Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт жилого дома в 2020году что входит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Взносы за капитальный ремонт собственниками нежилых помещений так же обязательны, как и собственниками квартир. Все помещения коммерческого назначения, расположенные в жилом доме, также подпадают под действие закона о капитальном ремонте. Закон в этом плане никаких различий не делает. Но и ставка для владельцев магазинов, аптек, мастерских и других площадей не меняется, а соответствует общей, принятой в конкретном жилом доме.
По вопросу, должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт МКД, ЖК принял однозначную позицию – по закону не должен. Но по договору стороны могут договориться иначе, и тогда юридическую силу получат именно положения договора аренды или найма. Если в договоре не указано прямо, должны ли квартиросъемщики платить за капитальный ремонт, то оплачивать соответствующие квитанции должен собственник помещения.
Аналогичная ситуация и по вопросу, кто платит за капремонт, если квартира муниципальная. Нужно смотреть договор и внимательно читать его положения. Некоторые администрации полностью перекладывают на нанимателей все коммунальные расходы и взносы по капремонту.
Счет, куда идут деньги от взносов по капитальному ремонту, определяется следующим образом:
- По умолчанию деньги аккумулируются на счете регионального фонда капитального ремонта в «общем котле». Из этого общего счета деньги перераспределяются в соответствии с планами региональной программы на те жилые дома, которые нужно отремонтировать раньше.
- По решению собственников деньги могут собираться отдельно ото всех на нужды только данного жилого дома – на специализированном счете в банке, доступ к которому будет иметь управляющая компания или ТСЖ.
В любом случае контроль над проведением работ в жилых домах проводит местная администрация.
Капремонт в новостройках вызывает много вопросов, поскольку плата за капремонт в новостройках представляется жильцам необоснованной. Дом только что ввели в эксплуатацию и на него еще распространяется гарантийный срок. Ссылаясь именно на гарантийный срок в 5 лет по строительным работам, жильцы отказываются осуществлять взносы на капремонт в новом доме. Однако такая позиция является ошибочной.
Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.
Момент начала уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройке начинает исчисляться с даты включения дома в региональную программу. В свою очередь, включение происходит по решению местных властей. При этом к моменту принятия такого решения собственники уже должны определиться с вопросами:
- тариф;
- куда направляются деньги – региональному оператору или на специализированный счет в банке;
- список первоочередных работ.
Капремонт в новостройках предусматривает возможность отсрочки начала уплаты взносов. Максимальная отсрочка – 5 лет, но на практике субъекты дают собственникам «каникулы» намного короче, в несколько месяцев. Максимальная пятилетняя отсрочка по сборам на капитальный ремонт в новостройках установлена только в Самаре.
Итак, за капремонт в новостройках жители платят на общих основаниях, но с учетом предоставленной местными властями отсрочки.
Содержание:
Капитальный ремонт многоквартирных домов в России в 2020 году
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.
Капитальный ремонт крыши МКД производится при серьезных повреждениях кровли или ее полном обветшании. В перечень работ по капитальному ремонту крыши и чердака входят:
- реконструкция водостока;
- восстановление испорченного кровельного покрытия;
- замена стропил;
- обустройство заземления и водостока.
Если повреждено более 40% площади крыши она подлежит полной замене. Во всех остальных случаях ремонт считается текущим и выполняется силами УК. Все виды ремонтных работ выполняются в плановом порядке в теплое время года.
Решение о проведении капитального ремонта крыши принимается собственниками на общем собрании. После принятия решения жильцы должны составить письменное обращение в УК с требованием о проведении капремонта. После подачи заявления производится обследование кровли на предмет повреждений и составляется акт, в котором указываются все имеющиеся дефекты.
Работы по ремонту крыши проводятся за счет средств, перечисленных в фонд капремонта. Если собранных средств окажется недостаточно, УК может предложить собственникам:
- самостоятельно внести недостающую сумму;
- накопить деньги путем внесения повышенных платежей за капремонт.
Капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД) – хлопотное и затратное мероприятие. Учитывая высокую ответственность, обязанность проводить мониторинг состояния домов и формировать бюджет на их восстановление возложена на органы власти. У жильцов же возникает все больше вопросов по капремонту. Хотя они годами исправно платят по квитанциям, ремонтных работ так никто и не проводит.
Собственники общего имущества МКД должны утвердить самостоятельно, что входит в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Это следует сделать при принятии решения о проведении капремонта и поручении его той или иной организации, в том числе управляющей (ст. 189 ЖК).
Данный перечень должен быть обязательно утвержден. В него могут войти лишь указанные в законе виды работ, которые будут определяться с учетом состояния дома.
Согласно ст. 166 ЖК, в состав работ, которые проводятся в рамках капремонта, может войти обновление:
- инженерных коммуникаций;
- лифта, оборудования и шахт;
- подвальных помещений;
- крыши;
- фасада;
- фундамента.
Указанный список может быть дополнен в соответствии с региональным законодательством другими работами: утеплением фасадов, переустройством крыш, оборудованием дополнительных выходов, установкой приборов учета потребления коммунальных услуг и так далее.
Прежде чем рассмотреть их подробнее, выделим основные виды капитального ремонта.
Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома
В законодательстве нет отдельного понятия «аварийный капремонт». Тем не менее на практике он иногда требуется. Это, например, касается экстренных случаев, когда не представляется возможным отложить работы, относящиеся к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Такая необходимость может возникнуть, например, в результате:
- стихийного бедствия;
- чрезвычайной ситуации;
- крупной аварии/поломки инженерных систем МКД.
Как правило, после таких событий нормальное проживание в жилых помещениях невозможно.
Кстати, региональная программа может в приоритетном порядке назначить выполнение работ в отношении инженерных систем отдельных домов, которые признаны непригодными (п. 4 ст. 168 ЖК).
Ремонт и замена лифтового оборудования входит в то, что относится к капремонту. Под этим мероприятием подразумевается комплекс работ, направленных на:
- Восстановление технических характеристик и продление срока службы лифта, если он пока работает, но нуждается в ремонте.
- Демонтаж старого оборудования, если оно непригодно к эксплуатации и его восстановление нецелесообразно, и установку новых лифтов.
При необходимости ремонтируется и лифтовая шахта. В перечень работ входит:
- экспертное обследование;
- разработка проектной документации;
- строительно-монтажные работы;
- освидетельствование работоспособности и так далее.
Замену и ремонт лифтового оборудования могут проводить только специализированные организации, лицензированные Ростехнадзором.
Чтобы понять, ремонт крыши многоквартирного дома – это капитальный или текущий ремонт, необходимо знать характер и виды выполняемых работ. К числу капремонтных мероприятий методические рекомендации относят:
- обработку крыш;
- частичную замену стропил и обрешетки или устранение их неисправностей;
- утепление кровли;
- замену окон на чердаке;
- обновление покрытия и систем водоотвода;
- замену лазов, дымоходов и шахт, ограждений;
- переустройство кровли и так далее.
Смета на капитальный ремонт крыши утверждается на собрании собственников исходя из стоимости работ и материалов. При наличии возражений жильцы могут вносить в смету изменения.
Стоимость ремонта будет значительно отличаться в зависимости от конструкции. Например, ремонт деревянных крыш обходится гораздо дешевле.
Следует также пояснить, ремонт фундамента – что это и насколько он сложен. Фундаментом считается подземная часть дома, являющаяся его основой. На него приходится вес не только всех несущих конструкций, но и людей, и всего остального, что есть в доме. Если добавить к этому агрессивную среду и воздействие коммуникаций, его разрушение – лишь вопрос времени.
Как считают специалисты, восстановление этого элемента обходится очень дорого. Раздел VII Методических рекомендаций определяет, что входит в капитальный ремонт фундамента. Список работ зависит от состояния основы и может включать:
- расшивку и заделку швов и трещин между плитами;
- устранение местных дефектов и деформаций;
- ремонт свай, при необходимости их замена и установка дома на временные опоры;
- изготовление защитного слоя, бетонное усиление фундамента и так далее.
Подвальные помещения ремонтируются в рамках капремонта, только если находятся в общем имуществе жильцов. Ремонт подвала в многоквартирном доме может включать:
- утепление стен и покрытий;
- устранение конструктивных дефектов;
- гидроизоляционные работы, в том числе снаружи дома;
- герметизацию мест ввода и вывода систем инженерных коммуникаций;
- ремонт отмостки, дренажей, оконных проемов;
- установку дверных проемов и дверей, ремонт технических помещений.
Что входит в капитальный ремонт мкд 2020
- Если обратиться к указанным выше статьям и проанализировать тот перечень работ, который представлен в капитальном ремонте, сравнив его с аналогичным списком из текущего, то можно увидеть, что сходство в выполняемых работах все же есть.
- А какие работы относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома и к текущему?
- Так, и при текущем, и при капитальном ремонте могут осуществляться следующие мероприятия:
- Восстановление гидроизоляции кровельного покрытия в случае необходимости.
- Утепление зданий путём работы над фасадами (их утепление и покраска могут производиться как при текущем ремонте, так и при капитальном, если этого требуют условия эксплуатации здания).
- Частичная или полная замена дверных блоков и оконных рам, а также восстановление утраченного остекления.
- Косметический ремонт подъездов с устранением нарушений лакокрасочных покрытий и штукатурки.
В целом же, и состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, и для текущего формируется индивидуально в отношении каждого конкретного многоквартирного дома путём принятия совместного решения между собственниками жилья и организацией, нанятой для их осуществления.
Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда отдельным разделом рассматривают особые условия эксплуатации различных зданий, предназначенных для проживания людей.
Особенностям эксплуатации зданий, расположенных на различных территориях, посвящён целиком Раздел №6, где рассматриваются условия использования и, соответственно, технического обслуживания жилых помещений, расположенных на соленых грунтах, в зоне повышенной сейсмической активности, вечной мерзлоты и т.д.
Так как капремонт общего имущества многоквартирного дома регулируется государством, есть определенный минимальный стандарт капремонта. Это набор работ, которые обязательны для всех регионов и непременно будут выполнены, когда подойдет очередь.
Перечень установлен законом и его не может изменить региональный оператор (только расширить). Сюда включаются такие пункты:
- ремонт внутридомовых инженерных систем. Это системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- ремонт крыши, в том числе замена невентилируемой крыши на вентилируемую;
- ремонт подвала (если он относится к общему имуществу);
- ремонт фасада с утеплением;
- ремонт или замена лифтов с оборудованием, ремонт лифтовых шахт (если лифты есть);
- установка общедомовых счетчиков на теплоснабжение, горячую и холодную воду, электричество и газ);
- ремонт фундамента.
Из этого перечня для конкретного дома может отсутствовать только ремонт лифта, если его нет. Для домов с лифтами обычно устанавливают более высокие взносы на капремонт.
Помимо указанных целей, законодательство дает право направить средства фонда капитального ремонта на такие цели:
- разработка проектной документации (без проекта нельзя качественно провести капремонт);
- оплата услуг по строительному контролю;
- погашение кредитов и процентов по ним.
Очевидно, что если за капремонт платят не все, а программа ремонта утверждена, фонду приходится брать недостающее в кредит.
Помимо обязательного минимального набора услуг, в каждом регионе можно добавить еще и другие работы. Так как это зависит от решения регионов, такое есть лишь в «состоятельных» субъектах РФ.
Например, в Москве (при тарифе в 18,19 рублей за квадратный метр) фонд капремонта обещает провести такие работы:
- ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарного оборудования;
- ремонт или замена мусоропроводов (ставят нержавеющие трубы и обеззараживающие устройства);
- ремонт, замена и вынос из квартир труб внутреннего водостока;
- оценка соответствие лифтов требованиям безопасности по техническому регламенту.
На практике все обязательные работы выполняются (конечно, исключая вопрос о качестве). В частности, меняют трубы водопровода и канализации (кроме разводки по квартире), систему отопления (включая радиаторы), в подъезде приводят в порядок освещение, проводку, меняют окна и двери. Фасад ремонтируют и утепляют.
Стоимость капремонта дома различается в зависимости от города, типа дома, этажности и количества подъездов.
В 2015 году журналисты привели ориентировочный порядок расчета тарифа на капремонт в Москве (который сначала составлял 15 рублей за метр). Вышло, что отремонтировать дом серии П-44Т, на 17 этажей и 3 подъезда (общая площадь 11 433 квадратных метров) будет стоит 59,5 миллионов рублей.
Поделив эту сумму на количество квадратных метров, выйдет примерно 5 200 рублей с метра. Так как период времени между ремонтами установили в 30 лет, в месяц вышел тариф в 14,47 рублей с метра, который затем округлили до 15 рублей.
В дальнейшем из-за инфляции работы стали дороже, и при тех же условиях власти Москвы повысили тариф до 18 рублей.
Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.
Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.
Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.
Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.
Заказчиком капремонта может выступать региональный фонд, управляющая компания, ТСЖ или другое объединение собственников. Всю работу по составлению сметы ремонта, заключению договоров, контролю процесса и приемке осуществляет именно заказчик.
На момент ремонта собственников квартир никуда не отселяют, но они, конечно, столкнутся с неудобствами. Регулярно могут выключать электричество, воду, в квартире будут вести работы. Но собственник или его представитель обязательно должен присутствовать при проведении работ в квартире.
Рабочие должны вести себя с собственниками квартир корректно, а строительный мусор обязаны убирать каждый день после окончания работы.
После того, как все этапы ремонта будут окончены (а это часто не один месяц), проходит приемка. Ее осуществляет специальная комиссия, состоящая из представителей фонда капремонта (включая инженера технического надзора), компании-подрядчика ремонта, уполномоченный представитель собственника, управляющей компании, а также муниципальный депутат.
Если при капремонте работы касались систем газоснабжения или лифтов, в комиссию включают и представителей обслуживающих организаций.
При приемке учитываются все проблемы и замечания собственников к подрядчику. Если есть претензии из-за порчи имущества во время ремонта, на них обязан отвечать подрядчик.
Когда все недостатки устранены, работы принимаются. С этого момента начинает действовать пятилетний срок гарантии на капремонт. Если у жильцов возникнут проблемы из-за недочетов при ремонте, подрядчик обязан приступить к их решению в течение 2 дней.
18.04.
2018
- если текущее состояние конструкций может повлечь существенное повреждение или разрушение объекта;
- если определено воздействие обстоятельств непреодолимой силы, носящей стихийный и внезапный характер (например, разрушительные стихийные явления);
- если состояние отдельных несущих или иных строительных конструкций препятствует основному целевому назначению многоквартирного здания – безопасному проживанию граждан.
Сведения доносятся до жильцов не позднее, чем за полгода до старта программы капремонта в том или ином регионе нашей страны. Обсуждение продолжается в течение 3 месяцев, после чего собственники жилья направляют решение в адрес регионального оператора, который, в свою очередь, информирует об этом жилищные структуры.
Как указано в законодательстве, капремонт дома предполагает выполнение регламентируемых законодателем работ по устранению разноплановых неисправностей и изношенных элементов конструкций в доме, отнесенных к общедомовому имуществу, включая разные работы по восстановлению, смене конструкций и систем дома для улучшения эксплуатационных свойств общего имущества правообладателей жилья в многоквартирном доме.
Так как капремонт общего имущества многоквартирного дома регулируется государством, есть определенный минимальный стандарт капремонта. Это набор работ, которые обязательны для всех регионов и непременно будут выполнены, когда подойдет очередь.
Перечень установлен законом и его не может изменить региональный оператор (только расширить). Сюда включаются такие пункты:
- ремонт внутридомовых инженерных систем. Это системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- ремонт крыши, в том числе замена невентилируемой крыши на вентилируемую;
- ремонт подвала (если он относится к общему имуществу);
- ремонт фасада с утеплением;
- ремонт или замена лифтов с оборудованием, ремонт лифтовых шахт (если лифты есть);
- установка общедомовых счетчиков на теплоснабжение, горячую и холодную воду, электричество и газ);
- ремонт фундамента.
Из этого перечня для конкретного дома может отсутствовать только ремонт лифта, если его нет. Для домов с лифтами обычно устанавливают более высокие взносы на капремонт.
Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.
Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.
Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.
Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.
Заказчиком капремонта может выступать региональный фонд, управляющая компания, ТСЖ или другое объединение собственников. Всю работу по составлению сметы ремонта, заключению договоров, контролю процесса и приемке осуществляет именно заказчик.
На момент ремонта собственников квартир никуда не отселяют, но они, конечно, столкнутся с неудобствами. Регулярно могут выключать электричество, воду, в квартире будут вести работы. Но собственник или его представитель обязательно должен присутствовать при проведении работ в квартире.
Рабочие должны вести себя с собственниками квартир корректно, а строительный мусор обязаны убирать каждый день после окончания работы.
После того, как все этапы ремонта будут окончены (а это часто не один месяц), проходит приемка. Ее осуществляет специальная комиссия, состоящая из представителей фонда капремонта (включая инженера технического надзора), компании-подрядчика ремонта, уполномоченный представитель собственника, управляющей компании, а также муниципальный депутат.
В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 № 185, ремонт лифта относится к капитальному, если в отношении оборудования принят документ о признании его непригодным к эксплуатации. Экспертное заключение должно содержать перечень всех неисправностей, а также вывод о состоянии не только самого оборудования, но и шахты лифта.
Обследование лифта должно проводиться квалифицированными рабочими, в присутствии представителей УК или ТСЖ. Замена лифта может потребоваться в период от 4-х до 15 лет эксплуатации. При этом в процессе текущего ремонта должны меняться его отдельные элементы.
Если в подъезде несколько лифтов — прекращение работы сразу всех недопустимо, ремонт должен проводиться последовательно. Замена лифта производится в срок от 1 до 2-х месяцев, в зависимости от этажности МКД.
В соответствии с п. 1 ст. 166 ЖК РФ в перечень работ по капитальному ремонту входят:
- починка крыши;
- ремонт внутридомовых инженерных систем тепло, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- восстановление фасада и фундамента дома;
- замена и модернизация лифтов и шахт;
- ремонт подвальных, машинных и блочных помещений.
Выполнение данных работ осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован из минимального размера взноса, установленного региональным законодательством. По решению органа исполнительной власти список работ может быть дополнен следующими ремонтными работами по:
- утеплению фасада;
- устройству выходов на кровлю;
- установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе и общедомовых счетчиков;
- переустройству невентилируемой крыши.
По решению собственников жилья ежемесячный взнос на капремонт МКД может быть увеличен (п. 4 ст. 166 ЖК РФ). Средства, собранные за счет повышения могут быть потрачены на финансирование любых услуг и работ по ремонту общедомового имущества.
Например, оплату услуг по строительному контролю, разработку проектной документации, а также для погашения кредитов, израсходованных на проведение капремонта.
Что входит в капремонт многоквартирного дома? Вопрос проведения капитального ремонта и перечень выполняемых работ имеет основательную законодательную базу:
- Градостроительный Кодекс РФ, статья 1. Перечислен список работ, которые проводят в ходе капремонта.
- Правила и нормы техэксплуатации жилфонда. Перечислено дополнение к основному перечню работ.
- Жилищный Кодекс РФ, статья 166.
Все мероприятия проводятся в рамках обновления общедомового имущества многоквартирных зданий. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2020 году обширный. Рассмотрим его более подробно.
В рамках капитального ремонта многоэтажных и многоквартирных домов проводятся следующие работы по ремонту стен и фасадов здания:
- утепление фасадов, стен, цокольных этажей;
- смена гидроизоляционного слоя;
- реконструкция лоджий и балконов;
- восстановление ограждений и плитки;
- восстановление подъездных навесов;
- ремонт навесов над балконами верхних этажей;
- замена балконов и оконных рам на новые, с теплосберегающими и шумопоглощающими функциями;
- смена расколотых стекол на лоджиях и балконах;
- поддержание в рабочем состоянии водостока;
- восстановление лифтовых шахт;
- реконструкция лестниц для аварийного выхода.
Чердак и крыша:
- установка новой кровли при повреждении или износе, стропил;
- восстановление проходимости водостока;
- покрытие элементов из дерева пожаробезопасными и жаростойкими материалами;
- установка громоотводов на домах;
- контроль за заземлением здания;
- восстановление измененных показателей температуры и влажности в помещениях согласно нормативам;
- ремонт и замена ограждений, решеток парапета.
Фундамент и подвалы:
- ремонт или замена входного помещения в подвал;
- поддержание целостности и реконструкция фундамента здания;
- сохранение герметичности между фундаментом и инженерными сетями.
Лестничные пролеты:
- реконструкция ступеней;
- восстановление устаревших и поломанных лестничных пролетов.
Вход в подъезд и двери:
- замена входных дверей в подъезд и их усовершенствование;
- обновление дверей в тамбурах, на лестничных площадках;
- восстановление ступеней и лестничного ограждения на входе;
- поддержание в рабочем состоянии освещения при входе в здание.
Вентиляционные системы:
- очищение и устранение загрязнений и мусора в вентиляции;
- замена или ремонт вентиляционных решеток.
Отопление:
- восстановление функционирования стояков и трубопроводов;
- улучшение работы отопительных систем;
- монтаж автоматических тепловых регуляторов;
- замена панельного отопления.
Сток и канализация:
- восстановление проходимости канализационных труб;
- частичная замена труб;
- обеспечение бесперебойной работы стока и канализационной системы.
Холодное и горячее водоснабжение:
- частичная замена труб при их изношенности;
- монтаж приборов учета горячей и холодной воды;
- обновление запорной арматуры;
- замена разводку трубопровода;
- обновление сантехнического оборудования в помещениях общедомового назначения;
- установка пожарных кранов в системе холодного водоснабжения.
Система мусоропровода:
- устранение засоров;
- дезинфекционные работы;
- частичная замена участков с высокой степенью износа.
Система подачи электричества:
- установка энергосберегающих ламп в местах общего пользования;
- смена осветительных устройств на антивандальные;
- обеспечение работы системы аварийного освещения;
- установка устройств удаленного управления освещением в местах общего пользования;
- смена перегоревших ламп на лестничных площадках;
- монтаж автоматической системы отключения электричества в жилых помещениях при авариях;
- ремонт и восстановление электрощитовых ящиков на лестничных клетках и в подъездах.
Подача газа:
- монтаж обновленного, современного газового оборудования;
- обеспечение бесперебойной подачи газа в жилые помещения;
- перенос труб подачи газа из подвалов в безопасное место;
- замена или восстановление труб подачи газа на фасадах зданий.
Системы пожаротушения:
- монтаж дымовой сигнализации;
- установка пожарных рукавов и кранов в подъездах многоэтажных домов;
- восстановление и замена пожарных шкафов.
Лифты:
- обеспечение доступа к лифтам для жильцов с ограниченными возможностями;
- обновление, ремонт или замена лифтов.
Внутренняя отделка:
- ремонтные работы на подъездных площадках, около лифтов, лестничных пролетов;
- восстановление отделки в квартирах при условии ее нарушения в ходе работ по замене труб или сантехники.
Также в перечень работ по капитальному ремонту входит благоустройство придомовой площади.
Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда отдельным разделом рассматривают особые условия эксплуатации различных зданий, предназначенных для проживания людей.
Особенностям эксплуатации зданий, расположенных на различных территориях, посвящён целиком Раздел №6, где рассматриваются условия использования и, соответственно, технического обслуживания жилых помещений, расположенных на соленых грунтах, в зоне повышенной сейсмической активности, вечной мерзлоты и т.д.
Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, скачать
Несмотря на то, что в Приложении №8 к указанным Правилам не зафиксировано, как именно условия эксплуатации влияют на проводимые ремонтные работы, Раздел 6 содержит прямой перечень возможных нарушений норм использования многоквартирных домов, которые должны быть в обязательном порядке устранены в ходе капитального ремонта.
Так, в соответствии со Ст. 6.2.2, если здание находится на так называемых просадочных грунтах, то есть очень велик риск из-за очень легкой и пористой структуры усадки дома, при каждом ремонте должны обязательно проверяться все инженерные коммуникации на предмет возможных течей.
При капитальном все коммуникации должны быть заменены с применением высокопрочный материалов. На сетях водоснабжения должны устанавливаться специальные запорные механизмы для прекращения подачи воды в случае обнаружения течи (пункт Б Ст. 6.2.15).
В сейсмически активных зонах при проведении любых ремонтных работ должны устанавливаться перегородкам деревянным каркасом, закреплённым в стенах помещения (Ст. 6.5.5).
После каждого факта даже минимальной сейсмической активности в соотвествии со Ст. 6.5.10 необходимо проводить осмотры технического состояния зданий с последующим составлением акта осмотра.
Именно на основании такого акта будет приниматься решение о проведении текущего или капитального ремонта. А в процессе выполнения ремонтных работ необходимо проводить укрепление конструкций, обеспечивающих устойчивость и безопасность зданий.
При проведении ремонтных работ в любых типах зданий, эксплуатируемых в районах вечной мерзлоты, особое внимание должно уделяться контролю, а в случае необходимости, и полному ремонту дренажной системы, а также тротуаров и откосов домов с целью недопущения попадания воды в фундамент, а также замерзания специально предназначенных для обеспечения устойчивости зданий таликов, расположенных в фундаментах (Ст. 6.6.7, 6.6.12).
Капитальный ремонт сетей водоснабжения и канализации должен производиться не раз в 25 лет, а с той периодичностью, которая будет необходима для предотвращения создания вероятной аварийной ситуации из-за возникающих протечек.
Таким образом, капитальный ремонт любых многоквартирных домов — мероприятие достаточно сложное, требующее соблюдение целого ряда технических требований к выполняемым работам.
Характеристики объекта капитального строительства могут ухудшаться в результате естественного износа, нарушения правил эксплуатации, воздействия природного характера или при чрезвычайных обстоятельствах. Чтобы устранить угрозу разрушения объекта, восстановить или улучшить характеристики конструкций, проводится капитальный ремонт. Решение о проведении капремонта может приниматься собственник или застройщик, обслуживающая организация, арендатор.
Порядок и основания для проведения ремонта будут отличаться, в зависимости от вида объекта. Например, для многоквартирных домов капремонт проводится в рамках государственной программы, а его финансирование происходит за счет бюджетных средств и взносов жильцов. Специальные нормы предусмотрены для сроков планового капремонта общественных и административных зданий.
К видам градостроительной деятельности относится и реконструкция. Она также представляет собой выполнение строительных работ, но связано с изменением параметров и характеристик объекта или его частей. При реконструкции может проводиться увеличение этажности объекта, перестройка и расширение, полная замена и восстановление несущих конструкций.
Реконструкция отличается от капитального ремонта по следующим признакам:
- реконструкция связана с заменой и восстановлением несущих конструкций, тогда как капремонт может проводиться только по их отдельным элементам;
- для проведения реконструкции нужно не только оформить проект, но и получить разрешение на строительство;
- реконструкция может предусматривать изменение основных параметров объекта (этажности, площади и т.д.), тогда как капремонт может только улучшать качество и свойства здания и его конструкций.
Реконструкция также может предусматривать проведение работ по перепланировке и переустройству, поскольку они всегда связаны с изменением характеристик здания или отдельных помещений.
Комментарий специалиста. Для проведения реконструкции не обязательно должно выявляться повреждения, износ или разрушение несущих конструкций. Такое решение может быть принято собственником, запланировавшим изменить вид целевого использования объекта (например, вместо производственного объекта разместить торговые площади), увеличить строительный объем или полезную площадь здания.
Капитальный ремонт должен проводиться в соответствие с нормами проектной документации. Подрядчиком могут выступать организации или ИП, состоящие в СРО. Обойтись без членства в саморегулируемой организации может только подрядчик, выполняющий работы, чья стоимость не превышает 3 млн. руб. Кроме того, в регистрационных данных подрядчика должны быть предусмотрены профильные виды деятельности по справочнику ОКПД.
В зависимости от условий технического задания и проекта, капитальный ремонт может носить комплексный или выборочный характер. В первом случае, работы будут проводиться на всем объекта. При выборочном ремонте определяются отдельные элементы и конструкции, подлежащие замене и восстановлению. Основные этапы капитального ремонта в 2019 году включают в себя:
- проектирование, согласование сметы и заключение договора с подрядчиком;
- подготовительная стадия – освобождение здания от мебели и техники, демонтаж конструкций и покрытий, подлежащих замене, установление ограждений, отключение от инженерных сетей (при необходимости);
- общестроительные работы – замена и восстановление конструкций, возведение новых перегородок, прокладка новых кабелей и монтаж инженерных коммуникаций, замена оборудования, иные виды работ;
- работы на фасадах, если они предусмотрены проектом – восстановление или замена элементов фасада, отделка и покраска;
- внутренняя отделка помещений, косметический ремонт, обустройство напольного покрытия, монтаж дверей, розеток, иные виды работ;
- подключение здания к инженерным сетям, проведение пуско-наладочных работ;
- проведение осмотра по итогам капитального ремонта с участием заказчика и подрядчика, подписание акта.
Точный перечень работ будет указан в проектной документации. Для выполнения отдельных видов работ может привлекаться заказчик. Например, при освобождении здания и помещений от мебели и техники на собственника может возлагаться обязанность по их транспортировке и хранению.
Совет эксперта. При выборе подрядчика нужно проверить членство в СРО, наличие соответствующих кодов ОКПД и ОКВЭД, отзывы и рекомендации по предыдущим заказам. Также целесообразно проверить реестр недобросовестных поставщиков по Федеральному закону № 44-ФЗ, который размещен в открытом доступе.
Порядок организации капитального ремонта будет указан в проекте. Для этого проектировщик учитывает положения нормативных актов и справочников, ГОСТ. Например, для определения перечня работ и порядка их выполнения на нежилых объектах применяется Постановление Госстроя СССР № 279 (Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений). К организации капремонта относится:
- обеспечение мер пожарной и строительной безопасности на всех этапах ремонта;
- использование стройматериалов для проведения работ и отделки, указанных в проекте и сметной документации;
- обеспечение мест для складирования стройматериалов и мусора, порядок его вывоза и утилизации;
- условия подключения к инженерным сетям на период проведения работ;
- иные требования, указанные в проекте или нормативных актах.
Организация капремонта возлагается на подрядчика по договору. При отступлении от проекта, нарушения порядка проведения работ, подрядчик будет нести ответственность в рамках договора (в том числе, безвозмездное устранение недоделок, выплата неустойки и т.д.).
Комментарий специалиста. Заказчик вправе предусмотреть в договоре нормы по текущему контролю за выполнением работ. Например, представитель заказчика может присутствовать на объекте, участвовать в подписании актов по отдельным этапам капремонта. Если возникает необходимость в проведении дополнительных работ, необходимо заказать изменения в проектную документацию.
Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома в 2020 году
Сначала разберемся с последним вопросом. Текущие ремонтные работы осуществляются сотрудниками жилищно-коммунального хозяйства тогда, когда они необходимы. Например, при аварии или других повреждениях в многоквартирном доме сотрудники ТСЖ производят вначале устранение причины аварии, а затем – ремонтные работы. Помимо этого, различие кроется в перечне проводимых работ. Так, текущий ремонт подразумевает под собой:
Уход за многоквартирным домом – сложный и многогранный процесс. Работники государственных служб регулярно устраивают сборы средств на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома. Как правило, эти взносы учитываются в счетах за коммунальные услуги и просто вписываются в отчетности дополнительной строкой. Поэтому жильцы многоквартирных домов могут даже не обращать особое внимание на дополнительную графу в счетах за коммунальные услуги.
Текущий ремонт имеет планово-предупредительный характер. Предупредительные ремонтные работы не требуют перерывов в полноценном пользовании помещениями здания жильцами, проводятся периодически и достаточно часто, кроме того, такие работы менее затратны, чем капремонт.
При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.
Здесь же решают вопрос размера обязательного платежа в фонд капремонта. Органы власти устанавливают минимальный размер ежемесячной платы, но может быть голосованием принят и больший размер. Важно, что принятое большинством решение обязаны исполнять все: и те, кто проигнорировал собрание, и те, кто вначале не был согласен вносить плату большего размера, чем установлена властями.
6) установка общедомовых (коллективных) приборов учета использования ресурсов, необходимых для получения коммунальных услуг, и узлов регулирования и управления потреблением этих ресурсов (горячей и холодной воды, тепловой энергии, газа и электрической энергии);
Также допускается повысить качество вентиляционных коммуникаций. Это приближает старые строения к требованиям пожарной безопасности и санитарных норм. Также довольно часто многоквартирные дома оснащаются общими счетчиками потребления различных ресурсов. Это повышает энергоэффективность.
- установили список работы, которые должны быть выполнены в обязательном порядке, а также срок;
- определили региональных операторов;
- приняли документы, в которых прописан порядок проведения работ, сумма взноса, назначили структуру, которая будет контролировать процесс.
Что входит в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома?
Общая и краткосрочная региональная программа капремонта МКД является открытой и общедоступной информацией, поэтому государственные органы исполнительной власти в регионе обязаны внести сведения в единую систему. Электронная база данных хранится на сайте, и уточнить сроки или другие сведения касательно капремонта многоквартирного дома может каждый желающий, имеющий доступ в сеть.
Он предполагает комплексную или частичную прокладку, реконструкцию, замену, модернизацию инженерных сетей, укрепление фундамента дома, ремонт крыши, выполнение технико-профилактических мероприятий по ремонту лифта или замене его отдельных частей (троса, шахты и т.д.).
- Формирование фонда капремонта на специальном счёте. Для этого необходимо провести общее собрание собственников и принять соответствующее решение. Нужно установить размер взносов, который не может быть меньше установленного минимального размера, владельца спецсчёта, им может быть, например, ТСЖ или ЖСК и выбрать банк, в котором будет открыт счёт.
- Перечисление на счёт регионального оператора капитального ремонта. Региональный оператор создаётся субъектом федерации.
Капитальные ремонтные виды деятельности, представляют собой трудовой процесс, напрямую связанный с улучшением объекта, в котором проживают люди.
Если того требует безопасность, имущество граждан ремонтируют или вовсе меняют на другое, если дом признается аварийным по состоянию. Управляющая организация объекта создает план, по которому и выполняются ремонтные действия.
ВНИМАНИЕ! Капитальные исправления включает в себя все, что связано с процессом реконструкции. Это крыши, внешние стены, подвалы. Также, отопительные системы, водоснабжение и газовое оборудование.
Капитальный ремонт любого многоквартирного объекта подразделяется на следующие виды:
- Комплексные работы. При проведении процесса, учитывается все здание полностью. Проходит реконструкция жилых и нежилых зон, заменяется оборудование и линейные сети.
- Частичный вид. При этом варианте, процессы выполняются только в отдельных участках. К примеру, ремонт подъездных площадок, замены отопительной системы. Такие работы могут проводиться намного чаще, если того требует помещение.
Как и при любом ремонтном процессе, может возникнуть ряд трудностей. Это массивный объем выполняемой деятельности, если, например, здание имеет неудовлетворительное состояние. Если объект уже относится к разряду аварийного, то целесообразно переселение жильцов, в целях безопасности.
Но не все представители органов власти, готовы обеспечить каждого человека жильем. Поэтому, они обязывают управляющую организацию объекта провести исправления дома. Внеплановые ремонтные работы, зачастую проводятся в экстренных случаях, например, при угрозе жизни проживающих в объекте людей.
Понятие ремонт всегда подразумевает достойного качество проживания граждан объекта. В период проведения капитальных работ должны быть устранены недочеты в отношении помещений. Проводится замена определенных зон, которые уже утратили пригодность.В основном проводятся косметические отделки, а также, устанавливается более новое оборудование.
ВНИМАНИЕ! Главной задачей капитального вида ремонта, является улучшение жизненного уровня граждан жилого объекта. В ремонтных деталях должны быть соблюдены все нормативы и требования.
Виды работ зависят от их объема:
- Комплексный вид. При таком процессе восстанавливают максимально ветхие части объекта, а также, обеспечивают дом новыми системами. Это может быть замена деревянных, старых окон пластиком.
- Индивидуальный тип, подразумевает отдельное восстановление. Замены прогнивших, ржавых частей крыши, покраска стен. Ремонтный план должен быть заранее разработан управляющей компанией объекта.
Капитальный ремонт многоквартирных домов
В списке эксплуатации жилищной организации заключена такая информация:
- Земля под жилищным объектом рыхлой структуры, которая может привести к преждевременной просадке здания. В таком случае, капитальный ремонт проводится намного раньше, установленных в приказе сроках. Осматривается внешний вид объекта и при необходимости, назначается его реконструкция.
- Если дом стоит на опасной зоне, к примеру, есть риск титанического движения земных плит, то во время ремонтных работы устанавливается поддерживающая опора. Обязательно проводится осмотр объекта.
- Если жилищное здание находится в условиях крайнего севера, важно провести тщательный осмотр и при необходимости реконструкцию систем гидроизоляции.
Вообще, замена систем отопления и водоснабжения проводится раз в пятнадцать лет, если нет каких-либо чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к неблагоприятному исходу.
Проверку проведенного капитального исправления, оценивают и проводят специальные органы контроля, и если нарушений не выявляется, трудовой процесс считается успешно завершенным.
Согласно п.1.3 раздела 1 Приказа Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года классификация капитального ремонта МКД включает в себя два вида:
- Выборочный – предусматривает восстановление или замену отдельных элементов жилого дома, что направлено на возмещение их износа.
- Комплексный — в его рамках обязаны сделать вот что: ремонт или обновление конструктивных элементов и инженерного оборудования, включая их модернизацию. При этом комплексный капитальный ремонт может затрагивать весь дом или его отдельные крупные участки.
В целом же отнесение к тому или иному виду ремонта зависит от следующих факторов:
- технического состояния МКД;
- разновидности планировки;
- степени благоустроенности внутри дома.
Одним из направлений капитального ремонта является проведение восстановительных работ в отношении внутридомовых инженерных систем. Вот что входит в эту категорию: холодное и горячее водоснабжение, канализация и водоотведение, газоснабжение и т.д.
К примеру, капитальный ремонт трубопровода и канализации предполагает выполнение следующих работ:
- утепление;
- гидроизоляция;
- замену изношенных труб, стояков и вытяжек;
- устранение протечек и др.
Справка. К капитальному ремонту также относится установка в МКД общих приборов для учета потребляемых коммунальных ресурсов.
В частности, сюда относится оснащение дома устройствами, позволяющими учитывать объем потребления:
- тепловой энергии (для отопления помещений и подачи в квартиры горячей воды);
- холодной воды;
- электроэнергии;
- газа.
Помимо приборов учета, в жилых домах также могут устанавливаться устройства, позволяющие дистанционно управлять и учитывать объемы потребляемых ресурсов.