Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли консалтинговые фирмы вести документацию по охране труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Консалтинг по охране труда
- организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников Клиента (с возможностью обучения без отрыва от производства), а также проведение инструктажей.
- подготовка документов для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и сопровождение данных работ.
- представление интересов Клиента в надзорных и контролирующих органах.
Процесс оказания консалтинговых услуг по охране труда ООО «ЭМИКОН» Первичный аудит Отчет по первичному аудиту с перечнем объемов работ Разработка документации Пакет установленных документов по охране труда, согласно требованиям трудового законодательства (стандарты предприятия, положения, приказы, инструкции, перечни, план-программы, графики, оценка рисков, предупреждающие и корректирующие действия и т.д.) с учетом сферы деятельности компании-клиента.
Содержание:
Могут ли консалтинговые фирмы вести документацию по охране труда
Как выбрать надежную организацию При выборе аутсорсинговой компании необходимо обратить внимание на следующие моменты:
- Если численность работников вашей компании менее 50-ти человек и для вас актуальна услуга осуществления функций службы охраны труда или функций специалиста по охране труда, выбирайте организацию, аккредитованную Министерством труда и социальной защиты РФ. Актуальность аккредитации фирмы можно проверить в соответствующем реестре, размещенном на сайте указанного министерства.
- Компетентность и надежность исполнителя, спектр оказываемых услуг, стаж работы, квалификация специалистов.
СправкаПравила и порядок аккредитации, а также перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 г. № 205н.
обучение руководителей и сотрудников предприятий основам безопасности;
- рбеспечение физической охраны объекта недвижимости или транспорта;
- выявление хищений и чрезмерных трат сотрудниками или руководителями;
- организация системы доступа на объект;
- внедрение технических средств охраны и укрепление инженерной прочности объекта;
- обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей;
- защита делопроизводства и внедрение компьютерной безопасности;
- анализ лояльности персонала и разрешение внутренних конфликтов в трудовом коллективе;
- разведка деятельности конкурентов;
- обеспечение личной безопасности руководителя и отдельных сотрудников;
- защита от вандалов, экстремистов и террористов.
Консалтинг охраны труда Охрана труда имеет непосредственное отношение к безопасности персонала компании.
Внимание Молодцы. За неделю я получил полностью готовую систему охраны труда для наших ресторанов. Единственное, где пришлось потрудиться: заставить всех сотрудников подписать и поставить печати. Плюс ко всему, нам прислали целую пачку видеоинструкций на все случаи жизни.
Определенно рекомендую» Роман Голубятников Управляющий партнерресторанной сети «Just FMLY» (JUST Bar&Kitchen, DJA+GO) «Нам необходимо было полностью проаудировать нашу систему охраны труда на производствах и переработать в соответствии с актуальным законодательством.
Работа была сделана качественно и быстро. Рабочая группа нашла общий язык и с наших инженером по охране труда, и с кадровой службой. На каждом этапе мы получали адекватную обратную связь.
Грамотная и клиентоориентированная команда профессионалов.
» Александр Ходос Президент группы компаний «Демиург» «Мы с OT Консалтинг работаем уже больше трех лет.
- При оптимизации процессов и внедрении на предприятии современных способов организации (к примеру, при использовании аутстаффинга, применении холдинговой структуры).
Заказать услугу Консультации по охране труда включают:
- неограниченное количество бесед с экспертом (устная форма);
- письменные ответы на ваши запросы — с ограничением объема или неограниченные;
- анализ спорных или конфликтных ситуаций;
- аудит локальных нормативных актов фирмы, связанных с охраной труда;
- выявление противоречий, экспертное составление рекомендаций;
- поиск эффективных путей решения проблемы.
Помимо услуг консалтинга «Первый Партнер охраны труда» предлагает помощь во время проверок инспекции — присутствие независимого стороннего специалиста обезопасит вашу компанию от неправомерных притязаний.
- Составления (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
- Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
- Обеспечения подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
- Организации кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
- Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.
Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые предприятия с числом работников менее 50 человек, но и крупные организации. В этом случае одну часть функций будет выполнять штатный специалист по охране труда, а другую – сотрудники аутсорсинговой компании. В таком случае будут оказываться консалтинговые услуги или консультирование.
Положение о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта).
В настоящий момент ответственность за нарушение законодательства об охране труда и ее правил указана в ст. 5.27.1 (вступила в силу с 01.01.2015 г.) КоАП РФ и ст. 143 Уголовного кодекса РФ.
C 1 января 2016 г. в трудовое законодательство вводятся два новых понятия: заемный труд и деятельность по предоставлению персонала. При этом заемный труд в силу закона оказывается под запретом. Поговорим о том, как компании, использующей аутсорсинг, перестроить свою договорную работу, чтобы не попасть под действие закона.
Консалтинг по охране труда
Для подтверждения прохождения вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с обязательной подписью того, кто получил инструктаж ( по информации Государственной инспекции труда в Кировской области).
Заемный труд — это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ в редакции Закона № 116-ФЗ). Заемный труд с 1 января 2016 г. запрещен.
Инструкции по охране труда должны пересматриваться каждые 5 лет. В некоторых случаях они требуют досрочного пересмотра.
Аусторсинг давно применяется в России. Однако до сих пор он законодательно не регламентирован. С введением в законодательство понятий «предоставление персонала» и «заемный труд» аутсорсинг и вовсе остается «за кадром».
Да, такие нормативы установлены. Согласно ст. 226 Трудового кодекса РФ минимальный размер финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда составляет не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции или оказание услуг. За соблюдение нормативов отвечает работодатель (за исключением федеральных учреждений и государственных унитарных предприятий).
Хотим заключить договор с организацией на аутсорсинг по охране труда. Можно ли включать в состав комиссии по проверке знаний специалиста аутсорсинговой организации, а так же может ли специалист той же аутсорсинговой организации проводить вводный инструктаж по охране труда и ставить свою подпись в журнале?
В книгу вносят записи обо всех трудовых книжках и вкладышах в них, которые принимают у работников или оформляют сами. Здесь же делают отметки, что выдали книжки владельцам или указывают причины, по которым книжки остались в организации после увольнения сотрудников.
Будьте внимательны и когда регистрируете новую трудовую книжку.
Если в книге учета трудовых книжек инспектор обнаружит, что вы нарушили хронологию записей или зарегистрировали трудовую книжку позже, чем через неделю после того как приняли сотрудника на работу, обвинит в нарушении правил оформления приема на работу и оштрафует.
Максимальная прозрачнность ценообразования — мы работаем в белую и ведем только официальные договорные отношения. Все условия и ответственность отражены в договоре.
Из тех, кого обучили, с выдачей удостоверения сроком на 3 года ,создаем комиссию по проверке знаний требований охраны труда (не менее 3-х человек). Это требование Гост 12.0.004-90. «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Входим в реестр аккредитованных организаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, оказывающих услуги в области охраны труда.
Эксперты центра полностью заменят службу охраны труда на вашем предприятии. Пока они работают – Вы сможете спокойно сосредоточиться на основных бизнес задачах. С нами вы не будете бояться проверок со стороны инспекторов ГИТ.
Наши эксперты имеют огромный опыт общения с ГИТ, точно знают все требования, которые предъявляются во время плановых и внеплановых проверок. Глубокие знания законодательства и опыт в расследовании несчастных случаев на производстве помогают нам решать самые сложные задачи.
- Гарантируем качество выполнения работы
- Разрабатываем актуальные документы по охране труда
- Оперативно реагируем на запросы наших клиентов
- Имеем многолетний опыт сопровождения клиентов при проверках
- Предоставляем только высококвалифицированных специалистов
Разработка документов по охране труда
Разрабатываем документы по охране труда, которые попросит предоставить государственный инспектор труда при проверке
Штрафы, которые придется заплатить, если Вы не проведете охрану труда на предприятии:
Нарушение требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах — от 50 000 до 80 000руб.
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда и ее непроведение — от 60 000 до 80 000руб.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки им знаний по охране труда, а также обязательных медосмотров — от 110 000 до 130 000руб.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты — от 130 000 до 150 000руб.
Совершение административных правонарушений, если ранее уже был наложен штраф за аналогичное правонарушение — от 100 000 руб. до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:
- внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
- документация управления организацией;
- документы подразделений;
- документы на рабочих местах.
В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:
- Приказы:
- об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
- о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
- о создании комиссии по охране труда;
- о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
- о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
- о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
- об утверждении инструкций по охране труда;
- о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
- об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
- о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- о назначении комиссии по СОУТ;
- о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
- о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.
- Перечни:
- действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
- должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
- должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
- должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
- работ повышенной опасности;
- рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
- профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
- поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.
- Журналы:
- вводного инструктажа по охране труда;
- инструктажа на рабочем месте;
- учета инструкций по охране труда;
- учета несчастных случаев на рабочем месте;
- учета выдачи инструкций по охране труда;
- учета инструктажей по пожарной безопасности;
- учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- регистрации работ по охране труда.
Также к обязательным документам по охране труда относятся:
- правила внутреннего распорядка работы организации;
- должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
- положение об организации работы по охране труда;
- инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
- программы инструктажей;
- программы обучения по охране труда;
- графики обучения и проверки знаний;
- удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
- акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
- личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
- график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
- документация по СОУТ;
- нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.
Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.
Локальные документы по охране труда разрабатываются на основании ТК РФ, а также Федеральных законов:
- от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:
- стандарты безопасности труда;
- правила и типовые инструкции по охране труда;
- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в которых прописаны требования к факторам производственной среды, к трудовому процессу.
При разработке перечня документов по охране труда на предприятии надо учесть следующие требования к документам по охране труда:
- ЛНА не должны противоречить Федеральному законодательству и государственным нормативным правовым актам в сфере охраны труда;
- не должны содержать норм, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, которое прописано в Федеральном законодательстве о труде, об охране труда;
- внутренние документы по охране труда должны действовать только в рамках одной организации.
При подготовке документов по охране труда необходимо учесть требования, которые законодательство предъявляет к руководству предприятия:
- обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, проведении различных видов работ, при применении инструментов;
- применение подлежащих сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соблюдение режима труда и отдыха работников;
- проведение обучения безопасным методам и приемам работы, оказанию первой медицинской помощи, в том числе проведение инструктажей на рабочем месте;
- недопущение сотрудников, которые не прошли обучение охране труда и проверку знаний, к работе;
- информирование сотрудников об условиях работы, охране труда на рабочих местах, о возможных рисках, средствах индивидуальной защиты и предусмотренных компенсациях;
- принятие мер для предотвращения аварийных ситуаций, обеспечение безопасности работников при их возникновении;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве, случаев возникновения профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
- социальное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- информирование сотрудников о требованиях охраны труда;
- разработка документов по охране труда по согласованию с первичной профсоюзной организацией, Советом трудового коллектива.
Ответственное лицо по охране труда назначается в организациях со штатом свыше 50 человек. Оформление этого документа по охране труда строго не регламентировано, он пишется в свободной форме. Указываются:
- ФИО, должность ответственного лица;
- обязанности, которые на него возлагаются.
В документе делается ссылка на законодательный акт или распоряжение, во исполнение которого он составляется.
Сотрудник обязательно должен быть под роспись ознакомлен с приказом. Приказ утверждает руководитель организации. Документ оформляется на фирменном бланке и учитывается в специальном журнале.
Один из часто задаваемых вопросов, какие документы нужны по охране труда для проведения обучения? Отвечаем. В список входят:
- приказ о проведении обучения и проверке знаний по охране труда работников;
- приказ о создании комиссии по проверке знаний охраны труда и безопасных методов работы — в комиссии должно быть не менее 3 человек;
- программы обучения по охране труда с учетом особенностей профессий, должностей и выполняемых сотрудниками работ;
- графики проведения обучения и проверки знаний по его итогам;
- итоговые протоколы проверки знаний охраны труда;
- удостоверения утвержденного образца о проверке знаний охраны труда.
Как сдать отчетность по охране труда в 2021 году
К документации по эксплуатации оборудования относятся:
- приказ о назначении ответственного за состояние оборудования работника;
- графики планово-предупредительных ремонтов оборудования — составляются ежегодно, чтобы качественно и вовремя проводить ремонт, в обязательном порядке доводятся до сведения руководителей подразделений;
- журналы технического состояния производственного оборудования — заводятся на каждую единицу техники.
Примеры документов можно скачать здесь.
Хранение документов по охране труда может быть вменено в обязанности специалисту по охране труда или делопроизводителю. Необходимо обратить внимание, что у всех документов разные сроки хранения, которые изменились с 21 февраля 2020 года. Приказы и нормативные документы по основной деятельности предприятия хранятся постоянно.
За нарушение предусмотрено наказание по ст. 13.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
- Статистическая — сдается в территориальные органы Росстата.
- Финансовая — в территориальные органы ФСС России.
- для корректировки стратегии государственной политики в области охраны труда;
- для анализа причин травматизма или отсутствия таких сведений, что может являться фактом сокрытия нарушений соблюдения требования охраны труда на рабочих местах.
Статистическая отчетность в сфере охраны труда для организации состоит из двух форм:
- Форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
- Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях». Эта форма бывает ежегодной и подается каждые три года при наличии событий.
Отчеты в Росстат сдают только те организации, которые вошли в сплошное наблюдение. Узнать, какой отчет вы должны подавать в Росстат, можно в территориальном управлении или на сайте Росстата. Например, некоторые предприятия сдают только 7-травматизм и не сдают 1-Т (условия труда).
Подать отчет по форме № 1-Т (условия труда) должны организации с ОКВЭД:
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A);
- добыча полезных ископаемых (раздел B);
- обрабатывающие производства (раздел C);
- обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D);
- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E);
- строительство (раздел F);
- транспортировка и хранение (раздел H);
- деятельность в области информации и связи (раздел J).
Ликбез для секретаря: если документацию по охране труда поручили вести вам
Очередной отчет по приложению к форме № 7-травматизм организации должны представить в территориальные органы Росстата до 25 января 2023 года. Такие сведения подаются один раз в три года. В 2020 году отчитывались за 2019 год. В следующий раз подать такой отчет нужно в 2023 году.
Приложение к форме № 7-травматизм содержит данные о произошедших несчастных случаях и раскрывает их причины. Отчет по приложению к форме № 7-травматизм подают те же организации, которые сдают отчет по форме № 7-травматизм.
После того как заполните приложение, проверьте связь 7-травматизм с приложением. Например, в обеих формах должно совпадать количество несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом.
- Не успеете сдать статистическую отчетность в срок или предоставите недостоверные сведения, привлекут к административной ответственности по ст. 13.19. КоАП РФ и наложат штраф до 70 000 руб. на организацию. Нарушите требования повторно — оштрафуют до 150 000 руб.
Численность пострадавших при несчастных случаях с больничными листами на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом должна быть указана в соответствии с утвержденным актом расследования несчастного случая. Если расследование еще проводится, а вы не успеваете сдать отчет в установленный срок, придется подавать эти данные в следующем, 2022 году.
Если несчастный случай произошел, к примеру, в декабре 2020 года и по состоянию на 21 января 2021 года расследование еще проводится и не завершено, сведения об этом случае травматизма придется подать уже в следующем году.
Многие специалисты по охране труда задают вопрос, зачем мы заполняем этот отчет, если у нас не было несчастных случаев за отчетный период. Отвечаем: ставьте нули в графах о количестве пострадавших. В отчете указываются не только эти данные.
Все отчеты должны совпадать с отчетами организации по численности штата. Средняя численность работников (работники списочного состава и внешние совместители) за отчетный год — показатель переменный, эту цифру вам должен дать отдел кадров или главный бухгалтер, потому что эта численность указывается и в других статистических отчетах, например в № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников». Если этот показатель по численности работников не будет «биться» с другими отчетами вашей организации, форму не примут как не соответствующую другим отчетам и особенно — сведениям о численности и заработной плате работников.
В успешной сдаче отчетов в Росстат должны быть заинтересованы все: и бухгалтерия, и кадры, и служба охраны труда. Будьте внимательны.
4-ФСС сдают бухгалтеры, а не специалист по охране труда, но сведения они могут запросить и у вас. Для отчета сообщите бухгалтерии, на каком количестве рабочих мест провели спецоценку условий труда и на скольких из них установили вредные условия труда. Укажите, сколько сотрудников прошли обязательные предварительные и периодические медосмотры (таблица 5 в приложении № 1 к Приказу ФСС от 26.09.2016 № 381).
Какие журналы по охране труда нужно вести на предприятии
Этот локальный акт составить несложно. За основу можно взять Типовое положение о системе управления охраной труда. Возьмите нормы, которые актуальны для вашей организации, остальное исключите.
Возможные разделы:
1. Политика работодателя в области охраны труда.
2. Цели работодателя в области охраны труда.
3. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя.
4. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда:
• подготовка работников по охране труда;
• оценка условий труда;
• управление профессиональными рисками;
• информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
• обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
• обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами.
5. Планирование мероприятий по реализации процедур.
6. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
7. Управление документами СОУТ.
План нужен для того, чтобы выполнить установленное в ст. 226 ТК РФ соотношение: на охрану труда работодатель не может потратить менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции или услуг.
Есть Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда, которые работодатель может ежегодно реализовывать за счет указанных средств. Выберите из него те, которые нужны вашей организации. Например:
• обучение ответственного по охране труда в образовательном учреждении;
• спецоценка условий труда;
• разработка инструкций и т.д. (Пример 3).
Несмотря на то, что мы говорим о небольшой организации, нельзя точно сказать, нужно ли ей организовывать медосмотры. Это станет понятным только после СОУТ. Дело в том, что работа на ПК тоже может оказаться вредной (класс 3.1) в силу разных причин: недостаточное освещение, старые лучевые модели ПК, высокая напряженность труда. Если СОУТ будет установлена вредность, то придется организовывать полноценные медосмотры – при приеме на работу и периодические.
Понять, обязан ли работодатель выдавать работникам СИЗ, можно опять же только после СОУТ. Как правило, СИЗ и спецодежда полагается уборщицам: перчатки, халат, моющие средства. Инструкции по охране труда
Если все работники организации работают на ПК и с оргтехникой, то логичнее разрабатывать инструкции не для должности, а по виду работ: «при работе на ПК», «при работе на копировально-множительном аппарате» и т.п.
Основные правила безопасности при работе с оргтехникой указаны в инструкции к ПК, принтеру, копировальному аппарату и т.д. Но для разработки своей инструкции организация может использовать типовую инструкцию ТОИ Р-45-084-01.
Проводить вводный инструктаж нужно обязательно для всех вновь поступающих на работу.
Проводит его либо специалист по охране труда, либо работник, на которого такая обязанность возложена приказом работодателя.
Если в вашей организации удобнее, чтобы вводный инструктаж проводил кадровый работник, который оформляет прием на работу, нужно издать соответствующий приказ (Пример 4).
Охрана труда на предприятии: документы и их учет
Присвоение группы I по электробезопасности обязательно для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может поразить электрическим током (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Офисные работники как раз и являются неэлектротехническим персоналом.
Группу I присваивают раз в год. Для этого нужен специалист, имеющий группу электробезопасности не ниже III.
В маленьких организациях таких работников нет. Поэтому можно заключить гражданско-правовой договор со сторонним специалистом, который и проведет данный инструктаж. В договоре предусмотрите, что соответствующую инструкцию и программу обучения приглашенный специалист разрабатывает сам. А перечень должностей и журнал учета оформляет организация.
Документы по охране труда на предприятии – это:
• приказы,
• журналы,
• инструкции,
• карточки
• положения,
• программы,
• протоколы,
• списки и др.
В них отображается организация:
• всех видов обучения по ОТ;
• допуска персонала к выполнению работ;
• контроля состояния оборудования,
• медосмотров;
• паспортизации условий труда;
• работы службы ОТ предприятия;
• снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;
• сотрудничества с подрядчиками.
Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:
1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ;
2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• работе системы управления ОТ;
3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;
4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);
5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;
6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);
7. Акты расследования всех НС и ПЗ.
Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:
1) Приказы о:
а) организации обучения и проверки знаний по ОТ;
б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;
2) Положения об:
• обучении и проверке знаний по ОТ;
3) Программы обучения с контрольными вопросами для:
• ИТР;
• каждой рабочей профессии;
• по видам работ;
4) Протоколы проверок знаний требований охраны труда;
5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;
6) Журналы регистрации:
• инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;
• присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.
Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.
Какие услуги оказываются в рамках аутсорсинга охраны труда и сколько они стоят?
В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:
• журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;
• журналы учета проверок огнетушителей;
• паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;
• протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.
Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:
• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
• положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
• порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.
- Актуальные изменения по проведению медосмотров в 2020 году
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Стандарт специалиста по охране труда 524н
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
Стоимость аутсорсинга охраны труда зависит от многих факторов, например от специфики деятельности компании. Для опасных производств услуга будет стоить дороже, чем для фирм с офисными работниками. Также цена зависит от числа штатных работников, от количества и расположения рабочих объектов (цехов, офисов, складов и так далее). Наконец, конечная стоимость определяется в зависимости от объема услуг, необходимых заказчику.
Приведем средние по рынку расценки на аутсорсинг для небольших предприятий (с количеством сотрудников до 50 человек).
- Офис — от 15 000 рублей.
- Склад — от 25 000 рублей.
- Производство — от 30 000 рублей.
Тем не менее нужно помнить, что эти цифры весьма условны, так как конечная стоимость зависит от объема передаваемых на аутсорсинг функций. Отдельно может оплачиваться разовый аудит охраны труда, разработка документов, организация медицинского осмотра, расследование несчастного случая, сопровождение проверок по охране труда.
Документация и отчетность по охране труда
При выборе аутсорсинговой компании необходимо обратить внимание на следующие моменты:
- Если численность работников вашей компании менее 50 человек и для вас актуальна услуга осуществления функций службы охраны труда или функций специалиста по охране труда, выбирайте организацию, аккредитованную Министерством труда и социальной защиты РФ. Актуальность аккредитации фирмы можно проверить в соответствующем реестре, размещенном на сайте указанного министерства.
- Компетентность и надежность исполнителя, спектр оказываемых услуг, стаж работы, квалификация специалистов.
Справка
Правила и порядок аккредитации, а также перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 года № 205н.
Самостоятельное внедрение системы охраны труда в организации является процессом сложным, длительным и трудоемким. Для этого ответственным сотрудникам понадобится пройти соответствующее обучение, после чего на предприятии должна быть создана комиссия по проверке знаний в области охраны труда и служба охраны труда. Однако их наличие не гарантирует стопроцентную безопасность при прохождении государственных проверок. Чтобы повысить шансы на успех, стоит привлечь профессионалов с соответствующим образованием и внушительным опытом.
- Локальные нормативные акты работодателя, связанные с вопросами охраны труда и безопасности производства. Эти акты устанавливают организационно-управленческие правила соблюдения работниками (и тем самым – соблюдение работодателем) государственных нормативных требований охраны труда.
- Различные документы, фиксирующие деятельность работников (и тем самым – деятельность работодателя) по соблюдению требований локальных нормативных актов, государственных нормативных требований охраны труда и пр. К такой документации следует отнести и результаты специальной оценки условий труда (СОУТ). Это самый большой тип документов по охране труда у работодателя. Он фиксирует (документирует) всю конкретную деятельность, но главное, мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
- Важнейшие документы охраны труда – материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В принципе они тоже относятся к «записям», но их особый статус, их крайняя важность и для пострадавшего и для работодателя заставляют выделить их из массива всех других записей.
- Письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они, как правило, требуют каких-то оперативных действий, а потому и выделены особо.
- Документы, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Все они нужны не только для их выполнения и для информирования работников об условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда). Полезно иметь базу действующей нормативной правовой и нормативно-технической документации по охране труда и безопасности производственной деятельности и договор со сторонней организацией, осуществляющей информационное обслуживание по актуализации этой базы.
- Документы, содержащие требования к правильной эксплуатации того или иного оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. «внешние» документы.
- Документы официальной статистической отчетности работодателя перед органами государственной власти.
- Документы внутренней отчетности подразделений перед управлением, управления перед собственником (учредителем). Эти документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну работодателя.
- Условно, к особому типу документов, могут быть отнесены учебно-методические, чисто информационные и другие (не строго обязательные) документы, связанные с работами по охране труда и обеспечением безопасности производства.
- Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.
Приказы:
- Приказ об организации работы по охране и обеспечению безопасных условий труда.
- Приказ о создании службы охраны труда (для работодателя, численность штата работников которого превышает 50 человек), введении должности специалиста по охране труда или договор о передаче функций по охране труда на аутсорсинг.
- Приказ о создании комитета (комиссии) по охране труда.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования и установок.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение работ с повышенной опасностью.
- Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство.
- Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений.
- Приказ о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство.
- Приказ о разработке инструкций по охране труда и назначении лиц, ответственных за их разработку.
- Приказ об утверждении инструкций по охране труда.
- Приказ о продлении срока действия инструкций или пересмотре инструкций по охране труда.
- Приказ об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и плана действий на случай возникновения пожара.
- Приказ о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу организации.
- Приказ о создании комиссии по специальной оценке условий труда.
- Приказ о проведении обучения и проверке знаний по охране труда работников.
- Приказы по созданию комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов труда.
Перечни и списки:
- Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
- Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
- Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II (ответственный за электрохозяйство, инженер-электрик, электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования и т.д.).
- Перечень работ с повышенной опасностью.
- Перечень рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
- Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).
Прочие документы:
Примерная номенклатура дел службы охраны труда в организации:
- Структура организации. Положения и инструкции о правах и обязанностях руководящих работников и специалистов по охране труда. Должностные инструкции работников отдела охраны труда.
- Законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда.
- Постановления, решения, приказы, распоряжения территориальных подразделений федеральных органов надзора и контроля в сфере охраны труда и безопасности производства.
- Приказы, распоряжения работодателя.
- Текущие информационно-предписывающие документы органов государственного управления, надзора и контроля: циркуляры, указания, директивные письма.
- Акты и предписания государственной инспекции труда и других органов государственного надзора и контроля.
- Доклады, докладные записки, справки, отчеты и информация о состоянии охраны труда.
- Протоколы совещаний по вопросам охраны труда.
- Коллективные договоры. Материалы.
- Утвержденные программы, планы и сметы мероприятий по улучшению состояния и охраны труда. Отчеты об освоении средств на мероприятия по охране труда.
- Планы, графики работы комитета (комиссии) по охране труда.
- Документы по специальной оценке условий труда.
- Протоколы инструментальных измерений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
- Акты обследования условий труда и переписка по вопросам улучшения условий труда.
- Акты, протоколы и другие документы по расследованию несчастных случаев на производстве. Копии актов по форме Н-1. Материалы по расследованию острых отравлений и профессиональных заболеваний.
- Документы по расследованию несчастных случаев, признанных не связанными с производством.
- Утвержденные нормы выдачи средств индивидуальной защиты и специального питания. Переписка по обеспечению, выдаче, хранению и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Заявки, переписка и другие документы по обеспечению структурных подразделений нормативными документами, правилами, нормами, типовыми инструкциями, СНиП. Переписка по применению и разъяснению правил, инструкций и циркуляров по охране труда (бюллетени, справочники и др. издания министерств, ведомств и организаций). Переписка по разработке должностных инструкций и положений о правах и обязанностях должностных лиц по охране труда.
- Программа вводного инструктажа по охране труда.
- Протоколы заседаний экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда у работников и специалистов
- Подготовка и переподготовка кадров. Переписка по организации обучения, проведения краткосрочных курсов по охране труда с отрывом и без отрыва от производства. Учебные планы и программы краткосрочных курсов по охране труда. Переписка по вопросам проведения консультаций, курсов, семинаров.
- Договоры и документы по оказанию услуг и проведению НИР по охране труда. Сводные перспективные и годовые тематические планы ведения этих работ.
- Материалы о передовом опыте и участии в выставках по охране труда.
- Переписка по вопросам охраны труда (входящая).
- Переписка по вопросам охраны труда (исходящая).
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
- Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
- Положение об организации работы по охране труда.
- Программа вводного инструктажа по охране труда.
- Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
- Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
- Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
- Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
- Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
- Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
- Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
- Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
- График проведения периодических медицинских осмотров.
- Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
- Документация по специальной оценке условий труда.
- График проведения контроля за состоянием охраны труда
- Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
Организация охраны труда на предприятии
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Журнал регистрации несчастных случаев.
- Журнал учета инструкций по охране труда.
- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
- Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
- Журнал регистрации работ по охране труда.
* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.
ОТМЕНЕНА
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
Похожие записи:
- Как можно эмигрировать в канаду
- Правила Заполнения Трудовой Книжки При Увольнении 2020
- Входит Ли В Трудовой Стаж Уход За Пожилыми Людьми Старше 80 Лет