Взятки в управлении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взятки в управлении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Взятка: $5,6 млн.

Рекордную взятку с 2000 года экс-губернатор, согласно приговору суда, получил от бизнесмена Николая Крана — совладельца сахалинской компании «Энергострой». Деньги были «откатом» при заключении контракта на строительство четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ и передавались через посредника. Главным доказательством этого эпизода в уголовном деле стали показания Крана.

Правда, до суда предприниматель не дожил: как писали СМИ, он скончался в больнице от сердечного приступа.

Хорошавин был приговорен к 13 годам колонии. Общая сумма взяток, которые следствие вменило бывшему губернатору, составила 522 млн рублей. Во время обыска дома у Хорошавина был найден почти 1 млрд рублей наличными в разных валютах. Позднее суд конфисковал деньги, а также другое имущество экс-главы областной администрации — несколько квартир в Москве, дом и земельные участки в Подмосковье и два автомобиля Bentley.

Взятка: $2 млн.

Кейс с $2 млн и корзинку с колбасой бывшему министру ноябрьским вечером 2016-го передал лично председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин. Согласно приговору суда, Улюкаев вымогал деньги за положительный отзыв Минэкономразвития на сделку по покупке госкомпанией акций «Башнефти». Передачу денег и задержание чиновника курировал легендарный генерал ФСБ Олег Феоктистов, который на тот момент был прикомандирован к «Роcнефти» в статусе руководителя службы безопасности. В итоге Улюкаев был приговорен к восьми годам колонии и штрафу в 130 млн рублей.

Экс-министр вину не признал — согласно версии защиты, он думал, что получил от Сечина не деньги, а вино — в качестве сувенира.

3. Виктор Крысов, бывший руководитель администрации Конаковского района Тверской области

Взятка: $1,46 млн (45 млн рублей по курсу на 2010 год).

Региональный чиновник пытался получить взятку в 45 млн рублей в обмен на обещание не оспаривать в суде сделку по продаже 8 га земли в Конаковском районе, на которых фирма «Алекс» планировала строительство базы отдыха. Впрочем, в руки Крысову деньги не попали — сотрудники правоохранительных органов обнаружили наличные в багажнике автомобиля посредника — экс-главы Завидовского сельского поселения Игоря Калачникова. Крысов за взятку был приговорен к 8 годам и 9 месяцам колонии.

Взятка: $1,39 млн (€1 млн по курсу на сентябрь 2007 года).

Прикомандированный к Счетной палате полковник бронетанковых войск Минобороны Юрий Гайдуков провел в колонии 5 лет за попытку получить взятку в несколько миллионов евро. Но посредников с первым траншем в €1 млн перехватили сотрудники ФСБ.

Как установил суд, за взятку инспектор обещал не обращать внимания на нарушения при проверке расходования бюджетных средств НПО «Энергомаш» — одного из крупнейших изготовителей ракетных двигателей. Гайдуков вину не признавал.

5. Вячеслав Дудка, бывший губернатор Тульской области

Взятка: $1,27 млн (40 млн рублей по курсу на ноябрь 2010 года).

Согласно приговору, бывший губернатор хотел получить крупную взятку от руководства корпорации ГРИНН за согласование строительства гипермаркета в Тульской области. Для конспирации в ноябре 2010 года деньги передавались через двух посредников — директора департамента земельных отношений региональной администрации Виктора Волкова и бизнесмена Андрея Степанова. После того, как правоохранители задержали посредников, в основу фабулы обвинения Дудки легли показания Волкова. Экс-чиновник заключил сделку со следствием и получил относительно мягкое наказание — 2,5 года колонии. Дудка же вину так и не признал и был приговорен к 9,5 годам лишения свободы. Но через шесть лет после приговора — в 2018 году — экс-губернатор вышел из тюрьмы по УДО.

Взятка: €750 000 ($1,13 млн по курсу на февраль 2008 года).

Как установил суд, бывший начальник Главного следственного управления получил взятку от владельца «Инвестсоцбанка» Руслана Валитова. За €750 000 Довгий должен был отказать в возбуждении уголовного дела против банкира и оставить того в статусе свидетеля в рамках расследования хищений в компании «Томскнефть». Деньги, по версии обвинения, передавались в два «захода» посредником Андреем Сагурой — экс-начальником отдела следственного управления Главной военной прокуратуры. В итоге Довгий был приговорен к 9 годам колонии, но вышел на свободу досрочно — через 6,5 лет, в 2015-м.

Экс-следователь так и не признал вину и объяснял свое дело конфликтом с руководителем Следственного комитета Александром Бастрыкиным.

Взятка: $1 млн.

Экс-чиновник ФНС пытался получить крупную взятку вместе с ведущим юрисконсультом Московского главного территориального управления Центробанка Алексеем Мишиным. За $5,3 млн сообщники предложили урегулировать налоговые проблемы банка «Российский капитал» в связи со сделками по продаже драгметаллов. Однако разбогатеть коррупционерам не удалось: Алексеев был задержан в гостинице «Балчуг — Кемпински Москва» при получении первого же транша в $1 млн. В 2007 году суд приговорил его к 10 годам колонии, а Мишина — к 8.

Взятка: $972 000 (25 млн рублей по курсу на май 2007 года).

Уткин вымогал у директора компании «СтройФинанс» Игоря Бузюкова 150 млн рублей. За такую сумму он обещал предоставить в аренду 150 га на набережной Автозаводского района Тольятти. Участок был запланирован под строительство элитного жилья, зоны отдыха и спортивных объектов. Но администрация затягивала с согласованием документов по проекту. Первый транш взятки в мае 2007 года должен был получить посредник Александр Сидоров — муж начальника управления земельных ресурсов мэрии Натальи Немых. Во время передачи 25 млн рублей в кафе «Волжский замок» он был задержан. В тот же день следователи взяли под стражу и Уткина. По итогам судебного процесса экс-мэр был признан виновным во взяточничестве и превышении должностных полномочий. Правда, уже в 2012 году он добился условно-досрочного освобождения. А в 2018 году в США за отмывание денег был задержан инициатор антикоррупционного процесса — предприниматель Бузюков.

Взятка: $750 000.

Булгаков пытался получить взятку от руководства инвестиционно-строительной компании «Святогор» в 2007 году. «Святогор» тогда выиграл тендер на строительство нового микрорайона «Радостный» по программе «Доступное жилье». Однако мэр подмосковного города затягивал с подписанием строительной документации и требовал за свои «услуги» $5 млн. При передаче первого транша в $750 000 сотрудники правоохранительных органов задержали посредника — бывшего руководителя Торгово-промышленной палаты Красноармейска Сергея Титенока. На следующий день был задержан и сам Булгаков. Несмотря на то, что он не признавал вину, суд приговорил экс-градоначальника к 7,5 годам колонии

4

Дача взятки такое же нарушение, как и ее получение. Но гражданин может быть освобожден от ответственности, если установлен факт вымогательства, он активно помогал в раскрытии и расследовании преступления или если уже после его совершения добровольно сообщил об этом в правоохранительные органы.

Если человек сразу отказался давать взятку, то никакой ответственности он не несет.

«Коррупция – это почти диагноз», — утверждают некоторые психологи. Он «накрывает» даже людей, чья профессиональная деятельность напрямую связана с охраной здоровья. Так, в 2017 году был взят под стражу главный врач онкодиспансера. В течение полутора лет он брал взятки от двух фармацевтических компаний, чтобы обеспечить их участие в аукционах на поставку лекарств. Общая сумма взяток составила свыше 1,6 млн рублей. Только на прошлой неделе областной суд поставил точку в этом громком деле.

37557

Фото 168660

Видео 63267

45405

Главу отдела управления «К» ФСБ обвинили в получении взяток на $850 тыс.

9875

Фото 6146

Мы привыкли называть взяточников коррупционерами, и наоборот. Хотя в действительности между взяточничеством и коррупцией нельзя поставить знак равенства. Чтобы понимать, за что посадили (или не посадили) того или иного чиновника, важно понимать, что такое коррупция и что еще она включает.

Коррупция – это общее название ситуаций, когда должностное лицо получает какую-то противоправную выгоду, пользуясь своим служебным положением. И неважно, занимает это лицо государственную должность или занимается закупками в частной компании – использование служебного положения для личной выгоды есть коррупция.

Взяточничество является формой коррупции. Это предоставление или получение выгоды, в обмен на действие, которого взяточник не имел права совершать в силу своих полномочий.

Коррупция в России существует на разных уровнях и в разных сферах деятельности. С одной стороны, преподаватель заставляет студентов покупать его учебники, а с другой – топ-чиновник катается на яхте, принадлежащей олигарху. Чаще всего коррупция в России проявляется на таможне, в налоговых органах (хоть переход на новое ПО и лишил инспекторов возможности вмешиваться в работу системы), в правоохранительных органах и в образовании.

В России нет единого органа, который занимался бы всеми делами в сфере коррупции. Так, выявляют такие преступления и привлекают виновных к ответственности органы прокуратуры, государственной безопасности, внутренних дел, таможенной службы. Координирует эту работу генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.

Полномочия в этой сфере есть у самих органов государственной власти – например, если государственного служащего склоняют к получению взятки, он должен сообщить об этом своему работодателю, который сообщит об этом в соответствующий орган.

Оперативную работу по экономическим преступлениям, в том числе по коррупции, ведет Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБиПК). Считается, что это управление имеет преемственность от ОБХСС.

Что касается непосредственно борьбы с коррупцией, на уровне государства считается, что более эффективным мероприятием является ее профилактика.

«Приятный человек с налетом гламура»

Коррупция – не зарплата и не ВВП, цифрами ее измерить очень сложно. Чтобы понять, насколько успешно страна борется с коррупцией, используют оценочные показатели. Самый известный из них – Индекс восприятия коррупции (The Corruption Perceptions Index), который каждый год рассчитывается международной неправительственной организацией Transparency International.

В январе сенатор Рауф Арашуков за решетку отправился прямиком со своего рабочего места. А это ни много ни мало Совет Федерации. То заседание Совфеда проходило в закрытом режиме, что даже для бывалых сенаторов стало неожиданностью: до сих пор ничего подобного в стенах верхней палаты парламента не происходило. Арашукову предъявлено обвинение в совершении трех преступлений: убийство, участие в преступном сообществе и давление на свидетеля. Что касается преступного сообщества, то во главе его, по версии силовиков, находился Арашуков-старший. Следствие считает, что Рауль Арашуков причастен к хищению природного газа. За несколько лет объемы сворованного превысили 30 млрд рублей.

В марте в Москве сотрудники ФСБ надели «браслеты» на руки самого странного министра в российском правительстве – Михаила Абызова. Благо уже бывшего. Но мало кто вообще понимал когда-либо, чем занимался этот министр «открытого правительства». Абызова подозревают в мошенничестве и организации преступного сообщества. В Следственном комитете России считают, что в 2011–2014 годах Абызов похитил и вывел за рубеж 4 млрд рублей.

В марте в Москве был задержан Виктор Ишаев. В лучшие свои карьерные годы он возглавлял Хабаровский край (с 1991 по 2009 год), после был полпредом президента в ДФО и, наконец, министром по развитию Дальнего Востока (в 2012–2013 годах). Но вот спокойно встретить старость Ишаеву не удалось. Силовики обвинили его в хищениях денег «Роснефти» (служба безопасности госкорпорации сама инициировала это дело, как сообщал СМИ пресс-секретарь РН Михаил Леонтьев). По первоначальной версии следствия, с 2014 по 2017 год Ишаев украл свыше миллиарда рублей, правда, позже правоохранители скорректировали размер своих претензий до 5 млн рублей.

«Долго хранить такие деньги бессмысленно»

В июне на взяточничестве, причем в особо крупном размере, попался замглавы Якутска по развитию территорий Василий Гоголев. Следствие заподозрило чиновника в получении имущественных прав на квартиры в строящемся доме в Якутске. Общую стоимость недвижимости, переданной Гоголеву, силовики оценили в 114 млн рублей. Такую взятку чиновник получил за выдачу разрешения на увеличение этажности многоквартирного дома с 13 до 16 этажей. Деньги бывшему чиновнику передавались через посредников в пользу строительной фирмы, которую Гоголев сам создал и которую возглавлял до прихода на муниципальную службу.

В сентябре обвинение в покушении на мошенничество предъявлено первому заместителю начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД Александру Мельникову. Следствие подозревает генерал-майора в намерении получить взятку в размере 100 млн рублей. За эти деньги Мельников должен был обеспечить некоему бизнесмену гарантии в том, что того не привлекут к уголовной ответственности.

В ноябре Следственный комитет России возбудил новые дела о хищениях при строительстве космодрома Восточный. Впрочем, вскоре они были объединены в одно производство. Общий объем мошенничества оценивается почти в 260 млн рублей, украденных при строительстве стартового комплекса для ракеты-носителя «Ангара» в ЗАТО Циолковский (общая стоимость проекта составляет порядка 100 млрд рублей). Любопытно, что ни подозреваемых, ни обвиняемых по этому делу пока нет. Но после заявления президента Владимира Путина о том, что хищения на космодроме продолжаются, виновники наверняка будут выявлены в кратчайшие сроки.

Эффективная борьба с коррупцией на муниципальном уровне не может быть ограничена только привлечением к ответственности уличенных в ней муниципальных служащих. Борьба с коррупцией требует осуществления разноплановых мер, рассчитанных на длительный период и реализуемых различными субъектами.

Зачастую при проведении проверок по фактам возможных преступлений сотрудников МВД сами эти преступления остаются неподтвержденными, однако к сотрудникам МВД применяется целый арсенал «карьерных» мер: в результате проверок им могут помешать получить повышение, организовать перевод на другую должность, а в отдельных случаях используются меры по дискредитации заподозренных в коррупции силовиков в глазах руководства. Сами дела проверки на этом закрываются, а о возбуждении уголовных дел или назначении иных взысканий речи не идет вовсе. Имена сотрудников в целях секретности в материалах не указываются — они проходят под кодовыми названиями.

Взяточничество, как вид преступных деяний было приравнено к убийству и воровству только в XIX веке, когда было выделено два его вида. Первым из них было получение взятки, за действия, не выходящие за рамки правового поля и его называли «мздоимство». Вторым – «лихоимство», то есть получение взятки за действия, выходящие за рамки закона и каралось оно намного строже. Ранее взятка не считалась преступлением и даже поощрялась, за исключением дачи ее судьям, которую называли «посулом».

Сегодня взятку относят к категории опасных видов преступных деяний, так как такие действия разлагают общественные отношения и подрывают веру граждан в институты власти.

В действующем на сегодня законодательстве взяточничество как противоправное действие карается по ст. 290 УК РФ, в которой указывается, что получение имущественной выгоды чиновником за бездействие или противозаконные действия являются преступлением. Такая выгода может выражаться в получении:

  • денежной суммы в отечественной или зарубежной валюте;
  • акций, облигаций и иных ценных бумаг;
  • ценного имущества, например, драгоценностей, автомобиля и т.п.;
  • услуги в виде оплаты ремонта дома, квартиры или турпутевки.

Как показывает судебная практика, наиболее часто предметом взяточничества становятся передача денег. Тем не менее, нередко в судебных постановлениях встречаются взятки в виде передачи чиновнику автомобиля в пользование, предоставление офиса или строения в аренду без ее оплаты. Встречаются случаи, когда взяточнику прощаются долги, что также попадает под признаки взяточничества в виде оказания услуги имущественного характера, то есть взяткой может стать не только имущество как таковое, но и передача прав на него, например, авторских или кредиторских прав и т.п.

В соответствии со смыслом ст.290 УК РФ противоправным деяниями считаются бездействие или действие чиновника, направленное на получение имущественной выгоды одного из видов, перечисленных выше. Уголовное наказание выносится.

  1. За бездействие или действие, совершенное чиновником, которое он должен совершать в силу своих должностных обязанностей, то есть он их может и обязан выполнять, но не выполняет ради получения имущественной выгоды.
  2. За помощь или способствование иным чиновникам бездействовать или выполнять действия в пользу лица, давшего взятку, УК РФ ст. 291. В данном случае подразумевается авторитет, которым обладает начальник перед своими подчиненными и, получив взятку в денежном или ином выражении, заставляет своих подчиненных выполнять просьбу лица, ее давшего, или дает прямое указание выполнить желаемое гражданином действие или бездействие.
  3. За оказание покровительства или попустительстве по выполнению должностных инструкций, другими словами оказание поддержки действием или бездействием. В данном случае форма выражения этой поддержки специально не оговаривается, включая и сроки ее оказания. Она может быть оказана значительно позже, например, в виде дачи рекомендации о назначении на должность лица, от которого была получена взятка: при появлении соответствующей вакансии; выписка премиального вознаграждения; отправка в загранкомандировку и т.п.
  4. За попустительство при ненадлежащем выполнении должностных инструкций, которое может выражаться в не назначении каких-либо наказаний или дисциплинарных взысканий для подчиненного, ранее вручившего взятку своему начальнику. В этом варианте сроки и какие именно действия будут совершаться заранее не оговариваются, так как подчиненный надеется на снисходительно отношение к нему начальника.
  5. За бездействие или действия, выходящие за рамки правового поля, когда они:
  • не предусматриваются должностными обязанностями, действующим правовым полем и не являются обязанностью руководителя, например, прием на работу сотрудника, не имеющим полномочия в сфере трудоустройства (заместитель руководителя предприятия, начальник отдела и т.д.);
  • предусматриваются должностными обязанностями, и действующим правовым полем, но при определенных обстоятельствах, которые на дату вручения взятки (291 УК РФ) отсутствовали, например, внеплановая налоговая проверка конкурирующей фирмы, при отсутствии соответствующих факторов, обосновывающими ее;
  • являются полномочиями иного должностного лица, например, когда сотрудник охраны пропускает гражданина к обвиняемому, находящемуся в СИЗО в случаях, когда на это имеет право исключительно начальник отдела охраны;
  • являются полномочиями собраний, комиссии или другой коллективной коллегии, например, когда освобождение от воинской службы может быть выдано исключительно призывное комиссией, а решение принимается только врачом-специалистом;
  • полномочия не могут делегироваться никому ни при каких обстоятельствах, например, подлог по службе или фабрикование ложной доказательной базы.

Сроки выполнения обязательств, взятые на себя лицом при получении взятки для квалификации преступного деяния, не имеют никакого значения, то есть сначала могут быть выполнены обязательства по ее получению, а может быть и наоборот. Имущественные ценности, как взятка, могут сразу же передаваться в полном объеме или вручаться дробными частями. Граждане, передающие или получающие ее, могут пользоваться терминами применимые к обычной торговой сделке, например, получение суммы в полном объеме или авансовый платеж.

Ст.290 УК РФ устанавливаются признаки граждан, которые потенциально могут стать взяточниками и быть привлечены к уголовной ответственности. Как правило, ими становятся лица, занимающие руководящие должности в госорганах власти и частных структурах. Опытный адвокат по взяткам сможет разобраться с подобными ситуациями и найти правильную линию защиты. Как показывает судебная практика, наиболее часто дела о взяточничестве касаются следующих граждан:

  • Сотрудники органов внутренних дел за отказ от начала и за начало делопроизводства; приостановление или прекращение уголовных дел с нарушением действующего законодательства; приостановление, прекращение или возбуждение административного делопроизводства с нарушением действующего законодательства; фабрикацию доказательной базы или уничтожение ее; подделку документов дела и т.п.
  • Сотрудники службы приставов за отказ от возбуждения или прекращения исполнительного делопроизводства с нарушением действующего законодательства; сознательное уменьшение цены имущественных активов; за исключение из описи имущественных активов с нарушением действующих правовых норм; укрывательство доходов, получаемых должником или неприятие мер по их обнаружению.
  • Госслужащие муниципальных и госорганов, занимающие ответственные должности и получающие взятки за выдачу разрешений на размещение или строительство торговых точек, получение участков земли с нарушением правовых норм.
  • Преподавательский состав высших и средних учебных заведений за выставление хороших оценок студентам и ученикам, не имеющих соответствующие знания.
  • Администрация, врачи, медсестры государственных поликлиник и больниц, а также частных клиник за незаконную выдачу справок и оформление заведомо ложных меддокументов.
  • Сотрудники инспекций Трудовой, Пожарной, Жилищной, Коммунального и Потребительского надзора за сокрытые нарушений, не проведение запланированных проверок.
  • Штатные сотрудники уголовно-исполнительной системы наказаний за досрочное освобождение, произведенное с нарушением УК России; незаконное снимание срока ограничения воли и смягчение срока наказаний; пронос запрещенных алкогольных напитков, телефонов и иных предметов.

Также гражданами, дающими и получающими взятки, могут быть признаны:

  • Лица, имеющие иностранное гражданство и занимающие руководящие посты, работающие в судебном, законодательном или исполнительном госучреждении и осуществляющие свою деятельность в интересах страны, гражданином которой являются.
  • Лица, занимающие руководящие посты в организациях международной юрисдикции.

Несмотря на то, что в отечественной судебной практике отсутствуют дела о взятках, касающихся иностранных граждан по ст.291 УК РФ, помощь адвоката будет своевременной для предотвращения подобных негативных ситуаций.

В Госуниверситете управления нашли взяточника на высокой должности

Подобное противоправное деяние квалифицируется по п.6, ч.5, ст.290 УК и относится к категории особо опасных, так как формирует у граждан страны уверенность в неуязвимости высокопоставленного взяточника. В состав деяния входят:

  • требование высокопоставленного взяточника вручения ему имущественных ценностей за взятые на себя обязательства по бездействию или действию, провоцируя тем самым гражданина к нарушению ст. 291 УК РФ;
  • угроза нанести ущерб потенциальному взяткодателю, если имущественные ценности не будут ему вручены.

В таких случаях очень часто искусственно создаются соответствующие обстоятельства, провоцирующие гражданина дать взятку. Человек, не знающий особенности должностных обязанностей взятковымогателя, вынужденно идет на нарушение ст. 291 УК РФ, помощь адвоката в подобных ситуациях поможет избежать негативных последствий ситуации, намеренно созданных ответственным чиновником.

В следующей статье будут рассмотрены такие понятия как «сумма взятки» и «мелкое взяточничество», а главное — какие бывают штрафы в случае дачи взяток, кто такие посредники и какая ответственность бывает у них.

Статьи по теме:
Правовые последствия обвинения во взятке
Подарок или взятка: когда наступает уголовная ответственность?

Положение ст. 45 Конституции РФ гласит, что человек может защищать свои права и свободы любым законным способом. Когда уполномоченное лицо вынуждает дать взятку, права гражданина нарушаются.

Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N59-ФЗ от 02.05.2006 (далее – закон №59-ФЗ) закреплено право каждого человека обратится в государственные органы с заявлением на нарушение его законных интересов (ст. 4).

После подачи жалобы в соответствующий орган заявитель имеет право (ст.5):

  • предоставлять дополнительные материалы (в том числе в цифровом виде);
  • забирать данные материалы;
  • знакомиться с ходом рассмотрения заявление и с документами по этому делу;
  • подать заявление о прекращении рассмотрения.

Заявление о факте вымогательства взятки составляется по правилам, указанным в ст. 7 закона №59-ФЗ. Обязательными элементами являются:

  • указание органа либо лица, куда направляется обращение.
  • при направлении должностному лицу можно указать как его ФИО, так и должность;
  • данные самого заявителя: ФИО, дата составления, личная подпись;
  • электронный либо почтовый адрес, по которому будет направлен ответ;
  • доказательства своего сообщения, если они есть.

При написании документа надо руководствоваться общими правилами делового этикета, по которым составляются официальные обращения. Это сдержанный стиль, лаконичность и последовательность изложения материала.

Жалоба на коррупционные действия рассматривается в порядке, указанном в ст. 8-10 закона №59-ФЗ. В течение 3 дней обращение должно быть зарегистрировано, затем оно принимается к рассмотрению. Если органы, куда поступило заявление, не имеют полномочий решать данные вопросы, оно передается в компетентные органы в течение 7 дней. Также в течение 7 дней должны быть переданы материалы в соответствующие инстанции, если жалоба подлежит совместному рассмотрению несколькими службами. Но пересылать материалы в службу, действия которой обжалуются, запрещено. Уполномоченные органы обязаны рассматривать обращение, обеспечить выездную проверку в случае необходимости, а также могут сотрудничать с гражданином-заявителем. Если информации для полной проверки недостаточно, проверяющие имеют право запросить дополнительные материалы у государственных служб либо должностных лиц, которые обязаны ответить на запрос в течение 15 дней.

Жалоба, направленная в письменном виде (в том числе по электронной почте), рассматривается в течение 30 дней (п.1. ст.13 закона №59-ФЗ). Если этого времени недостаточно, в исключительных случаях уполномоченные органы могут продлить срок еще на 30 дней, обязательно уведомив об этом заявителя.

Инстанция, в которую поступило сообщение о коррупции, обязана направить гражданину ответ с результатами рассмотрения. В нем должен содержаться ответ по существу запроса – из документа должно быть понятно, был ли выявлен состав преступления в действиях лица и т.д. Ответ подписывается руководителем органа или другим уполномоченным лицом. Направляется документ по указанным данным – по электронной почте либо на почтовый адрес.

12 стульев коррупции. За что чиновники берут взятки

В случае, когда действия должностного лица были обжалованы безрезультатно, или если ответ не удовлетворяет заявителя, он может обратиться в суд для восстановления своих прав. Такой порядок предусмотрен п.4 ст.5 и п.7 ст.8 закона № 59-ФЗ.

Сроки обращения в суд:

  • 3 месяца с даты, когда состоялся факт нарушения прав (или когда гражданин узнал об этом);
  • 1 месяц со дня, когда заявитель получил отказ по своему обращению или с момента истечения срока рассмотрения (30 дней).

Обжалование действий лиц, занимающих должности в государственных органах, производится в порядке, закрепленном в гл. 22 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее – КАС РФ). Иск составляется согласно указаниям в ст.220. заявитель может в этом же исковом заявлении потребовать взыскания убытков и компенсацию морального вреда.

Такое деяние характеризуется, как неоконченное преступление. Вроде человек и дал взятку должностному лицу, но тот по каким-то причинам не получил деньги.

Несмотря на это за такое правонарушение человеку, который дает взятку, грозит уголовная ответственность согласно ст. 29 и 30 УК РФ.

Уголовная ответственность в этом случае наступает только тогда, когда покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения применяется по отношению к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Студент, который провалил экзамен, подходит к преподавателю с зачетной книжкой, куда он вложил некую сумму для того, чтобы профессор поставил ему «5». Он просит его взять деньги, но преподаватель отказывается их принимать и ставить ему оценку.

В таком случае речь идет о покушении на дачу незаконного денежного вознаграждения, поскольку попытка вручения денег была произведена, но окончилась неудачей.

Многие лица при исполнении пренебрегают ст. 291 УК РФ, за что некоторые и отвечают по всей строгости закона.

Но если вы думаете, что наказание за взятку грозит только инспектору ГИБДД, то грубо ошибаетесь. За такое правонарушение ответственность несет и водитель транспортного средства.

А ответственность согласно УК РФ может быть следующей:

Размер взятки Ответственность инспектора ГИБДД за получение взятки Ответственность водителя за дачу взятки
До 25 тыс. руб. От штрафа до 1 млн. руб. и до лишения свободы сроком до 3 лет От штрафа до 500 тысяч рублей и до тюремного заключения сроком до 2 лет
От 25 до 150 тыс. руб. От штрафа до 1,5 млн. руб. и до тюремного заключения сроком до 6 лет От штрафа до 1 млн. и до заключения сроком на 5 лет.
От 150 тыс. руб. От штрафа до 4 млн. руб. и до тюремного заключения от 7 до 12 лет От штрафа 1-3 млн. руб. и до лишения свободы от 7 до 12 лет.
Свыше 1 млн. руб. От штрафа от 3 млн. руб. и до тюремного заключения от 8 до 15 лет От штрафа в 2-4 млн. руб. и до лишения свободы сроком от 8 до 15 лет

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг.

Коррупция в системе государственного управления

В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

  • Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
  • Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
  • Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой, в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *