в обратном направлении. Например, можно рассчитывать на льготы на электричку для пенсионеров;
- компенсация постельного белья;
- страховые сборы, если они включены в стоимость проездного документа.
При этом нельзя рассчитывать на выплаты за обмен билетов (по вине военнослужащего), а также на дополнительную комиссию, связанную с покупкой талонов удаленно.
Таблица № 2 «Особенности осуществления компенсации»
Высшие офицеры | Полковники | Срочники | Контрактники | Пенсионеры | ||
Ж/Д транспорт | СВ вагоны | + | ||||
Купе на 4 места | + | + | ||||
Плацкарт | + | + | ||||
Автобусы | Мягкие сидения | + | + | + | + | + |
Общий тип | + | + | ||||
Морские суда | І класс | + | + | |||
2-й клас | + | + | ||||
3-й | + | + | + | |||
4-я | + | + | ||||
Люкс | + | |||||
Самолеты | Эконом | + | + | + | + | + |
Для того чтобы получить льготы и компенсационные выплаты, необходимо выполнить такой алгоритм действий:
- вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации);
- после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение;
- подача документов на рассмотрение;
- принятие решения и оплата затрат.
Подробнее в статье: «Заявление в военный санаторий для военных пенсионеров, новый образец».
Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:
- звание и имя командира, которому направляется ходатайство;
- персональные сведенья военного;
- описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение;
- подсчет сопутствующих затрат;
- просьбу оплатить затраты.
Что касается пенсионеров, то им предстоит обращаться в ФСС по адресу своей прописки. Не допускается обращение в органы другого региона, поскольку каждым муниципалитетом могут устанавливаться свои условия предоставления льгот.
Как правило, рапорт на оплату проезда удовлетворяется в 80% случаев. Остальная часть – это отказные ходатайства. На практике встречаются такие основания для отказа:
- не полный список документов подан военным;
- в направленных бумагах допущены нарушения;
- военнослужащий пытается получить деньги одновременно из нескольких источников;
- нарушение маршрута движения;
- нарушение сроков путешествия, указанных в направлении и талонах;
- длительная дорога, которая заняла несколько дней (что необоснованно).
В зависимости от обстоятельств, военному приходится либо смириться с отказом, либо же предстоит готовить исковое заявление в суд. Среди доказательных документов должны быть копия рапорта военного и письменный отказ в предоставлении финансов.
Какие документы нужны для компенсации проезда военному пенсионеру
Социальная программа по общему оздоровлению направлена на лечебные мероприятия для следующих категории лиц:
- Лица с ограниченными возможностями – инвалиды1, 2, и 3 группы с детства. (с 1 по 3 и инвалиды с детства);
- Участники Великой Отечественной Войны;
- Военнослужащие, офицеры;
- инвалиды военных действий;
- ветераны, которые воевали в горячих точках;
- члены семейств погибших инвалидов ВОВ;
- лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АС и ликвидаторы;
- лица пенсионного возраста;
- офицеры запаса;
- ветераны труда;
- Герои Советского Союза.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
С 1 августа 2020 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Военным пенсионерам, имеющим выслугу лет более 20 лет, предоставляется 70% скидка на санаторно-курортное лечение. Члены их семей оплачивают половину стоимости путевки. Инвалиды, ветераны и другие льготники могут получить лечение бесплатно. Их родные оплачивают только 25% стоимости. Для получения компенсации пенсионер обязан заранее оформить отказ от получения льготы. Стоимость по факту оплаты не возмещается. Оформляется путевка при наличии справки от врача в необходимости лечения, реабилитации через Министерство обороны. На практике получить льготу проблематично из-за отмены распределения путевок по ведомствам и отсутствия наличия свободных мест в подходящее время. Неиспользованная льгота не переносится на следующий год и не возмещается материально. При оформлении заранее отказа от СКО выплачивается денежная компенсация в размере 133,6 руб. в месяц.
Возможность получить частично бесплатное санаторно-курортное оздоровление предоставляется только тем пенсионерам и на условиях, перечисленных в данных законах. При этом на получение преференции влияет не только причастность военнослужащего в отставке к льготной категории, но и наличие медицинских показаний на прохождение лечения.
Военным пенсионерам: бесплатный проезд в санатории
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД. Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815 . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
Денежное довольствие военнослужащим и пенсии военным пенсионерам были проиндексированы 1 января 2020 года. Последующие даты индексации: с 1 октября 2020 года и с 1 октября 2020 года, каждый раз на 4%. В бюджете предусмотрены расходы в 18 млрд. рублей, 22,6 млрд. и 41,2 млрд.
В сфере налогового законодательства для пенсионеров-военнослужащих предусмотрены также определенные льготы. Но они предоставляются не автоматически, а по заявительному принципу. Ставка налога определяется законодательством на региональном либо же федеральном уровне:
Также льготные условия положены структурам уголовно-исполнительной системы и Национальной Гвардии. Чтобы получить льготы, согласно последним новостям нужно иметь стаж, который составляет 25 лет или служить в структурах, которые были перечислены выше, как минимум 20 лет.
При получении травмы и присвоения 3 группы ежемесячную денежную выплату на локальном уровне нужно получить в отдельном порядке. Она положена участникам боевых действий на Российской территории, территории других государств. На компенсацию претендует военные, которые были направлены на службу в Афганистан.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
«Социальные гарантии и компенсации для военнослужащих и членов их семьи — в силу специфики военной службы как особого вида федеральной государственной службы — регулируются специальными законами, в том числе Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которым, в частности, для военных пенсионеров предусмотрено право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах (пункт 4 статьи 16), а также право на проезд один раз в год на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (пункт 5 статьи 20).
Интересное: Ветеран труда хмао льготный проезд
Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Я военный пенсионер. Оплатят мне проезд до санатория МО и обратно, если путевка на 21 день, в связи с отсутствием билетов на конкретную дату. Я приобрел билет на 6 дней до даты заезда? Обратный билет тоже на 4 дня позже окончания путевки, самолет летит через Москву, могу ли я задержаться в Москве на 10 дней?
- Данные о пенсионере – ФИО.
- Место отдыха, с указанием точного адреса, в случае, если пенсионер направляется в санаторий.
- Данные о физическом лице, которое приглашает пенсионера – ФИО, адрес и прочее.
- Заверенная подпись лица, к которому направляется получатель компенсации.
В случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и обратно.
Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Российской Федерации (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также по территории, расположенной за пределами территории Российской Федерации) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего-гражданина и обратно.
Интересное: Положена земля чернобыльцам
Военный пенсионер. Находился в военном санатории на лечении. Обратно убыл по семейным обстоятельствам через 10 дней после даты окончания путевки. В пенсионном отделе военкомата отказывают в оплате обратной дороги. Сослались на указания руководства. Правомерны ли действия военкомата? Какие основания? Если отказ не правомочен, то подскажите что делать.
Компенсация проезда к месту санаторно-курортного лечения
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью.
В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются.
К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Что касается компенсации военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение, по российскому законодательству она положена далеко не всем льготникам. На нее имеют право претендовать только следующие лица:
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Инвалиды иных боевых действий.
- Инвалиды всех категорий (кроме детей-инвалидов).
- Бывшие военнослужащие.
- Бывшие сотрудники МВД.
- Лица, пострадавшие от политических репрессий.
Соответственно, денежная компенсация военным пенсионерам в любом случае положена. Но на нее не могут претендовать:
- Дети-инвалиды.
- Почетные доноры.
- Иные, не указанные в списке выше категории льготников.
Могут рассчитывать на компенсацию за санаторно-курортное лечение военные пенсионеры, участники и инвалиды ВОВ, а также члены их семей (в случае смерти, гибели данных граждан). Положена она и инвалидам всех категорий, кто не может реализовать свое право на бесплатную путевку по состоянию здоровья.
ФЗ № 178 предоставляет им право отказаться от данной социальной помощи в натуральном выражении и выразить желание получить ее в денежной форме.