Набор Социальных Услуг И Порядок Его Предоставления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Набор Социальных Услуг И Порядок Его Предоставления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.

По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.

Содержание:

Порядок предоставления набора социальных услуг

Федеральное законодательство устанавливает следующие льготы в рамках рассматриваемой программы:

Лекарственное обеспечение. Получатели льгот имеют право, в соответствии с врачебными назначениями, на получение бесплатных фармацевтических препаратов, а также изделий, используемых для медицинского назначения.
Бесплатный проезд на транспорте. В данном случае речь идет о перемещении по железной дороге на пригородном транспорте. Кроме этого, данная услуга включает в себя возможность бесплатных поездок на поездах дальнего следования, но только в целях прохождения лечения.
Санаторно-курортное лечение. Граждане – получатели услуг вправе рассчитывать на приобретение бесплатных и льготных направлений в оздоровительные учреждения в соответствии с врачебными рекомендациями.

Важно понимать, что различные категории льготников имеют право на равные объемы их предоставления. Однако существуют определенные особенности, связанные с реализацией данного права для них.

Под инвалидами следует понимать тех граждан, трудоспособность которых значительно ограничена в связи имеющимся заболеванием или травмой.

Справка! В зависимости от степени выраженности проблем со здоровьем и ограничений, связанных с осуществлением трудовой функции и самообслуживанием, выделяют 3 группы инвалидности. Наиболее тяжелая из них – I, относительно легкая – III.

Инвалиды имеют право на предоставлении им полного объема НСУ. Однако имеются некоторые особенности, связанные с осуществлением права на санаторно-курортное лечение. Так, по общему правилу дети-инвалиды и лица, страдающие различными поражениями ЦНС, имеют право на увеличенные сроки нахождения на излечении.

Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.

Важно! Размер ЕДВ и, соответственно, входящего в ее состав НСУ подлежит периодической индексации.

Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.

В 2019 году она составляет:

лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
бесплатный проезд – 124,05 рубля.

Как получить набор социальных услуг

Банки
Военкомат
ГИБДД
Роспотребнадзор
Таможня
Полиция
Прокуратура
Налоговая

Налоги
Медицинские услуги
Газоснабжение
ЖКХ
Налог на имущество

Для получения набора социальных услуг гражданину необходимо встать на учет в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина. Для постановки на учет гражданину необходимо подать заявление до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления. Однако это не означает, что гражданин должен ждать услуг до начала следующего года.

В случае, если гражданин ранее не получал услуги и подал заявление в течение календарного года периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В заявлении указываются следующие сведения:

наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который предоставляется заявление;
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилия, имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
в случае если заявление подается представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются сведения о представителе гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица и его документах

В заявлении также указывается, в каком объеме гражданин просит предоставить ему социальные услуг – полностью либо частично.

При приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления.

Алименты
Усыновление
Права работников
Прописка
Банкротство физлиц
Расписка
Должностная инструкция
Оборот оружия
Недееспособность
Правила охоты
Правила рыбалки
Выгул собак
Пчеловодство
Полеты

Госслужащие
- льготы
- пенсионное обеспечение

Для кого разработан законодателями набор социальных услуг и в чём он выражается

Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.

Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:

Пример помощи	Оценка в денежном выражении
Лекарственные препараты, их приобретение	807,94 в месяц
Путёвка на санаторно-курортное лечение, выданное за счёт государственных средств	124,99 в месяц
Проезд в пригородном и междугороднем транспорте	116,4

Несопоставимые цифры!

Пример № 1.

В___________
(наименование учреждения ФСС, ПФ РФ)

Я, ФИО, дата рождения, место рождения, номер СНИЛС, паспортные данные

(или) Представитель заявителя:

ФИО.
Дата и место рождения.
Удостоверение, подтвреждающее личность.
Свидетельства, подтверждающие родственные (опекунские) связи, доверенность.

Заявление.

В соответствии со статьей 6.2 178 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» просим предоставить льготную путевку на гражданина___ и его сопровждающего лица, гражданина___ с целью санаторно-курортного оздоровления. Справку о состоянии здоровья по форме 070/у-04 прилагаем.

Достоверность данных сверена_________________

Заявление принято_____________(ФИО специалиста)

Пример № 2.

В___________
(наименование учреждения ФСС)

Прошу предоставить социальные услуги в виде специального обслуживания силами социальных работников и медицинского персоналапо адресу___________ в соответствии с программой социальной защиты, принятой в регионе.

Достоверность сведений гарантирую.

На обработку персональных данных в соответсвии с 152-ФЗ «О персональных данных» согласен.

ФИО, дата рождения, СНИЛС, подпись, расшифровка

Пример № 3.

Решение о назначении ЕДВ

от №____

Территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ______________ рассмотрел заявление гражданина____________, представителя гражданина по доввренности_________________

И решил назначить ежемесячное денежное пособие на основании 178-ФЗ по категории____(код льготы), в размере_____, в том числе_____ на оплату социальных услуг.

Общая сумма предусмотренных выплат_________________.

Право на НСУ предоставляется федеральным льготникам, которые получают ЕДВ:

инвалидам всех групп, в том числе инвалидам войны, а также детям-инвалидам;
участникам ВОВ;
ветеранам боевых действий;
лицам, которые подверглись радиационному воздействию во время аварий и ядерных испытаний;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей;
гражданам, награжденным отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
получившим звания Героя Труда РФ, Героя Социалистического Труда, либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Размер стоимости НСУ подлежит ежегодной индексации. С 1 февраля 2020 года он составляет 1155,06 руб. в месяц и включает в себя:

Услуга	Денежный эквивалент
Лекарственные препараты, мед. изделия, продукты лечебного питания	889,66 руб.
Оплата путевки на лечение в санатории	137,63 руб.
Проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте	127,77 руб.
Итого стоимость НСУ с 01.02.2020	1155,06 руб.

Следующая индексация стоимости НСУ произойдет с 1 февраля 2021 года.

Так как набор социальных услуг включен в состав ежемесячной денежной выплаты, большинству граждан для его получения обращаться в Пенсионный фонд или подавать какое-либо дополнительное заявление не нужно.

Право на получение НСУ в натуральной форме возникает автоматически после назначения ЕДВ.

Исключение — граждане, подвергшиеся воздействию радиации. Им НСУ предоставляется автоматически в денежном эквиваленте. Если они хотят получать соц. услуги в натуральной форме, им необходимо подать соответствующие заявление. Услуги будут предоставлять с 1 января следующего года.

В территориальном отделении ПФР гражданин может получить справку, которая подтверждает его право на получение социальных услуг — справка о праве на НСУ. Она нужна при получении услуг в натуральном виде. Например, для приобретения лекарств и медицинских изделий или при оформлении проездного билета для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В выдаваемом документе указываются:

льготная категория получателя господдержки;
срок, на который установлена ЕДВ;
набор социальных услуг, которыми гражданин может воспользоваться в текущем году.

Срок действия справки о праве на НСУ ограничен календарным годом и прекращается 31 декабря.

Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.

Право на бесплатные поездки на железнодорожном (пригородном) транспорте обеспечивается льготнику при наличии у него проездного билета, выдаваемого в территориальном отделении ФСС.

Проездной билет действителен в течение года и имеет юридическую силу при наличии у пассажира документа, подтверждающего права на льготы.

Пенсионеры / 9:43 31 августа 2018
До 1 октября нужно выбрать набор социальных услуг

Набор социальных услуг — что это такое и как его получить?

Жителям страны, обладающим 3 степенью инвалидности, государство гарантирует выдачу возможных привилегий, предусмотренных законом. Гражданин может пользоваться всеми «фишками» или же оставить самые необходимые по собственному усмотрению.

Для людей с легкой формой недееспособности начисляется пособие 1041,25 каждый месяц с условием оказания доступного спектра натуральных послаблений. После прекращения дополнительной поддержки материальный возврат будет равен 2162,67 за 30 дней.

Дети-инвалиды являются особой группой населения страны, относящиеся к участникам федеральной программы.

При отправлении к санаторно-курортным комплексам им полагается отдых в течение 21 календарного дня вместо 18 стандартных. Поскольку ребенок не может самостоятельно добраться до оздоровительного заведения, вместе с ним всегда обязан находиться сопровождающий. Закон учитывает этот момент и предполагает компенсацию проезда и право на выдачу льготного направления не только для несовершеннолетнего ребенка, но и для его опекуна.

ЕДВ ребенка при получении им полного набора общественных привилегий составит сумма 1580,20. Отречение от естественных компенсаций увеличивает размер ежемесячного довольствия до 2701,62.

Участники боевых конфликтов в горячих точках тоже претендуют на получение дотации. Оформить ее можно при наличии инвалидности, полученной во время прохождения военной службы.

Стандартный размер пенсии для ветерана составляет 4107,27 с сохранением полноценного НСУ. В случае отказа денежное пособие растет до 5180,46.

К получателям соцуслуг относятся все категории федеральных льготников. Вся необходимая информация подробно изложена в ст. 6.2 ФЗ №178. Сюда относятся: обеспечение жизненно необходимыми специальными лекарствами, санаторное посещение, а также бесплатный проезд пригородными маршрутами до места отдыха и в обратном направлении.

Отказ от НСУ

Инвалиды, которые являются получателями натуральных льгот, имеют право частично или полностью отказаться от бонусов ради увеличения денежного пособия.

Если пострадавший полностью отклонил соцуслуги для инвалидов, ему выплачивают компенсацию натуральной помощи. В таком случае ежемесячная плата увеличивается на размер НСУ, выраженный в финансовом эквиваленте. Тогда пострадавший теряет доступные льготы и получает необходимую помощь на общих основаниях.

Оформление отказа происходит согласно регламентированной процедуре.

Основанием для аннулирования НСУ служит заявление, которое подается в отделение ПФР по месту регистрации. Алгоритм состоит из 4 последовательных шагов:

Заполнение анкеты на отказ от натуральной поддержки. На бланке указывают личную информацию, а также конкретную подборку льгот, которые инвалид не желает получать в дальнейшем.
Подача заявки через отделение ПФР до 30 сентября. Это можно сделать самостоятельно и дистанционно (по почте или на электронном сайте).
До 31 декабря текущего года сотрудники пенсионного фонда рассчитывают размер дотации на будущий год с учетом отказа от части естественного возмещения.
С нового года соцуслуги в отношении пострадавшего приостанавливают свою силу. Взамен он обретает увеличенное пособие.

Набор социальных услуг (НСУ) в 2020 году

Новая сумма ЕВД зависит от списка опций, которые более не исполняются в отношении недееспособного лица, а также от изначальной ставки. Человек может отказаться от льготных медикаментов, направлений на восстановительные курорты, а также бесплатного проезда в пригородном транспорте. В случае полного отказа инвалиду будут возмещены льготы в форме финансовой компенсации общей суммой 1075,19.

Таким образом, ежемесячная дотация от властей будет равна:

Для I группы – 3626,98
Для II группы – 2590,24
Для III группы – 2073,51
Для несовершеннолетних детей с инвалидностью – 2590,24

Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально. Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:

Дети-инвалиды или инвалиды с детства.
Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
Инвалиды первой, второй, третьей групп.
Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
Близкие родственники погибших ветеранов.
Пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.

Для инвалидов 2, 3 группы предусмотрена программа «Доступная среда», которая даёт право почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.

Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.

Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят уют и помощь.

Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты, для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или проживания с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году.

Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (паспорт);
документ, подтверждающий право на ЕДВ;
справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.

Десятого числа каждого месяца производится сверка данных о получателях НСУ. Некоторые пенсионеры исключаются из списка, другие, наоборот добавляются.

Натуральная форма предполагает предоставление набора в виде социальных услуг:

— бесплатные лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания;

— бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, если есть медицинские показания;

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Совсем недавно курс биткоина находился выше отметки 12 тыс. долларов. Но снова снизился до 10 тыс. долларов. Что происходит с курсом, чем обусловлено падение цены и чего ждать в ближайшей перспективе от криптовалюты — разбирался Лайф.

Старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников добавил, что для инвалидов I группы и детей-инвалидов предусмотрено получение второй путёвки для сопровождающего лица.

Если гражданин отказывается от получения льгот в натуральном виде и выбирает денежную компенсацию, то он вправе рассчитывать на ежемесячную компенсацию, отметил Петр Гусятников.

В 2020 году она составляет 1155,06 руб. Из них за лекарственное обеспечение компенсируется ежемесячно 889,66 руб., за санаторно-курортное лечение — 137,63 руб., за проезд — 127,77 руб.

Россияне обновили рекорд по автокредитам: число выданных в июле ссуд достигло 82,5 тысячи, подскочив за месяц на 15 процентов. При этом авторынок не стоит на месте и постоянно меняется. Лайф выяснял, какое будущее у рынка авто, учитывая, что производителей стало меньше, а спрос на машины растёт. Что происходит с ценами сейчас и какой прогноз до конца года?

На сайте ПФР отмечается, что по умолчанию набор социальных услуг предоставляется в натуральной форме. Исключение составляют граждане, подвергшиеся воздействию радиации, которым набор изначально предоставляется в денежном варианте.

Получить набор социальных услуг имеют право граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и относящиеся к федеральным льготным категориям, отметил Петр Гусятников. В эту категорию входят:

— участники и инвалиды ВОВ;

— ветераны боевых действий;

— бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

— ветераны и члены семей погибших (умерших) ветеранов;

— инвалиды;

— дети-инвалиды.

04.11.2020 г. Рошаль предложил законодательно закрепить соцгарантии для медработников
Право на социальный пакет для медицинских работников нужно закрепить в отдельной статье базового федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» — о социальных гарантиях. С таким предложением выступила Национальная медицинская палата.
07.09.2020 г. Поменять набор соцуслуг на деньги можно до 1 октября
Федеральным льготникам до 1 октября необходимо определиться, в какой форме они хотят получать в следующем году набор социальных услуг, напомнил Пенсионный фонд. Ежегодно им представляется право заменить его полностью или частично на денежный эквивалент.
03.03.2020 г. Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году сохраняются, выплаты будут проиндексированы
Забота о защитниках Отечества является важной социальной задачей. В России этой категории граждан положены ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг и многочисленные льготы.

Ежемесячные денежные выплаты
Материнский семейный капитал
Государственные социальные пособия
Ежемесячные выплаты на детей
Государственные стипендии
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Социальные пенсии
Ежемесячные доплаты к пенсии
Ежегодные денежные выплаты
Единовременные денежные выплаты
Социальные субсидии
Компенсационные выплаты
Государственная социальная помощь
Региональный материнский капитал

Организация отдыха и оздоровления детей
Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
Предоставление земельного участка гражданам

Налоговые льготы родителям на детей
Социальные льготы ветеранам
Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
Социальные льготы инвалидам
Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)

11.12.2020 г. Медведев поручил разобраться с отказом в компенсации проезда пенсионерам
Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев поручил партии разобраться, почему пенсионерам не оплачивают проезд к месту отдыха и обратно, если они являются опекунами. Это несправедливо и необходимо урегулировать эту ситуацию, заявил он в ходе онлайн-приема граждан.
11.12.2020 г. Кабмин предоставит возможность оформлять пенсии в банках
Кабинет министров рассмотрел проект поправок ко второму чтению в Госдуме законопроекта с изменениями в организацию государственных и муниципальных услуг.
11.12.2020 г. Анна Кузнецова: Попытки усложнить выдачу жилья сиротам недопустимы
Альтернативные методы выдачи жилья детям-сиротам и попытки сделать процесс более сложным недопустимы, нужна новая государственная программа для этой категории граждан или их включение в действующую. Об этом заявила детский омбудсмен Анна Кузнецова.

Льготы или деньги. Выбрать форму соцуслуг нужно до 1 октября

Сегодня в продаже:

Профессиональный словарь специалиста по реабилитационной работе в социальной сфере. СправочникИздательство: Форум. Год: 2017.
Справочное издание включает терминологию специалиста по реабилитационной работе в области семьи и детства в организациях социального обслуживания. Включает 230 основных понятий. Справочные материалы предназначены для преподавателей системы дополнительного профессионального образования, преподавателей высших и средних профессиональных образовательных организаций, а также для практиков и слушателей…
Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2021.
Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные…

Льготникам уточнили порядок предоставления соцуслуг

Зарегистрирован в Минюсте РФ 7 февраля 2005 г.

Регистрационный N 6303

В целях реализации статьи 125 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Министр М. Зурабов

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607) (далее — Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, включающего следующие социальные услуги:

1) дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами (далее — лекарственные средства) по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании (пункт 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);

2) предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (пункт 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

1.2. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется предоставление набора социальных услуг гражданам, указанным в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (приложение N 1 к настоящему Порядку), включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее — граждане).

Действие настоящего Порядка распространяется на граждан, приравненных законодательством Российской Федерации в части предоставления мер социальной поддержки к гражданам, указанным в статье 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (перечень справочно приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

Действие настоящего Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов.

1.3. В целях обеспечения прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат и предоставление набора социальных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Пенсионный фонд Российской Федерации предоставляет Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию сведения о лицах, содержащихся в федеральном регистре, имеющих право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), в порядке, установленном в соглашениях между этими организациями.

1.4. Граждане, за исключением граждан, указанных в статье 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, имеют право на получение набора социальных услуг (социальной услуги) согласно статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ с даты назначения им ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 г. N 294 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2004 г. N 6216).

Понятие социальной помощи прописано в Федеральном законе №178-Ф3. В нем указывается порядок предоставления НСУ, правила оформления и требования к их получению. Ежегодно выполняется индексация денежных сумм, которые эквиваленты этим услугам. Также корректируется перечень условий, согласно которым можно воспользоваться этими льготами.

На данный момент действует приказ Минздравсоцразвития РФ №328, согласно которому на пакет социальных услуг могут претендовать следующие лица:

Инвалиды войны. Все категории военнослужащих, которые получили ранения, увечья или контузии при исполнении своих обязанностей. Сюда же относятся узники концлагерей;
Ветераны, участвовавшие в боевых действиях. К ним относятся военнослужащие, исполнявшие свои служебные обязанности;
Граждане, награжденные памятным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Лица, работавшие во время Второй мировой войны в оборонной отрасли, при обустройстве военных объектов;
Члены семей, инвалидов войны (умерших или погибших);
Инвалиды. Размер и порядок начисления НСУ определяется степенью инвалидности – от 1-й до 3-й группы;
Дети-инвалиды.

Также льготами обеспечиваются лица, подвергшиеся воздействию радиации не по своей вине – на Чернобыльской АЭС, в зоне отчуждения, Семипалатинском полигоне и т.д. Для каждой из этих категорий граждан составляется отдельный набор социальных услуг.

Различные виды помощи гражданам, направленные на улучшение условий их жизнедеятельности и расширение возможностей самостоятельного обеспечения их жизненных потребностей, называют социальными услугами (СУ).

Чтобы понять, что такое НСУ, то есть набор социальных услуг, для начала следует разобраться с таким понятием, как ЕДВ, то есть ежемесячная денежная выплата. Это определенная сумма, которая каждый месяц предоставляется государством отдельной категории граждан (инвалиды, ветераны, пострадавшие от радиации, члены семей погибших Героев Славы и другие).

Набор социальных услуг в 2020 году

Что касается законодательной базы в сфере социального обслуживания граждан РФ, то здесь действует Федеральный Закон (ФЗ) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В положении определены все виды СУ, даны принципы и формы социального обслуживания, детально описан процесс их организации для граждан. Под термином технология предоставления социальных услуг подразумевается совокупность приемов и методов, которые применяют соц. службы для облегчения жизни нетрудоспособных гражданах.

В СУ для пожилых граждан входит не только обслуживание на дому, но и полу- или стационарное, а также срочная и консультативная помощь. Предварительно проводится деятельность по выявлению и учету граждан, нуждающихся в помощи. Дальнейший порядок и условия оказания социальных услуг состоит в:

оказании помощи по дому, организации питания, досуга, медицинских и гигиенических процедур;
содействии в необходимых гражданину мероприятиях, будь то погребение умерших родственников или необходимость оформления пенсионных льгот.

Социальный работник должен содействовать ремонту жилья получателя СУ, обеспечению его дровами и водой, обработке приусадебного участка. В том случае, если пациент психически болен, зависим от алкоголя либо имеет тяжелые формы заболеваний, ему требуется лечение в специализированных учреждениях.

Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме пожилым гражданам и инвалидам состоит в обеспечении их:

местом жительства,
одеждой, обувью, постельными принадлежностями,
питанием,
гигиеническими процедурами,
сопровождением на прогулках,
медицинской помощью,
консультированием и другими подобными услугами.

Такую помощь обеспечивают дома престарелых, интернаты для пожилых, современные геронтологические центры.

Услуги по поддержанию нормальной жизнедеятельности престарелых граждан или инвалидов включают в себя стандартные работы по дому: покупка продуктов и приготовление пищи, доставка воды, уборка и ремонт жилых помещений, оплата коммунальных услуг, приобретение материалов для чтения и досуга, организация прогулок.

Проще говоря, социальный работник выполняет все те функции, которые человек не может выполнить в сам в силу возраста или болезни и отсутствия близких людей. Такие мероприятия, как:

покупка товаров первой необходимости,
обогрев дома (при отсутствии централизованного отопления),
сдача вещей в химчистку или ателье,
помощь в прочтении и отправке корреспонденции,
организация ритуальных услуг –

также обычно входят в перечень услуг социального работника на дому.

В плане психологической помощи получателям НСУ предоставляется:

консультирование,
коррекция,
тренинги,
диагностика,
групповые занятия,
беседы,
моральная поддержка,
мотивация.

Социальный работник должен стараться сделать все для того, чтобы пациент справился с внутренними переживаниями, беспокойствами, почувствовал себя нужным и оптимистично настроенным. Все услуги в этой сфере обязательно анонимны и конфиденциальны.

Формирование позитивных интересов, организация интересного досуга, профилактика развития поведенческих отклонений у детей-инвалидов или граждан преклонного возраста – чрезвычайно важные мероприятия. К социально-педагогическим услугам относят:

тематические консультации,
диагностику и обследования,
мероприятия по коррекции и реабилитации.

Например, можно сходить с пациентом в театр, кино, на выставку или на экскурсию. С учетом умственных и физических возможностей клиентов социальные работники часто организовывают различные кружки и проводят обучающие мероприятия на разные темы.