Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие страны дают двойное гражданство с россией». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К плюсами иностранного гражданства вместе с российским чаще всего относят:
- свободное перемещение по многим странам, особенно при наличии европейского паспорта;
- доступная медицина, дошкольное, школьное и высшее образование;
- разрешено претендовать на социальные выплаты, субсидии как в России, так и в другой стране;
- легкое трудоустройство на любые позиции за границей;
- удаленная работа с зарплатой в обоих государствах;
- дипломатическая поддержка в любой стране, где есть статус гражданина;
- экономия денег – цены как для местных без дополнительного налога для иностранцев;
- разрешено претендовать на любые блага, предусмотренные не только в России;
- масштабирование собственного бизнеса;
- открытие бизнеса в статусе постоянного жителя без уплаты дополнительных госпошлин;
- улучшение языковых знаний, увеличивает шанс найти высокооплачиваемую работу;
- можно инвестировать, покупать недвижимость, не только в России;
- возможность взять кредит за рубежом по более низким ставкам;
- имеется разрешение открыть банковский счет, платежную карту за границей.
Содержание:
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
«Двойное гражданство» и «второе гражданство» относительно разные понятия, имеющие разную правовую ответственность. Регулируются Конституцией РФ и федеральным законом. Сегодня у России имеется только один международный контракт на двойное гражданство с Таджикистаном. В других странах дают второе гражданство согласно их Законам о двойном гражданстве. При этом важно не нарушать законы России. Определенно ясно, что русские люди одна из иммигрирующих наций в мире. Они постигают жизнь вдали от дома на самых разных континентах.
Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.
Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.
Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.
Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.
Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.
Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ. Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства. Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.
В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.
Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.
Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.
В Европе наиболее развит институт бипатридов — здесь больше всего государств, признающих право своих подданных иметь паспорт иной страны. Некоторые из них устанавливают ограничения в этнической либо территориальной принадлежности соискателей. Например, второе гражданство в Латвии разрешается иметь только этническим латышам либо лицам, обладающим паспортами государств ЕС.
К государствам Европы, оформление подданства которых позволит россиянину сохранить отечественный паспорт, относятся:
- Великобритания;
- Испания;
- Португалия;
- Франция;
- Италия;
- Бельгия;
- Венгрия (только по программе инвестиций);
- Кипр (по программе инвестиций);
- Люксембург;
- Македония;
- Албания;
- Греция;
- Польша;
- Румыния;
- Сербская республика;
- Болгария;
- Чешская республика;
- Швеция;
- Швейцария;
- Финляндия.
Как жить в России с двумя гражданствами
В Африке перечень подобных стран значительно короче. К тому же этот континент редко привлекает мигрантов и потенциальных бипатридов.
Получить нужный паспорт и не утратить отечественный документ можно в:
- Анголе;
- Южно-Африканской республике;
- Замбии;
- Марокко;
- Ливии;
- Тунисе;
- Гане;
- Кении.
Страны Океании достаточно лояльно относятся к бипатридам. Причина этого также лежит в эмигрантском прошлом региона.
Признают вторые паспорта:
- Австралия;
- Новая Зеландия;
- Самоа.
К этому же перечню относятся и некоторые островные государства Океании: Вануату, Тувалу, Палау и др.
Также следует отметить малые государства по всему миру, признающие второе гражданство и легко его предоставляющие россиянам. Зачастую это государства-карлики или небольшие острова, чья экономика основывается на туризме или привлечении обеспеченных иностранцев. Нередко они выдают паспорт за инвестиции в экономику, например, приобретение недвижимости на определенную сумму.
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.
- Добавлен новый рейтинг стран по уровню жизни пенсионеров 6 декабря, 2020
- Добавлен новый рейтинг городов по стоимости жизни (по версии The Economist) 13 ноября, 2018
- Обновлены рейтинги стран по уровню свободы 27 октября, 2020
- Обновлен рейтинг лучших городов мира 24 октября, 2020
- Мы сменили хостинг и заметно ускорили работу сайта 30 сентября, 2020
Страны с двойным гражданством с Россией
Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.
При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.
Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:
- запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
- запрет на службу в госучреждениях;
- запрет на службу в правоохранительных органах.
Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.
Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.
Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.
Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).
Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:
- личным вручением;
- через законного представителя;
- посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.
Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2020 году
Рассматривая вопрос, какие страны разрешают двойное гражданство с Россией, и, решая, куда можно переехать для улучшения своих жизненных условий в 2019 году, следует помнить, что если до августа 2014 года россиянин не должен был отчитываться о наличии у него второго подданства. После введения нового закона, его обязали это делать, в письменном виде сообщая в соответствующие органы. Это необходимо для государственного контроля. Для самого человека никакой угрозы предоставление такой информации не несет. Он не будет ущемляться в своих гражданских правах.
Уведомлять УВМ МВД РФ необходимо в следующих случаях:
- россиянин является бипатридом, но живет на регулярной основе в России;
- живет не в РФ, но приехал на родину.
Важно! Бипатриду, постоянно находящемуся за пределами РФ, оповещать миграционные службы России нет необходимости. Это делается только при въезде в страну. Если же имеется прописка в РФ, следует оповещать УВМ МВД о своем статусе не позднее 2 месяцев после оформления дополнительного гражданства.
Для подачи документов потребуется прийти в отдел УВМ МВД с паспортом гражданина РФ, копией иностранного паспорта, заполненным уведомлением. Для детей действуют те же правила регистрации, что и для взрослого. Форма заполняется родителем или опекуном.
Данное понятие характерно для лиц, которые получили второй паспорт страны, с которой у России нет специального соглашения. В таком случае придется проходить службу в вооруженных силах, платить налоги и выполнять другие предусмотренные законами обязанности в обеих странах. Согласно законодательству России, чтобы получить статус налогового резидента, гражданин должен проживать в стране более 183 дней в течение года.
Оформить второе удостоверение личности – паспорт, можно в любом государстве. При этом неважно, заключено ли между странами соответствующее соглашение. Поэтому, выбирать место, где получать второе гражданство, гражданин решает самостоятельно, учитывая особенности зарубежных законов.
Законодательство РФ накладывает ограничения, касающиеся прав граждан, получивших второй паспорт.
К ним относятся следующие условия:
- Гражданин не может избираться в органы власти России всех уровней.
- Нельзя работать адвокатом или судьей.
- Запрещено трудоустройство в государственные учреждения.
- Запрет на прохождение службы в полиции и силовых структурах.
Против бипатрида могут быть возобновлены все юридические действия, прекращенные в связи с его выездом из России. Указанные ограничения в правах можно аннулировать, если отказаться от второго иностранного паспорта в официальном порядке.
Кроме ограничений и запретов, двойное гражданство связано с некоторыми положительными моментами:
- Гражданин может свободно пересекать границы двух государств.
- Право выбора лечебного учреждения для прохождения назначенного курса лечения.
- Лицо с двумя паспортами может участвовать в политической жизни двух стран, право избирать.
- Если, например, человек гражданин Польши и России, то есть преимущество. При этом можно находиться в любом государстве, входящем в Евросоюз, любой период времени, так как Польша – член данного союза. По закону гражданин с польским паспортом может посещать любую страну европейского союза без лимитов на сроки.
- При наличии гражданства Греции и РФ, лицо может трудоустроиться в любой стране Евросоюза.
- Получив второе гражданство державы, входящей в ЕС, человек может купить дом, квартиру и другую недвижимость в любой из европейских стран, входящих в данный союз. При этом для получения доступа к жилому имуществу не нужно оформлять шенгенскую визу.
Согласно действующей конституции, российские граждане могут получить паспорт другой страны, которая заключила международное соглашение с Российской Федерацией. С какими республиками СНГ у России подобная договоренность? Переговоры велись с несколькими странами бывшего Советского Союза, но сегодня взаимное соглашение достигнуто только с Таджикистаном.
Еще недавно действовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном. Но в 2019 году эта республика в одностороннем порядке прекратила действие документа. Граждане Туркменистана, успевшие получить двойное гражданство в России до аннулирования соглашения, довольствуются прежним статусом. Но сотрудничество по данному вопросу между двумя названными державами прекращено.
С какими странами можно оформить двойное гражданство россиянам в 2020 году
Категорически запрещено получать второй паспорт другой страны следующим категориям граждан:
- Членам Общественной палаты России.
- Государственным служащим.
- Создателям и сотрудникам средств массовой информации.
- Членам избирательной комиссии с правом основного голоса.
Данным лицам будет отказано в МВД в получении двойного гражданства.
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
Двойное подданство в 2019 году разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
- Беларусь;
- Мальта;
- Япония;
- Польша;
- Эстония;
- Германия;
- Южная Корея;
- Хорватия;
- Китай;
- Индия.
В ряде стран есть возможность получить гражданство при условии сохранения российского:
- Турция;
- Греция;
- Португалия;
- Израиль;
- Румыния;
- Бразилия;
- Кипр;
- Литва;
- Мальта;
- Ирландия;
- США;
- Вануату;
- Канада;
- Сент-Люсия;
- Австралия;
- Антигуа и Барбуда;
- Чили;
- Доминика;
- Италия;
- Гренада;
- Ямайка;
- Сент-Китс и Невис;
- Доминиканская республика.
Есть ряд государств, в которых любой ребенок при рождении автоматически получает статус подданного:
- Канада;
- Аргентина;
- Казахстан;
- Бразилия;
- Молдова;
- Мексика;
- США;
- Перу;
- Уругвай.
Гражданство вможно приобрести, инвестировав денежные средства в экономику. Это правило справедливо для:
- Иордании;
- Мальты;
- Камбоджи;
- Кипра;
- Вануату;
- Австрии;
- Доминики;
- Гренады;
- Турции;
- Черногории.
Желающие обосноваться в маленьких странах Карибского бассейна должны потратить не менее ста тысяч долларов. Чтобы стать гражданином Австрии, нужно уже шесть миллионов евро. А правительство Черногории, небольшой европейской страны, просит сделать инвестиции в двести пятьдесят тысяч евро, чтоб получить паспорт их образца.
Существуют и такие страны, в которых возможно обрести второе гражданство при соблюдении определенных условий:
- В Дании разрешается иметь двойное подданство исключительно ее гражданам, которые состоят в браке с иностранцем.
- В Исландии, например, необходимо пройти путь натурализации, то есть прожить в этой стране длительное время.
- В Испании допускается иметь второй паспорт исключительно тем, кто является жителем страны, с которой испанское государство заключило особого образца договор.
- Германия не предоставляет возможности покупки гражданства. Но человек его может получить, если проживет в стране определенное количество лет и будет там работать, другой вариант — вступит в брачный союз с немцем или немкой.
- Допускается двойное подданство на Мальте, Кипре, в Италии, Португалии. Эти государства многими рассматриваются, как территория для эмиграции.
Двойное гражданство подразумевает приобретение в соответствии с международным договором гражданства иностранного государства при сохранении существующего подданства. Обладающий им гражданин является владельцем гражданских паспортов двух государств.
Человек, получивший гражданство другой страны, в случае нахождения на ее территории считается ее гражданином со всеми следующими из этого факта правовыми последствиями. Он наделяется правами и обязанностями в соответствии с ее законодательством.
Двойное гражданство обеспечивает его обладателю свободу перемещения между странами, подданным которых он признается. Лицу, получившему статус гражданина еще одного государства, больше не нужно заботиться о продлении визы для въезда на его территорию.
В приобретении двойного гражданства могут быть заинтересованы лица, решившие переехать в другую страну на ПМЖ, но желающие сохранить также и гражданство своей Родины.
Граждане, вынужденные регулярно посещать конкретную страну в связи с занятием определенной деятельностью, также имеют интерес в оформлении ее гражданства.
Претендовать на оформление двойного гражданства в первую очередь могут граждане:
- рожденные на территории иностранного государства (автоматическое получение гражданства по праву почвы), кроме стран Европы;
- по национальной принадлежности (в качестве примера можно привести Закон о репатриации Израиля);
- вступившие в официальный брак с гражданином (гражданкой) другой страны;
- сделавшие в установленном размере инвестиционный взнос (в соответствии с законодательством некоторых стран);
- по религиозным убеждениям;
- за особые заслуги перед государством;
- постоянно проживающие в иностранном государстве установленный его законами срок (натурализация).
Официально двойное гражданство признается законодательством следующих стран:
- Греция;
- Испания (только для отдельных стран);
- Ирландия;
- Латвия (лицам, эмигрировавшим с 1940 по 1990 годы и их потомкам законодательно разрешено вновь получить гражданство Латвии, сохранив при этом прежнее подданство);
- Литва (лица, потерявшие статус граждан Литвы до достижения 18 лет, имеют право восстановить литовское гражданства, не отказываясь от уже имеющегося);
- Израиль;
- Турция;
- Аргентина (только для Италии или Испании);
- Бразилия;
- Доминиканская республика;
- Чили (договор о двойном гражданстве есть только с Испанией);
- Ямайка.
Список стран, с которыми можно оформить двойное гражданство в России в 2020 году
На лиц, имеющих двойное гражданство, могут быть возложены новые обязанности.
Это полностью соответствует нормам международного права, так как согласно Гаагской конвенции о гражданстве, принятой в 1930 году, лицо, имеющее одновременно гражданство двух государств, каждым государством в отдельности рассматривается как его гражданин.
Двойное гражданство также приводит к потере некоторых прав, которыми лицо обладало до его получения.
Граждане, имеющие двойное подданство, могут столкнуться со следующими негативными последствиями и трудностями:
- лицам, которые признаны военнообязанными, с большой вероятностью придется пройти военную службу и в другом государстве, если он будет в нем жить на постоянной основе;
- налоги и иные обязательные платежи надо будет платить в казну сразу двух государств, если иное не предусмотрено соглашением между этими странами;
- в ряде государств бипатриды сталкиваются с ограничениями на занятие определенной деятельностью или с запретом занимать определенные должности;
- двойное подданство из-за правовых коллизий в законодательстве двух государств приводит ограничениям в праве на дипломатическую защиту;
- при совершении определенных действий, разрешенных в одной стране, другой страной они могут быть квалифицированы как государственная измена;
- возможно возникновение трудностей, когда предстоит решать, законодательством какой страны следует руководствоваться;
- государство будет относиться к лицу с двойным подданством как к не совсем лояльному к нему гражданину.
Лицо, получившее двойное гражданство, вместе с ним приобретает и ряд преимуществ:
- возможность свободного перемещения между двумя странами;
- если получено гражданство одной из стран Евросоюза, можно беспрепятственно перемещаться по всей его территории;
- лицо с двойным гражданством может трудоустроиться в другой стране на соответствующую его квалификации должность с адекватной оплатой труда;
- появляется хороший шанс дать своим детям достойное образование за рубежом;
- можно рассчитывать на получение квалифицированной медицинской помощи в другой стране;
- появляется возможность получения пенсий и других социальных пособий в размерах, достаточных для достойной жизни;
- гражданин с двойным подданством получает доступ к судебной системе другой страны, что служит дополнительной гарантией судебной защиты его прав и отстаивания интересов;
- разрешается принимать участие в выборах в органы власти разных уровней в обеих государствах.
Приведенный здесь перечень не исчерпывающий, в зависимости от ситуации могут быть и другие преимущества.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
Двойное гражданство в России законом не запрещено, за исключением некоторых категорий граждан, которые ограничены в возможности иметь двойное гражданство. Однако теперь, если человек имеет одно или несколько гражданств помимо российского, он обязан сообщить об этом в МВД по вопросам миграции. Приведем список стран, с которыми возможно двойное гражданство, а также расскажем о том, какие трудности в связи с этим могут возникнуть, а также кто ограничен в двойном гражданстве. Кроме того, важно понимать, что многие страны не допускают двойное гражданство, например Литва, поэтому даже при желании стать гражданином двух стран в этом случае придется отказаться от одного из гражданств.
Возможность иметь двойное гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. В соответствии с этими статьями россияне могут являться подданными другой страны, если это допускается российскими законами или имеются договоренности России с зарубежными странами. При этом факт наличия гражданства другой страны не прекращает российского гражданства и не мешает человеку пользоваться всеми правами российского гражданина, если это не противоречит законодательству или международным договорам, которые заключила Россия.
В настоящее время Российская Федерация подписала и ратифицировала соглашения, которые решают вопросы, касающиеся двойного гражданства, с Республикой Таджикистан (закон от 15.12.1996 № 152-ФЗ). До 18.05.2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Туркменистаном (закон от 25.11.1994 № 41-ФЗ), но начиная с указанной даты эти отношения прекращены. Однако это не значит, что россиянин не может иметь гражданство того государства, с которым Россия не заключила договор. Просто в данном случае такое лицо рассматривается со стороны Российской Федерации не как человек, имеющий двойное гражданство в России, а исключительно как российский гражданин, не принимая во внимание наличие еще одного гражданства.
То есть получается, что двойное гражданство официально возможно только с двумя странами (лица, получившие гражданство Туркмении до 18.05.2015, сохраняют его на условиях двойного гражданства). Во всех остальных случаях это не будет являться двойным гражданством. Но так как законом не предусмотрено однозначного и четкого запрета на наличие гражданства той страны, с которой отсутствуют международные договоренности, и никаких санкций за наличие такого гражданства российским законодательством не предусмотрено, то многие российские граждане пользуются этим и имеют гражданство других стран.
При этом стоит отметить, что некоторые категории российских граждан все же ограничены в возможности иметь какое бы ни было иностранное гражданство. В первую очередь данное ограничение распространяется на людей, которые поступают на гражданскую службу (подпункт 6 пункта 1 статьи 16 закона от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»). Такие лица не могут быть госслужащими в случае наличия у них иностранного гражданства, если иное не содержится в международных договорах, заключаемых Россией. Нарушение запрета на двойное гражданство в России повлечет освобождение нарушителя от должности в связи с утратой доверия.
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, возможно ли в России иметь двойное гражданство. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Какие страны разрешают двойное гражданство с Россией?
Нового законодательства по вопросам двойного гражданства в 2020 году в России не принималось.
Что касается действующего в настоящее время законодательства, то 04.08.2014 начал действовать закон от 4 июня 2014 № 142-ФЗ (далее по тексту — Закон), вносящий поправки в закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Изменения были разработаны, исходя из следующих соображений.
- Человек, у которого помимо российского гражданства есть также гражданство другой страны, тем самым имеет определенную связь с другой страной, в гражданстве которой он состоит.
- В итоге у него имеются различные обязанности не только перед Россией, но и перед другой страной.
- Эти факторы снижают патриотизм такого гражданина и его привязанность к России. Ведь принимая те или иные решения, связанные с Россией, подданный другой страны будет руководствоваться не только интересами России и ее граждан, но и интересами того государства, в чьем гражданстве он также состоит.
В связи с этим предполагается, что государство (Российская Федерация) вправе знать, кто именно из его граждан стоит на страже не только российских интересов, но и иностранных, имея гражданство других стран. При этом необходимо отметить, что данный закон не ставит перед российскими гражданами запрет на наличие гражданства другой страны (в этом плане ничего не меняется), а всего лишь предусматривает обязанность сообщать о факте наличия такого гражданства. Но такая обязанность по сообщению касается не только наличия другого гражданства, но также случаев, когда человек имеет вид на жительство в другой стране или документ, дающий право человеку жить за границей. Что понимается под таким документом, гражданин должен определить самостоятельно, основываясь на законодательстве страны, выдавшей такой документ.
Вышеуказанный закон предусматривает, что теперь все российские граждане, которые постоянно живут в России и имеют второе гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий право проживать в другой стране, обязаны уведомить об указанных обстоятельствах МВД по вопросам миграции по месту постоянного проживания или, при его отсутствии, по месту пребывания или по фактическому нахождению в течение 60 календарных дней с момента наступления таких обстоятельств. Что же касается детей до 18 лет, а также лиц, ограниченных в дееспособности, то в отношении них такое уведомление подается родителями (достаточно, если его подаст один из них) или другими официальными представителями (усыновителями, опекунами, попечителями и т. д.).
При этом предусмотренное законом уведомление подается при приобретении каждого нового гражданства или нового документа, который дает право проживать за границей.
Данная обязанность по уведомлению не распространяется на тех, кто имеет двойное гражданство в России, но живет за границей, а также в тех случаях, если это предусмотрено законодательством или действующими договоренностями России с другими странами. Что же касается жителей Крыма, которые не так давно стали российскими гражданами, то на них обязанность по уведомлению о двойном гражданстве распространяется с 01.01.2016.
В случае неподачи уведомления о двойном гражданстве, имеющемся виде на жительство или документе, который подтверждает право проживать за границей, или подачи его с нарушением установленного порядка для лица, которое не исполнило предусмотренную обязанность, может наступить административная или уголовная ответственность. Принятый Закон вносит также поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовный кодекс РФ.
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае, если лицо нарушило установленный порядок подачи уведомления, то есть был нарушен срок подачи или данные, содержащиеся в уведомлении, указаны не полно или не соответствуют действительности. За указанные нарушения предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.
Уголовная ответственность в ст. 330.2 УК РФ предусмотена за то, что вы не уведомили МВД о том, что получили вид на жительство или гражданство другой страны. Ответственность следующая:
- Штраф до 200 000 рублей.
- Штраф, равный заработку или другому доходу нарушителя за период до 1 года.
- Обязательные работы до 400 часов.
Вступившие в силу поправки, касающиеся необходимости уведомлять о двойном гражданстве в России, изначально имели ряд неопределенностей, которые на практике вызывали существенные сложности. В частности, на момент установления обязанности по уведомлению о получении/наличии двойного гражданства в условиях постоянного проживания за границей, не было определено, что именно является постоянным проживанием. Кроме этого, не было ясно, как следует поступать человеку в ситуации, когда он в силу тех или иных причин временно находится за границей (учеба, работа и т. д.), при этом зарегистрирован в России. Ведь статья 6 закона «О гражданстве РФ» предусматривают возможность подать требуемое уведомление либо лично, либо почтой через организацию федеральной почтовой связи, то есть через Почту России. Соответственно, исполнить свою обязанность, находясь в другой стране, было невозможно.
Возникали трудности и у тех лиц, которые проходили лечение в медицинском учреждении. Ведь даже для почтовой отправки такого уведомления требуется личное присутствие с предъявлением паспорта.
Однако уже 31.12.2014 был подписан закон № 507-ФЗ, устраняющий большинство правовых коллизий. В частности, для граждан, временно находящихся за границей, возможность подать уведомление в течение 30 календарных дней со дня возвращения в Россию. Также определено, что если гражданин постоянно проживал в другой стране, а теперь вернулся в Россию для постоянного проживания, то он должен подать уведомление в течение 60 календарных дней со дня возвращения. Для граждан, проходящих лечение в медицинском учреждении за границей, предусмотрена возможность подачи уведомления через представителя, которому гражданин выдал доверенность, удостоверенную нотариусом или главным врачом медицинского учреждения, в котором он находится.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Гражданство РФ».
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
С какими странами разрешено двойное гражданство в РФ?
Если гражданин какой-либо страны получает паспорт другого государства, и между этими двумя странами существуют чётко сформулированные и прописанные на законодательном уровне правила, регламентирующие такую ситуацию, считается, что этот человек имеет двойное гражданство, т. е. является бипатридом. В этом случае фигурант в какой-то определённый момент времени пользуется правами и выполняет обязанности гражданина одного из этих государств. Что имеется в виду? Если лицо с двойным гражданством проживает в настоящее время на постоянной основе на территории одной из стран, предоставивших ему гражданство, то именно в этой стране он должен:
- проходить воинскую службу (если законами страны предусмотрен призыв в армию). Если же человек уже отслужил в стране второго гражданства, повторно его не призывают;
- платить все предусмотренные налоги;
- уважительно относиться к культурным традициям и обычаям народа этой страны.
Таким образом, оба гражданства имеют силу, но права и обязанности выполняются только по отношению к одному из государств. Вопросы, связанные с получением образования, социальной защищённостью, медицинским обслуживанием, как правило, находятся в юрисдикции государства, на территории которого фигурант проживает в настоящее время. Если человек переезжает в другую из этих стран, он вправе воспользоваться теми же преимуществами и льготами, но уже предусмотренными законодательством второй страны.
Наиболее очевидными преимуществами двойного гражданства принято считать:
- полноценную защищённость во время пребывания как в одной, так и в другой стране. Под защитой государства, в котором проживает фигурант в данный момент, оказывается сам обладатель двойного гражданства, его семья, а также бизнес и разного рода активы;
- более широкие возможности для выбора наиболее приемлемого места проживания. Гражданин двух государств может выбрать страну с учётом таких факторов, как уровень жизни, средний размер заработных плат, доступность образования и медицины, социальная защищённость, уровень безработицы, востребованность своей профессии и т. д.;
- более высокая степень личной свободы. Расширяется круг сфер деятельности, в которых человек мог бы самореализоваться, увеличиваются возможности беспрепятственного перемещения по территории других стран и целых континентов. Гражданство любой страны ЕС, например, позволяет свободно путешествовать почти по всей Европе.
Недостатками двойного гражданства могут быть:
- определённые сложности при въезде в страны, не приветствующие такой статус, например, в Германию или Индию;
- определённые ограничения на дипломатическую защиту бипатридов. Может возникнуть ситуация, когда лицо с двойным гражданством вынуждено просить защиту от одной из этих стран у другой из них. Такие прецеденты вносят напряжённость между государствами, поэтому многие страны против двойного гражданства;
- необходимость принимать сторону одного из государств, если между этими странами возникает конфликт. Проявлять лояльность к обеим сторонам конфликта бывает сложно, вследствие чего бипатрида могут признать преступником в одной из стран.
Учитывая проблемы, которые могут возникать между странами из-за бипатридов, многие государства всячески препятствуют расширению института двойного гражданства.
Отношение разных стран к двойному гражданству находится в интервале от категорически недопустимого до вполне приемлемого. Абсолютно не против двойного гражданства:
- РФ, но соответствующий договор пока подписан только с Таджикистаном;
- Испания. Законодательство страны предусматривает двойное гражданство с Аргентиной, Гондурасом, Боливией, Эквадором и некоторыми другими латиноамериканскими государствами;
- Перу, имеющая двусторонние договорённости с Испанией и рядом стран Латинской Америки;
- Дания, которая позволяет иметь двойное гражданство подданным Королевства, состоящим в браке с иностранцами;
- Аргентина (с Италией и Испанией);
- Чили (с Испанией);
- Бразилия, где двойное гражданство могут иметь дети, появившиеся на свет на территории страны у родителей с разным гражданством.
Помимо этого, двойное гражданство допускают:
- Израиль;
- Пакистан;
- Ямайка;
- Турция;
- Греция.
Получить гражданство некоторых стран можно, не выходя из предыдущего (даже если между этими странами нет соответствующего договора), но это будет не двойное, а второе гражданство. Таким образом можно получить паспорт:
- США;
- Франции;
- Швейцарии;
- Австралии;
- Новой Зеландии;
- Швеции;
- Румынии;
- Словакии и других государств.
Отказаться от предыдущего гражданства придётся при вступлении в гражданство:
- Германии;
- Латвии;
- Российской Федерации.
Практически полностью исключено двойное гражданство в таких странах, как:
- Казахстан;
- Беларусь;
- Эстония;
- Литва;
- Мальта;
- Андорра;
- Монако;
- Хорватия;
- Польша.
Таким образом, гражданин какой-либо страны, желающий получить ещё одно гражданство, должен принимать во внимание особенности законодательства того государства, на гражданство которого он претендует. Следует помнить, что если человек получает второе гражданство, то каждая из этих стран считает его исключительно своим гражданином. Такая ситуация может привести к тому, что фигурант не сможет в полной мере соблюдать обязанности гражданина обеих стран.
Какие страны разрешают двойное гражданство с Россией
Ещё одним государством, в котором достаточно сложно иметь двойное гражданство, является бывшая советская республика Беларусь. В соответствии с Конституцией страны, Беларусь — унитарное государство, в котором предусмотрено единое гражданство. Если иностранец пожелает принять гражданство БР, ему придётся распрощаться с предыдущим гражданством. Белорусам, намеренным получить ещё одно гражданство, скорее всего, нужно будет отказаться от гражданства белорусского, а эта процедура может оказаться довольно длительной и потребует от заявителя усердия при подготовке множества справок.
В виде исключения белорусское гражданство сохраняется за детьми, усыновлёнными иностранцами: в этом случае ребёнок может иметь одновременно два гражданства.
Российская Федерация лояльно относится к наличию у гражданина второго гражданства. Однако, этот факт должен быть зарегистрирован в Федеральной Миграционной службе. Наказание за сокрытие данной информации наказывается достаточно строго. До вступления в силу нового закона гражданину, нарушившему его, грозило смещение с должности и увольнение с работы — это относится к работникам госструктур, например, военные, чиновники, работники ФСБ и прокуратуры.
С принятием нового закона ужесточились и наказания за его несоблюдение. За подачу ложных или не полных данных, несвоевременное обращение в ФМС полагается административное наказание — штраф в размере 500-1000 рублей.
Уголовная ответственность в 2019 году грозит тем нарушителям, которые не уведомили миграционную службу о наличии второго паспорта вообще. В этом случае суд назначает 400 часов исправительных работ либо тюремное заключение на такой же срок. Однако, осужденный может избежать наказания, оплатив 200 тысяч рублей или сумму, равную его 12-месячному доходу.
Солнечная Аргентина отнюдь не запрещает иметь двойное гражданство, но только в определенных случаях. Похвастаться полноценным двойным гражданством могут только обладатели испанского или итальянского паспорта. В остальных случаях все происходит примерно по тому же сценарию, что и в России. Похоже, вторая родина многих глав третьего рейха стала более щепетильно относиться к приему гостей из-за рубежа.
Литва не устанавливает жесткие ограничения во владении несколькими паспортами. Каждому, кто в возрасте до 18 лет утратил литовское гражданство, разрешено вновь получить его, при этом не лишаясь другого подданства. Эти правила обоснованы политикой, направленной на прирост дееспособного населения страны.
Чили
Каждому чилийцу можно полноправно пользоваться двойным подданством в Испании, и наоборот. При этом итальянцы и аргентинцы, которые также заключали договор с Испанией, таких полномочий не имеют.