Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нужны документы для получения пенсии по инвалидности 3 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Права инвалидов регулируются множеством нормативных документов. Для грамотного оформления пенсии имеет смысл рассмотреть лишь некоторые из них.
Начать стоит с ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Настоятельно рекомендуется изучить его полностью, ведь данный НПА регулирует обширный круг вопросов.
Однако внимание следует заострить на следующих нормах:
- ст. 28.1 – в ней рассматривается право на ежемесячные выплаты (обратите внимание, это не пенсия) в размере 1 236 руб., кроме того, указана и возможность выбора выплаты: если гражданин одновременно имеет возможность получить схожие выплаты, ему следует выбрать только один вид ежемесячных отчислений в его пользу;
- на главе II данного законодательного акта, в которой идет речь о медико-социальной экспертизе по признанию лица инвалидом, каким образом и где провести данную процедуру.
Следующий акт, полезный для изучения, – Приказ Минтруда РФ № 1024н. Почему важно изучить его? В главе 5 описаны критерии для установления той или иной группы. Кроме того, в его приложении дан полный перечень заболеваний и травм (о них более подробно будет сказано ниже).
Следующим актом рассматривается ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Наибольшее внимание в данном законе заслуживает ст. 9, в которой указаны условия назначения страховой пенсии по группе. Важно обратить внимание, с 1 января 2020 года данная статья будет подвержена изменениям.
Если гражданин не имеет ни одного дня страхового стажа, то вместо ФЗ № 400 для изучения понадобится ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В данном случае важно выделить ст. 11-12. В данных статьях обусловлен порядок назначения социальной пенсии по инвалидности. В ст. 18 указан размер отчислений, а в ст. 22 – условия ее установления.
Важным документом для изучения является и Постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Также важно изучить данный акт полностью. Из названия уже следует цель принятия такого Постановления. Помимо этого, в нем указан порядок направления лица на экспертизу, ее проведения, а также обжалования решения.
Кроме перечисленных актов, не будет лишним изучить и Указы Президента в этой области. Чаще всего их опубликование связано с добавлением новых льгот.
Согласно указанному ранее Приказу, для того чтобы установить третью группу инвалидности, гражданин должен иметь II степень выраженности стойких нарушений функций организма (то есть количество вреда здоровью и общему состоянию коллегия экспертов оценивает в 40-60%). Каждое из перечисленных заболеваний должно повлечь за собой умеренную или среднюю степень нарушений функций организма. Ниже приведены некоторые болезненные состояния и травмы, последствия которых могут повлечь за собой установление группы.
- некоторые формы бронхита и болезней легкого, астма – 40-50%;
- туберкулез органов дыхания, иной локализации в стадии потери активности, а также его последствия – 40-50%.
- наличие сердечных и сосудистых имплантатов и трансплантатов, иные нарушения и травмы сердца умеренной степени; болезни артерий, артериол и капилляров, все формы ишемической болезни сердца – 40-50%;
- аневризма аорты – 50%;
- варикозная болезнь – 40-60%.
Содержание:
Тонкости оформления пенсии по инвалидности
- агранулоцитоз, сопровождающийся периодическими переливаниями; анемии; иммунодефициты с повышенной предрасположенностью к инфекции – 40-50%;
- нарушение свертываемости крови; ВИЧ-инфекция (4А) – 40-60%;
- системный склероз (активность процесса II степени), дерматополимиозит – 40-50%.
- среднетяжелая и тяжелая формы мигрени – 40-60%;
- не поддающиеся пластике дефекты костей черепа, поражения костных и кожных структур лица, полная утрата носа – 40%;
- нарушения координации и равновесия; умеренный гемипарез, незначительный тетрапарез; нарушения ходьбы; головокружения умеренной степени выраженности – 40-50%;
- нарушения верхних или нижних конечностей (степень выраженности средняя), мышечная слабость средней степени выраженности, нарушения движения в целом, равновесия при поворотах – 40-60%.
- умеренные расстройства школьной адаптации; умеренная умственная отсталость – 40-60%;
- приступы шизофрении (1-2 в год) с продолжительностью более 4-х месяцев, шизотипическое расстройство с медленно-прогредиентным течением – 40-60%.
- острота зрения от 0,1 до 0,3 (после коррекции) – 40-60%.
Конечно, настоящей трагедией считается, когда получают первую или вторую группу инвалидности. Она полагается гражданину, имеющему существенные проблемы со здоровьем, при которых он не может себя обслуживать.
Эта категория людей считается нерабочей. Третья группа инвалидности считается рабочей, но также положена пенсия по инвалидности. Также человек с третьей группой может вести вполне активную жизнь, но с некоторыми ограничениями. Кроме того, на одну пенсию инвалиду третьей группы прожить сложно.
Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячные выплаты гражданам, которые утратили дееспособность. На пенсию претендуют инвалиды первой, второй и третьей группы.
Чтобы инвалид третьей группы (как и всех остальных) мог получать дополнительные выплаты, у него должно быть медицинское заключение с подтверждением утраты дееспособности. Гражданин должен пройти медицинскую экспертизу, после чего главный врач выдаст документ.
О том, что такое пособие по состоянию здоровья: из чего состоит пенсия по инвалидности 3 группы, узнайте здесь.
Инвалидами третьей группы считаются граждане, у которых больше нет возможности работать по своей специальности, но они могут реализовываться в более легких условиях. Эта категория считается более лояльной, чем все остальные. У таких лиц имеются некоторые неполадки в организме.
Из-за этих неполадок трудовая деятельность ограничена, и помощь государства становится необходима. Отклонения могут быть в виде психических расстройств, речевых нарушений, неполадок с кровообращением, и т.д.
Медицинская экспертиза после ряда обследований принимает решение об инвалидности гражданина. Также устанавливается категория.
Важно! Когда гражданин получает инвалидность, ему также полагается документ, в качестве доказательства статуса.
Эта справка будет необходима в дальнейшем для получения пенсии и прочих выплат.
Гражданам с ограниченной дееспособностью члены медицинской экспертизы устанавливают одну из трех групп инвалидности:
- Первая группа. В нее входят лица, не способные заботиться о себе самостоятельно по состоянию здоровья.
- Вторая группа. В нее входят граждане с проблемами со здоровьем средней степени.
- Третья группа. К ней относятся люди, которым тяжело выполнять трудовые обязанности полностью, но состояние здоровья позволяет обеспечить себе нормальную жизнедеятельность.
Инвалидам третьей категории так же, как и остальным, выплачивается пенсия. На нее могут рассчитывать все инвалиды с первой по третью группы.
Предполагается, что данная категория лиц имеет проблемы со здоровьем, которые ограничивают двигательную активность. Поэтому они не могут выполнять некоторые виды работ.
Согласно законодательству, многие имеют право на минимальную пенсию по инвалидности третьей группы, а некоторые имеют право на расширенный перечень льгот (о размере пенсии по инвалидности 3 группы в России мы рассказывали здесь). Это касается обычно тех, кто содержит иждивенцев.
Чтобы назначили полагающиеся выплаты, необходимо придерживаться следующих условий:
- На руках у гражданина должно быть заключение медицинской экспертизы. До 2015 года существовало исключение и по нему на страховую пенсию не могли претендовать лица, которые таковыми стали из-за намеренного причинения вреда своему здоровью.
По этому поводу стояла пометка в справке, которая выдавалась гражданину в качестве доказательства инвалидности. Соответственно, если у гражданина была попытка суицида, то он оставался на государственном обеспечении.
При этом страховой стаж в расчет не принимался. С недавнего времени данное исключение не имеет значения, а гражданину необходимо просто представить справку об инвалидности.
- Чтобы выплачивали страховую пенсию, гражданин должен иметь страховой стаж. При этом, он может составлять всего лишь один день. Учитываться будут только перечисления в фонд.
- Необходимо иметь российское гражданство. При этом не имеет значения, временное или постоянное оно будет.
Как оформить пенсию по инвалидности: пошаговая инструкция
Чтобы инвалиду третьей группы оформить выплаты, ему необходимо подготовить определенный перечень документов. Список документов может быть основным, либо дополнительным к основному.
Список обязательных бумаг:
- Заявление инвалида. В нем должна содержаться просьба о назначении выплат в связи с потерей трудоспособности.
- Удостоверение личности.
- СНИЛС.
- Документы о наличие трудового стажа.
- Медицинская справка.
Документы, которые необходимы в качестве доказательства официального стажа, должны содержать следующую информацию:
- Число выдачи.
- Инициалы заинтересованного лица.
- Число рождения.
- Срок трудовой деятельности, должность и специальность.
Перечень дополнительных документов:
- Справка о среднемесячном доходе.
- Документ о смене фамилии.
- Информация о нетрудоспособном члене семьи.
- Документ о наличии иждивенца.
- Доказательства регистрации на территории РФ.
Важно! Необходимую информацию обязаны предоставить сотрудники в отделении финансовых ресурсов, а также по телефону.
- Скачать бланк заявления об оформлении пенсии по инвалидности
- Скачать образец заявления об оформлении пенсии по инвалидности
На сегодняшний день пошаговую инструкцию оформления выплат максимально упростили. На упрощение повлияли ограниченные возможности лиц, которым полагается данная категория.
Чтобы нетрудоспособному лицу переводили денежные начисления, нужно действовать в определенном порядке:
- Необходимо получить справку в качестве доказательства инвалидности.
- Подготовить нужные документы для самого процесса.
- Обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд РФ.
- Дождаться результата. О нем сообщат в письменной форме, либо по телефону.
Необходимо знать, что для начисления выплат нужно соблюсти важные условия:
- Инвалидность должна быть установлена в медицинском учреждении.
- У гражданина должен быть страховой стаж.
Выплаты оформляются в течение десяти дней со дня предоставления гражданином полного перечня документов. Страховая пенсия должна быть начислена в тот же день, в который подано заявление на нее.
Но, если гражданин был признан нетрудоспособным более года назад, а за выплатами обратился только сейчас, то ему начислят страховую пенсию с момента МСЭ. Государственная и социальная пенсия для нетрудоспособных лиц будет начислена в тот же месяц, когда было подано заявление.
Лицам, потерявшим трудоспособность, можно рассчитывать на такие бонусы, как отмена налога на имущество физических лиц и на владение автомобилем налог не распространяется. Для того, чтобы воспользоваться данными преимуществами, нужно обратиться в налоговую службу.
Но, для граждан с третьей категорией инвалидности, не предусмотрено освобождение от государственной пошлины. Зато можно уменьшить данную выплату. С соответствующим вопросом необходимо обратиться в суд.
Люди, имеющие вторую группу инвалидности, имеют право на:
- бесплатный проезд до места лечения;
- бесплатные лекарства, если они необходимы для поддержания жизнеспособности и назначаются врачом;
- протезирование рук или ног бесплатно;
- сокращенную рабочую неделю при сохранении оклада;
- дополнительные 60 дней отпуска за год.
У каждого вида пенсии свои требования. Стоит рассмотреть основные из них:
- российское гражданство;
- постоянное проживание на территории РФ.
Дополнительные требования:
- наличие трудового стажа;
- получение инвалидности во время исполнения служебных обязанностей;
- статус ветерана или инвалида ВОВ, блокадника;
- наличие государственных наград.
Необходимо понимать, как правильно оформить пенсионные выплаты по инвалидности, чтобы сделать все с первого раза. Это позволит сэкономить время и быстро начать получать пособия.
Шаг 1. Прохождение МСЭ на соответствие требованиям инвалидности. Комиссия врачей принимает решение, насколько сильно болезнь поразила системы организма и присваивают группу инвалидности. Если отсутствуют необходимые документы или болезнь развита недостаточно сильно, то в инвалидности отказывают.
Есть несколько формул для расчета выплат маломобильным гражданам.
СВ = П/(ТхК), где СП – страховая пенсия, П – накопления гражданина, T – срок дожития (180 или 246), K – стаж.
ГП=СПхПС, где ГП – государственное обеспечение, СП – пособие, соответствующее определенной группе инвалидности, ПС – процент надбавки (до 300%).
Медицинское освидетельствование происходит ежегодно. Если присвоена первая группа инвалидности, то каждые два года. Иногда после прохождения комиссии присваивают новую группу. На ее основании должен происходить перерасчет выплат от ПФР. Тогда необходимо:
- собрать указанные выше документы;
- написать заявление на перерасчет пенсии;
- предоставить бумаги сотрудникам ПФР.
Специалисты выполнят требуемые действия и будут платить, исходя из новых обстоятельств.
Оформление инвалидности – процесс достаточно сложный и длительный, что связано с необходимостью тщательной подготовки основных документов. В том случае, если в подготовленном пакете будет существовать хоть одна ошибка, в присвоении или подтверждении группы инвалидности будет отказано и потребуется собирать весь пакет документов заново, чтобы вновь выйти на комиссию.
Упрощенный порядок продления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года
Решение, которое было принято по результатам проведения экспертизы, озвучивает руководитель комиссии самому пациенту или человеку, который выступает его законным представителем.
Решение озвучивается в присутствии всех членов комиссии, которые его вынесли. Само это решение, как и все, что происходит в ходе заседания комиссии медико-социальной экспертизы, вносится в специальный протокол.
На основании этого протокола происходит заполнение всех последующих документов, которые позволяют подтвердить статус такого лица.
Среди основных сложностей, которые могут возникнуть при подготовке документов на оформление инвалидности, а также при самом прохождении МСЭ, следует выделить:
- наличие ошибок в документах, которые направляются в бюро медико-социальной экспертизы;
- отсутствие необходимых специалистов и возможности сдать те анализы, которые могут потребоваться для составления полного пакета документов;
- необходимость направления документов и прохождения освидетельствования в Федеральном бюро по причине сложности поставленного диагноза для его внешней оценки на основании заседания экспертной комиссии;
- отказ лечащего врача от оформления направления на экспертизу. Такой отказ, как правило, происходит в случае, если в медицинском учреждении есть кабинеты экспертной работы или иные подразделения, которые занимаются вопросами оформления направления на медико-социальную экспертизу;
- требование дополнительных документов для формирования направления – например, нотариально заверенной доверенности в случае подачи документов для формирования направления на МСЭ, которая не требуется в данном случае, а потребуется только в случае подачи документов в само бюро МСЭ.
Дополнительно заявитель может подать другие документы, которые позволят говорить о присвоении ему инвалидности:
- справка с места работы;
- заключения специалистов из платных клиник;
- заключения на основании проведенных ранее медосмотров и т. д.
Все перечисленные документы прикрепляются к специальному делу, на основании которого и происходит последующее предоставление документов членам комиссии.
Документы на обжалование вынесенного ранее решения могут быть поданы в то бюро, которое проводило экспертизу, а также в главное бюро.
Если решение главного бюро так же не устраивает пациента, то оно может быть обжаловано в Федеральном бюро.
Завершают иерархию обжалования судебные органы, куда подается соответствующее исковое заявление. Но его можно использовать только в том случае, если другие варианты полностью исчерпаны.
Если срок действия группы подходит к концу, нужно проходить переосвидетельствование.
Переосвидетельствование можно пройти до того момента, как срок действия группы закончится – новое заключение экспертизы начнет свое действие с того дня, который считается следующим за днем окончания действия присвоенной ранее группы. Раньше проходить нужно из-за того, что итоговое решение комиссии должно быть вынесено не позднее, чем за три дня до даты, указанной в справке о присвоении инвалидности.
Пройти новое освидетельствование можно не ранее, чем за два месяца до даты окончания срока действия прежних документов.
Пенсия по инвалидности по группам в 2020 году
Оформление бессрочной инвалидности возможно в том случае, если у человека такие изменения в состоянии здоровья, что восстановление прежних функций организма и вместе с ними прежнего состояния здоровья невозможно.
Определить, установлена ли бессрочная группа инвалидности, можно на основании справки о присвоении той или иной группы, где остается открытой дата прохождения нового освидетельствования.
В том случае, если человек сам ощущает, что состояние его здоровья ухудшилось или улучшилось, он может подать заявление самостоятельно на прохождение процедуры переосвидетельствования в рамках медико-социальной экспертизы. Однако в этом случае, если группа будет понижена или повышена, сначала ее так же с установленной периодичностью необходимо будет подтверждать.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Указанные категории граждан могут рассчитывать на выплаты пособий в установленном размере. Им предоставляются дополнительные льготы, назначается ежемесячное и единовременное пособие по инвалидности.
Инвалидам, которым ранее была установлена группа инвалидности, продлят автоматически группу на 6 месяцев, если срок ее переосвидетельствования попадает на дату до 1 марта 2021 года. Это же касается и детей-инвалидов.
Для лиц, устанавливающих инвалидность в первый раз до 1 марта 2021 года, проводить медико-социальную экспертизу будут без личного присутствия заявителя. Такое предложение внес Минтруд России.
Все изменения автоматически внесут в Федеральный реестр инвалидов. ПФР автоматически назначит или продлит пенсии по инвалидности.
Порядок оформления пособий вы можете найти в медицинском учреждении, где назначается группа инвалидности. Как только вы получили соответствующее заключение, следует обратиться в Пенсионный Фонд вашего региона. Сюда необходимо предоставить:
- Удостоверение личности;
- Заключение комиссии;
- Трудовую книжку.
При обращении за другими пособиями, например, субсидией на коммунальные услуги, может потребоваться дополнительный набор бумаг, например, справка о составе семьи.
Пособие по инвалидности назначается обычно совместно с пенсией, достаточно обратиться в ПФР, где вам подсчитают конкретный размер пособия, расскажут, какие бумаги необходимо предоставить, как осуществляется получение выплат. Также потребуется открыть счет в банке или взять реквизиты своей карты, куда будут переводить деньги. Кроме выплат предусмотрены и дополнительные льготы, различные услуги для инвалидов – не стоит отказываться от небольшой помощи.
Российская Федерация не имеет соглашений с другими странами о признании граждан инвалидами – процедура и порядок медицинского освидетельствования в других государствах может отличаться от российских правил. По этой причине для оформления пособия установления инвалидности за рубежом недостаточно – требуется пройти медико-социальную экспертизу в РФ.
Исключением являются только граждане, чья инвалидность установлена на территории СССР до 8 декабря 1991 года – повторное освидетельствование для них не требуется. При этом иностранные граждане, прибывшие в Россию, не теряют права на выплаты по месту прежнего проживания до момента, пока пенсия по инвалидности не будет назначена в РФ.
Пособие по инвалидности в 2020 году
По общему правилу, при возможности получать оба вида выплат человек должен выбрать что-то одно. Нужно взвесить, что выгоднее — пенсия или пособие.
Но у правила есть исключение. Люди, которые получают государственные выплаты — участники ВОВ, жители блокадного Ленинграда и некоторые другие категории — имеют приоритетное положение. Они могут получать сразу несколько выплат одновременно.
Да, согласно ФЗ №181 от 1995 года люди с официальной инвалидной группой могут платить половину от стоимости съемного жилья и половину от стоимости коммунальных услуг. Остальная сумма компенсируется государственными субсидиями.
Родственники, которые чаще всего и становятся опекунами, могут получать дополнительное пособие, если ухаживают за недееспособными инвалидами или детьми-инвалидами. Выплаты не назначаются автоматически. Для их получения нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ.
Оформление справки с рабочими рекомендациями предусматривает, что гражданин будет искать возможность трудоустройства. Поэтому размер пенсии по инвалидности 3 группы ниже, чем для лиц с 1 и 2 группами. Он зависит от:
- Возраста человека.
- Наличия трудового стажа или выплат в пенсионный фонд.
- Факта проживания в условиях Крайнего Севера в течение 15 и более лет.
Лица с третьей группой могут претендовать на такие выплаты:
- Социальная пенсия – для граждан РФ или лиц без гражданства с длительностью пребывания на территории страны от 15 лет, но без трудового стажа.
- Страховая пенсия по инвалидности – для людей, имевших какой-либо официальный трудовой стаж, вне зависимости от того, работают они в настоящее время или нет.
- Государственное пенсионное обеспечение – для инвалидов-военнослужащих, ветеранов или инвалидов войн, летчиков, космонавтов, жертв природных или техногенных катастроф.
После освидетельствования лица в медико-социальной экспертизе (МСЭ) гражданину выдают на руки документы. И также бюро отправляет сведения о новом инвалиде в федеральный реестр. Инвалид 3 группы самостоятельно подает документы в пенсионный фонд (ПФР) любым удобным для него способом: личное обращение, явка в многофункциональный центр, отправка документов Почтой России или через Госуслуги.
Инвалиды с детства – это граждане, получившие статус «ребенок-инвалид» в любом возрасте и на срок от 1 года до наступления совершеннолетия. Если такой гражданин проходит переосвидетельствование в 18 лет или в более позднем возрасте и становится инвалидом 3 группы, вид оформляемой пенсии зависит от наличия трудового стажа. Если у лица нет каких-либо отчислений в ПФР, пенсия рассчитывается как социальная.
Для больного с третьей группой не существует привилегий в связи с наличием инвалидности с детства. Если гражданин прошел МСЭ в 18 лет, но с 14 лет он отчислял взносы в пенсионный фонд, ему оформят страховую пенсию и будут доплачивать в соответствии с накопленной суммой взносов. Трудоспособные инвалиды 3 группы со стажем работы претендуют на страховые выплаты.
В России инвалиды получают так называемую ежемесячную денежную выплату (сокращенно — ЕДВ). Она заменяет собой натуральные льготы. Порядок назначения регламентируется Федеральным законом № 181-ФЗ от 1999 г. «Об основах охраны труда». Для каждой группы лиц, которой полагается это денежное обеспечение, размер выплат устанавливают индивидуально. Так, доплата инвалидам 3 группы составляет около 2 тыс. рублей.
Оформление ЕДВ происходит в пенсионном фонде, куда гражданин должен самостоятельно обратиться любым удобным способом и представить документы, подтверждающие право на получение средств. Кроме установленной группы инвалидности, ЕДВ начисляют ветеранам, лицам, пострадавшим от катастроф и военных действий и другим категориям граждан.
Инвалид 3 группы может принять решение об отказе от части или целого набора социальных услуг. В него входят:
- Возможность получения бесплатных лекарств и медицинских расходных материалов.
- Бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте.
- Путевка для санаторно-курортного лечения.
Если гражданин монетизирует льготы из набора социальных услуг, он получит денежные средства за них на руки. Это приведет к увеличению пенсии на 1200 рублей. Отказ от социальных услуг принимают до октября каждого года. Это связано с планированием бюджета.
Так, если инвалид планирует пользоваться бесплатным лечением, проездом, он может подать заявление в социальную защиту. До окончания года ему будет выплачена повышенная пенсия с учетом, что он будет приобретать препараты бесплатно, финансовый год закрыт. А с января он будет выписывать средства по льготе и сможет приобрести специальный проездной.
Инвалид – это человек, имеющий стойкое расстройство здоровья, ограничивающее его в быту и других видах активности. При инвалидности становится невозможным самостоятельное передвижение, контроль поведения, самообслуживание, общение. Некоторые группы инвалидов могут работать, другие имеют врожденные или приобретенные заболевания, мешающие жить полноценно.
При определении инвалидности определяют тип расстройства. Стойкое не проходит на протяжении 10 месяцев, но не мешает жить полноценно, если его компенсировать лекарствами. Но при осложнении болезнь может привести к потере здоровья, что становится поводом для прохождения медико-социальной экспертизы и присвоению группы инвалидности.
Основанием для оформления 2 группы инвалидности являются устойчивые тяжелые нарушение функциональности организма. Их причиной может быть травма, болезнь или врожденный дефект, которые значительно ограничивают человека в быту и других видах жизнедеятельности. Инвалид может обслуживать себя сам и не требует постоянной помощи посторонних.
Факторы для получения 2 группы:
Получить инвалида 3 группы может человек, имеющий стойкие функциональные нарушения умеренной тяжести. Их причиной является заболевание, последствие травмы, врожденные дефекты или совокупность факторов, в результате чего человек должен ограничивать себя в быту и труде.
Критериями для установления 3 группы инвалидности являются ограничения в таких сферах:
- самообслуживание с помощью вспомогательных средств;
- самостоятельное передвижение с большим трудом;
- обучение с тьютором на инклюзии или дома;
- сложности в освоении профессиональных навыков;
- потеря полноценной трудовой деятельности или уменьшение объема работ более чем на 25%;
- ориентация со вспомогательными средствами;
- сниженная скорость и интенсивность передачи информации при общении;
- необходимость в посторонней помощи при контроле поведения в некоторых ситуациях.
Инвалиды 3 группы могут работать, учиться и вести полноценный образ жизни при компенсации физических недостатков специальными средствами.
В Украине с переходом на европейские стандарты планируется отказаться от действующей принятой в СССР системы градации инвалидности. В украинское законодательство будет введен Международный классификатор функциональности МКФ. Реформа находится на этапе ратификации.
МКФ – международная классификация функционирования и ограничения жизнедеятельности и здоровья. Была одобрена 191 голосом на заседании Всемирной организации здравоохранения ВОЗ 22 мая 2001 года.
В основе классификации лежит определение потери трудоспособности по количеству процентов. Это поможет педагогам, врачам, психологам и реабилитологам развивать систему лечения, максимально социализировать больных с хроническими заболеваниями и детей с проблемами инклюзии.
Классификация учитывает изменения функциональности организма и неудобства во взаимодействии с окружающим миром:
- 0 – 4 %: незначительные проблемы;
- 5 – 24%: легкие проблемы;
- 25 – 49%: умеренные и средние проблемы;
- 50 – 95%: интенсивные проблемы;
- 95 – 100%: абсолютные проблемы.
После обследования составляется шкала потери трудоспособности.
Полный список заболеваний установлен в приказах Министерства здравоохранения и постановлениях Кабинета министров Украины, а также в Законе про инвалидность.
Особое внимание уделено перечню заболеваний для назначения 2 и 3 групп:
- цирроз печени с осложнениями;
- отсутствие легкого;
- необратимое ухудшение зрения с опущением верхнего века на обоих глазах;
- паралич конечностей;
- дефекты черепа;
- культя бедра с невозможностью протезирования;
- культя обеих ног в районе голени;
- культя одной конечности;
- психическое заболевание, длящееся более 10 лет.
В перечень заболеваний общей формы относят:
- травмы, полученные на рабочем месте, повлекшие дефекты в функционировании органов;
- патологии врожденного характера;
- профессиональные заболевания;
- болезни, причиной которых стала авария на ЧАЭС;
- ранения, полученные во время службы или боевых действий.
По каждому виду заболеваний комиссия выносит решение о тяжести и на основании заключения принимает решение о присвоении группы инвалидности. Лицам, достигшим совершеннолетия, присваивается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Детям до 18 лет дают категорию «ребенок-инвалид».
Чтобы получить группу инвалида, необходимо подготовить список документов для обращения в МСЭК:
- направление, выданное главным врачом после прохождения осмотра;
- оригинал и ксерокопия паспорта;
- трудовая книжка;
- справку Ф 3 с места работы о размере заработной платы;
- справку об условиях работы;
- для студентов и учеников характеристику из учебного учреждения;
- амбулаторную карту с историей болезни;
- выписки из стационара и их ксерокопии;
- акт по форме Н 1, если заболевание связано с производством;
- заявление на проведение экспертного исследования.
После тщательного изучения пакета документов комиссия выносит решение об оформлении инвалидности или отказе. Решение будет отправлено письмом по месту прописки.
Процедура прохождения медико-социальной экспертизы требует прозрачности и непредвзятости со стороны врачей. После сбора необходимого пакета документов необходимо встать на очередь, претенденту будет назначена дата заседания комиссии. Этот срок составляет до 30 рабочих дней с момента обращения в отделение МСЭ по месту жительства.
На заметку!
Комиссия состоит из трех специалистов, которые проводят осмотр пациента, задают вопросы по состоянию здоровья и материальному положению.
Для прохождения экспертизы и получения статуса инвалида необходимо соответствовать списку определенным критериям:
- потребность в посторонней помощи для прохождения реабилитации и адаптации в обществе;
- ограничение жизнедеятельности, неспособность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя в быту и контроле над поведением в социуме;
- патологии внутренних органов, не поддающиеся лечению.
Если группа инвалидности утверждена, больной получает направление на курс реабилитации и справку для обращения в социальные службы по оформлению льгот.
Решение присвоить пенсионеру статус инвалида принимается на основании 2-х из 3-х критериев.
- Существенный ущерб, нанесенный здоровью в связи с полученными травмами, врожденными или приобретенными болезнями.
- Нуждаемость в соцзащите или содействии в реабилитации.
- Неспособность обслуживать себя (абсолютно или частично): неспособность передвигаться, контактировать с людьми, потеря самоконтроля т.д.
Есть ситуации, когда комиссия дает отказ инвалиду, хотя у больного остаются права и шансы стать пенсионером по инвалидности. Это возможно, когда человек еще может сам ухаживать за собой, но его болезнь развивается дальше. Нередко возникают проблемы с лежачими людьми, потому что медицинское освидетельствование требует их присутствия.
Если комиссия принимает решение отказать в статусе инвалида, то сроком до 1 месяца нужно подать заявление на прохождение освидетельствования с новым составом врачей. Сделать это можно в том же бюро, где была пройдена комиссия или вышестоящем бюро. То есть если в первый раз это было районное бюро, то во второй нужно подавать заявку в региональное.
Если отказ будет дан и во второй раз, то можно обратиться с иском и всеми документами, свидетельствующими о праве получения инвалидности, в суд. Список собранных документов необходимо указать в описи, а в иске – сослаться на нарушенные нормативно-правовые акты. Но если и в суде будет принято отрицательное решение, его обжалование уже станет невозможно.
Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.
Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.
Это люди:
- ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
- с нарушенной работой органов;
- с существенными дефектами.
В нашем государстве есть программы реабилитации, согласно заболеванию гражданина. При повторном освидетельствовании в случае выдачи плана лечения человек обязан предоставить доказательства, что прошел его. При отказе следовать этому плану у инвалида могут снять присвоенную группу, а заболевание в то же время будет прогрессировать.
При 3 группе людям с инвалидностью открыт путь к работе во многих сферах, однако при этом они могут пользоваться всеми льготами, перечисленными для них в ТК.
Представителям 2-й группы сложнее. Им приходится, в основном, работать у социальных предпринимателей, которые принимают работников-инвалидов взамен на льготы. Больным 1 группы в этом отношении труднее всех, однако они и сами не заинтересованы в трудовой деятельности. Как правило, такие люди находятся под присмотром опекунов и без них жить не способны.
При этом работающим инвалидам пенсия не отменяется (ни основная, ни положенная по статусу) и факт, что он трудоустроены где-либо, никак не влияет на ее размеры.