Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должна ли быть прибавка к пенсии по выслуге лет мвд ветеранам боевых действий в 2020 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законопроект о повышении размера ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2019 г. его направили в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который, в свою очередь, подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на март 2020 года. Однако в марте 2020 г. было принято решение о переносе рассмотрения на более поздний срок. Чуть позже дата заседания была назначена на 21 октября 2020 г., затем Протоколом № 286 от 19 октября рассмотрение перенесли на более поздний срок.
Содержание:
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий до половины прожиточного минимума
Надбавка устанавливается неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. Нетрудоспособными членами семьи применительно к данной надбавке считаются: — дети, не достигшие 18 лет; — дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; — дети старше 18 лет, проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства по очной форме (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено двукратное возрастание. А для третьей группы инвалидности — 1,5 раза. Изменения в 2020 году В 2020 году индексация пенсионных выплат запланирована на январь. Пенсионерам силовых ведомств планируется поднять сумму денежного довольствия на 4%. Соответственно возрастет и размер пенсионных выплат. Величина денежного довольствия, которая учитывается при расчете военной пенсии не изменится и составит 72,23%. Обо всех изменениях в 2020 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте.
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.
- Военная пенсия. Данные выплаты пенсионерам требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
- Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2020 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.
Доплата Ветеранам Боевых Действий В 2020 Пенсионерам Мвд
Социальное законодательство РФ вмещает множество нормативных документов, определяющих льготы и права определенных категорий россиян. К числу лиц, которым положена особая государственная поддержка в виде компенсаций, социальных выплат и надбавок, относятся и ветераны боевых действий.
- военных, а также лиц, относящихся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
- лиц, принимавших участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
- лиц, участвовавших в боевых действиях в период существования Союза Советских Социалистических Республик;
- солдат, офицерского состава и военных служащих, включая отставных военных, принимавших участие в разминировании территории СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на афганских территориях;
- представителей военных частей РФ, откомандированных в Сирию с 30 сентября 2015 года.
Важно Причем если будет осуществлен переезд в другой субъект РФ, в обязательном порядке будет изменен размер пенсии. При перерегистрации по новому месту жительства потребуется осуществлять переоформление пенсии в ПФР, военкомате. Внимание Заново становится на учет. Следует учитывать данный немаловажный фактор. Причем чем больше размер оклада и выслуга, тем больше будет пенсия. Аналогичным образом обстоят дела с пенсией по причине участия в ведении боевых действий. При этом в некоторых случаях к суммарной выплате в обязательном порядке полагается надбавка. Размер её зависит от регламентирующих конкретный случай нормативных актов.
Но, скорее всего, законопроект о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до величины прожиточного минимума так и обречен оставаться только законопроектом. Хотя предлагает его «целый» заместитель профильного Комитета Госдумы по обороне. Но он входит в состав ЛДПР. Многие наши читатели выражают мнение, что в данный момент все действия рассматриваются «через призму выборной компании». Вот если бы данный законопроект был предложен председателем Комитета по обороне Шамановым, входящим в состав Единой России, то за его судьбу можно было быть спокойным.
- быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
- оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.
Для сотрудников МВД, чтобы выйти на пенсию, надо выполнить одно из двух условий.
- Отслужить минимум 20 лет. При этом отставнику полагается пособие, равное 50 % от ДДВ. Если человек остается на службе после 20 летней выслуги, за каждый год его будущая пенсия индексируется на 3%.
- При наработке общего стажа 25 лет, ровно половина из которых (12,5 лет) составляет служба в органах МВД. При этом не важно, где работал человек остальной срок. Величина пенсии по такой схеме выхода на заслуженный отдых такая же, как в первом случае. А вот ежегодная прибавка при продолжении службы уже меньше – за каждый год можно получить +1% к выплате.
Стоит отметить, что максимальная величина, которую полицейский в отставке сможет наработать, составляет 85% от ДДВ. Это соответствует выслуге, равной 32 года. Такой порядок распространяется только на первый случай (то есть когда человек служил в МВД сразу после окончания соответствующего учебного заведения). Для второго случая, при увеличении выплат на 1% достичь 85% уровня невозможно.
Чтобы не допустить обеднения бюджета, после увеличения довольствий силовикам в 2010, парламентарии ввели с 2012 года поправочный (понижающий) коэффициент. Его значение на то время составляло 54%.
Теперь пенсии бывших сотрудников МВД дополнительно стали умножаться на 0,54. По сути, такое нововведение способствовало снижению пособий практически в 4 раза (с учетом первого уменьшения на 50-85%).
Но не все так плохо – заверяли чиновники с высоких трибун. Ведь это только временное положение дел. Предусмотрен механизм, с помощью которого обеспечено повышение этого нового, понижающего коэффициента до 100%. Для этого в статье 43 4468-I закона было указано следующее (помимо прочего):
… обеспечить ежегодный рост понижающего коэффициента на 2%, пока показатель не достигнет 100% величины. При возможности, ежегодное повышение может быть осуществлено более чем на 2%, в соответствии с законом о госбюджете.
Такое положение дел с большой долей негатива восприняли все силовики-отставники, в том числе и структуры МВД. Это не случайно. Ведь если произвести расчеты, то достигнуть 100% (то есть полная отмена снижения пособий по старости) понижающий коэффициент сможет только к 2044 году (при условии 2% увеличения).
Но правительство все-таки пошло навстречу и обеспечило ежегодный рост понижающего коэффициента даже выше показателя инфляции, официально установленного федеральным бюджетом.
Законопроект о льготах и выплатах для ветеранов боевых действий
Ежегодная индексация пенсий военнослужащих, пожарников, полицейских и остальных силовиков в отставке происходит на коэффициент инфляции, который указывается в бюджете, узаконенном федеральным указом.
Согласно закону, увеличение выплат производится с 1 октября. То есть, в 2020 пенсии будут повышены также 1 октября. Непонятно почему, но индексация производится практически в конце года (а инфляции наступает уже с 1 января).
На 2020 установлен индекс инфляции. Он составляет 3,8%. Именно на эту величину повысят довольствия, а соответственно, и пенсионные выплаты. Но силовикам также стоит настроится на дополнительный прирост денег за счет увеличения понижающего коэффициента. С 2017 его ни разу не индексировали. Он оставался на прежнем уровне (72,27%).
Структура Министерства внутренних дел имеет большое разветвление. Здесь много должностей, которые, по сути, никоим образом не участвуют в правоохранительной деятельности.
Сначала укажем, какие подразделения входят в систему МВД.
- Полиция.
- Государственная автоинспекция.
- Следственный департамент.
- Миграционная служба.
- Государственный наркоконтроль.
Кроме этих ведомств, в структуру входят:
- образовательные учреждения (школы милиции);
- медицинские заведения (больницы, специализированные поликлиники);
- курортные учреждения.
Эти структуры находятся на гособеспечении. Это значит, что пенсионные пособия работникам этих учреждений начисляются так же, как и офицерам полиции. Такое положение дел сильно бьет по бюджету.
На одном из заседаний парламентариев, действующий министр финансов А. Силуанов сказал буквально следующее:
У нас есть проработки (совместно с Министерством обороны) поэтапного повышения минимального значения выслуги лет, при достижении которой возникает право на получение пенсионного пособия.
Сейчас силовики могут уходить на отдых после выслуги в 20 лет. Предлагается повысить это значение до 25. И хотя это только слова, предпосылки к осуществлению задуманного правительством есть. В августе 2019 президент страны Владимир Путин подписал указ. Документ позволяет определенным чинам оставаться на службе на 5 лет дольше. А именно:
- майорам и подполковникам – до 55 лет;
- полковникам – до достижения 60;
- генералам – 65.
Пока это носит добровольный характер. Вот захотел человек еще послужить на благо Родины, он может и остаться. А если нет, то никто заставлять не будет. Но эта «добровольная формулировка» очередной невзрачной поправкой может перейти в обязанность.
Также предполагается передать все ведомственные больницы Министерству здравоохранения. На снижение бюджетных средств это может и повлияет положительно. Но теперь всем «МВДшникам» придется ходить в обычные поликлиники, в которых условия не ахти. Да здравствуют частные клиники. Ну как, выгодно? А кому?
И закончить бы автору эту статью благополучным хеппи-эндом. Да вот как-то не получается. Совершенно случайно автор наткнулся на законопроект под номером 802513-7.
Документ содержит всего 2 страницы, в которых говорится буквально следующее:
Действие второй части 43 статьи 4468-I закона приостановить до 1 января 2021 года. С 1 января 2020 значение понижающего коэффициента принять равным 73,68%.
Если опустить всю правительственную официозность, эта формулировка означает, что в будущем 2020 рост понижающего коэффициента на установленные 2% отменен.
Удостоверение Ветерана – это документ, позволяющий определенному лицу получать льготы, которые полагаются ему по закону. Ключевой момент данного удостоверения – это четко сформулированные и прописанные льготы, полагающиеся его обладателю.
Также серия, дата, когда было выдано удостоверение, его номер и печати государственных структур, которые выдавали удостоверение – важные пункты, которые не должны отсутствовать в данном документе.
Личные данные (включая фотографию) должны быть прописаны в удостоверении обязательным образом.
Ветеранов боевых действий тоже ожидает перерасчет пенсий, скорее всего он будет в начале весны 2020 года. Аналитики говорят о сумме в 1000 рублей надбавки. Но данная сумма не кажется существенной, ведь цены на продукты, жилье и коммунальные услуги также увеличиваются, поэтому на уровне жизни данная надбавка к пенсии ветеранам боевых действий не отразится.
Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.
Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:
- иметь минимум 20 лет выслуги;
- подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.
Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:
- Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
- Страховой стаж – от 8 лет и более.
- ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.
Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым.
Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников.
Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.
Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:
- Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
- Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
- Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.
Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:
- обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
- посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.
Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.
Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:
- заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
- копии паспорта и фотографии размером 3х4;
- трудовую книжку;
- справки и награды за участие в военных операциях;
- удостоверение ветерана;
- бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.
На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.
Доплата к пенсии, предусмотренная ветеранам боевых действий в 2019 году, возможна только при получении подтверждения указанного статуса.
Регилирует перечень лиц Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» Ст.3 — «Ветераны боевых действий».
Он оформляется удостоверением, которое могут получить следующие лица:
Без подтверждения указанных оснований выплата надбавок к пенсиям ветеранов боевых действий осуществляться не будет.
Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2019 год ситуация изменений не претерпела.
- Военная пенсия. Данные выплаты пенсионерам требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста.
Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
- Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований.
Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2019 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.
Один из предложенных вариантов материального обеспечения будет начисляться ветеранам боевых действий, но с возможностью получения доплаты.
Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД . Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.
Несмотря на наличие прямого указания закона о такой дополнительной льготе, как прибавка к пенсионному обеспечению, каждый год граждане задаются вопросом, будет ли начислена добавка к пенсии ветеранам боевых действий?
Кроме того, существуют иная доплата к военной пенсии в 2019 году. Она определяется областью. Более того, такие надбавки выступают вариантом льготы, но той, что не исполняется в обязательном порядке, она скорее является правом региона поощрить своих ветеранов. Также отдельно может определяться надбавка к пенсии МВД ветеранам боевых действий, ВС РФ, ФСИН и так далее.
Пенсия ветеранам боевых действий: актуальные вопросы в 2020 году
Чтобы доплата к пенсии ветерана боевых действий была произведена, необходимо обратиться в управлении Пенсионного фонда.
В отличие от иных вариантов льгот, подобные надбавки могут быть начислены только по заявлению гражданина и после предъявления им необходимых документов (Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)).
Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае:
- паспорт;
- удостоверение пенсионера и ветерана;
- документы о наличии наград;
- справка из военкомата, устанавливающая факт участия лица в боевых действиях;
- трудовая книжка для подтверждения стажа.
Также должно быть составлено заявление, с просьбой предоставления надбавки к пенсии, с отсылкой к основаниям на это.
Решение о назначение выплаты ветеранам боевых действий принимается в течение месяца. Если ответ удовлетворительный, то надбавка начисляется за каждый месяц, начиная с того, когда было подано заявление. Отказать в предоставление доплаты могут только тогда, когда ветеран не предоставил требующиеся документы или сведения, находящиеся в них, не соответствуют действительности.
В российском законодательстве есть отдельная категория граждан, которые имеют право на повешенную пенсию — это ветераны. В целях заботы о них в Российской Федерации был принят закон (в 1995 году) № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия участникам боевых действий устанавливается в ином размере и порядке, чем обычным, рядовым гражданам.
Скачать для просмотра и печати:
- страховая часть – трудовая пенсия полагается им наряду с военной и пенсией по инвалидности, на них также распространяются различные федеральные и региональные надбавки;
- социальная пенсия – назначается при условии установления инвалидности;
- государственная пенсия – она положена ветеранам, обладающим соответствующей выслугой. Так, ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда в период блокады доплата составляет 100-250% от социальной пенсии.
Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
- количество времени военной службы:
- должность в качестве участника боевых действий.
Важно! Если начисленная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в нашей стране, то государство осуществляет ряд надбавок и льгот для афганцев.
Там пишется заявка и подаются бумаги, подтверждающие стаж, участие в боевых действиях, заключение медико-социальной экспертизы о наличии группы инвалидности. Через 10 дней после подачи принимается решение о назначении. Если оно положительное, ветерану начнут поступать выплаты по выслуге с даты увольнения, по инвалидности — через 3 месяца после оставления службы.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий в 2020 году
Решив вернуться вновь на службу, пенсионер лишается льготных выплат по выслуге. При повторном увольнении его ждет повышение пенсии в связи с увеличением стажа. После увольнения начав трудиться «на гражданке», ветеран потеряет право на доплаты, положенные неработающим пожилым людям. При изменении группы инвалидности также положен пересмотр суммы выплат, для чего нужно подать запрос на перерасчет и предоставить соответствующие бумаги.
- Пенсия. Обозначенные средства предоставляются при наличии необходимой выслуги и достижения определенного возраста. Лицо обязано отработать двадцать или более лет или 25 лет при смешанном стаже. Однако последний срок должен наполовину состоять из службы в Вооруженных силах. Что касается возраста, то человеку должно исполниться 45 лет.
- Страховые. Данный тип помощи не требует выработки стажа на определенном месте. Однако для получения также потребуется соблюсти ряд условий. Первым из них является достижение возраста, установленного НПА. Вторым, в свою очередь, является наличие отработанного времени, равного 9 годам с дальнейшим его увеличением. И, последнее, заключается в достижении профкоэффициента до уровня 13,8.
Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2020 году сумма ее должна увеличиться за счет ЕДВ. Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.
Если все льготы будут заменены на денежные выплаты, пенсии ветеранов всех категорий увеличатся за счет ежемесячных ветеранских выплат. Но пока это только законопроект, не прошедший даже первого чтения в Госдуме.
Выплату пенсионных отчислений этой категории привилегированных льготников регулирует ФЗ №5, принятый в 1995 г. В нем, кроме денежных отчислений были предусмотрены льготы в натуральной форме. В Госдуме инициативная группа под руководством депутата Александра Шерина предложила полностью их монетизировать из расчета 50% установленного уровня минимального потребления.
Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.
Помимо пенсионных отчислений и ежемесячных материальных выплат, ветеранам БД положены дополнительные меры соцподдержки, регламентированные статьей 16 ФЗ-№ 5. Разновидность льгот зависит от регионального расположения ветерана, но большая часть государственной помощи едина для всех субъектов РФ на федеральном уровне и включает в себя:
- пенсионное обеспечение в дополнительной категории «горячие точки», при которой 1 день приравнивается к 3 (закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года);
- обеспечение жильем за счет средств из федерального бюджета;
- возврат денежных средств по оплате коммунальных услуг в размере 50%, а также за аренду жилого помещения при отсутствии собственного жилья;
- бесплатная установка стационарного телефона;
- бесплатное внеочередное медицинское обслуживание в государственных учреждениях, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, а также все виды протезирования, кроме установки дорогостоящих зубных протезов;
- предоставление путевок к местам санаторно-курортного лечения;
- предоставление льгот по уплате имущественного и транспортного налога.
С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:
- участникам боевых действий — 3062 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.
1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Еще в апреле 2020 года депутат А. Н. Шерин подготовил и внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект № 680435-7. Он предлагает установить с 1 января 2020 года новый размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий.
- Размер ЕДВ должен составлять половину прожиточного минимума, установленного в целом по РФ на душу населения.
- Такую сумму предлагается выплачивать при условии, что ветеран отказался от получения в натуральной форме гарантированного набора социальных услуг (НСУ). То есть выбрал денежную компенсацию вместо НСУ.
- В связи с тем, что значение ПМ на душу населения поквартально пересматривается, размер ежемесячной выплаты ЕДВ тоже должен пересчитываться 4 раза в год.
В проекте закона указано, что повышение ЕДВ до половины величины прожиточного минимума касается граждан, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это следующие категории ветеранов боевых действий:
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на сборы, рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, войск нац. гвардии, внутренних дел, работники этих органов, а также Минобороны СССР и РФ, ФСИН, участвовавшие в боевых действиях в других государствах и на территории РФ во время исполнения служебных обязанностей.
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, внутренних дел, граждане, участвовавшие в период с 10.05.45 по 31.12.51 гг. в операциях по разминированию территорий и объектов на территории СССР или других государств, а также в операциях по боевому тралению с 10.05.45 по 31.12.57 гг.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Кроме того, с 01.01.2020 г. в силу вступит закон № 320-ФЗ от 02.08.2019 г., согласно которому к ветеранам БД будут относиться лица, участвовавшие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Респ. Дагестан. Эти граждане тоже попадут под действие законопроекта, предложенного А. Шериным, в случае, если его одобрят.
Проект закона внесли на рассмотрение в ГД еще весной 2020 года, однако ни одного чтения документ еще не прошел. Изначально его включили в примерную программу рассмотрения на июнь, позже перенесли на ноябрь 2020 г., затем на март 2020 г., а теперь вовсе решили перенести на неопределенный срок. Какое решение все-таки будет принято по законопроекту, пока неизвестно, но уже можно отметить следующие факты:
- В пакете документов, приложенных к тесту законопроекта, содержится Заключение Правительства РФ, которое инициативу не поддерживает. Отмечают, что такой закон поставил бы ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе инвалидам и участникам ВОВ. Кроме того, Правительство ссылается на отсутствие источника финансирования таких расходов.
- Правовое управление Госдумы тоже предоставило свое Заключение. В документе отмечено, что введение «плавающей» суммы ЕДВ нарушит сложившийся порядок, в соответствии с которым выплаты устанавливаются в конкретном денежном выражении. Кроме того, из-за ежеквартального перерасчета ПМ то в сторону увеличения, то уменьшения, может ухудшится положение ветеранов.
В конечном счете, законопроект оказался в «подвешенном» состоянии: его так и не рассмотрели в первом чтении Думы, но, однако, и не отклонили.
Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия участникам боевых действий в Чечне положена в следующих случаях:
- если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
- если таковые были откомандированы на данную территорию;
- целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
- все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ — удостоверение.
Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
С 1 февраля 2020 года прошла индексация ЕДВ для ветеранов боевых действий. Процент, на который увеличили размер выплаты, определяется как индекс роста потребительских цен за 2020 г. Поэтому в 2020 году ЕДВ выросла на 3% — это окончательный индекс роста потребительских цен за 2020 г., рассчитанный Росстатом. Такое повышение уже утверждено Постановлением Правительства № 61 от 29.01.2020 г.
В результате индексации на 3% сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам БД увеличилась с 2972,82 до 3062,00 рублей. То есть прибавка составила всего 89,18 рублей.
Если ветерану БД в натуральном виде предоставляются какие-либо услуги из гарантированного государством НСУ, сумма ЕДВ будет уменьшена на стоимость предоставляемых услуг:
- на 127,77 рублей за предоставление бесплатного проезда на ж/д транспорте;
- на 137,63 рублей за предоставление путевок в санаторий;
- на 889,66 рублей за обеспечение лекарственными средствами.
Соответственно, если набор социальных услуг полностью предоставляется в натуральной форме, размер ежемесячной выплаты в 2020 году для ВБД составит 1906,94 рублей.
С 1 апреля 2020 года «военные пенсии» ветеранам боевых действий будут увеличены
В 2019 году индексация ЕДВ была проведена в феврале. Планируется, что в октябре 2019 года текущий размер обеспечения для военнослужащих будет повышен на 4,3%. А размер понижающего коэффициента в настоящее время установлен на отметке 72,23%, с октября 2019 года размер его составит 73,68%.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Выплаты не коснутся тех, кто проходил службу в частях или военно-учебных заведениях, которые не входили в состав действующей армии в период с 22 июня г. По словам Топилина, с 1 января года инвалиды Великой Отечественной войны получают в месяц 43,5 тысячи рублей, а согласно данным Пенсионного Фонда России, в году средний размер пенсии ветерана ВОВ составлял 41,5 тысячу рублей.
Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами. Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.
Кроме того, на получение этого статуса вполне могут рассчитывать те наши соотечественники, которые принимали участие в вооруженных конфликтах на территории следующих государств и республик:Дополнительно можно сказать и о том, что право на льготы и увеличенное пенсионное обеспечение имеют не только сами участники вооруженных конфликтов, но и члены их семьи.
В заключении отметим, что пенсия участников боевых действий по условиям предоставления и суммам выплат существенно отличается от гражданской. Оформить средства смогут лишь граждане с минимальным военным стажем. Размер пенсии во многом зависит от денежного довольствия и наличия переработки.
Исходя из статистических данных, средняя сумма военной пенсии по стране составляет 16 тыс. рублей. Помимо основных выплат, каждый ветеран может рассчитывать на получение надбавки в виде ЕДВ, а также получения льгот на оплату коммунальных услуг и налогов.