Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Управляющие организации, являясь владельцами специальных счетов, открытых для формирования фонда капремонта, обязаны предоставлять в орган ГЖН сведения о спецсчёте с учётом того, что:
- периодичность отправки данных установлена в каждом регионе своя: ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная;
- форма и порядок предоставления данных утверждается нормативными актами субъекта РФ.
При подготовке отчёта УО следует проверить:
- актуальность используемого шаблона и данных, своевременность предоставления сведений в соответствии с НПА субъекта РФ;
- совпадение данных по владельцу, дому и по спецсчёту в отчёте со сведениями в реестре спецсчетов субъекта РФ;
- правильность указания периода отчётности;
- полноту данных в соответствии с отчётами за предыдущие периоды;
- отсутствие противоречий между разными данными.
Содержание:
Формирование фонда капитального ремонта
- О предоставлении информации о реестре членов собственников
- О предоставлении информации по капитальному ремонту
- О размещении информации в ГИС ЖКХ
- Руководство
- Онлайн-круглый стол «Причины и последствия нарушения качества коммунальных услуг» в г. Санкт-Петербург
- Информация для граждан
- ШКОЛА ЖИЛИЩНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ 2020
- Службой жилищного надзора Астраханской области выявлены нарушения при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Уважаемые владельцы специальных счетов!
Денежные средства в целях формирования фонда капитального ремонта аккумулируются Вами на специальных счетах в определенных российских кредитных организациях (банках) согласно перечню, утвержденному Центральным банком РФ.
Центральный банк РФ утверждает перечень кредитных организаций, в которых могут открываться указанные счета, проверяя их на соответствие установленным Правительством РФ требованиям.
Указанный перечень периодически обновляется Центробанком. Актуальный перечень кредитных организаций размещается на его официальном сайте.
По состоянию на 01.04.2018 Центробанком на официальном сайте размещен следующий перечень банков, в которых Вы вправе открывать специальные счета:
|
№ п/п |
Наименование банка |
|
1 |
Банк ГПБ (АО) |
|
2 |
Банк ВТБ (ПАО) |
|
3 |
АО «АЛЬФА-БАНК» |
|
4 |
ПАО Сбербанк |
|
5 |
АО «Россельхозбанк» |
В случае, если банк, в котором открыт специальный счет, перестает соответствовать указанным требованиям, владелец специального счета обязан соблюсти определенный порядок, регламентирующий его действия по переводу специального счета в другой банк, соответствующий установленным требованиям.
- Всероссийская перепись населения 2020 года
- Дороги Саратова
- Здравоохранение
- Конкурс социальных проектов некоммерческих организаций
- Культура
- Молодежь
- Музей-усадьба Н.Г.Чернышевского
- Национальные проекты
- Новости общественной палаты города
- Новости Саратова
- Образование
- Официальный комментарий
- По материалам газеты Саратовская Панорама
- Поддержка малого и среднего бизнеса
- Работа с несовершеннолетними
- Саратов — город будущего
- Спорт
- Уборка города от снега
- Увек — волжская Троя
- Управление по труду и социальному развитию
- Формирование комфортной городской среды
Как получить сведения о начислениях за капитальный ремонт
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Необходимость появления платежей объясняется приватизацией жилых и нежилых помещений. Общественная часть имущества, без нормального функционирования которой невозможно комфортное проживание в квартирах МКД, требует ухода и восстановления.
Жилищный Кодекс дает определение капитального ремонта, который включает в себя:
- Замену деталей конструктивных элементов многоквартирного дома: крыши;
- подвала;
- фасада;
- лестниц;
- подсобных помещений.
- водоснабжения;
Законодательная база, на основании которой необходимо перечислять взносы на восстановление жилых зданий, – это ЖК. В его статьях даны прямые указания о порядке применения нормативных положений.
На его основании собственникам жилья коммунальная служба обязана каждый месяц выписывать счет на капитальный ремонт общественного имущества. Сумма может быть вписана в квитанцию с коммунальными обязательствами или иметь отдельный документ. Собственник обязан уплачивать его ежемесячно. Полученные финансовые вложения аккумулируются на местных специализированных счетах.
Закон освобождает от взносов в фонд капремонта следующие категории собственников:
- Владельцы аварийного и ветхого жилья (статус должен быть подтвержден официально).
- Хозяева квартир, чья собственность отчуждается в пользу государства, — как правило, перед строительством автострад, промышленных объектов и т.п.
- Собственники, чьи дома имеют гарантию от застройщика. В данном случае он берет на себя расходы на нужды ремонта и устранения внезапных поломок. Как правило, обслуживание ограничено по времени, и по истечению 5 лет жильцы должны начать вносить платежи.
- Владельцы жилья, согласовавшие с управляющей компанией минимальную сумму, необходимую для проведения запланированных работ. После того как она накоплена, взносы приостанавливаются для всех, кроме жильцов, имеющих задолженность по платежам. Внесение средств возобновляется после утверждения нового плана работ и определения их стоимости.
Сведения о просрочке имеется возможность уточнить через обращение в организацию, аккумулирующую перечисления. В платежных бумагах фиксируется число, месяц и год последнего поступления, а еще величина задолженности.
Сведения о местонахождении имеются на веб-ресурсах структур, ответственных за проведение капитальных ремонтов. Чтобы удостовериться в правильности насчитанных и перечисленных сумм при смене хозяина жилья, с собой необходимо взять бумаги, удостоверяющие личность жильца и правообладающие бумаги. Оператор обязан предоставить сведения о недоимке и перечислениях.
Региональные операторы, занимающиеся восстановительными работами зданий, имеют сайты, где можно узнать долг за капремонт через интернет.
На веб-ресурсе регионального фонда надо выбрать в меню «Оплата взносов». В появившемся поле ввести идентификатор и щелкнуть «Продолжить». На дисплее появится адрес хозяина жилого помещения, размер долга и сведения об организации, занимающейся сбором средств.
Как можно узнать задолженность по капремонту по лицевому счету? Лицевой счет в коммунальном предприятии – это идентификатор, благодаря которому прослеживаются поступления платежей от владельцев недвижимости. По нему можно проследить оплату услуг каждым владельцем за конкретный отрезок времени, аккумулировать сведения по капитальной задолженности.
Информация в идентификаторе:
- личные сведения владельца квартиры;
- число прописанных и проживающих;
- адрес;
- общая площадь;
- количество помещений;
- этажность;
- показатели благоустройства.
На основании этих данных рассчитывается плата за коммунальные услуги, в том числе на проведение капремонта. При продаже, дарении, наследовании недвижимости необходимо ввести новые данные на собственника, предоставив их региональному фонду или УК.
Идентификатор/личный счет – это набор цифр, которые отображаются в квитанции. Его печатают в общей платежной квитанции в разделе «Оплата взносов за капитальный ремонт» или в отдельном платежном документе.
Редко, но бывают случаи, когда до собственников жилья не доходят квитанции на оплату услуг ЖКХ и капремонт. В таком случае, в интересах граждан не откладывать поход в управляющую компанию, за получением копий счетов на оплату.
Статья 169 ЖК РФ устанавливает обязанность для собственников уплачивать взносы на капремонт мест общего пользования в МКД, дает перечень случаев, когда взносы не производятся (аварийное жилье и др.), и перечень лиц, освобожденных от взносов. Большинство частных собственников должны вносить платежи, идущие отдельной строкой в квитанции на оплату ЖКХ, однако, некоторые игнорируют эту обязанность, накапливая долги по взносам, либо платят нерегулярно. Когда же возникает возможность или желание ликвидировать такую задолженность, далеко не все знают, как узнать ее размер.
Процедура регистрации на онлайн-странице несложная и обычно не вызывает вопросов у большинства населения: все функции понятны и не требуют наличия сложных профессиональных навыков. Проверить задолженность по оплате капитального ремонта и погасить долг за капремонт можно несколькими способами:.
Закон предусматривает наказание для собственников недвижимости, игнорирующих установленные законом платежи. Окончательно в правовом поле он не отрегулирован, потому как существует противоречие между нормами закона. По Жилищному кодексу, хозяева жилых и нежилых помещений обязаны оплачивать восстановительный ремонт. В Гражданском кодексе предусмотрено, что делать перечисления надо на основании добровольного согласия граждан.
Важно! Тем не менее, исходя из судебной практики, большинство решений по судебным искам принято в пользу управляющих компаний, региональных фондов.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Прежде чем покупать жилое помещение, нужно проверить нет ли у прежнего владельца задолженности по оплате ЖКУ и капитального ремонта. Чтобы не произошло неприятных ситуаций после переезда в новое жилье, следует до заключения сделки узнать обо всех долгах.
Предусматривается несколько вариантов, как узнать задолженность:
- использовать портал Госуслуг;
- получить сведения с единого расчетного центра;
- обратиться в Фонд капитального ремонта или товарищество собственников жилья (ТСЖ).
Информация может быть найдена по лицевому счету, адресу помещения или квитанции, которая имеется на руках у гражданина.
Многие граждане отказываются уплачивать капвзносы, исходя из различных причин. Некоторые не знают, на что по факту расходуются средства. Также не все владельцы квартир в курсе, что необходимо производить данный вид платежей, и что это может привести к административной ответственности в форме штрафа.
Средства, которые собраны с собственников на капитальный ремонт, собираются на специальном счете и в будущем могут быть использованы на общедомовые нужды. Владельцы квартир могут оформить письменный договор с выбранной обслуживающей организацией, чтобы все перечисляемые финансы поступали на ее счет. Это учреждение возлагает на себя ответственность за хранение средств, а распределение происходит при участии самих собственников.
Проще всего узнать, делал ли гражданин взносы за капитальный ремонт, при использовании портала Госуслуг. Основным плюсом выступает то, что сведения предоставляются в дистанционном виде, то есть не потребуется посещать уполномоченные компании и подавать заявление.
Проверка производится онлайн в круглосуточном режиме. Основное требование для получения сведений – наличие зарегистрированной записи на портале.
Алгоритм действий выглядит так:
- открыть официальный сайт Государственных услуг;
- пройти регистрацию, если до этого гражданин не создавал учетную запись на портале. Для этого нужно перейти в личный кабинет и кликнуть на клавишу «Регистрация». Затем лицо вводит данные акта, посредством которого удостоверяется личность и СНИЛС. После поступления СМС-кода на телефон потребуется ввести его для идентификации;
- пройти авторизацию. Для этого вводится номер сотового и пароль. Также идентификатором может выступать СНИЛС;
- войти во вкладку «Услуги», выбрать строку «Квартира, земля и строительство»;
- открыть пункт «Оплата ЖКХ»;
- кликнуть на клавишу «Получить услугу»;
- вписать домашний адрес.
Далее система выводит данные по оплате рассматриваемого платежа. Если за гражданином числится задолженность, это отражается в ответе на запрос. Прописывается дата начисления долга и категории платежа.
Также в режиме онлайн получится оплатить накопленную задолженность. Для этого нужно воспользоваться карточкой, выпущенной банковской организацией, электронным кошельком.
Самая распространенная проблема, с которой обычно сталкиваются граждане, желающие узнать задолженность за капитальный ремонт – отсутствие каких-либо платежных квитанций. Такая ситуация – не редкость, ведь платежка вполне может потеряться или же просто не дойти до получателя. К счастью, существует несколько способов узнать о долгах и без неё. Проверить свои задолженности по адресу вы можете через интернет. Данную услугу предоставляют:
Если же у вас есть регистрация, то вам потребуется выбрать в шапке сайте пункт «Каталог услуг» и перейти к разделу «Оплата ЖКХ». Там вы сможете проверить все ваши долги по капитальному ремонту и коммунальным платежам, просто указав нужный адрес. Если же вы не можете указать адрес достаточно точно, то узнать о долгах вам помогут номера квитанций или лицевой счет для оплаты.
Где узнать сумму задолженности, на законодательном уровне не оговаривается. На практике с данной целью можно использовать сайтами Единого расчетного центра или ТСЖ.
Указать точную последовательность действий не удастся, так как в каждом регионе применяется своя структура сайта.
В среднем алгоритм такой:
- пройти авторизацию в личном кабинете;
- перейти в раздел с услугами;
- найти опцию по получению сведений о задолженности, балансе счета.
Прежде чем совершать указанные действия, потребуется уточнить сведения о том, какой организацией обеспечивается производство капитального ремонта помещения, в котором гражданин проживает. Предоставляет такие сведения Фонд капитального ремонта.
О предоставлении информации по капитальному ремонту
Чтобы узнать задолженность данным методом, нужно обратиться в товарищество собственников жилья или Фонд капремонта. С собой потребуется иметь определенный перечень документации.
В него включено:
- свидетельство, подтверждающее регистрацию правомочия собственности на жилье или другой акт, указывающий на возможность лица пользоваться помещением;
- акт, посредством которого удостоверяется личность заявителя. Оптимальный вариант – если в документе стоит печать о регистрации по адресу, по которому запрашивается информация.
Правомочие на обращение в указанные организации есть у гражданина, который временно или постоянно прописан в квартире, либо является владельцем помещения. ТСЖ или ФРК выдает ответ по заявлению в день обращения. Лицу потребуется подождать порядка 20 минут.
В том случае, если данные Фонда капитального ремонта Московской области по задолженности не соответствуют данным о произведенной ранее оплате взносов, собственнику рекомендуется обратиться по телефону в одну из трех компаний (в зависимости от района проживания) для корректировки начислений.
После предварительной сверки оплат в телефонном режиме квитанции, подтверждающие факт оплаты, необходимо направить на электронную почту, указанную в уведомлении о задолженности:
Чтобы предоставить возможность своевременно погасить задолженность в досудебном порядке, исключить расходы на оплату пени и судебных издержек, уполномоченные Фондом организации с февраля 2020 года начали доставку долговых документов (уведомлений-претензий) неплательщикам. В документах отражена сумма долга, рассчитанная Фондом капитального ремонта Московской области, а также реквизиты Фонда для произведения оплаты.
Часто арендаторы или даже новые владельцы квартиры обнаруживают, что по их адресу имеется долг за капремонт. Нередко вместе с этой задолженностью идут и другие виды задолженности – за услуги ЖКХ, вынос мусора и т.д.
Новые собственники или арендаторы, разумеется, не ожидают увидеть в сумме долга большую сумму. Однако, часто предыдущие владельцы оставляют за собой крайне неприятный «хвост» в виде лишних нескольких десятков тысяч рублей долга.
И ладно бы, если предыдущие проживающие граждане хотя бы оставили квитанции. Но ведь их в большинстве случаев попросту нет нигде – ни в самом доме, ни в почтовом ящике.
Существует несколько способов того, как узнать задолженность через интернет:
- Посмотреть состояние счета можно через сервис «Госуслуги»;
- На сайте вашего Единого Расчетного Центра, занимающегося обслуживанием вашего дома;
- Посредством личного обращения в Фонд Капитального Ремонта или Товарищество Собственников Жилья.
Во всех перечисленных случаях поиск своего дома возможен по адресу, лицевому счету или по уже сформированной квитанции. Разберем подробнее, как узнать состояние вашего счета в зависимости от способа.
В отличие от всех предыдущих способов, личное обращение требует времени и небольшого пакета документов, без которого работники центра откажутся предоставлять информацию. С собой необходимо взять:
- Свидетельство о регистрации права собственности или иной документ, подтверждающий ваше право на жилье;
- Внутренний паспорт РФ. Особенно хорошо, если в нем стоит штамп о постоянной прописке по адресу, о котором вы желаете получить информацию.
Адреса ФКР или ТСЖ можно с помощью онлайн-карт вроде «Google Maps» или «Яндекс Карты». Обратиться с заявлением в ФКР или ТСЖ может только тот человек, кто зарегистрирован в жилплощади на временной или постоянной основе, а также собственники этого жилья (даже если собственников много, и у каждого лишь небольшая доля от жилья).
Сотрудники ФКР или ТСЖ обязаны предоставить вам всю необходимую информацию в день обращения. На практике клиенту сообщают о его состоянии лицевого счета сразу после проверки документов, т.е. на всю операцию уходит не больше 20 минут.
Внимание: продавец обязан дать покупателю при купле-продаже оригинал справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, т.к., в противном случае, если долги по капремонту и ЖКХ все-таки будут, то новому хозяину жилья придется решать вопрос уже самостоятельно. Возможно, даже через судебные разбирательства, что подтверждает обширная судебная практика по решению жилищных споров. Поэтому при покупке квартиры обязательно требуйте от ее продавца соответствующую справку.
Условия освобождения от обязанности уплаты взносов на капитальный ремонт регламентированы Жилищным Кодексом РФ. В частности, согласно положениям ЖК РФ, собственник не должен платить в следующих случаях:
- Если многоквартирный дом, частью которого владеет собственник, признан аварийным. Заключение о его аварийном статусе должна выдать в письменном виде муниципальная администрация вашего города;
- Если собственность владельца недвижимого имущества временно изымается у него под нужды муниципальных или федеральных властей. Под этим подразумевается, что на время «отчуждения» собственности ее настоящий владелец полностью освобождается от всех видов взносов, включая ЖКХ, взносы на капремонт и т.д. Как правило, изымается недвижимость в случае непредвиденных ситуаций – переселения беженцев в ваш регион, увеличения туристов по причине каких-либо мероприятий и т.д. Нужно заметить, что простых «частников» власти чаще всего не трогают. Данный пункт ЖК РФ распространяется, в первую очередь, на отели, хостелы, собственность застройщиков и т.д.;
- Если собственник купил недавно сданный в эксплуатацию дом (т.н. «новостройка»). В таком случае он освобождается от взносов на срок от года до трех лет в зависимости от законодательных актов и нормативов его региона. Уточнять эту информацию нужно в администрации города или региона. Также информацию по льготам обязаны предоставить застройщики, у которых и была куплена недвижимость.
Сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников
В соответствии со ст. 159 ЖК РФ, части 14.1, владелец недвижимости обязан платить за капитальный ремонт. Долг закрепляется за собственником жилья, и его списание невозможно при отсутствии иных обстоятельств. В случае неуплаты наступают следующие последствия:
- Пеня, «капающее» с 31-го дня просрочки по платежам. Составляет в виде процента 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России на общую сумму долга. Начисляется пеня за каждый месяц просрочки. Для более полного понимания произведем расчет по формуле: если общий долг собственника за капремонт составляет 40 000 рублей, то ему ежемесячно будет начисляться 341 рубль в виде пеня;
- По прошествии полугода с момента последнего платежа, ТСЖ или муниципальная администрация вправе инициировать судебные разбирательства, по итогам которого судебные приставы могут произвести взыскание части собственности в счет долга;
- Если в результате суда будет установлено, что ответчик действительно осознанно не выполнял свои обязательства, он будет обязан не только погасить всю задолженность, но также возместить судебные издержки.
Для срока исковой давности по долгам за капремонт не были выпущены отдельные правовые акты, также этому аспекту не был уделен ни один пункт ЖК РФ или ГК РФ. Это означает, что в случае с долгами по капитальному ремонту собственнику жилья нужно руководствоваться п. 1 ст. 196 ГК РФ, согласно положениям которого срок давности – три года с момента образования задолженности.
К сожалению, задолженность переходит от предыдущего собственника новому владельцу недвижимости. Эта правовая норма закреплена статьей 158 часть 3 Жилищного Кодекса РФ. Путаница возникает потому, что, согласно ст. 210 ГК РФ, долги по коммунальным платежам закрепляются за тем гражданином, при чьем периоде владения эти долги вообще появились. Однако, ст. 158 часть 3 ЖК РФ обособляет понятие «взносы на капитальный ремонт», поэтому на них нельзя применить ст. 210 ГК РФ.
Соответственно, обращаться в правоохранительные органы и суды не имеет смысла – по закону именно вы обязаны возвращать долг. Поэтому мы рекомендуем всегда внимательно читать договор купли-продажи (в нем должно быть отображено состояние лицевого счета), а также требовать от продавца документ об отсутствии задолженности. В противном случае, при отсутствии осторожности и внимательности, покупатель лишь найдет себе дополнительную головную боль.
Узнать задолженность можно по адресу или по номеру лицевого счета. Проще всего найти сведения в распечатанной квитанции от ТСЖ или ФКР. Если же квитанции нет, узнать состояние счета можно в Госуслугах, на сайте обслуживающей вас компании или лично в отделении ФКР.
В результате проверки может быть неприятный сюрприз: старый владелец квартиры мог образовать большой долг, который по ст. 158 части 3 ЖК РФ переходит к новому владельцу. Но знайте, что, если с момента образования долга прошло 3 года, вы вправе аннулировать задолженность по причине истекшей исковой давности.
Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить
Это происходит с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Но не ранее дня, когда гражданину исполняется 70 (80) лет.
Куда обращаться
Оформить компенсацию можно, обратившись в органы социальной защиты по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Да, может. Собственник обязан ежемесячно платить взнос на капремонт в полном объеме и без задержек, в сроки, установленные в регионе, где он живет (обычно — до 10-го числа следующего месяца). Если будет допущена задолженность в течение 3 месяцев, выплата компенсации приостанавливается. При поступлении сведений о погашении долга выплата компенсации возобновляется с месяца ее приостановления, но не более чем за три года.
Кроме того, компенсацию перестают выплачивать, если собственник или кто-то из членов семьи устраивается на работу; если к нему в квартиру регистрируется гражданин работоспособного возраста; если собственник меняет место жительства или утрачивает право собственности. Обо всех подобных изменениях гражданин обязан уведомлять органы соцзащиты самостоятельно.
Важно. Кроме собственников старше 70 и 80 лет право на компенсацию взноса на капремонт региональные власти предоставляют и некоторым другим категориям льготников. Это инвалиды и участники ВОВ и боевых действий, блокадники, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и т.д. (полный перечень см. в Федеральном законе N 5-ФЗ «О ветеранах», в «чернобыльском» законе N1244-1 и др.).
Разберем норму Закона 7-ФЗ о добровольности взносов в фонды.
Часть 1 статьи 7 Закона 7-ФЗ действительно устанавливает: «1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели…».
Однако, при этом часть 4 той же статьи 7 Закона 7-ФЗ устанавливает: «4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах».
Именно в соответствии с процитированной нормой Жилищным кодексом РФ (который, между прочим, является Федеральным законом) предусмотрен отдельный вид фондов — региональные операторы капитального ремонта. Глава 17 (статьи 178-188) ЖК РФ регулирует порядок формирования фондов капитального ремонта Региональным оператором и порядок деятельности Регионального оператора по финансированию капремонта. Указанные нормы ЖК РФ, в числе прочего, устанавливают особый порядок использования Региональным оператором денежных средств и ряд ограничений, не предусмотренных нормами Закона 7-ФЗ о таких некоммерческих организациях, как фонды.
Следует напомнить еще несколько норм законодательства РФ. Часть 1 статьи 169 ЖК РФ прямо обязывает собственников уплачивать ежемесячные взносы на КР общего имущества. То есть обязанность оплачивать взносы установлена императивно, ни о каком добровольном выборе, платить или не платить взносы, в данном случае речи не идет. Статья 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбирать порядок формирования фонда КР, и накопление средств на счетах регионального оператора — это лишь один из способов. Если оценивать, является ли выбор указанного способа (и следующая за ним обязанность оплачивать взносы на КР именно Региональному оператору) добровольным, тогда необходимо помнить, что общее собрание собственников помещений имеет право выбора способа формирования фонда капремонта, и выбор конкретного способа делается добровольно. Отсутствие Решения о выборе способа формирования фонда капремонта приравнивается к выбору способа формирования фонда капремонта на расчетном счете Регоператора. Но разве отказ от Решения в данном случае не является добровольным?
Дополнительно можно напомнить о существовании ряда некоммерческих организаций, созданных в организационно-правовой форме фонда, взносы в которые вовсе не являются добровольными. К таким организациям можно отнести Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и т.д.
Необходимо отметить, что взнос на капремонт не является платой за услуги по капитальному ремонту. Денежные средства, поступившие некому лицу в качестве оплаты за некие услуги (или товары), предоставленные этим лицом, меняют своего владельца с момента поступления такой платы указанному лицу. В отношении взносов на капремонт жилищное законодательство РФ устанавливает специальный порядок распоряжения денежными средствами. Стоит отметить ряд существенных моментов, отличающих взносы на КР от платы за услуги:
1. Судьба накопленных взносов на капремонт (в том числе задолженности по взносам) следует судьбе помещения (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). В отношении платы за услуги такой порядок не предусмотрен. Если, например, помещение меняет собственника, при этом прежний собственник имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и задолженность по взносам на капремонт, тогда задолженность за жилищно-коммунальные услуги остается у прежнего собственника помещения, а задолженность по взносам на капремонт возникает у нового собственника помещения;
2. Наниматели муниципальных (и государственных) квартир не платят взносы на капитальный ремонт, потому что это обязанность собственников государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК РФ). То есть, взносы на капремонт связаны именно с правом собственности на помещение, фактически являются, если можно так выразиться, некой частью этого помещения, и имеют отношение только к собственнику помещения, независимо от того, пользуется ли он помещением сам или сдает его внаем. В отличие от взносов на КР, жилищно-коммунальные услуги потребляются и оплачиваются как собственниками помещений, самостоятельно пользующимися своими помещениями, так и нанимателями таких помещений, пользующимися помещениями по договору найма с собственниками.
3. Жилищным кодексом также установлено, что при изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных или государственных нужд, накопленные в фонде капитального ремонта средства возвращаются собственникам помещений в многоквартирном доме. Распределение средств осуществляется пропорционально уплаченным собственниками помещений взносам. Если собственник помещений поменялся, новый собственник получит не только то, что уплатил он сам, но и взносы предыдущего собственника помещения (часть 2 статьи 174 ЖК РФ). В отношении платы за какие-либо потребленные услуги такой возврат средств не предусмотрен;
4. Жилищным кодексом установлены ограничения по использованию средств фонда капитального ремонта, сформированных за счет взносов собственников помещений исходя минимального размера взноса на капитальный ремонт. Эту часть фонда капитального ремонта можно использовать только для оплаты установленного перечня услуг и работ по капитальному ремонту, для погашения кредитов и займов, которые были получены для выполнения этих работ и уплаты процентов по таким кредитам и займам (часть 1 статьи 174 ЖК РФ);
5. На денежные средства, полученные Региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не может быть обращено взыскание по обязательствам Регионального оператора (часть 5 статьи 179 ЖК РФ). В случае признания Регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не включаются в конкурсную массу (часть 6 статьи 179 ЖК РФ). В отношении платы за услуги, получаемой исполнителем услуг, таких ограничений, направленных на сохранение денежных средств плательщиков, не предусмотрено.
Исходя из сказанного, заявлять, что взнос на капремонт является некой платой за некие услуги, некорректно. Взносы на капремонт превращаются в плату за услуги по капремонту в тот момент, когда работы по капремонту будут проведены, а из накопленных взносов эти работы будут оплачены.
▪ Если ваш дом построен не только что и не признан аварийным, то он должен быть включен в программу капремонта. Вероятность того, что он не включен, — крайне мала.
▪ Если всё же нужно убедиться или посмотреть еще какие-то детали, то есть несколько способов.
▪ Искать на Реформе ЖКХ проще, но там информация второй свежести.
▪ В ГИС ЖКХ искать сложнее, но там сведения часто отсутствуют.
▪ Сайты региональных операторов — очень разнятся и по степени заполненности, и по удобству.
▪ Для полноты картины лучше использовать сразу несколько источников получения информации.
Долг за капремонт: где узнать и что делать с долгом от предыдущего собственника
Основные изменения коснулись управляющих компаний. Новый закон в одностороннем порядке лишает их возможности распоряжаться средствами, которые собственники перечисляют на капитальный ремонт.
Теперь этими деньгами будут распоряжаться либо сами собственники (индивидуальная система накопления), либо назначенные региональным правительством чиновники (коллективная система накопления). Выбрать, как копить на капитальный ремонт (вместе или по отдельности), предстоит каждому собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.
Такое решение должно быть принято на общем собрании собственников и отражено в соответствующем протоколе. И, если собственники приняли решение об индивидуальном накоплении и решили открыть специальный счет на имя регионального оператора (в каждом субъекте РФ создается специализированная некоммерческая организация, которая и собирает средства, а также обеспечивает проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Протокол необходимо передать этому оператору.
Выгодно жителям относительно новых домов, жителям домов, где капитальный ремонт был проведен не так давно, а также собственникам, которые являются исправными плательщиками, настроены на самостоятельное планирование своих расходов на капитальный ремонт и максимальный личный контроль за расходуемыми средствами. Финансовой помощи со стороны государства в случае с индивидуальным накоплением не будет.
Второй вариант, который при первом рассмотрении законопроекта в Государственной думе Российской Федерации был единственным: так называемый «общий котел». Собственникам предлагается «встать в очередь» и, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт, ожидать, когда очередь до них дойдет.
Очевидно, что если собственники после публикации региональной программы обнаружат свой дом в первых рядах на капитальный ремонт, имеет смысл задуматься о коллективной форме накопления. В противном случае, если жители не рассчитывают на финансовую помощь ни стороны государства, ни со стороны соседей, им прямая дорога на специальный счет.
В соответствии с буквой закона, жителям также требуется провести общее собрание и утвердить форму накопления, однако, если соответствующее решение принято не будет или региональный оператор не будет уведомлен, решение в пользу «общего котла» за собственников примет муниципалитет.
Получение справки об отсутствии задолженности по оплате за капремонт не является обязательным документом и может потребоваться Вам следующих случаях при:
- продаже или приобретении недвижимости;
- получении льготы/ субсидии;
- оформлении ипотеки;
- оформлении документов на гражданство РФ;
- официальном запросе из госструктур.
Документ становится подтверждением того, что собственник недвижимости исполнил положения и статьи 169 ЖК РФ[1] по части оплаты предъявленных по закону сумм, тем самым подтверждается платежеспособность гражданина.
Кто решает, как и куда жильцы платят взносы за капремонт?
Все действия по открытию счета будут иметь практическое значение только в том случае, если многоквартирное здание включено в программу реформирования ЖКХ и капитального ремонта. Установить это можно исходя из перечня объект, включенные в региональные реестры, для чего граждане могут предпринять следующие действия:
- обратиться с официальным запросом в адрес региональных властей;
- изучить перечень зданий, включенных в программу капремонта, который находится в открытом доступе на официальном портале исполнительного органа власти.
Многоквартирные здания включаются в программу капремонта не только исходя из года из постройки, но и ряда иных факторов (например, фактическое состояние на дату последней технической инвентаризации).
Нередко возникают ситуации, когда дом отсутствует в утвержденном перечне, хотя по всем показателям должен принимать участие в программе.
В этом случае может потребоваться дополнительное обращение в уполномоченные органы с ходатайством о включении здания в программу реформирования жилфонда.
Также на этом этапе необходимо установить все недостатки и преимущества перехода на формирование фонда капитального ремонта на собственном специальном счету дома. При этом нужно учитывать сведения регионального перечня – если капремонт назначен к проведению на ближайшие 1-3 года, решение об открытии специального счета вряд ли будет целесообразным.
Помимо этого, граждане должны обладать всей полнотой информации о правовых последствиях принимаемого решения.
Для этого необходимо досконально изучить требования нормативных правовых актов в сфере реформирования жилищного фонда и проведение капитального ремонта.
Целесообразно обратиться за помощью квалифицированного юриста в области жилищного права, а государственные органы обязаны в письменной форме отвечать на любые вопросы о разъяснении норм права.
Решение об открытии специального счета для сбора перечисляемых взносов может быть принято только совместно гражданами, владеющими жилыми и нежилыми помещения в многоквартирном здании. Это происходит путем организации и проведения общего собрания правообладателей, с заранее оговоренной повесткой дня.
Инициатором проведения указанного мероприятия могу выступать:
- группа граждан, проживающих в жилом доме;
- правление жилищного кооператива;
- руководитель или органы управления ТСЖ;
- совет собственников многоквартирного здания.
Инициатива выражается путем уведомления в письменной форме каждого правообладателя жилплощади о дате, времени и месте проведения собрания. При этом инициатором встречи должна быть заблаговременная подготовлена повестка дня с примерным перечнем вопросов для рассмотрения.
На этапе подготовки к собранию целесообразно провести встречи с жильцами, на которых необходимо разъяснить все последствия принимаемого решения, а также детально указать все преимущества и минусы такого варианта формирования фонда капремонта. На встречу желательно пригласить специалистов государственных и муниципальных служб и ведомств в сфере ЖКХ для разъяснения всех нюансов дальнейших действий.
Пакет типовых документов для проведения указанного мероприятия можно найти на сайте регионального оператора. На этом же ресурсе содержатся рекомендации по оформлению всех необходимых бланков и форм, а также перечень ответов на типовые вопросы граждан. Исходя из цели проведения предстоящего собрания, в проект повестки дня необходимо включить следующие вопросы:
- решение об открытии специального счета дома, ТСЖ или жилищного кооператива для формирования фонда капитального ремонта;
- вопрос об установлении суммы ежемесячного платежа за капремонт – размер выплаты не может быть ниже регионального стандарта, однако собственники вправе утвердить и повышенный размер платежей для сокращения сроков ожидания капремонта;
- решение о сроках проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного здания – этот временной показатель не должен быть позже срока, зафиксированного в региональном перечне;
- вопрос о составе работ по капремонту – жильцы вправе существенно расширять стандартный набор строительных работ, утвержденный на федеральном и региональном уровне;
- решение о выборе кредитной организации, в которой будет открыт спецсчет (также граждане могут предоставить этот выбор региональному оператору, который будет обязан провести конкурс для определения кредитного учреждения);
- вопрос о владельце спецсчета – указанный расчетный счет может быть открыт на ТСЖ или жилищный кооператив, а при непосредственном управлении домом или через управляющую компанию владельцем счета может быть утвержден региональный оператор.
ТСЖ является юридическим лицом и хотя эта организация не ведет никакой коммерческой деятельности, в ее обороте постоянно находятся серьезные денежные суммы — оплата жильцов по счетам за ЖКУ, средства, предназначенные для перечисление РСО и подрядчикам, сторонним организациям.
В своей работе, товарищество использует три вида счетов:
-
Расчетный. Сразу после регистрации ТСЖ в качестве юридического лица и постановки на учет в налоговом органе, товарищество обязано открыть расчетный счет — банковский депозит, который используется для хранения и перечисления финансовых средств.
Расчетный счет может быть только один и без него бухгалтерия ТСЖ не сможет совершить ни одной финансовой операции.
-
Лицевой. Этот счет не является банковским, он присваивается различным финансовым операциям, производимым внутри товарищества, чтобы эти операции можно было идентифицировать. В основном, бухгалтерия ТСЖ присваивает лицевые счета жильцам дома, плательщикам коммунальных услуг в квитанциях на оплату ЖКУ.
-
Специальный. Этот счет ТСЖ открывает для сбора денег на какую-то определенную цель. Открыть его можно в любой момент. Чаще всего его применяют в качестве резерва, фонда для сбора денег на капремонт. Использовать деньги из такого спецсчета можно только строго по назначению, для которого счет изначально и открывался.
Когда все собственники готовы платить, а дом не внесен в перечень работ УК или ТСЖ на ближайшее время, открытие спецсчета имеет больше всего преимуществ в сравнении с другими способами сбора средств на капремонт. После его создания жители дома смогут сразу начать аккумулировать на нем деньги и самостоятельно установить сроки и детали проведения капремонта.
Все собранные средства будут потрачены только на их дом, тогда как из общего фонда они сначала пойдут на работы в чужих домах. Распоряжаться средствами также будут только сами жители и даже если ТСЖ будет признано банкротом, накопленная на спецсчете сумма останется неприкосновенной.
Вопрос владения счетом регламентируется ст.175 ЖК РФ.
Владельцем спецсчета может стать само товарищество, которое управляет одним МКД или несколькими, если число помещений в них не выше 30, а земельные участки их расположения имеют общие границы или инженерно-технические сети.
В качестве владельца спецсчета может выступать и управляющая компания, и региональный оператор.
Чтобы открыть спецсчет ТСЖ на капремонт, необходимо пройти несколько этапов:
-
Созвать собрание собственников, которое примет решение об открытии специального счета либо о смене формы накопления денег. Сделать это могут инициативные жители или руководство ТСЖ.
-
Оформить протокол вынесенного на собрании решения. В повестке нужно указать следующие моменты:
- размер ежемесячной платы за текущий ремонт (она может равняться сумме обязательного взноса, установленного в регионе, или превышать его, если собственники жилья согласны на это);
- перечень необходимых каждому конкретному дому работ (при этом он не может включать те работы, которые законодатель не относит к капремонту);
- даты проведения ремонта;
- наименование владельца счета, название банка, где открыт счет (можно оставлять выбор финансового учреждения на усмотрение регоператора).
Также необходимо прикрепить документы и дать пояснение по вопросам расторжения старого договора о формировании фонда, перечисления денег, поступивших от оператора на спецсчет. Обязательно отмечаются лица, которые получают полномочия действовать от имени всех жителей МКД.
Обязанность по оплате наступает у собственника квартиры сразу после получения первой квитанции. В ней указывается дата, до которой нужно произвести платеж.
Обычно в квитанции за январь указано «оплатить до 10 февраля». Соответственно задолженность возникает на следующий день после этой даты.
Организации учитывают день фактического зачисления денег на счет, поэтому банк нужно посетить заранее.
При неуплате сумма просрочки включается в следующую квитанцию, на нее начисляются пени. Несмотря на относительно небольшие размеры платежей, за пару лет может накопиться приличная сумма.
От оплаты освобождаются полностью или частично некоторые категории граждан, такие как малоимущие семьи, инвалиды, пенсионеры, ветераны боевых действий.
Узнать, положена ли вам льгота, и на какой период, можно в любом МФЦ.
При возникновении задолженности в один и более месяц Фонд капремонта недополучит средства для финансирования текущей деятельности и может применить к неплательщику меры взыскания. Арсенал воздействия стандартный для таких организаций:
- начисление пени за просрочку оплат;
- направление претензий в досудебном порядке;
- обращение с исковым заявлением в суд.
По закону обязанность по оплате закреплена за собственником конкретного объекта недвижимости, независимо от срока давности. При продаже долги переходят на нового владельца, независимо от их давности. Для счастливого покупателя это становится неприятным сюрпризом. Поэтому при покупке недвижимости нужно задавать вопрос об имеющихся задолженностях, и требовать справки.
При обращении в суд региональные операторы капремонта обычно заявляют в иске всю сумму неоплаченных платежей за весь срок с постановки дома на баланс фонда.
Однако есть способ частично уменьшить размер их требований. По взносам на капремонт существует срок исковой давности, в течение которого можно предъявлять исковые требования.
Срок давности составляет три года с момента наступления первой неуплаты.
Ответчик, у которого не уплачены счета за период более трех лет может заявить в суде о пропуске срока исковой давности. Это не гарантирует полное освобождение от обязанностей по оплате задолженности. Суд сократит размер взыскания, ограничившись платежами за последние три года.
Похожие записи: