Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли получать разрешение на строительство бани на участке ижс в 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:
- заявление или декларацию в случае амнистии;
- паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
- правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
- межевой план участка;
- разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
- технический план;
- квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.
Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.
Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:
- штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
- снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.
Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.
Содержание:
Выводы
Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.
Закон гласит, что объекты недвижимости нуждаются в регистрации. Их ставят на кадастровый учёт, а владельцу выдают правоутверждающий документ – выписку из ЕГРН. Указанные объекты облагаются налогом. Так государство стремится пополнить базу налогообложения, поэтому вводятся всевозможные разрешения и согласования.
Баня – это надворная вспомогательная постройка. Прежде чем оформлять документы, нужно разобраться с ее правовым статусом.
Ответ на вопрос кроется в дачной амнистии – упрощенном порядке регистрации объектов недвижимости.
1 марта 2020 года завершился очередной этап дачной амнистии для земель под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Затем амнистию продлили до 1 марта 2021 года. Но так вышло, что вышеназванные участки обошли стороной.
Означает ли это, что и бани теперь нужно оформлять через уведомление о строительстве? Нет, старый порядок сохранился и никуда не исчез. Об этом, в частности, говорится в Письме Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2020 года.
Неважно, какую баню вы строите – на капитальном фундаменте или на винтовых сваях – ни с кем согласовывать не нужно. Закон сообщает, что вспомогательные строения и сооружения не требуют получать разрешение на строительство (пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Достаточно подготовить техплан и передать сведения в орган Росреестра (см. «В каких случаях не требуется разрешение на строительство«).
Пример:
Дима живёт в доме, который находится в коттеджном поселке. Земля была куплена недавно. Помимо дома на участке нет других объектов. Если Дима захочет построить баню, ему не нужно подавать уведомление о предстоящем строительстве. Достаточно выдержать отступ от забора соседей – 1 метр и от жилого дома – 8 метров. Также предстоит продумать, где организовать сток воды и куда она будет уходить потом. По завершению стройки, баню нужно поставить на учет. Для этого Дима должен заключить договор с кадастровой фирмой и пригласить геодезистов. Они помогут составить техплан и подготовить документы для регистрации бани.
Однако есть ряд исключений, при которых согласование все же нужно.
Когда подается уведомление о строительстве:
- Если строится баня, а дома еще нет.
- Если баня вмещает комнату для отдыха, т.е. мини-домик для проживания (хотя бы одно спальное место).
- Если баня в виде пристроя к коттеджу.
Строительство банного комплекса потребует не просто уведомления, а полноценного разрешения на строительство. Речь идет о коммерческом объекте. Застройщику придется готовить проект, договариваться с соседями и согласовывать стройку с Росавиацией, Роснедрами, СЭС и т.д.
Комфортнее всего собственникам садовых участков в некоммерческих товариществах. Для них «дачную амнистию» продлили – в силу ФЗ № 267.
Начиная со 2 августа 2020 года, на землях под садоводство можно регистрировать любые некоммерческие объекты в упрощенном порядке. Сюда входит и баня. Никакие разрешения и уведомления на ее возведение не нужны. Достаточно сделать техплан строения, подготовить документ на свою землю – и подать заявление в орган Росреестра. Так было и в предыдущей «амнистии» – ничего не поменялось.
Однако нужно помнить о требованиях закона и нормах СНиП 30-02-97. Если окажется, что объект не отвечает стандартам – регистраторы откажутся вносить его в базу.
Основные сложности:
- Нет дома, зато есть баня. Росреестр может вынести отказ по причине отсутствия жилого здания. Такие случаи не редкость – их приходится решать в индивидуальном порядке. Кому-то отказывают в регистрации, а кому-то нет. Лучше обратиться за консультацией к юристу.
- Не соблюдены отступы от границ участка – до забора соседей, до жилого дома, от водоемов. Данные правила часто не соблюдаются, существует риск споров с соседями.
- Нарушены противопожарные нормы, например – смолянистая древесина, горючие материалы, слабая вентиляция, нет заземления и огнетушителя.
- Отсутствует сток, септик, автономная канализация и т.д.
Прежде чем строить баню в СНТ, нужно составить проект, учесть нормы СНиПов, отступы и требования к материалам. Иначе вместо регистрации можно получить массу проблем. И не факт, что баню одобрят.
Забыв подать уведомление о строительстве объекта, владельцы провоцируют власти на ответные меры.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Да, пока сложно обнаружить незарегистрированные бани, сараи, гаражи во всех регионах. Например, в Москве и Подмосковье с «самоволками» активно борются с помощью аэросъемки. Летающие дроны фиксируют неучтённые объекты, а данные передают в администрацию. Затем на участок направляют выездную группу. Проверяющие установят, что владелец не регистрировал баню и она не числится в базах Росреестра. Далее, комиссия решает – что делать с надворной постройкой? Сперва владельцу выпишут постановление с требованием оформить строение. Если его проигнорировать – назначат штраф, а затем еще один.
Подробнее о санкциях читайте в статье «Штраф за незаконное строительство на своем участке».
Эксплуатировать неоформленные постройки нельзя. Они приравниваются к самовольным – такую баню нельзя продать, заложить, отдать в дар или завещать по наследству (ст. 222 ГК РФ). Существует риск сноса объекта за счет ее владельца.
Обычно таким способом выявляют жилые и садовые дома. Цель – пополнить базу налогообложения за счет неучтенных объектов недвижимости. Вспомогательные постройки пока вне поля зрения. Но, кто знает, ужесточат ли санкции в дальнейшем?
Если хозяин ИЖС все же решил провести регистрацию строения или он это обязан сделать по закону нужно собрать такой пакет документов и подать следующие данные (с этим нужно обращаться в кадастровый орган по месту размещения участка):
- Адрес размещения участка и адрес постройки. При этом нужно указывать адрес, который присвоен участку в соответствие с реестром.
- Цели, в которых возводилась постройка.
- Указывается категория строения, его этажность, площадь (общая).
- Материалы, из которых возведена баня.
- Обязательно в заявлении указывается инженерные сети, которыми оснащена баня.
Итак, мы выяснили, что вид разрешенного использования (ВРИ) земли не играет существенной роли. Вспомогательные постройки в виде бань оформляются по одному принципу – на основании техплана.
Уведомление понадобится в случае, если баня – это жилое место отдыха или пристрой к дому, а разрешение на строительство – если застройщик хочет возвести целый комплекс.
Если дом был построен ранее, потребуется разрешение. Необходимо подать на рассмотрение в администрацию новый проект здания.
В данном случае учитываются следующие параметры:
- увеличение площади;
- соответствие противопожарным и санитарным требованиям;
- сохранение запаса прочности стен и фундамента.
Данное требование в равной степени относится и к личному использованию, и к коммерческой бане. В последнем случае необходимы заключения СЭС и пожарного инспектора.
Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.
После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:
Оформлять ли регистрацию бане, гаражу и другим подобным постройкам, каждый владелец решает самостоятельно. Отметим, что, если это легкое строение без основательного фундамента глубиной до 1 метра, инженерных сетей и жилых помещений, смысла в регистрации нет. Тем более, что за каждый зарегистрированный объект нужно платить отдельный налог!
Для регистрации необходим кадастровый паспорт или декларация в упрощенном виде. Но вызвать кадастрового инженера и сделать технический план с координатной привязкой к земельному участку нужно. Важно, что на баню, построенную до 2020 года, распространяется действие дачной амнистии, поэтому для регистрации не нужно предоставлять разрешение на строительство.
У владельцев загородных участков много вопросов к дачной амнистии, которая снова продлена: со 2 августа 2020 года по 1 марта 2021 года. Новая дачная амнистия отличается от той, что была раньше – этот термин объединяет целый ряд разных законов. Да, как и раньше, все сводится к тому, что оформление недвижимости будет дешевле и проще, но все довольно сложно, а главное, амнистию продлили не для всех. Мы подготовили карточки, которые объясняют условия дачной амнистии 2020 года.
Вопрос со строениями, возведенными без документов на собственных участках – очень острый, в судах рассматривается множество дел о сносе не только жилых домов, но и других построек.
Регистрация бани на земельном участке требуется в большинстве случаев. Однако здесь многое зависит от особенностей самой постройки. Так, если объект обладает признаками капитального строения, то процедура обязательна. Если же сооружение можно без проблем разобрать и переместить, то регистрацию допускается не проводить. Однако обычно процедура все же рекомендована к осуществлению, что означает необходимость знакомства с ее основными этапами.
Владение и использование земельной территории в личных целях обычно предполагает ее застройку различными объектами. Первым в перечне необходимых строений выступает дом для постоянного либо сезонного проживания. А вот в качестве дополнительных объектов чаще всего возводят сараи, теплицы, туалеты уличного типа, а также бани.
Хозяйственные строения, требуемые для хранения инвентаря, и постройки, используемые с целью удовлетворения различных нужд, относятся к недвижимости далеко не во всех случаях. В частности, баня будет считаться недвижимым объектом, только если она возведена на фундаменте. Иначе говоря, обладает признаками капитального строения.
Под последним понимают постройку, прочно связанную с земельной территорией. Возведение такого объекта не предполагает его дальнейшего перемещения куда-либо.
То есть, если баня выстроена на капитальном фундаменте и ее разбор невозможен либо допускается, но с причинением существенного вреда самому сооружению, то объект будет считаться недвижимостью. А вот если подобную конструкцию можно без проблем демонтировать и перевезти, скажем, на другой участок, то ее принято считать легкой постройкой. Или, иначе говоря, движимым имуществом.
Вопрос относительно того, обязательно ли регистрировать баню на дачном участке или территории иного назначения, в последнее время волнует многих землевладельцев. На самом деле необходимость такой процедуры напрямую зависит от того, к какому типу строения относится объект. Здесь все просто – капитальные постройки регистрировать обязательно. Временные – нет.
Проще говоря, если баня возведена на фундаменте и не может быть перемещена, то постановка объекта на учет в соответствующем порядке требуется в любом случае. Норма о необходимости проведения процедуры в отношении недвижимого имущества закреплена в статье 131 Гражданского Кодекса.
Также регистрация бани потребуется, если в наличии имеется хотя бы один из следующих признаков:
- 2 либо 3 этажа;
- наличие коммуникационных систем (электричество, отопительная система, вентиляция и прочее);
- жилые помещения, например, наличие обустроенного спального места либо комнат, оборудованных для отдыха;
- строение совмещено с жилым домом;
- баня возведена как коммерческий объект с целью получения дохода.
Если же вспомогательная постройка считается временной (нет фундамента, жилых помещений, коммуникаций), то ее можно не регистрировать. Такие объекты могут существовать на земельном участке лишь на том основании, что он принадлежит конкретному человеку. В этом случае баня признается улучшением дачной территории и однозначной собственностью хозяина последней.
Как зарегистрировать баню на земельном участке в 2020
При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:
- Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти земли конкретно предназначены для возведения жилищного комплекса и относятся к землям населенных пунктов.
- Личное подсобное хозяйство (ЛПЖ). На таком участке можно строить и заниматься сельскохозяйственными работами.
- Дачные участки. До недавнего времени они имели отличия от ИЖС, но новое законодательство уравнивает права пользования жилыми строениями.
Другие категории земель не предназначены для возведения каких-либо строений. В частности, выделяются земли сельскохозяйственного назначения, которые предназначены только для этих целей.
Что следует понимать под узакониванием строения на участке? В этом вопросе следует выделить 2 части: необходимость разрешения на строительство и регистрация строения как недвижимости, облагаемой налогом.
- описание границ (делается будущим собственником);
- решение управляющего органа товарищества, в котором: отражается факт выделения надела,
- подтверждаются его границы;
Муниципальному органу дается две недели для реагирования на заявление.
- Для людей, имеющих целью бесплатное установление прав на землю и постройки — до 01.03.2020 г.
- Для членов дачных, садоводческих и иных товариществ — до конца 2020 года.
Объясняя, как оформить участок по дачной амнистии, госорганы уверяют, что люди защищены от необоснованных трат. Однако некоторые документы, необходимые для установления собственности, придется оплатить. То есть необходимо приготовить некоторую денежную сумму (не очень большую).
Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.
Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.
Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.
Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.
Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.
Прежде чем решается вопрос, как зарегистрировать баню на участке, необходимо получить разрешение на её строительство. Для этого в ближайший муниципальный орган подается комплект документов:
- документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
- план участка;
- схема предполагаемого строительства с привязкой к другим строениям и иным контролируемым объектам.
Соответствующий муниципальный орган обязан в течение 10 дней рассмотреть полученные документы и вынести решение, т.е. выдать разрешение на строительство или запретить возведение бани с мотивацией отказа. Разрешение действует в течение 10 лет после его выдачи.
Для того чтобы решить вопрос о том, можно ли строить и как зарегистрировать баню на участке ЛПХ или ИЖС, прежде всего в схеме строительства должны быть учтены санитарные и противопожарные нормы. При их нарушении уже на стадии проекта о получении разрешения не стоит даже помышлять.
Отметим, что приступать к строительству любого здания без документов – крайне опрометчиво, поскольку такой шаг может грозить серьезными осложнениями и финансовыми потерями.
Проведение любых строительных работ должно проводиться в четком соответствии с действующей нормативно-законодательной базой, регулирующей оформление документации на постройки жилого или хозяйственного назначения. Поэтому о соблюдении всех норм закона нужно подумать заранее.
При этом не имеет особого значения, кто именно проводит строительство – сам хозяин или подрядчик. Так что первым этапом возведения бани на участке является вовсе не закладка фундамента, а подготовка документации.
Для регистрации недвижимого имущества потребуются следующие сведения:
- заявление с указанием адреса, на котором планируется возведение бани. Получить его образец можно либо на месте, либо скачать из интернета;
- документ, подтверждающий право собственности на участок. Им может быть выписка из единого государственного реестра прав, договор купли-продажи или свидетельство о праве;
- документ, удостоверяющий личность. В качестве его предъявляют внутренний паспорт гражданина России;
- план межевания земельного участка;
- разрешение на возведение бани;
Регистрация бани на земельном участке в 2020 году
Если баня будет являться неотъемлемой частью дома, то нужно получать разрешение на реконструкцию дома, и регистрация данных изменений в Росреестре обязательна.
Банные комплексы под коммерческое использование
Коммерческий банный комплекс или платная баня не являются вспомогательными строениями, их возведение следует согласовывать с уполномоченными структурами, и назначение участка должно быть соответствующим. Такую баню следует оформить в установленном законом порядке.
Прежде необходимо определиться с постройкой и выяснить у законников, нужно ли разрешение на строительство бани. Если сауна запланирована, как капитальный объект или будет пристраиваться к жилому дому, то согласие органов местного самоуправления безусловно необходимо. Но лучше обратиться к градостроительному кодексу и просмотреть полный список строений, на которые не нужно одобрение муниципалитета.
Ведь в современном мире действие законов очень быстротечно и изменения происходят достаточно регулярно. Будущая баня может быть приравнена либо к мобильным постройкам, либо некоммерческим временным. И в этом случае хозяин участка может возводить ее без всяких ограничений со стороны властей.
Для тех, кто сомневается в необходимости постановки объекта на учет, есть простой способ проверки. Если муниципалитет выдает письменное разрешение на строительство бани, то это значит, что и регистрация требуется тоже. Но есть еще признаки, которые также укажут на нужду в официальном оформлении.
И в первую очередь это наличие фундамента. В этом случае здание автоматически становится капитальным. И сразу же приравнивается к недвижимому имуществу. А все, что относится к последнему, подробно оговаривается в Гражданском Кодексе. И вопросу регистрации посвящена целая его статья за номером 131.
Избежать возможных проблем можно, если:
- Расположить баню не ближе трех метров от соседского забора.
- Не приближать строение к жилым домам (и к своему, и к соседскому) ближе, чем на 5 метров.
- Увеличить дистанцию до 15 метров, когда постройки выполнены из дерева.
- Размещать сауну дальше 20 метров от любого водоема (пруд, колодец, скважина).
- Учитывать преобладающую розу ветров, чтобы не задымливать соседский участок.
- Организовать действующий водосток и расположить его не ближе 1,5 метров от соседского участка.
- Возводить постройку на возвышении или обеспечить ее надежным фундаментом, чтобы избежать затопления.
Действующие санитарные нормы разработаны для того, чтобы избежать отравлений испорченной водой и угарным газом. А также они помогают сохранить добрые соседские отношения.
Чтобы пожарная инспекция выписала разрешающие документы, необходимо:
- Использовать для строительства негорючие материалы. Даже если возводят баню из древесины, последняя должна быть пропитана специальными составами (антипиренами).
- Все поверхности, которые примыкают к печи, должны дополнительно защищаться экранами, в виде облицовки негорючими материалами. Например, плиткой.
- Потолок в районе дымоотводной трубы должен состоять из жаростойких элементов. А с чердака желательно засыпать это место песком.
- В роли самой трубы запрещено использовать асбестовые материалы. Потому что они долго сохраняют тепло и это опасно.
- Перед самой топкой (рекомендуется) уложить металлический лист.
- Устанавливать печь на пьедестал, высота которого не меньше 12 см.
- Обеспечить парилку действующей вентиляцией.
- На стену в предбаннике повесить рабочий огнетушитель (наличие пломб).
- Все электрические приборы, вплоть до осветительных, обеспечить надежным заземлением.
Выполнение всех требований предотвратит возникновение ситуаций, которые чреваты пожарами. А безопасность при эксплуатации парной будет надежной гарантией не только сохранения жизней, но отсутствия травм (ожогов).
Нужно ли регистрировать баню: буква закона
В вопросе, нужно ли регистрировать баню, важным фактором является наличие фундамента. Если здание надежно привязано к земле, то оно автоматически становится недвижимым имуществом и подвергается налогообложению. Чтобы не выплачивать государству регулярную пошлину, не стоит возводить капитальное здание или делать пристройку к дому. Лучше остановиться на современных мобильных вариантах парных или установить на участке времянку, которая протапливается по-черному.
В законе указано, что права на любые капитальные строения должны быть зарегистрированы в ЕГРН (). Отсюда следует, что они будут облагаться налогом.
Эта позиция государства ясна – учет объектов недвижимости, формирование бюджетных средств. Но в то же время в законе нет четкого указания на обязательную регистрацию вспомогательных построек.
Регистрировать баню или нет – это право граждан. Можете зарегистрировать, можете этого не делать. Обязательства на этот счет у владельцев бань на садовых участках нет. Речь идет, в данном случае, о частных баньках для личного использования, а не о банных комплексах под коммерцию.
Не следует путать дачную амнистию и оформление всех остальных построек на участке. Дачная амнистия предназначена прежде всего для упрощенной регистрации участков и жилых домов в СНТ и ДНТ (даже дома многие граждане еще не зарегистрировали).
Но в то же время, если вы построили баню и хотите, чтобы она являлась предметом сделки наряду с домом и землей, вы можете поставить ее на учет и оформить на нее право. Как это сделать, читайте ниже.
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ № 218 от 13.07.2019 «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 130 ГК РФ, бани с фундаментом относятся к категории капитальных построек и нуждаются в регистрации. При этом требуется разрешение на строительство и согласование проекта.
Уведомление о строительстве подается в следующих случаях:
- баня планируется в виде пристройки к коттеджу;
- баня включает комнату отдыха со спальным местом;
- планируется банный комплекс для коммерческого использования.
В последнем случае требуется получение полноценного разрешения на возведение объекта.
Дополнительно готовится проект, требуется разрешение от соседей. Необходимо согласование с такими инстанциями, как СЭС и Роснедра.
Часто у владельцев участков возникает вопрос о том, можно ли зарегистрировать баню, которая построена ранее без разрешительных документов. При наличии самостроя могут возникать определенные проблемы, но изменения в законодательстве позволяют решить проблему, как зарегистрировать баню на участке ИЖС, ЛПХ или дачном владении. Несмотря на то, что самострой считается гражданским правонарушением, такую регистрацию можно пройти без какого-либо наказания, но при условии, если строение соответствует действующим нормам. В частности, есть вариант, представляющий интерес: вам не остаётся выбора, кроме как зарегистрировать баню по дачной амнистии.
Нужно ли регистрировать баню на своем земельном участке?
Прежде чем решается вопрос, как зарегистрировать баню на участке, необходимо получить разрешение на её строительство. Для этого в ближайший муниципальный орган подается комплект документов:
- документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
- план участка;
- схема предполагаемого строительства с привязкой к другим строениям и иным контролируемым объектам.
Соответствующий муниципальный орган обязан в течение 10 дней рассмотреть полученные документы и вынести решение, т.е. выдать разрешение на строительство или запретить возведение бани с мотивацией отказа. Разрешение действует в течение 10 лет после его выдачи.
Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.
После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:
Баня требует обязательной государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Только в этом случае у собственника появляется право собственности на строение.
В регистрации нуждается любая баня — построенная с разрешения или та, на которую оно не требуется.
Решение о регистрации зависит от момента постройки. Если имеется уведомление и акт из администрации, они подаются вместе с остальными документами в Росреестр.
Если же баня построена самовольно без разрешения местной администрации, ее можно зарегистрировать по упрощенной схеме в порядке дачной амнистии. Данная возможность устанавливается в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006.
Зарегистрировать баню можно одним из следующих способов:
- лично через многофункциональный центр или территориальный отдел Росреестра;
- онлайн через сайт Росреестра и Госуслуги;
- по почте.
При подаче заявления через сайт Росреестра, необходимо выполнить следующие действия:
- Выбрать сервис «Подать заявление на государственную регистрацию прав».
- Зайти в раздел «Регистрация права собственности». Здесь можно выбрать соответствующий раздел — регистрацию права на единственного собственника, общей долевой или совместной собственности.
- Заполнить данные о постройке, выбрав поле «нежилое помещение». Указать кадастровый номер и площадь объекта, адрес расположения. Внести личные данные собственника и его контактный адрес.
- Заполнить данные о правообладателе и согласие на обработку данных.
- На следующей стадии приложить электронные версии документов.
По нормативам место расположения бани на садовом участке должно укладываться в следующие минимальные расстояния:
— до границы с соседним участком — 1 метр,
— до окна соседского дома — 4 метра,
— до дома и надворной уборной — 8 метров,
— до красных линий улиц и проездов — 5 метров.
Но даже если место расположения бани не нарушает установленного расстояния до соседского забора, скат ее крыши все равно должен быть ориентирован так, чтобы дождевая вода не попадала на участок соседей.
Расстояния на участках для ИЖС регламентируются другими нормативными актами (это региональное законодательство о благоустройстве территории, а также правила землепользования и застройки, утвержденные местными органами власти).
Кроме того, поскольку баня — это объект пожароопасный, нужно учитывать также противопожарные расстояния. Новый Свод правил требует, чтобы соблюдалась необходимая дистанция между строениями на соседних участках, т. е. в пределах одного участка противопожарные расстояния не нормированы.
Дистанция между баней и соседскими постройками регулируется «Сводом правил 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты».
В зависимости от материала стен и перекрытий минимальные расстояния такие:
— если оба строения из негорючих материалов (камень, бетон и т. д.) — могут располагаться в 6-ти метрах друг от друга,
— если одно строение из негорючих, а другое — из трудно-горючих материалов (например, кирпичные стены с деревянными перекрытиями) — должна соблюдаться дистанция от 8 метров,
— если оба строения из трудно-горючих материалов — требуется не менее 10 метров между ними,
— если одно строение из горючих материалов (например, из древесины), то должно находиться от соседских строений из трудно-горючих материалов в 12 метрах, а из горючих материалов — в 15 метрах (как минимум).
Нормативы противопожарных расстояний обязательны как для садовых участков, так и для участков под ИЖС.
А вот допустимые размеры самой бани, к сожалению, не регламентируются. В Своде правил для садоводов указано только, что все застройки с учетом дорожек не должны занимать более 50% площади участка.
Разрешение на строительство бани на участке — в каких случаях его нужно получать
Нарушение правил установки бани грозит, прежде всего, административным штрафом:
— несоблюдение санитарных правил — от 100 до 500 рублей (ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ),
— порча земли — от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ),
— нарушение требований пожарной безопасности — от 2 000 до 3 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Кроме того, соседи могут в судебном порядке добиться реконструкции или даже сноса «неправильной бани», если докажут, что она не соответствует строительным нормативам и создает им препятствия для пользования своим участком (например, затопляет их территорию).
Конечно, снос является крайней мерой и применяется лишь в тех случаях, когда нарушение действительно серьезное, а иных возможностей, чтобы его устранить, нет.
Но тем не менее, не стоит пренебрегать правилами — тогда баня будет приносить вам только радость.
Если возведение постройки подобного типа не требовало разрешения, нужно ли регистрировать баню? Ответ однозначный – да, поскольку подобная процедура является обязательной согласно действующему законодательству. К тому же это необходимо, чтобы подключить готовое строение к основным коммуникациям – системам водоснабжения, канализации, газоснабжения и электричеству.
В большинстве случаев получить разрешение на строительство отдельно стоящей бани все-таки придется.
И дело вот в чем: часто этот объект является капитальной постройкой, то есть он имеет фундамент или установлен на сваях, его невозможно перенести или быстро разобрать, не нарушив при этом функциональность, к нему подведены коммуникации. А согласно действующему законодательству любое капитальное строительство подлежит регистрации.
Обязательство регистрации зданий определяет Гражданский кодекс, точнее, статья №131 “Государственная регистрация недвижимости”. Согласно ей все недвижимое имущество подлежит оформлению в Едином государственном реестре. К объектам регистрации относятся права:
- собственности;
- хозяйственного ведения;
- оперативного управления;
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного пользования;
- ипотеки;
- сервитута — ограниченное право пользования чужим имуществом;
- иные права.
Тот же Гражданский кодекс дает определение недвижимости. Эта информация содержится в пункте 1 статьи 130. Итак, объектом недвижимого имущества может быть все, что прочно связано с землей. То есть, то, что невозможно переместить без ущерба целостности, функционирования, например, земельные участки, морские и воздушные суда, парковочные места, дома, бани и прочее.
Разрешение на строительство бани на собственном участке 2020
Чтобы построить баню по законодательству, важно знать требования пожарной безопасности, санитарных норм, строительных правил. Без этого есть риск возвести здание, которое затем вас потребуют снести. К слову, разрешение на баню-бочку не требуется, если она не имеет неразрывного с землей фундамента. Постройка на понтоне или в гараже нуждается в оформлении.
Санитарные, строительные нормы устанавливает СНиП. Выглядят они следующим образом:
- Между соседними участками и самой объектом должно быть выдержано расстояние, которое составляет не меньше 1 м. Между ним и жилым домом — не меньше 5 м.
- Минимальное расстояние между баней и любой деревянной постройкой — 15 м. Это относится как к личным постройкам, так и к соседским.
- Между капитальным зданием, проезжей частью должно быть не меньше 6 м.
- Расстояние между объектом и ближайшим водоемом должно составлять минимум 22 м.
- Между строением, колодцами и скважинами должно быть выдержано не меньше 12 м.
- Допускается установка автономной канализации. Но ее удаленность от соседнего участка должна быть от 1,5 м.
- Между баней и лесным массивом минимальное расстояние составляет 15 м, от высоких деревьев — 4 м, а от кустарников — 1 м.
- Возведение капитальных построек запрещено на участках, регулярно подвергающихся затоплению.
При строительстве бани нужно учитывать расположение коммуникаций. Под зданием не могут пролегать электросети, газопровод или водопровод. Это же касается и остальных инженерных сетей.
Любая баня так или иначе связана с работой нагревательного оборудования. Поэтому, чтобы избежать возгораний, оплавления имущества, человеческих жертв, необходимо соблюдать все требования пожарной безопасности. Выглядят они так:
- Все деревянные элементы сооружения следует обработать антипиреном. Сделать это нужно еще до постройки.
- Для строительства бани выбирайте древесину не смолянистого типа. Поскольку при нагревании материал будет выделять смолу, которая при соприкосновении с кожей приводит к серьезным ожогам.
- Потолочное перекрытие, а также дымоотводящую трубу нужно изолировать негорючими материалами.
- Всю территорию, прилегающую к печи (стены, пол, потолок), необходимо облицевать металлическими листами.
- Нагревательные элементы печи должны находиться на высоте минимум 0,12 м от пола.
- В любой бане должна присутствовать либо естественная, либо принудительная вентиляция воздуха.
- Обязательно наличие огнетушителя.
- Электропроводку в объекте необходимо прокладывать под защитными коробами. Все электрические приборы должны иметь заземление, самозатухающую изоляцию.
Для регистрации недвижимого имущества потребуются следующие сведения:
- заявление с указанием адреса, на котором планируется возведение бани. Получить его образец можно либо на месте, либо скачать из интернета;
- документ, подтверждающий право собственности на участок. Им может быть выписка из единого государственного реестра прав, договор купли-продажи или свидетельство о праве;
- документ, удостоверяющий личность. В качестве его предъявляют внутренний паспорт гражданина России;
- план межевания земельного участка;
- разрешение на возведение бани;
- проект постройки. В этом документе должна содержаться такая техническая информация, как габариты здания, количество и площадь помещений, материалы, которые были использованы при строительстве бани, нагревательное оборудование и прочее;
- инженерные коммуникации, относящиеся непосредственно к самой бане. Вид стоковой системы воды, ее схема и расположение, дренажная система;
- чек об оплате государственной пошлины.
Нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке 2020
Если строение не будет зарегистрировано, то собственник не сможет получить компенсацию за сгоревшую баню, поскольку никаких документов на объект у него нет;
: 2020 год немаркированные конверты косгу
Так как в нашем случае баня возведена в 2009 году, Росреестр может отказать и, скорее всего, откажет в государственной регистрации права. В таком случае после обращения в МФЦ и получения отказа необходимо обратиться с исковым заявлением в суд о признании права собственности. Подобные ситуации не редкость, даже если в порядке все правоустанавливающие документы. Однако судьи, как правило, идут навстречу незадачливым дачникам и выносят решение в их пользу, на основании которого регистрируется право собственности. Подобный шаг «на опережение» позволит предотвратить иск о сносе уже в адрес владельца постройки.
На СНТ по-прежнему действует дачная амнистия, поэтому разрешение на строительство на такие объекты не получают. Все дополнительные постройки оформляются по декларации, сведения в которую вносятся на основании решения кадастровых инженеров.
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой площади у Вас баня, обладает ли она признаками недвижимого имущества и Вашей гражданской позиции.
Если это типовая «готовая баня», которую привозят собранной на участок и монтируют на фундамент из небольших бетонных блоков или что-то похожее, то такое сооружение регистрировать нет никакого смысла.
Если же Вы построили что-то более серьезное с капитальным фундаментом, то здесь ситуация следующая.
Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки.
Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения.
Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.