Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на несоблюдение сроков регистрации росреестра образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Каждый обыватель также вправе пожаловаться в письменном виде при помощи почты России. Однако, такой метод дает наименьшее количество гарантий. Это касается как срока получения письма адресатом, так и контроля правильности оформления обращения. Если по федеральному законодательству срок рассмотрения составляет примерно месяц, то в случае с письмом он может несколько затянуться.
Для того, чтобы гарантировать как таковую доставку письма, отправителю необходимо заказать отсылку с прикрепляемым уведомлением. Оно заполняется получателем в момент вручения ему письма и отправляется обратно. В ином случае письмо в принципе может затеряться и ответственность за это несут исключительно работники почты, а не получатель.
Кроме того, при формировании письма в интернете или же на передаваемом специалисту листке бумаги, происходит некий мониторинг корректности написания. Электронное письмо уже имеет заданные поля, подлежащие заполнению. При передаче документа в учреждение его тоже просматривает принимающий специалист, который вправе высказать замечания.
Содержание:
Куда пожаловаться на Росреестр
Не стоит забывать о том, что пожаловаться на Росреестр лично можно не только у стандартных специалистов, но и руководителя. Для этого следует заблаговременно записаться к нему на прием в рамках рабочего графика. Сделать это можно, как правило, при звонке в учреждение или в электронном формате на сайте. При этом свои требования рекомендуется оформить заранее.
Неудобство в этом случае заключается в том, что личный режим рабочего времени и приема граждан зачастую неудобен для непосредственного заявителя. При этом ожидание приема очереди к стандартным специалистам можно осуществить в ближайшее время, а приемной даты к представителю руководящего состава, возможно, придется ждать неделями.
Пожаловаться начальнику Росреестра можно не только по рабочим функциям и некачественному проведению процедуры регистрации. Обращаться к нему стоит и при возникновении межличностных конфликтов со специалистами или проявлении коррупционной и иной мошеннической составляющей в их деятельности.
Несмотря на то, что здесь предполагается возможное решение проблемы внутри организации без привлечения посторонних лиц и инстанций, формат прошения должен быть выдержан по стандартным правилам написания. Стоит соблюсти ту же самую структуру жалобы. При этом для получения гарантии о выдаче ответа рекомендуется попросить проставление отметки о принятии документа в работу.
Правом пожаловаться в суд на Росреестр в виде иска наделяется каждый россиянин. Для этого ему вовсе не обязательно предварительно оформлять заявления о Росреестре в правоохранительные и иные органы. Судебная инстанция рассматривает первичные обращения граждан или обжалование вынесенных ранее решений.
Как пожаловаться в отношении Росреестра через суд:
- Сбор документального кейса: заявление + приложения.
- Доставление данного пакета в канцелярию суда с проставлением здесь отметки о принятии.
- Ожидание вызова в суд для проведения предварительной встречи с судьей и отвечающей стороной.
Относительным недостатком обращений в суд по поводу Росреестра выступает затянутый характер разбора претензий. В отличие от обычных заявлений по вопросу действий Росреестра, исковые рассматриваются в ходе заседаний и прений сторон на протяжении нескольких месяцев. При этом истца ждут не только временные, но, вероятно, и финансовые затраты. Это касается судов всех субъектов России, в том числе и Московской области.
При возникновении проблемной ситуации заявитель вправе направить жалобу в следующие инстанции:
- Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
- Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
- Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.
Законодательством не установлена конкретная форма жалобы, но заявитель должен придерживаться общих требований, указанных в ст. 11.2 №210-ФЗ. Так, в документе должны быть указаны следующие сведения:
- наименование государственного органа и ФИО должностного лица, которому адресуется обращение;
- данные заявителя (ФИО, контактный телефон, адрес по месту регистрации или фактического проживания, почтовый адрес, электронная почта);
- информация о действиях или бездействии должностных лиц Росреестра, которые послужили основанием для подачи обращения, а также имеющиеся у заявителя доводы, включая подтверждающие факт нарушения документы;
- дата и подпись заявителя.
Согласно п. 6 ст. 11.2 №210-ФЗ, жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения выносится решение о его удовлетворении или отказе в исполнении выдвигаемых требований.
Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется соответствующее уведомление. Если требования, выдвигаемые заявителем, подлежат удовлетворению, то в ответе указывается перечень и порядок действий, которые будут предприняты для разрешения ситуации, а также приносятся извинения за причиненные неудобства.
Направлять жалобу в прокуратуру стоит в том случае, если были нарушены права гражданина, например, был получен необоснованный или неправомерный отказ в удовлетворении требований при обращении к вышестоящему руководству Росреестра.
Составляется документ с учетом стандартных требований к обращениям, указанных в Законе от 02.05.2006. №59-ФЗ. Так, жалоба состоит из трех частей:
- Заголовок: указываются сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон) и адресате (наименование органа прокуратуры и ФИО уполномоченного лица, которому направляется жалоба).
- Информационная часть: указываются причина обращения, перечень действий, предпринятых до обращения в прокуратуру, и обоснованные требования к сотрудникам прокуратуры.
- Заключение: в конце документа заявитель перечисляет (при наличии) список дополнительных документов, прилагаемых к жалобе, а также ставит личную подпись и дату подачи документа.
Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в прокуратуре не должен превышать 30 дней, но в исключительных случаях он может быть увеличен в 2 раза. В течение этого времени ответственные сотрудники будут проводить проверку по факту обращения, в ходе которой заявитель может привлекаться к проведению различных экспертиз.
Если спорная ситуация с Росреестром не была решена после обращения к вышестоящему руководству органа и в прокуратуру, то следующим шагом будет подача искового заявления в суд. Исковое заявление подается со всеми дополнительными документами, играющими роль в рассмотрении дела.
В иске необходимо указать следующую информацию:
- название судебного органа;
- сведения об истце и ответчике;
- описание сложившейся ситуации и меры, которые были предприняты до подачи искового заявления;
- выдвигаемые истцом требования;
- перечень доказательств (документов), подтверждающих слова истца;
- дата и подпись заявителя.
Кроме вышеперечисленных пунктов, к иску прикладывается квитанция об оплате госпошлины. Ее размер будет зависеть от исковых требований (ст. 333.21 НКРФ).
Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Однако в функции Росреестра включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для обращений могут быть разными.
Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:
- неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
- неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
- недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
- технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
- бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
- нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости.
Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб и обращений на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра.
Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.
При составлении жалобы необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию, дать четкое описание действий или бездействий сотрудников органа, а также пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.
Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора Росреестра не существует, можно составить жалобу в свободной форме.
Важно! Отличие жалобы от обращения заключается в требовании первой исправить или устранить проблемную ситуацию.
Если жалоба ошибочно поступит по адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны будут переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив заявителя о перенаправлении его жалобы в письменном виде почтовым отправлением.
Жалобу на неправомерное действие или бездействие сотрудников органа можно подать в следующие инстанции.
Таблица 2. Органы, принимающие жалобы на Росреестр
Куда жаловаться | Примечание |
Вышестоящее должностное лицо Росреестра (досудебное урегулирование) | На действие или бездействие работников органа. Подается на имя руководителя управления по соответствующему субъекту РФ |
Прокуратура | В случае неустранения спорной ситуации после рассмотрения жалобы в Росреестре. Подается только после получения из Росреестра официального ответа на обращение заявителя |
Суд | Подается в случае обжалования акта должностных лиц Росреестра и Прокуратуры |
Среди распространенных причин для подачи жалобы на действия регистратора выделяют:
- нарушение сроков оказания регистрационных услуг;
- неправильно выставленную стоимость имущества после проведения кадастровой оценки;
- неправомерный отказ зарегистрировать объект собственности;
- отражение недостоверных сведений в базе;
- отказ удовлетворить обращение гражданина для исправления ошибки в ЕГРН;
- взимание дополнительной платы за услуги (кроме суммы госпошлины);
- запрос специалистом документов, которые не входят в отраженный в законе список;
- допущение технических ошибок сотрудниками ведомства.
Жалоба на кадастрового инженера направляется, если выявляются нарушения границ земельного участка, неправильное отражение данных в базе Росреестра. Также претензия составляется при самопроизвольном захвате земли иными гражданами без оснований на это.
При признании юридического лица банкротом могут быть нарушены различные права каждой из сторон. Чаще требования законодательства игнорируются арбитражными управляющими.
Арбитражный управляющий должен действовать в интересах кредиторов. Если он своими действиями или бездействиями может нарушать ход процесса, приводить к отрицательному результату, то подается жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр.
Справка! Предварительно претензия на управляющего может быть подана в СРО. Организация, осуществляющая контроль над профессиональной деятельностью своих членов, может воздействовать на него.
Строгой формы бланка претензии не существует. Заявитель самостоятельно определяет, в каком виде изложить суть жалобы. Грамотно составленный документ сократит срок разрешения проблемы.
Законодательство закрепляет общие требования к оформлению обращений:
- Обязательное указание личных данных (данных юридического лица) и контактной информации.
- Отсутствие ненормативной лексики, оскорблений и угроз по отношению к участникам конфликта.
- Наличие подписи заявителя, если претензия подается в бумажном варианте (для юридического лица обязателен оттиск печати организации).
В случае нарушения этих простых требований обращение не будет рассматриваться.
При составлении претензии рекомендуется придерживаться определенной схемы документа. Образец жалобы включает три части:
В первой (вводной) части указывается:
- наименование адресата (регионального Управления);
- фамилия, имя отчество заявителя;
- контактные данные.
Основная часть содержит:
- подробное изложение обстоятельств конфликта;
- факты, подтверждающие нарушение должностным лицом своих обязанностей.
Заключительная часть включает:
- требование о принятии мер;
- перечень приложенных документов;
- дата, подпись.
Жалобы граждан принимаются в бумажном или в электронном виде.
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.
Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:
- проблемы организации работы ведомства;
- неправомерные действия (бездействие) сотрудников при оформлении документов;
- жалобы на соседей по вопросам пользования земельными участками.
В апелляционной комиссии Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Деятельность Федеральной Службы регистрации включает множество направлений. Поводом для подачи жалобы может служить любое нарушение.
Чаще всего основанием обращения является:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- неверная кадастровая оценка;
- отказ в регистрации объекта собственности;
- внесение недостоверных сведений или отказ в исправлении выписки на ЕГРН;
- оплата дополнительных услуг (кроме оплаты государственной пошлины);
- истребование документов, не предусмотренных законом;
- технические ошибки сотрудников ведомства.
Жалоба на действия Росреестра должна содержать конкретное требование об устранении проблемы.
Претензии в адрес должностных лиц ведомства могут написать любые участники конфликта.
Жалоба на управляющего (арбитражного, конкурсного) или кадастрового инженера, как правило, поступает в региональное Управление от должника.
Жалоба на несоблюдение сроков регистрации росреестра образец
Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.
Для обращения в судебную инстанцию требуется:
- административное исковое заявление;
- документы о праве на объект недвижимости;
- официальные ответы предыдущих органов;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность. Представление интересов в суде требует от представителя наличие юридического образования, подтвержденного документально.
Основания и порядок обжалования регулируются следующими нормативными документами.
Таблица 1. Документы, регулирующие порядок обжалования
Норма права | |
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» | Порядок и сроки рассмотрения жалоб и обращений |
Постановление № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» | Обязанности сотрудников Росреестра |
Закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» | Требования к подаче заявления, а также его рассмотрению |
Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» | Порядок рассмотрения жалоб (обращений) на нарушение закона |
В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:
- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
- Государственная регистрация прекращения права собственности;
- Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
- Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений и помещений;
- Снятие с государственного кадастрового учета;
- Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Например:
- Нарушение срока регистрации заявление о предоставлении государственной услуги
- Нарушение срока предоставления государственной услуги;
- Истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- Неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги и т.д.
Типовая жалоба на Россреестр включает в себя следующие пункты:
- Наименование инстанции, в которую подается жалоба;
- ФИО, адрес и телефон заявителя;
- Основания для подачи жалобы;
- Ваши требования;
- Дата составления жалобы;
- Перечень прилагаемых документов.
Обратите внимание! Вы можете направить в Росреестр как индивидуальное, так и коллективное обращение.
Куда можно пожаловаться на Росреестр
Любе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней.
Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если вы подавали жалобу в электронном виде).
Обратите внимание! Росреестр имеет право принять решение о прекращении переписки с гражданином по вопросу, на который ему более трех раз направлялись письменные ответы по существу.
Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Однако в функции Росреестра включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для обращений могут быть разными.
Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:
- неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
- неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
- недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
- технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
- бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
- нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости.
Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб и обращений на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра.
Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.
При составлении жалобы необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию, дать четкое описание действий или бездействий сотрудников органа, а также пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.
Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора Росреестра не существует, можно составить жалобу в свободной форме.
Важно! Отличие жалобы от обращения заключается в требовании первой исправить или устранить проблемную ситуацию.
Если жалоба ошибочно поступит по адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны будут переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив заявителя о перенаправлении его жалобы в письменном виде почтовым отправлением.
Жалобу на неправомерное действие или бездействие сотрудников органа можно подать в следующие инстанции.
Таблица 2. Органы, принимающие жалобы на Росреестр
Куда жаловаться | Примечание |
Вышестоящее должностное лицо Росреестра (досудебное урегулирование) | На действие или бездействие работников органа. Подается на имя руководителя управления по соответствующему субъекту РФ |
Прокуратура | В случае неустранения спорной ситуации после рассмотрения жалобы в Росреестре. Подается только после получения из Росреестра официального ответа на обращение заявителя |
Суд | Подается в случае обжалования акта должностных лиц Росреестра и Прокуратуры |
Жалобу в управление Росреестра допускается составлять в свободной форме, с обязательным указанием следующих реквизитов:
- адресат – руководитель управления Росреестра по соответствующему субъекту РФ;
- наименование органа;
- сведения о заявителе – ФИО обратившегося гражданина или название юридического лица, адрес, контактный телефон.
В тексте требуется максимально подробно изложить спорную ситуацию, указать сведения о нарушителе (работнике, на действия или бездействие которого пишется жалоба), прописать просьбу о принятии мер по устранению нарушения.
В обязательном порядке указывается дата составления обращения и проставляется подпись заявителя.
Жалоба в росреестр на нарушение срока предоставления государственной услуги
С точки зрения судебной практики доходить до суда стоит лишь в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим обращениям.
После обращения в суд будут произведены повторные проверки и разбирательства.
Важно! Жалобы на действие или бездействие органов Росреестра и прокуратуры находятся в компетенции арбитражного суда или суда общей юрисдикции.
Подошло 08 апреля. Я позвонил на горячую линию, пообщался с сотрудницей. Результатом стала моя жалоба, переданная через оф.сайт Росреестра. Вот она:
«26 марта 2016 года мною был подан пакет документов на государственную регистрацию права собственности (земельного участка и садового дома), заявление №######################. В соответствии с ч. 3 ст. 13 «Порядок проведения государственной регистрации прав» Закона №122-ФЗ: «Государственная регистрация прав проводится в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.» В соответствии с информацией на сайте Росреестра, данная заявка была принята в обработку сотрудником ########## ##########.
Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Жалоба на Росреестр в прокуратуру помогает в следующих ситуациях:
- передача персональных данных собственника третьим лицам;
- мошенничество должностного лица;
- проведение сделок с имуществом без уведомления владельца;
- претензия в Управление ведомств не принесло результата.
Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.
Для обращения в судебную инстанцию требуется:
- административное исковое заявление;
- документы о праве на объект недвижимости;
- официальные ответы предыдущих органов;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность.
- ответ на обращение не дан заявителю, дан не по существу или с нарушением срока;
- решение не обосновано и нарушает права и интересы заявителя;
- после обращения с жалобой в Росреестр проблема не решена.
Важно! Если обращение заявителя первоначально не было направлено в регистрационную палату, а сразу поступило в прокуратуру, то сотрудники прокуратуры в течение 7 дней имеют право перенаправить жалобу в управление Росреестра для получения ответа от компетентного органа.
Требования к составлению обращений в прокуратуру остаются стандартными, как и для любых других государственных органов.
Скачать образец жалобы в прокуратуру на регистрационную палату.
Скачать чистый бланк для жалобы в прокуратуру.
После проведения проверки заявитель имеет право ознакомиться с материалами дела.
В порядке исключения данный срок может быть продлён, но при этом нужно уведомить в письменной форме автора обращения. Конкретно жалобы рассматриваются в течение пятнадцати рабочих дней с момента их регистрации в учреждении, которое имеет полномочия на их рассмотрение, если только данный орган не установил более короткое время изучения жалоб на сотрудников Росреестра.
Обращения, которые прошли регистрацию, направляются руководителю и заместителям Росреестра для доклада или же передаются прямо в структурные подразделения для дальнейшего рассмотрения по существу. Если же обращение содержит такие вопросы, которые не входят в область деятельности данной организации, то в течение недели со дня его регистрации происходит перенаправлению в иные государственные органы соответствующей компетенции с сопроводительным письмом, а авторы обращений, в свою очередь, уведомляются письменно.
Если жалоба ошибочно поступит по адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны будут переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив заявителя о перенаправлении его жалобы в письменном виде почтовым отправлением.
Жалобу на неправомерное действие или бездействие сотрудников органа можно подать в следующие инстанции.
Росреестр является организацией, играющей важную роль не только в жизни граждан, но и государства в целом, поскольку важнейшей её задачей является регистрация гражданской собственности и хранение всех документов, устанавливающих имущественные права.
Данный орган регистрирует права гражданина на недвижимость и связанные с ней сделки, осуществляет на государственном уровне кадастровый учёт недвижимого имущества и землеустройства, проводит мониторинг земель, обеспечивает навигацию транспортного комплекса и кадастровую оценку, производит федеральный надзор в сфере картографии и геодезии, следит за государственной землёй и функционированием самостоятельных учреждений оценщиков и арбитражных управляющих.
Малейшие неисправности функционирования Росреестра могут в скором времени принять критический характер.
Ф.И.О. или наименование заявителя) по ________________________________________.
1. Копия заявления от «___»________ ____ г. о предоставлении государственной (или: муниципальной) услуги.
2. Документы, подтверждающие подачу (поступление) заявления от «___»________ ____ г.
о предоставлении государственной (или: муниципальной) услуги.
Документы, подтверждающие приложение к заявлению материалов.
4. Документы, подтверждающие дату регистрации запроса.
5. Документы, подтверждающие нарушение срока предоставления государственной (или: муниципальной) услуги.
Доверенность представителя от «___»________ ____ г. N ___ (если жалоба подписывается представителем заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
«___»________ ____ г.
Предварительная запись ведётся по графику личного приёма, утверждающегося соответствующим приказом. Осуществляется она по устным и письменным обращениям должностным лицом отдела, который отвечает за организацию работы с гражданскими обращениями.
Запись желающих попасть к начальникам структурных подразделений ведёт сотрудник, который отвечает за организацию приёма граждан согласно данным подразделениям. Может быть подана жалоба на регистратора Росреестра.
Руководитель Росреестра принимает граждан только после рассмотрения обращения на личном приёме у его заместителей, в чьей компетенции находится решение интересующего гражданина вопроса.
Личный приём проводится в очередном порядке по предварительной записи.
Перед его началом гражданин должен предъявить удостоверение своей личности.
При возникновении проблемной ситуации заявитель вправе направить жалобу в следующие инстанции:
- Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
- Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
- Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.
Законодательством не установлена конкретная форма жалобы, но заявитель должен придерживаться общих требований, указанных в ст. 11.2 №210-ФЗ. Так, в документе должны быть указаны следующие сведения:
- наименование государственного органа и ФИО должностного лица, которому адресуется обращение;
- данные заявителя (ФИО, контактный телефон, адрес по месту регистрации или фактического проживания, почтовый адрес, электронная почта);
- информация о действиях или бездействии должностных лиц Росреестра, которые послужили основанием для подачи обращения, а также имеющиеся у заявителя доводы, включая подтверждающие факт нарушения документы;
- дата и подпись заявителя.
Согласно п. 6 ст. 11.2 №210-ФЗ, жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения выносится решение о его удовлетворении или отказе в исполнении выдвигаемых требований.
Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется соответствующее уведомление. Если требования, выдвигаемые заявителем, подлежат удовлетворению, то в ответе указывается перечень и порядок действий, которые будут предприняты для разрешения ситуации, а также приносятся извинения за причиненные неудобства.
Если же заявителю отказывают в выдвинутых требованиях, то в ответе указываются причины такого отказа и порядок действий, которые гражданин может предпринять для обжалования полученного решения.
Если в обращении присутствуют оскорбительные выражения или нецензурные слова, угрозы здоровью, имуществу, жизни должностного лица (и членов его семьи), то подобное заявление может остаться без ответа, даже если в нём были поставлены вопросы по существу. Автору же подобного обращения разъясняют его злоупотребление правовыми нормами. Например, часто пишут жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр.
Стоит сделать важное замечание перед тем, как начать разговор о жалобе на Росреестр. Прокуратура является такой службой, в ведении которой находятся только гражданские права человека. Именно поэтому при возникновении сложностей с договорами, документами, обслуживанием и другими аспектами, затрагивающими именно функционирование Росреестра, стоит обратиться непосредственно к руководству данного учреждения. Кроме того, некоторые проблемы, например, аннулирование соглашений, рассматриваются исключительно судом.
- неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
- неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
- недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
- технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
- бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
- нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Статьей 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» установлен 30-дневный срок рассмотрения обращений граждан. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
За время работы сервиса «Письмо руководителю Росреестра» в Управление Росреестра по Новосибирской области для рассмотрения и принятия мер было направлено 205 обращений граждан, больше половины из них касались вопросов государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В тематике обращений также встречаются вопросы государственного земельного надзора и кадастровой оценки объектов недвижимости.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии занимается вопросами ведения реестра и кадастра недвижимости, осуществляет земельный надзор и геодезический надзор, мониторинг земель, а также ведет реестры саморегулируемых организаций и реестр арбитражных управляющих.
Исходя из названных полномочий в Росреестр могут быть поданы жалобы (заявления) жалобы на нарушения земельного законодательства, в части касающейся целевого использования земельных участков, на нарушения, допускаемые самоурегулируемыми организациями, арбитражными управляющими.
Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.
Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения. При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание. Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Как написать жалобу на Росреестр
Среди распространенных причин для подачи жалобы на действия регистратора выделяют:
- нарушение сроков оказания регистрационных услуг;
- неправильно выставленную стоимость имущества после проведения кадастровой оценки;
- неправомерный отказ зарегистрировать объект собственности;
- отражение недостоверных сведений в базе;
- отказ удовлетворить обращение гражданина для исправления ошибки в ЕГРН;
- взимание дополнительной платы за услуги (кроме суммы госпошлины);
- запрос специалистом документов, которые не входят в отраженный в законе список;
- допущение технических ошибок сотрудниками ведомства.
Жалоба на кадастрового инженера направляется, если выявляются нарушения границ земельного участка, неправильное отражение данных в базе Росреестра. Также претензия составляется при самопроизвольном захвате земли иными гражданами без оснований на это.
При признании юридического лица банкротом могут быть нарушены различные права каждой из сторон. Чаще требования законодательства игнорируются арбитражными управляющими.
Арбитражный управляющий должен действовать в интересах кредиторов. Если он своими действиями или бездействиями может нарушать ход процесса, приводить к отрицательному результату, то подается жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр.
Справка! Предварительно претензия на управляющего может быть подана в СРО. Организация, осуществляющая контроль над профессиональной деятельностью своих членов, может воздействовать на него. При отсутствии реакции со стороны руководства организации может быть подана жалоба на СРО в Росреестр.
До момента окончания конкурсного производства при процедуре банкротства физического или юридического лица присутствует конкурсный управляющий.
Жалоба на конкурсного управляющего в Росреестр может быть подана, если он:
- принял имущество банкрота с нарушением законодательных норм, не провел инвентаризацию;
- привлекал неквалифицированных оценщиков;
- нарушил сроки уведомления работников компании об увольнении;
- не обеспечил сохранность переданного имущества;
- допустил ошибки при анализе финансового состояния;
- отказывается разыскивать имущество должника.
В аналогичных случаях может подана жалоба на финансового управляющего в Росреестр. Он может допускать неправомерные действия, при которых имеется приоритет в пользу одного из кредиторов без учета очередности, злоупотреблять своим положением, пропускать допустимые сроки.
Письменный вариант претензии можно передать лично. За разъяснением нужной информации необходимо обратиться в отдел Росреестра в регионе или центральный аппарат.
Руководитель обязан разобрать следующие вопросы:
- проблемные моменты в организации работы ведомства;
- неправомерные действия/бездействие специалистов при исполнении собственных обязательств;
- разрешение споров между гражданами по поводу распределения земельных участков.
Апелляционная жалоба в Росреестр подается, если было принято, по мнению заявителя, неправомерное решение о приостановлении кадастрового учета.
Необходимо заранее уточнить график приема граждан. Также стоит предварительно записаться, чтобы в момент посещения не был вынесен отказ.
При личном посещении жалобу можно подать письменно и устно. Выбор формы зависит от самого заявителя. Но специалисты рекомендуют использовать письменный вариант. Его можно зарегистрировать, подтвердив факт обращения документально. В момент посещения нужно будет предоставить удостоверение личности. Если гражданин представляет интересы организации, иных граждан, предварительно нужно оформить доверенность.
Жалобу можно направить по почте.
В качестве адресата могут быть указаны:
- Центральный аппарат;
- территориальное управление Росреестра в конкретном регионе.
Документ составляется от руки или набирается на компьютере. Допускается как передача индивидуальных, так и коллективных жалоб.
Электронно подать жалобу можно через интернет-приемную.
Для этого требуется зайти на сайт Росреестра и ввести нужную информацию:
- наименование территориального управления;
- название подразделения, данные должностного лица, действия которого обжалуются;
- сведения о заявителе (ФИО, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
- основания для составления претензии;
- суть конфликта.
К обращению прикрепляются сопроводительные материалы.
Также подать претензию можно через Госуслуги. На портале имеется раздел, где можно заполнить специальную форму. Заявителю нужно внести вышеуказанные сведения и направить обращение на рассмотрение.
Внимание! Электронные жалобы регистрируются и рассматриваются в том же порядке, как и бумажные.
Получить информацию по вопросам обжалования действий сотрудников можно, набрав номер горячей линии Росреестра:
По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.
Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.