Возвращение апелляционной жалобы

Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» были внесены существенные изменения в правовое регулирование правил проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений, принятых по гражданским делам мировыми судьями и федеральными судами общей юрисдикции по первой инстанции.

В связи с вопросами, возникающими у судов при применении данного Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

Судебные постановления, подлежащие апелляционному обжалованию

Лица, имеющие право на апелляционное обжалование

1. Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции.

Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ.

2. Судам необходимо учитывать, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ.

Если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу.

3. Правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 320 ГПК РФ обладают стороны и другие лица, участвующие в деле, а правом принесения апелляционного представления — участвующий в деле прокурор.

По смыслу положений статей 34, 35 и 45 ГПК РФ, прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).

Обратить внимание судов на то, что в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Правом апелляционного обжалования обладают также не вступившие в процесс при рассмотрении дела в суде первой инстанции правопреемники лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба может быть подана как самим лицом, участвующим в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом, так и их надлежаще уполномоченным представителем (статья 48 ГПК РФ) либо законным представителем (статья 52 ГПК РФ). Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.

1. Возвращение апелляционных жалобы, представления осуществляется судьей. После передачи материалов дела апелляционному суду заявитель может отказаться от жалобы. При возвращении апелляционной жалобы заявителю возвращается государственная пошлина (п. 7 ч. 1 ст. 93 ГПК РФ).

2. Комментируемая статья устанавливает три основания для возвращения апелляционных жалобы, представления (п. п. 1, 2 ч. ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи), которые были предусмотрены также ст. 318.5 ГПК РСФСР. В отличие от ГПК РСФСР по новому Кодексу апелляционные жалоба, представление не подлежат возврату в случае, если изменились предмет или основания требования, рассмотренного судом. При изменении предмета требования суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок для исправления жалобы, представления (ч. 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323 ГПК РФ).

3. Суд (мировой судья), который принял решение и в который подается апелляционная жалоба, рассматривает вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционных жалобы, представления, если жалоба или представление поданы по истечении одного месяца со дня принятия решения судом или мировым судьей в окончательной форме. В соответствии с ч. 2 ст. 112 ГПК РФ вопрос о восстановлении пропущенного срока рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. При признании причины пропуска срока уважительной мировой судья принимает жалобу, представление.

4. Заявление о возвращении жалобы, представления подается в письменной форме в суд (мировому судье), принявшему решение. Определение о возвращении жалобы, заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд. Копия определения необходима заявителю не только для возможного обжалования, но и для возврата государственной пошлины в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Актуальным является вопрос о возврате апелляционной жалобы, поданной лицами, не участвовавшими в деле. Часто возникают ситуации, когда не участвовавший в деле заявитель апелляционной жалобы полагает, что обжалуемым судебным актом разрешен вопрос о его правах или обязанностях, а суд, решающий вопрос о принятии жалобы, не усматривает этого обстоятельства и соответственно возвращает жалобу как поданную лицом, не имеющим права на обжалование. Чаще всего такая ситуация возникает, когда заявитель жалобы вообще не упомянут ни в мотивировочной, ни в резолютивной части обжалуемого судебного акта. Между тем такое обстоятельство само по себе недостаточно для вывода о том, что суд не принимал решения о правах или обязанностях заявителя <*>.

Апелляционная жалоба подлежит возврату также в случаях, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано; в случае если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, — в срок, установленный в определении суда.

Апелляционные суды, возвращая апелляционную жалобу, часто не обращают внимания на день окончания срока подачи апелляции. На практике имеют место случаи, когда исчисление срока подачи жалобы необоснованно производится с момента объявления резолютивной части. Например, если решение изготовлено в полном объеме 28.05.2004, жалоба подана 25.06.2005, то основания для ее возврата у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Основания для возврата апелляционной жалобы по гражданскому делу

1. Введение института оставления апелляционной жалобы без движения не исключает необходимости ее возврата по указанным в арбитражном процессуальном законе основаниям.

Подача апелляционной жалобы неуполномоченным лицом не порождает каких-либо последствий для продолжения процесса в суде апелляционной инстанции, является безусловным основанием для ее возврата заявителю.

Однако отсутствие документа, прилагаемого к апелляционной жалобе в подтверждение полномочий подписанта, не исключает необходимости проверки его полномочий посредством ознакомления с документами, находящимися в материалах дела. Такая необходимость связана с фактом возможного его участия в заседании суда первой инстанции на основании документа, содержащего полномочия, связанные с подачей апелляционной жалобы.

При наличии сомнений в полномочиях лица, подписавшего апелляционную жалобу, суду необходимо воздержаться от возврата апелляционной жалобы, предложить заявителю представить дополнительные документы и более полно, всесторонне проверить его полномочия в судебном заседании.

Некоторые из судебных актов (решений, определений) суда первой инстанции подлежат обжалованию непосредственно в суд кассационной инстанции, минуя апелляцию.

К их числу относятся оспаривание нормативных правовых актов (ч. 7 ст. 195 АПК), оспаривание решений третейских судов (ч. 5 ст. 234 АПК), заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов (ч. 5 ст. 240 АПК), признание и приведение в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК).

Доктринально названные обстоятельства связаны с тем, что по указанным категориям дел судебные акты суда первой инстанции вступают в силу немедленно, а жалобы в суд апелляционной инстанции подаются на судебные акты, не вступившие в законную силу.

Следует иметь в виду, что вступление судебного акта в законную силу не идентично его немедленному исполнению. Момент вступления акта в законную силу определяется только законом. Вопрос о немедленном исполнении судебного акта рассматривается на основе закона судом (когда законодатель предусматривает такую возможность).

Поэтому, несмотря на общее правило о приведении к немедленному исполнению судебного решения об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, эта категория дел (ст. 201 АПК) подлежит пересмотру в арбитражном суде апелляционной инстанции в общеустановленном порядке.

Организационно изъятия, связанные с обжалованием в ряде случаев судебных актов непосредственно в арбитражный суд кассационной инстанции, обусловлены необходимостью проверки их законности в условиях динамичного прохождения инстанций, свидетельствующих о том, что все средства судебной защиты оспариваемого права исчерпаны.

Следовательно, воля законодателя направлена на то, чтобы для разных категорий дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов, установить разное количество судебных инстанций. Ошибочное обращение заявителя с жалобой в суд апелляционной инстанции, когда возможность пересмотра принятого судом первой инстанции акта здесь не предусмотрена, влечет ее возврат с указанием мотивов и процессуальной нормы права.

Если арбитражный апелляционный суд принял к своему производству жалобу на судебный акт ошибочно (не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке), то производство по рассмотрению такой жалобы подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Подача апелляционной жалобы после установленного законом срока без ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для ее возврата. При наличии очевидных оснований к восстановлению нарушенного для подачи апелляционной жалобы срока либо незначительного его пропуска арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет полномочий на его восстановление по собственной инициативе без обращения с ходатайством заинтересованного лица.

Аналогичные последствия, связанные с возвратом апелляционной жалобы, наступают в тех случаях, когда в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу судом отказано.

Результаты рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока не могут зависеть от произвольной судебной оценки приведенных заявителем доводов. Судебная практика должна складываться единообразно при применении норм материального и процессуального права. Поэтому она должна быть основана не на судейском усмотрении, а на объективных обстоятельствах, повторяемость которых должна порождать одинаковые последствия по результатам их рассмотрения.

Рассмотрение ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока одновременно связано с достижением двух целей: дисциплинированием лиц, участвующих в деле, и обеспечением доступности правосудия при обращении за пересмотром судебных актов. Очевидно доминирование второй цели и факультативное значение первой.

1. В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.

См.: п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61, от 24.03.2011 N 30).

2. Если при принятии апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства, то такая жалоба возвращается со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.

В случае, когда суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

К таким судебным актам, в частности, относятся решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч. ч. 4, 7 ст. 195 АПК РФ), определения об отмене решения третейского суда или отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения (ч. 5 ст. 234 АПК РФ), определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа (ч. 5 ст. 240 АПК РФ), определения о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (ч. 3 ст. 245 АПК РФ). Указанные судебные акты обжалуются в порядке кассационного производства.

В таком же порядке обжалуются определения о возвращении заявления и другие определения, которыми завершается производство по названным категориям дел без рассмотрения заявления по существу (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

См.: п. п. 3, 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61, от 24.03.2011 N 30).

3. При решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено ч. 1 ст. 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

См.: п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61, от 2.03.2011 N 30).

4. Определения о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче дела по подсудности (ч. 3 ст. 39 АПК РФ), об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика (ч. 7 ст. 46 АПК РФ), об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 4 ст. 50 АПК РФ), об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ), об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, об отказе в удовлетворении ходатайства о выделении требований в отдельное производство (ч. 7 ст. 130 АПК РФ), напротив, могут быть обжалованы в срок, не превышающий 10 дней со дня их вынесения, в суд апелляционной инстанции.

С учетом последствий рассмотрения апелляционных жалоб на указанные определения в случаях подачи апелляционных жалоб на такие определения арбитражным судам надлежит откладывать рассмотрение дела до рассмотрения жалобы на названные определения (ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

По смыслу положений, содержащихся в ч. 3 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч. 3.1 ст. 51, ч. 7 ст. 130 АПК РФ, во взаимосвязи с ч. ч. 3, 5 ст. 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.

При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

См.: п. 6.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61, от 2.03.2011 N 30).

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Если существуют неустранимые недостатки апелляционной жалобы (представления), то апелляционное производство возбуждено быть не может, поэтому поданные апелляционные жалобы подлежат возвращению судьей.

К таким недостаткам закон относит:

1) невыполнение в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении судьи об оставлении жалобы (представления) без движения;

2) истечение срока обжалования, если в жалобе (представлении) не содержится просьбы о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

В Постановлении от 19.06.2012 N 13 Пленум ВС РФ обращает внимание судов на то, что соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении. При этом необходимо учитывать, что, когда на судебное постановление поданы апелляционные жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении срока, а затем выполняет требования ст. 325 ГПК и направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционные жалоба, представление на основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

2. Если дело еще не направлено в суд апелляционной инстанции, то апелляционная жалоба также может быть возвращена лицу, ее подавшему, по его просьбе, а представление отозвано прокурором, его принесшим. При этом в соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» вышестоящий прокурор не вправе отозвать представление нижестоящего прокурора (ст. 37).

Статья 324 ГПК не содержит указания на обязательную письменную форму подобной просьбы лица, подаваемой судье, однако использование подобного полномочия лицом, участвующим в деле, или прокурором можно охарактеризовать как частный случай реализации более общего полномочия на отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления, предусмотренный в ст. 326 ГПК. В данной статье закон требует, чтобы воля лица, отказывающегося от поданной жалобы или отзывающего свое представление, была обязательно выражена в письменной форме. В связи с этим представляется, что и просьба о возврате (отзыве) апелляционной жалобы (представлении) также должна быть сформулирована в письменной форме.

3. Вопрос о возврате апелляционной жалобы (представления) судья решает путем вынесения мотивированного определения, которое в соответствии со ст. 324 ГПК может быть самостоятельно обжаловано.

Текст комментария: Под ред. В.В. Яркова «КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ)» Авторы: Абсалямов А.В., Абушенко Д.Б., Бессонова А.И., Бурачевский Д.В., Гребенцов А.М., Дегтярев С.Л., Долганичев В.В., Загайнова С.К., Кузнецов Е.Н., Лазарев С.В., Плешанов А.Г., Раздьконов Е.С., Ренц И.Г., Решетникова И.В., Скуратовский М.Л., Соломеина Е.А., Спицин И.Н., Тарасов И.Н., Тимофеев Ю.А., Хазанов С.Д., Халатов С.А., Чудиновская Н.А., Ярков В.В. Издание: Издательство «СТАТУТ», 2020 год

По общему правилу суд апелляционной инстанции должен проверять основания для возвращения апелляционной жалобы до ее принятия к производству суда. Апелляционная жалоба подлежит возвращению, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству суд установит, что:

1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, — о лицах, имеющих право на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства указано в комментарии к ст. 257 АПК;

1.1) апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, — прикладывать к апелляционной жалобе документы, подтверждающие право на ее подписание, является обязанностью заявителя этой жалобы;

2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в порядке апелляционного производства, — не обжалуется в порядке апелляционного производства ряд судебных актов, указанных в комментарии к ст. 257 АПК, а также определения, обжалование которых отдельно от обжалования итогового судебного акта по делу не предусмотрено законом, в частности:

— определение о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом);

— определение о восстановлении пропущенного процессуального срока;

— определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения;

— определение о назначении дела к судебному разбирательству;

— определение об объявлении перерыва в судебном заседании;

— определение об отложении судебного разбирательства;

— и ряд других определений;

3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в АПК, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано — необходимо принимать во внимание, что срок подачи апелляционной жалобы может быть установлен не только в АПК, но и в иных федеральных законах (подробнее об этом см. в комментарии к ст. 259 АПК);

4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении — лица, участвующие в деле самостоятельно, вправе отказаться от процедуры апелляционного пересмотра судебного акта, о чем до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда должны подать ходатайство о возвращении апелляционной жалобы;

5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;

6) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

7) апелляционная жалоба подана напрямую в суд апелляционной инстанции, чем нарушено правило ч. 2 ст. 257 АПК; однако если апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.

О возвращении апелляционной жалобы судьей единолично выносится определение, в котором перечисляются конкретные нарушения, допущенные при подаче жалобы, и указывается о возврате из бюджета государственной пошлины. Копии определения не позднее следующего дня после его вынесения или после истечения срока, указанного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, направляются лицу, подавшему жалобу, и другим лицам, участвующим в деле. Одновременно возвращаются апелляционная жалоба и приложенные к ней документы. На возврат из бюджета госпошлины арбитражным судом выдается справка.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения. В случае отмены этого определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь подать в арбитражный суд апелляционную жалобу в общем порядке.

• ФЗ об исполнительном производстве

• Закон о коллекторах

• Закон о национальной гвардии

• О правилах дорожного движения

• О защите конкуренции

• О лицензировании

• О прокуратуре

• Об ООО

• О несостоятельности (банкротстве)

• О персональных данных

• О контрактной системе

• О воинской обязанности и военной службе

• О банках и банковской деятельности

• О государственном оборонном заказе

• Закон о полиции

• Закон о страховых пенсиях

• Закон о пожарной безопасности

• Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Закон об образовании в Российской Федерации

• Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

• Закон о защите прав потребителей

• Закон о противодействии коррупции

• Закон о рекламе

• Закон об охране окружающей среды

• Закон о бухгалтерском учете

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)

  • Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 60 (ред. от 23.04.2019)

    «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»

  • Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017)

    «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»

  Все документы >>>

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 09.07.2020)

    «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 09.11.2020)

    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

  • Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 31.07.2020)

    «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

  • Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 20.07.2020)

    «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

  Все документы >>>

  • Распоряжение Президента РФ от 21.09.2020 N 244-рп

    «О поощрении»

  • Приказ Управления делами Президента РФ от 14.02.2020 N 43 (ред. от 20.08.2020)

    «Об утверждении плана информатизации Управления делами Президента Российской Федерации на 2020 финансовый год и плановый период 2021 и 2022 годов» (вместе с «Планом информатизации государственного органа на 2020 финансовый год и плановый период 2021 и 2022 годов»)

  • Приказ Управления делами Президента РФ от 20.08.2020 N 266

    «О внесении изменений в план информатизации государственного органа на 2020 финансовый год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 14.02.2020 N 43»

  Все документы >>>

  Возврат апелляционной жалобы судом

  1. Если существуют неустранимые недостатки апелляционной жалобы (представления), то апелляционное производство возбуждено быть не может, поэтому поданные апелляционные жалобы подлежат возвращению судьей.

  К таким недостаткам закон относит:

  1) невыполнение в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении судьи об оставлении жалобы (представления) без движения;

  2) истечение срока обжалования, если в жалобе (представлении) не содержится просьбы о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

  В Постановлении от 19.06.2012 N 13 Пленум ВС РФ обращает внимание судов на то, что соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении. При этом необходимо учитывать, что, когда на судебное постановление поданы апелляционные жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении срока, а затем выполняет требования ст. 325 ГПК РФ и направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционные жалоба, представление на основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

  2. Если дело еще не направлено в суд апелляционной инстанции, то апелляционная жалоба также может быть возвращена лицу, ее подавшему, по его просьбе, а представление отозвано прокурором, его принесшим. При этом в соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» вышестоящий прокурор не вправе отозвать представление нижестоящего прокурора (ст. 37).

  Статья 324 ГПК РФ не содержит указания на обязательную письменную форму подобной просьбы лица, подаваемой судье, однако использование подобного полномочия лицом, участвующим в деле, или прокурором можно охарактеризовать как частный случай реализации более общего полномочия на отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления, предусмотренный в ст. 326 ГПК. В данной статье закон требует, чтобы воля лица, отказывающегося от поданной жалобы или отзывающего свое представление, была обязательно выражена в письменной форме. В связи с этим представляется, что и просьба о возврате (отзыве) апелляционной жалобы (представлении) также должна быть сформулирована в письменной форме.

  3. Вопрос о возврате апелляционной жалобы (представления) судья решает путем вынесения мотивированного определения, которое в соответствии со ст. 324 ГПК РФ может быть самостоятельно обжаловано.

  1. В соответствии с комментируемой статьей мировой судья возвращает апелляционные жалобу, представление лицам, их подавшим, если:

  — лицом, подавшим апелляционную жалобу, апелляционное представление, не выполнено в установленный в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения срок требование мирового судьи об исправлении недостатков;

  — истек предоставляемый законом 10-дневный срок обжалования решения мирового судьи и от заинтересованного лица не поступило заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока либо мировым судьей было вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока, которое вступило в законную силу (по истечении срока на обжалование) либо было оставлено в силе судом апелляционной инстанции;

  — поступила просьба лица, подавшего апелляционную жалобу, либо отзыв прокурором апелляционного представления.

  2. О возврате апелляционной жалобы мировой судья выносит определение, где указывается основание, по которому суд пришел к выводу, что жалоба, представление должны быть возвращены заявителю, сделан вывод суда и разъяснен порядок и сроки обжалования.

  Определение о возврате апелляционной жалобы, апелляционного представления обжалуется в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней.

  СТ 264 АПК РФ

  1. Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:

  1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;

  2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;

  3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;

  Законодательством определён срок в 15 дней для обжалования определения суда. Этот срок нельзя продлить или изменить, без уважительной причины.

  Если имеется уважительная причина, то можно просить о восстановлении срока обжалования определения. Сперва, в суд стороной подаётся ходатайство о восстановлении срока. Затем суд выносит определение о восстановлении/не восстановлении сроков, в зависимости от наличия у участника процесса уважительных причин на ходатайство.

  Законом не прописаны уважительные причины для пропуска сроков. Есть несколько законных поводов для продления срока:

  • Просрочка публикации судебных актов;
  • Суд неверно указал сроки и порядок обжалования;
  • Дезинформирование о месте и времени проведения разбирательства, со стороны суда;

  Жалоба об отмене определения суда по восстановлению срока составляется по всем правилам оформления деловой документации.

  • В какой суд подаётся жалоба, а так же суд вынесший определение с указанием его адреса;
  • Данные истца: ФИО, адрес, контактная информация;
  • Данные ответчика: ФИО, адрес, контактная информация;
  • Третье лицо, вносящее частную жалобу: ФИО, адрес, контактная информация;

  Полный текст ст. 264 АПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 264 АПК РФ.
  1. Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что: 1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства; 2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства; 3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано; 4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении; 5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

  Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

  2. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.

  3. В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

  Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

  4. Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.

  В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

  5. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

  через __________________________ районный суд

  (суд, вынесший определение)

  (наименование или Ф.И.О. истца или ответчика)

  Представитель заявителя: ____________________

  телефон: ______________, факс: _____________,

  эл. почта: __________________________________

  на определение о возвращении апелляционной жалобы

  на решение районного суда

  «___»__________ ____ г. _____________________ районным судом было вынесено решение по делу N _____ по иску ___________________________ к ___________________________ о расторжении брака, определении порядка воспитания ребенка, разделе общего имущества и определении долей.

  «__»_______ ____ г. в _______________ районный суд Заявителем была подана апелляционная жалоба на данное решение ________ районного суда.

  определение федерального судьи __________ районного суда г. __________ от «___»_______ ____ г. отменить, принять к рассмотрению апелляционную жалобу.

  4. Доверенность представителя от «___»__________ ____ г. N ___ (если заявление подписывается представителем Заявителя).

  «___»________ ____ г.

  Решение вынесено 28 марта, изготовлено в окончательной форме 10 апреля (имеется справка в деле), тогда же получено на руки. Апелляционная жалоба подана 27 апреля. 11 мая позвонил помощник судьи и сказал, что так как жалоба не подписана, она будет возвращена по почте. 12 мая был в гражданской канцелярии, оттуда звонили помощнику.

  Предложил приходить в приемный день, выдать жалобу с определением через канцелярию отказался. 22 мая (приемный день) был в канцелярии. Опять звонок к судье. Ситуация не прояснилась, хотя помощница через работника канцелярии взяла мой телефон, с тем, чтобы узнав номер почтового отправления, сообщить мне.

  В итоге в четверг 25 мая (приемный день) после визита к председателю суда мне выдали жалобу с определением о возврате (скан 5) от 2 мая и сопроводиловкой (скан 4) от того же 2 мая о возврате жалобы истцу в связи с тем, что она не подписана. Про оставление без движения речи нет, вообще ст. 323 не упоминается. Срок подачи частной жалобы 15 дней. Еще квитанцию потеряли на пошлину до кучи.

  Вопрос: Подавать ли мне с ходатайство о восстановлении срока апелляции или частную жалобу на определение, или и то и другое, или совместить одно в другом и что где писать?

  Процедура апелляционного обжалования имеет множество нюансов и тонкостей, которые не всегда учитываются при подготовке и подаче жалобы без помощи профессиональных юристов.

  В итоге суд, получив документы, не начинает производство по делу, а оставляет их без движения или вовсе возвращает заявителю. Это может привести к ситуации, когда обжаловать решение нужно в апелляционном порядке.

  Рассмотрим, какие нюансы процедуры апелляционного обжалования нужно учесть, чтобы свести к минимуму возможность ее возвращения:

  Соблюдение срока апелляционного обжалования	Подать апелляцию можно только на решение, которое не вступило в законную силу. Конкретный срок для разных категорий дел различается. Если он все же был пропущен, нужно обязательно приложить к жалобе заявление о его восстановлении с описанием причин невозможности направления апелляции ранее
  Направлять апелляцию нужно в суд, принявший оспариваемое решение	Отправка жалобы сразу в апелляционную инстанцию ни к чему хорошему не приведет. Если по гражданскому делу ее просто перешлют в суд, принявший решение, то в других случаях документ не будет рассматриваться. После выполнения всех нужных процедур первая инстанция передаст в вышестоящий суд дело, где и начнется его дальнейшее движение
  Апелляционная жалоба должна быть составлена в письменной форме	С соблюдением требований и правил процессуального законодательства
  Подавая апелляционную жалобу по гражданскому делу или в арбитражном процессе, следует позаботиться об уплате государственной пошлины	Квитанцию или платежное поручение, подтверждающее факт оплаты надо приложить к заявлению
  Обязательно заявление должно быть подано лицом	Имеющим соответствующее право и подписано им

  Срок обжалования решения суда.

  Предусмотрено возвращение апелляционной жалобы ГПК, АПК, УПК, КАС только в определенных случаях.

  Происходит оно еще до момента, когда она будет принята к рассмотрению и в апелляционной инстанции начнется производство по делу.

  Рассмотрим, какие могут быть основания возвращения апелляционной жалобы:

  Она подана лицом, не имеющим на это право	Обычно ошибка заключается в неправильно оформленной доверенности на представителя или ее отсутствии. Лучше заранее проверить все документы, чтобы свести ошибки к минимуму
  Пропущен срок апелляционного обжалования	К жалобе не прилагается ходатайство о его восстановлении или в нем было отказано. Иногда, чтобы не пропустить срок подачи апелляции лучше направить хотя бы краткую предварительную апелляцию. Ходатайства о восстановлении срока подлежат удовлетворению только при наличии уважительных причин его пропуска и решает этот момент суд индивидуально в каждом случае
  При составлении заявления были допущены ошибки и заявитель не устранил их в предоставленное судом время	Обычно при обнаружении неточностей или ошибок жалоба остается без движения и ее подателю дается некоторое время на устранение недостатков. Если он этого не делает, то жалобу возвращают
  Не уплата государственной пошлины	Если законодательством за рассмотрение конкретного типа апелляционных жалоб предусмотрена уплата госпошлины, а заявитель этого не сделал, то апелляция остается сначала без движения, а при неоплате в отведенный судом срок госпошлины – возвращается

  Еще одной причиной возвращения апелляционной жалобы может стать поступление письменной просьбы заявителя, до момента ее принятия к рассмотрению судом апелляционной инстанции.

  Правом подачи апелляционной жалобы обладает любой участник процесса, в том числе и третьи лица.

  Есть такое право и у лиц, чьи права или интересы оказались затронуты принятым решением, несмотря на неучастие их в деле.

  Подаваться апелляция может как лично, так и через представителя. В последнем случае понадобится составить и правильно оформить доверенность, в соответствии с действующими требованиями законодательства.

  Замечание. Возможность подать апелляционную жалобу по уголовному делу есть также у защитников. Эта норма описана в УПК РФ.

  : апелляция в арбитражном суде

  Принимая решение о возвращении апелляционной жалобы, суд оформляет его в виде определения.

  В нем указываются причины, почему судом не было принято заявление к рассмотрению, а также разъясняется возможность обжаловать это решение в вышестоящей инстанции.

  Возможность обжалования можно и нужно использовать обязательно, но только при условии уверенности в ошибочном подходе суда, вынесшего решение о возвращении апелляционной жалобы.

  Иначе это будет лишь пустая трата времени и никакого результата не принесет.

  Избежать ситуации, когда апелляционная жалоба была возвращена, можно обратившись сразу к профессиональным юристам.

  Они помогут подготовить заявление с соблюдением всех необходимых тонкостей и формальностей, а также правильно подадут его в судебные органы. Это существенно снижает вероятность возвращения апелляционной жалобы.

  По уголовным делам, порядок составления и подачи апелляционных жалоб регулируется УПК РФ.

  Если установленным требованием заявление не соответствует, то его возвращают.

  Судья устанавливает срок, в течение которого апелляционная жалоба должна быть пересоставлена, с исправлением допущенных нарушений.

  При невыполнении требований судьи, в отведенный период времени, жалоба будет считаться не поданной.

  Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы

  Процедура апелляционного обжалования имеет множество нюансов и тонкостей, которые не всегда учитываются при подготовке и подаче жалобы без помощи профессиональных юристов.

  В итоге суд, получив документы, не начинает производство по делу, а оставляет их без движения или вовсе возвращает заявителю. Это может привести к ситуации, когда обжаловать решение нужно в апелляционном порядке.

  Соблюдение срока апелляционного обжалования	Подать апелляцию можно только на решение, которое не вступило в законную силу. Конкретный срок для разных категорий дел различается. Если он все же был пропущен, нужно обязательно приложить к жалобе заявление о его восстановлении с описанием причин невозможности направления апелляции ранее
  Направлять апелляцию нужно в суд, принявший оспариваемое решение	Отправка жалобы сразу в апелляционную инстанцию ни к чему хорошему не приведет. Если по гражданскому делу ее просто перешлют в суд, принявший решение, то в других случаях документ не будет рассматриваться. После выполнения всех нужных процедур первая инстанция передаст в вышестоящий суд дело, где и начнется его дальнейшее движение
  Апелляционная жалоба должна быть составлена в письменной форме	С соблюдением требований и правил процессуального законодательства
  Подавая апелляционную жалобу по гражданскому делу или в арбитражном процессе, следует позаботиться об уплате государственной пошлины	Квитанцию или платежное поручение, подтверждающее факт оплаты надо приложить к заявлению
  Обязательно заявление должно быть подано лицом	Имеющим соответствующее право и подписано им

  Апелляционное обжалование предусмотрено по всем категориям дел — арбитражным, гражданским, уголовным.

  В каждом случае нормы законодательства будут несколько отличаться и эти моменты нужно обязательно учитывать.

  Правом подачи апелляционной жалобы обладает любой участник процесса, в том числе и третьи лица.

  Есть такое право и у лиц, чьи права или интересы оказались затронуты принятым решением, несмотря на неучастие их в деле.

  Подаваться апелляция может как лично, так и через представителя. В последнем случае понадобится составить и правильно оформить доверенность, в соответствии с действующими требованиями законодательства.

  По уголовным делам, порядок составления и подачи апелляционных жалоб регулируется УПК РФ.

  Если установленным требованием заявление не соответствует, то его возвращают.

  Судья устанавливает срок, в течение которого апелляционная жалоба должна быть пересоставлена, с исправлением допущенных нарушений.

  При невыполнении требований судьи, в отведенный период времени, жалоба будет считаться не поданной.

  Основная причина возврата апелляционных жалоб в арбитражных процессах — подача заявления лицом, не имеющим соответствующего права.

  Обязательно перед направлением документов нужно проверить, что к ним приложена должным образом оформленная доверенность.

  Если апелляционная жалоба возвращается заявителю, то производство по ней не начинается.

  Суд не исследует доказательства, не заслушивает объяснения сторон и даже не назначает дату первого судебного заседания.

  Фактически возврат апелляционной жалобы не позволяет ее заявителю воспользоваться возможностью апелляционного обжалования.

  Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления

  Процедура апелляционного обжалования имеет множество нюансов и тонкостей, которые не всегда учитываются при подготовке и подаче жалобы без помощи профессиональных юристов.

  В итоге суд, получив документы, не начинает производство по делу, а оставляет их без движения или вовсе возвращает заявителю. Это может привести к ситуации, когда обжаловать решение нужно в апелляционном порядке.

  Апелляционное обжалование предусмотрено по всем категориям дел — арбитражным, гражданским, уголовным.

  В каждом случае нормы законодательства будут несколько отличаться и эти моменты нужно обязательно учитывать.

  Апелляционная жалоба по делу, рассматриваемому в арбитражном суде, должна быть составлена с учетом норм и требований АПК, по гражданскому — ГПК РФ, уголовному — УПК РФ.

  Суд получает документы по жалобе, проверяет их на соблюдение всех необходимых формальных требований и только затем принимает решение о рассмотрении ее, возврате или оставлении без движения.

  Оформляется решение апелляционной инстанции в виде определения.

  Если жалоба была принята, то все участники дела информируются о ее принятии, а также дате и месте первого судебного заседания.

  Они могут направить отзывы (возражения) на апелляцию, дать свои объяснения в судебном заседании и т.д.

  Решаются споры между сторонами по принципу состязательности, и окончательное решение выносит суд.

  При несоответствии требованиям процессуального законодательства суд может не принять жалобы к рассмотрению.

  Она остается без движения или возвращается заявителю. Соответствующее определение можно обжаловать.

  Если апелляционная жалоба возвращается заявителю, то производство по ней не начинается.

  Суд не исследует доказательства, не заслушивает объяснения сторон и даже не назначает дату первого судебного заседания.

  Фактически возврат апелляционной жалобы не позволяет ее заявителю воспользоваться возможностью апелляционного обжалования.

  Возвращение одной апелляционной жалобы не мешает судебной инстанции рассматривать остальные, поданные в установленном порядке.

  Правильно подготовленная и поданная с соблюдением соответствующих норм процессуального законодательства жалоба, не должна возвращаться судом.

  Нужно обязательно проверять документ перед его отправкой, чтобы исключить такую ситуацию из-за технических недочетов.

  Поскольку в нашей стране апелляция применялась до 1917 года, то и основные теоретические исследования проблем, связанных с институтом апелляционного обжалования судебных постановление приходятся на временной период — с 1864 года по 1917 год.

  В правовой литературе России до 1917 года апелляция рассматривалась как просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в известной части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции. Следовательно, целью апелляции является перерешение, то есть вторичное рассмотрение дела по существу в целом или в части.

  1. Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:

  1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;

  1.1) апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание;

  2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;

  3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;

  4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

  5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

  Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

  2. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.

  3. В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

  Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

  4. Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.

  В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

  5. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

  1. Введение института оставления апелляционной жалобы без движения не исключает необходимости ее возврата по указанным в арбитражном процессуальном законе основаниям.

  Подача апелляционной жалобы неуполномоченным лицом не порождает каких-либо последствий для продолжения процесса в суде апелляционной инстанции, является безусловным основанием для ее возврата заявителю.

  Однако отсутствие документа, прилагаемого к апелляционной жалобе в подтверждение полномочий подписанта, не исключает необходимости проверки его полномочий посредством ознакомления с документами, находящимися в материалах дела. Такая необходимость связана с фактом возможного его участия в заседании суда первой инстанции на основании документа, содержащего полномочия, связанные с подачей апелляционной жалобы.

  При наличии сомнений в полномочиях лица, подписавшего апелляционную жалобу, суду необходимо воздержаться от возврата апелляционной жалобы, предложить заявителю представить дополнительные документы и более полно, всесторонне проверить его полномочия в судебном заседании.

  Некоторые из судебных актов (решений, определений) суда первой инстанции подлежат обжалованию непосредственно в суд кассационной инстанции, минуя апелляцию.

  К их числу относятся оспаривание нормативных правовых актов (ч. 7 ст. 195 АПК), оспаривание решений третейских судов (ч. 5 ст. 234 АПК), заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов (ч. 5 ст. 240 АПК), признание и приведение в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК).

  Доктринально названные обстоятельства связаны с тем, что по указанным категориям дел судебные акты суда первой инстанции вступают в силу немедленно, а жалобы в суд апелляционной инстанции подаются на судебные акты, не вступившие в законную силу.

  Следует иметь в виду, что вступление судебного акта в законную силу не идентично его немедленному исполнению. Момент вступления акта в законную силу определяется только законом. Вопрос о немедленном исполнении судебного акта рассматривается на основе закона судом (когда законодатель предусматривает такую возможность).

  Поэтому, несмотря на общее правило о приведении к немедленному исполнению судебного решения об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, эта категория дел (ст. 201 АПК) подлежит пересмотру в арбитражном суде апелляционной инстанции в общеустановленном порядке.

  Организационно изъятия, связанные с обжалованием в ряде случаев судебных актов непосредственно в арбитражный суд кассационной инстанции, обусловлены необходимостью проверки их законности в условиях динамичного прохождения инстанций, свидетельствующих о том, что все средства судебной защиты оспариваемого права исчерпаны.

  Следовательно, воля законодателя направлена на то, чтобы для разных категорий дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов, установить разное количество судебных инстанций. Ошибочное обращение заявителя с жалобой в суд апелляционной инстанции, когда возможность пересмотра принятого судом первой инстанции акта здесь не предусмотрена, влечет ее возврат с указанием мотивов и процессуальной нормы права.

  Если арбитражный апелляционный суд принял к своему производству жалобу на судебный акт ошибочно (не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке), то производство по рассмотрению такой жалобы подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.

  Подача апелляционной жалобы после установленного законом срока без ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для ее возврата. При наличии очевидных оснований к восстановлению нарушенного для подачи апелляционной жалобы срока либо незначительного его пропуска арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет полномочий на его восстановление по собственной инициативе без обращения с ходатайством заинтересованного лица.

  Гражданским законодательством предусмотрены следующие основания для возврата искового заявления:

  • отсутствие стадии досудебного урегулирования спора,
  • несоблюдение подсудности по гражданскому делу,
  • недееспособность заявителя,
  • отсутствие подписи лица, подающего иск, либо подпись в нем лица, не имеющего полномочий на такое подписание,
  • производство в судах того же дела с теми же сторонами по тем же основаниям,
  • неустранение заявителем ошибок, по которым его заявление было ранее обездвижено.

  В случаях, когда сторона приходит к мнению о том, что судом были нарушены нормы права при вынесении промежуточного решения, она имеет право на подачу частной жалобы на определение для возврата апелляционной жалобы.

  Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

  Частную жалобу на судебное определение о возврате апелляционной жалобы подают через суд, вынесший такое определение, в суд высшей инстанции.

  Сам документ жалобщик должен принести в канцелярию апелляционного суда, в которой документ пройдет проверку на соответствие требованиям закона и на корректность указанных реквизитов. После этого канцелярия направляет жалобу по месту назначения.

  Составляется она в письменном виде через личное обращение или отправляется при помощи заказного письма. Если же происходит отправление, датой подачи будет время отправки.

  Посмотрите видео. Как подать апелляционную жалобу, чтобы ее удовлетворили:

  Для частного обжалования определения суда о возврате жалобы апелляции не предусматривается уплата государственной пошлины.

  Как составить жалобу на определение суда о взыскании судебных расходов?

  Частное обжалование происходит в сроки, предусмотренные законом. Они установлены для осуществления правосудия в разумные промежутки времени. Если же жалобу не рассмотрят в установленное время, то судебное бездействие также может быть обжаловано.

  Регулируется период обжалования и его рассмотрение пунктом 4 статьи 333 и статьей 327.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

  Лицо, подающее жалобу, должно понимать, что при рассмотрении дела в городском или региональном суде процесс затянется на 2 месяца, а при обращении в ВС РФ – на 3 месяца.

  Как составить жалобу на определение об отказе в возбуждении административного дела?

  Вконтакте

  Facebook

  Twitter

  Google+

  Одноклассники
  
  

  Похожие записи:

  • Стоит ли подавать в суд на судебных приставов по ст 446 ГПК РФ?
  • Государственный водный реестр ростовской области
  • П.18.1 ст.217 нк рф дарение недвижимости