Перечень документов для строительства многоквартирного дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для строительства многоквартирного дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой — постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

Содержание:

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
копия паспорта собственника будущей постройки;
проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок. В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика. Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

пояснительную записку;
план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
схемы архитектурных решений;
сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

заявление;
подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
полная проектная документация;
положительный результат экспертизы проекта;
копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

заявление застройщика о выдаче разрешения;
свидетельство о праве на земельный участок;
градостроительный план этого участка;
проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Выдается разрешение местной администрацией. Дополнительно надо согласовать процедуру с пожарной инспекцией, СЭС и другими инстанциями.

Получить надо разрешительную документацию не только на непосредственное возведение объекта, но и на отдельные строительные работы.

Что нужно знать перед началом строительства? Смотрите в этом видео:

Разрешение на строительство многоквартирного дома

Наиболее часто отказ связан с недостаточным количеством документом, отсутствием нужных бумаг у застройщика или непредставлением документов и сведений в администрацию о важных параметрах планируемого здания.

Если отзыв разрешения является необоснованным, то застройщик может обратиться в суд, чтобы решить возникшую спорную ситуацию. В этом случае надо подготовить все документы, которые подтверждают правоту заявителя.

Иногда суд принимает сторону застройщика, но судебная практика показывает, что наиболее часто решения принимаются в пользу муниципальных властей, так как обычно у них имеются действительно веские основания для отзыва разрешения.

Как происходит выдача разрешения на строительство многоэтажки? Смотрите в этом видео:

Каждый застройщик, планирующий строительство многоэтажки, должен собрать определенную документацию не только для получения разрешения, но и для других целей.

Дело в том, что после получения разрешения от администрации надо согласовать строительство с другими инстанциями.

Обязательно при возведении многоэтажки требуется подготовить кроме проекта другие документы:

схема территории, на которой планируется реализация строительных работ, чтобы данные сведения были занесены в схему застройщики земли;
информация обо всех разделах, которые имеются в проекте, причем на каждый такой раздел нужна отдельная копия документа;
итоги исследования территории, которые определяют ее техническое и инженерное состояние;
данные обо всех инженерных коммуникациях;
сведения о площади планируемого строения.

Таким образом, возведение многоквартирного дома – это специфический и длительный процесс, требующий от застройщика подготовки многочисленной документации. Она необходима для получения разрешения на возведение объекта.

Получить его надо в местной администрации, а также в некоторых других государственных инстанциях. Для этого подготавливается проект, смета и некоторые другие бумаги.

Перед началом возведения многоквартирного жилого дома необходимо получить разрешение от соответствующего государственного органа исполнительной власти. Без его наличия строительство объекта будет считаться незаконным, что грозит огромными штрафными санкциями для правообладателя земельного участка (ЗУ) и организации застройщика.

Разрешение на строительство многоэтажного дома подтверждает, что разработанная проектная документация не противоречит такому важному документу, как градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Если вместе с домом осуществляется строительство объектов линейного типа (ЛЭП, линий связи, автодорог и иных подобных сооружений), то разрешение на их возведение будет подтверждать, что проектные документы соответствуют проекту межевания территории.

Кроме этого, разрешение на возведение объекта жилой недвижимости подтверждает, что застройщик имеет право на проведение строительных и реконструкционных работ любых объектов капстроительства.

Что даёт разрешение на возведение многоквартирного дома?
Документы для получения разрешения
Кто и в какие сроки рассматривает поданные документы?
Помощь в получении разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного дома, технический заказчик вместе с выданным ранее ГПЗУ и письменным заявлением должен подать в разрешительный орган:

документы, подтверждающие право на приобретение ЗУ, на котором будет проводиться строительство;
все документы, которые указаны в разработанном проекте, а именно:
- записку, поясняющую этапы проведения строительных работ;
- схему планировочной организации ЗУ, выполненную на базе ГПЗУ. На ней подробно изображён не только сам многоэтажный дом, но и возможные подъезды к нему, проходы, пределы общественных сервитутов (чужие земельные территории, через которые необходимо проехать или пройти, чтобы попасть на территорию своего ЗУ) и архитектурные здания и сооружения, относящиеся к объектам наследия;
- схему с отображением архитектурного решения будущего строения;
- информацию о наличии сетей инженерного оборудования и мест их подключения к объекту строительства;
- информацию об экологической и пожарной безопасной строящегося дома;
проект организации строительно-монтажных работ и проведения демонтажных работ или мероприятий по полному сносу частей или всего объекта капстроительства;
разрешение, позволяющее делать отклонения от предельно допустимых параметров строительно-монтажных мероприятий, если на это дал согласие заказчик проекта;
принятое решение экспертов в случае положительно проведённой экспертизы проектных документов;
согласованный с заказчиком график строительства многоэтажного дома с поэтапными сроками выполнения поставленных задач;
письменное согласие всех правообладателей ЗУ в случае проведения реконструкционных работ на объекте капстроительства.

Выдаёт разрешения государственный муниципальный орган исполнительной власти, на территории которого зарегистрирован ЗУ, предназначенный для возведения многоквартирного жилого дома. Положительный или мотивированно отрицательный ответ выдаётся по истечении 6-10 рабочих дней после получения заявления.

Полученный застройщиком разрешительный документ подтверждает, что объект недвижимости будет построен в соответствии с нормами и правилами градостроительного законодательства. При этом в обязательном порядке в соответствующих контролирующих инстанциях будут получены необходимые согласования.

Если делать эту работу самостоятельно, без наличия опыта и знаний норм законодательства, то можно получить отказ в соответствии с ч.13 ст. 51 ГрК РФ, поэтому доверить получение разрешения предлагаем квалифицированным специалистам ООО «ГеоГлобал». Мы соберём пакет необходимых документов и получим разрешение в максимально короткие сроки. Для этого достаточно позвонить по указанным на сайте телефонам или заполнить предложенную онлайн-анкету.

Чтобы получить разрешение на строительство дома ИЖС, нужно подготовить такие документы:

Паспорт владельца или его законного представителя;
Выписка из ЕГРН, с подтверждением права собственности на землю;
Документ, на основании которого возникло имущественное право;
Градостроительный план участка;
План размещения на участке объекта строительства (СПОЗУ);

Данный комплект документов требуется, если этажность проектируемой постройки не превышает три этажа, и создается для проживания одной семьи. Представители местной власти не имеют право требовать дополнительные бумаги от застройщика.

Если планируется возведение многоквартирного дома, перечень документов для получения разрешения на строительство включает дополнительные бланки. Прежде всего, нужно согласовать проект застройки в архитектурном бюро. Он должен включать следующие пункты:

Пояснительная записка;
Схема участка с изображением самого проектируемого ОКС с подъездными путями и сервитутами;
План инженерных коммуникаций;
Информация об архитектурных решениях, в том числе о сносе ненужных построек;
Логистика для беспрепятственного пользования объектом для лиц с ограниченными возможностями.

Чтобы с первого раза получить одобрение проекта, нужно обратиться к профессионалам для разработки плана участка. Специалисты из «Геомер Групп» помогут в оформлении планов и прочей технической документации.

Какие нужны документы на строительство многоквартирного дома

Оформление документов на разрешение строительства производится бесплатно. Однако в процессе подготовки площадки у владельца могут возникнут расходы на проведение межевания, составление градостроительного плана, проведение топографической съемки объекта.

Проводить указанные процедуры самостоятельно довольно непросто. Поэтому лучше воспользоваться услугами профессиональных кадастровых инженеров «Геомер групп». Организация имеет лицензию на проведение кадастровых работ, а исполнители состоят в госреестре и имеют допуск СРО.

После получения необходимой документации и разрешения на строительства, владелец земельного участка может приступать к работам. После их окончания нужно поставить новый объект на кадастровый учет в Росреестре и зарегистрировать право собственности на него. Заявление подается непосредственно в кадастровую палату или в МФЦ.

Получить разрешение на проведение строительства можно за 10 дней. Этого времени чиновникам достаточно для принятия решения и предоставления соответствующей бумаги. Иногда застройщик получает отказ на проведение каких-либо работ на участке. Отрицательное решение или приостановку работ можно обжаловать в суде.

Узнать тарифы на услуги в «Геомер Групп» можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21 или оставив заявку на сайте онлайн. Таким же образом можно получить бесплатную консультацию геодежиста.

Процесс строительства сопровождается огромным количеством документации. Чтобы сбить с толку дотошного клиента, недобросовестный застройщик может предоставить для ознакомления десятки второстепенных бумаг, но при этом скрыть самые важные. Поэтому необходимо точно знать, что запрашивать. Будущего дольщика должна интересовать как информация о застройщике, так и данные о проекте строительства.

Заранее составьте список необходимых документов:

1 Учредительные документы застройщика
2 Лицензия застройщика
3 Разрешение на строительство
4 Проектная документация по объекту
5 Правоустанавливающие документы на землю
6 Финансовые документы

Действие 2

Первый шаг проверки застройщика — знакомство с учредительными документами компании. К ним относятся:

1 Устав фирмы
2 Свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)
3 Свидетельство ОГРН
4 Свидетельство ИНН

Проверьте правильность сведений о фирменном наименовании компании, её фактическом и юридическом адресе. Уточните данные об учредителях и совладельцах юридического лица — не только ФИО, но и процент голосов каждого из этих людей в органах управления компании.

Запросите информацию о строительных проектах, в которых компания принимала участие в последние три года. Вам должны предоставить сведения об адресе этих объектов недвижимости и фактических сроках их ввода в эксплуатацию.

Не забудьте проверить документы и доверенности, на основании который представитель компании ведёт с вами переговоры и предлагает заключить договор.

Это базовый список, который не является исчерпывающим. При необходимости чиновники вправе запросить дополнительные документы. К примеру, в случае приватизации жилья для оформления технического паспорта дополнительно понадобятся:

Если какие-либо данные кажутся вам подозрительными или противоречат информации, которая публикуется на официальном сайте компании, это повод взять паузу и всё перепроверить.

Действие 4

Если учредительные документы не вызывают у вас сомнений, можно изучить лицензию застройщика и разрешение на строительство. Следует обратить внимание на вид лицензии и номер, а также уточнить, каким органом она выдана. Но главное, что должно вас волновать, — это срок действия лицензии застройщика. Необходимо обязательно увидеть оригинал документа и удостовериться в том, что он всё ещё действует.

Разрешение на строительство важно запросить, чтобы убедиться, на какой объект оно выдано. Иногда застройщики параллельно ведут несколько проектов, хотя оформили документы только на один. Также важно уточнить срок, на который выдано разрешение, — может оказаться, что оно давно устарело.

Действие 5

Земля под домом должна интересовать будущего дольщика не меньше, чем стены и коммуникации. Если с правоустанавливающими документами на участок что-то не в порядке, готовое здание могут годами не вводить в эксплуатацию.

Застройщик может законно работать на основании двух типов документов. Это свидетельство о праве собственности на землю, либо договор долгосрочной аренды участка. В первом случае вы должны внимательно сравнить данные в свидетельстве с учредительными документами компании. Во втором — убедиться, что срок действия аренды не истечёт, пока дом не достроят и не введут в эксплуатацию.

Учтите, что предполагаемые и фактические сроки окончания строительства всегда различаются. Дом официально считается долгостроем, лишь, когда задержка превышает три года. Поэтому аренда участка должна быть с запасом.

Изучая правоустанавливающие документы, обратите внимание на их реквизиты. Если речь идёт об аренде, уточните сведения о собственнике земли. Но самые важные параметры, которые вы должны проверить, — это адрес участка, кадастровый номер и площадь.

Действие 7

Приступать к анализу финансового состояния застройщика можно после того, как все прочие документы вас удовлетворили. Однако по значимости этот этап далеко не последний. Устойчивое положение компании — одна из основных гарантий того, что дом возведут качественно и в срок.

Потенциальный дольщик имеет полное право почувствовать себя аудитором. Проанализировать финансовое состояние застройщика можно на основании утверждённых годовых отчётов и бухгалтерской документации за три предыдущих календарных отрезка. Если компания на рынке совсем недавно, требуйте сведения за весь фактический период деятельности. Данные о распределении прибыли и убытков подтвердят эффективность и надёжность девелопера красноречивее любых слов.

Проверка документов строительной компании — непростое, хлопотное и ответственное дело. Оно потребует от вас много времени и внимания, а возможно, и затрат на услуги риэлтора или юриста. Однако это именно тот случай, когда скупой платит дважды. Не экономьте силы и средства — халатность в этом вопросе может обернуться гораздо большими потерями, если застройщик окажется мошенником. Грамотный подход и тщательное изучение бумаг позволят вам спать спокойно и уверенно готовиться к будущему новоселью.

Добавлена 30 января 2014 г., отредактирована 30 сентября 2014 г.

Приведем список терминов, используемых в статье:

разрешение на строительство и реконструкцию — документ, подтверждающий разрешение на начало строительных работ: «Разрешение», «Допуск», «Согласование», «Разрешительный документ»;
будущий объект капитального строительства — объект недвижимости, который будет построен и поставлен на кадастровый учет как капитальное строение: «объект», «здание», «строение», «постройка»;
земельный участок — площадка для возведения строения: «участок», «земля»;
собственник — физическое или юридическое лицо, имеющее зарегистрированное право собственности на землю: «застройщик», «владелец»;
строительство — строительные работы по возведению объекта капитального строительства: «возведение», «стройка»;
реконструкция — работы, затрагивающие конструктив и конфигурацию объекта недвижимости, связанные с изменением основных параметров площади: «улучшение»;
строительные работы — работы, выполняемые при строительстве или реконструкции: «работы», «процесс», «процедура».

Подготовка площадки для работ занимает немалое время, поэтому для сокращения общего срока строительства предусмотрено получение временного разрешения, предоставляющего законное право на предварительное оборудование вышеуказанной площадки, пока идет согласование основного Разрешительного документа.

Выигрыш по времени составляет примерно месяц. Для начала подготовительных работ необходим градплан участка (действителен 3 года).

Получив временное разрешение на подготовку площадки можно сделать:

демонтаж существующих построек;
очистку площадки от мусора;
геодезические работы;
разбивку дорог и инженерных сетей.

Временное разрешение допускает только подготовку строительной площадки. Начинать другие работы, например, закладку фундамента, в этот период запрещено! Для этого требуется получение Разрешения.

Для получения допуска необходимо:

Подготовить проект будущего здания по всем нормам и требованиям.
Собрать пакет требуемой документации.
Подать документы в уполномоченный и выдающий разрешение орган, согласно установленному регламенту.
Получить Разрешение. Документ получает заказчик самостоятельно, либо подрядчик объекта.

Согласование на арендованном участке предусматривает аналогичные операции при получении Разрешительного документа.

Следует учесть, что строительство частного дома допускается только на землях поселений с разрешенным использованием под ИЖС. Все другие требуют дополнительного перевода, который в некоторых случаях будет невыполним.

Строительство — трудоемкий процесс как в оформлении документов, так и в соблюдении обязательных нормативов. Все согласования, начиная от получения Разрешения и заканчивая регистрацией в Росреестре — это утвержденные законом мероприятия, итогом которых должен быть безопасный в эксплуатации объект недвижимости как для людей, так и для окружающей среды.

Многоэтажные жилые здания, а также загородные коттеджи должны быть размещены на земле согласно градплану. Строительство многоквартирных домов на находящейся в частной или муниципальной собственности территории проходит в несколько последовательных этапов.

Выбирается земельное пятно (участок)

В четком согласовании с генеральным планом застройки Москвы выбирается участок, обладающий необходимыми характеристиками: кадастровым номером, границами и т.д. Выбор наиболее подходящего участка земли под размещение многоэтажного дома – один из важнейших этапов строительства. При этом учитывается наличие:

всех жизненно необходимых социальных объектов, таких как поликлиники, детские сады, общеобразовательные школы, больницы, торговые центры, аптеки, парки и скверы и т.п.;
хорошей транспортной развязки;
технической возможности подключения объекта к сетям инженерных коммуникаций: водопроводу, канализации, системе связи, энерго-, тепло-, и газоснабжения,вентиляции и проч

Как уже отмечалось выше, возведение многоквартирного дома, как и любого многоэтажного здания, осуществляется согласно градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ), который необходим для получения разрешения на строительство. В ГПЗУ указаны основные ограничения (обременения) и параметры допустимого использования ЗУ, местонахождение объекта, минимальное расстояние от его границ до границ соседних территорий, инженерно-коммуникационных сетей и т.д. В не густо застроенных районах, в которых по генеральному плану предусмотрено возведение еще нескольких объектов, проще получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, т.к. там еще есть незанятые наделы. В центральной части города, где имеет место быть высокая плотность застройки, намного сложнее получить участок в пользование.

Выполняется проектирование

Проводятся геологические и геодезические исследования участка. Инженерно-геологические изыскания направлены на комплексное изучение района проектируемого строительства, в т.ч. состояния, типа, физико-механических свойств, возраста грунта, уровня и химического состава грунтовых вод (УГВ), геоморфологических и гидрогеологических условий с целью прогнозирования возможных изменений в процессе взаимодействия возводимого здания с геологической средой. Полученная в результате геологических работ информация становится основой проектирования.

Перед началом проектных работ проводятся инженерно-геодезические изыскания, или, иначе говоря, топосъемка участка для отображения точного рельефа местности и всех имеющихся на ней объектов – от зданий и сооружений, до наземных и подземных коммуникаций и растительности. На основе топосъемки можно создать высокоточную цифровую модель или эскиз исследуемой местности и оценить технические условия запланированного строительства. На топографическом плане, помимо измерения высоты изображенных там объектов, можно определить координаты и линейные размеры объектов с учетом масштаба.

Результаты выполненных изысканий используются при проектировании жилого здания, которое выполняет квалифицированный инженер-конструктор. От того, насколько грамотно он составит проект, будет зависеть безопасность, удобство эксплуатации, энергоэффективность, долговечность недвижимости непроизводственного назначения. В обязанности инженера-конструктора также входят оценка объекта с точки зрения его функционального использования, проверка на соответствие санитарным и экологическим стандартам и нормам, проведение экспертизы на пригодность для проживания.

Проводится подготовка к строительству (нулевой цикл)

И, наконец, выполняется спектр работ по подготовке к началу строительно-монтажных работ:

ограждается земельный участок;
производится вынос осей здания на местности;
проводятся земляные работы;
закладывается фундамент.

Осуществляется строительство
Дом вводится в эксплуатацию

За выдачу разрешительного документа ответственны органы местного самоуправления или местные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Уполномоченные должностные лица определяются по месту нахождения надела, на котором осуществляется новое строительство или производится реконструкция уже существующего объекта. Данная норма закона распространяется на большинство случаев, но Кодексом предусмотрены и исключения.

Возникает резонный вопрос, кто выдает разрешение на строительство многоквартирного дома, если участок земли находится на территории двух органов самоуправления?

В этом случае, обеспечить выдачу документа обязаны вышестоящие органы, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, или исполнительной власти субъекта РФ.

Фактически, вопрос о том, кто дает разрешение на строительство многоквартирного дома, решается теми органами власти, которые берут на себя ответственность за возведение жилого здания на подконтрольной им территории.

С чиновниками необходимо согласовывать не только конкретные проекты целиком, но и каждый из их этапов.

Какие документы должны быть у застройщика?

Получение разрешения на строительство многоквартирного дома невозможно без взаимодействия с властями. Чтобы положить начало процедуре подготовки документа следует написать заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган.

Для получения разрешения на возведение многоэтажного жилого здания физическим и юридическим лицам приходится упорно обивать пороги высоких инстанций и, тем самым, познавать «все прелести» бюрократической волокиты. Большинство россиян предпочитает идти другим, более легким и быстрым путем – они поручают решение своей проблемы авторитетным юристам, работающим в компании Град Девелопмент.

Остальные должны быть готовы к погружению в юридические тонкости, значительным временным затратам и риску получить в 99% случаев отказ, а не разрешение.

Рассмотрим способы и этапы получения разрешения на строительство многоквартирного дома.

Самым ответственным шагом в процедуре является оформление градплана земельного участка (ГПЗУ).
После получения ГПЗУ приступают к составлению схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), которую лучше заказать в проектной организации.

ГПЗУ и СПОЗУ входят в комплект документов, необходимых для получения разрешения на строительство в общем и упрощенном порядке.

В общем случае для рассмотрения ходатайства о выдаче разрешение на строительство необходимо подать внушительный пакет документов:

свидетельство о праве на надел;
текстовые и графические материалы, содержащиеся в проектной документации, которая, в свою очередь, определяет архитектурные, конструктивные, инженерно-технические, функционально-технологические решения;
пояснительную записку;
СПОЗУ, выполненную в соответствии с ГПЗУ;
схемы, отображающие архитектурные решения;
бумагу с данными об инженерном оборудовании;
проект организации строительства капитального объекта;
проект по демонтажу /сносу капитальных объектов либо их частей;
в некоторых установленных на государственном уровне случаях, положительное экспертное заключение в отношении проектной документации.

:Кроме этого:

согласие всех владельцев капитального объекта в случае его реконструкции (к примеру, решение общего собрания всех хозяев квартир многоэтажного дома на его переделку;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
копию свидетельства об аккредитации юрлица, предоставившего положительное заключение негосударственной экспертизы документации по проекту.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС (часто, высотой не более чем в 3 этажа) чиновникам необходимы следующие документы:

свидетельство о регистрации права на надел;
ГПЗУ;
СПОЗУ с указанием места расположения объекта ИЖС.

При подаче к указанным материалам обязательно прилагается заявление.

На первый взгляд, этапы получения разрешения на строительство многоквартирного дома кажутся совсем не сложными, но на деле все обстоит совершенно иначе. Застройщикам зачастую отказывают в выдаче разрешения, причем, когда все согласования пройдены, и вроде ничего не предвещает поражения в битве за возведение жилого здания. Чтобы обезопасить себя от разочарований, воспользуйтесь помощью опытных юристов компании Град Девелопмент.

Все вышеперечисленные документы вместе с заявлением могут также подаваться через многофункциональный центр.

Плата за разрешение на многоквартирное строительство не взимается. Денежные расходы могут быть сопряжены с оформлением входящих в комплект бумаг. Сумма затрат определяется индивидуально для каждого клиента.

Составление проектной документации становится обязательным требованием для всех, кто намеревается возводить многоэтажные дома. В противном случае проверяющие органы откажут в выдаче самого разрешения.

Многоэтажные здания должны строиться в соответствии с проектной документацией, которая, в свою очередь, должна отвечать требованиям ГПЗУ. Отступления от проекта могут привести к непредсказуемым последствиям и непредусмотренным расходам. Несоблюдение требований проектной документации чревато допущением критичных ошибок в ходе строительно-монтажных работ, что напрямую скажется на несущей способности дома, просадке фундамента, повлечет перекос перекрытий и снижение прочностных характеристик. В один прекрасный момент такое здание может просто рухнуть и тогда очень многим несдобровать, а главными виновниками случившегося признают застройщиков.

Представлять в уполномоченный орган проектную документацию необязательно, если планируется строительство жилого дома не более трех надземных этажей, предназначенного для проживания одной семьи. Особых ограничений и запретов на возведение невысоких зданий непроизводственного назначения не предусмотрено законодательством. Однако по инициативе заявителя власти могут подготовить разрешение на строительство малоэтажного многоквартирного дома.

Тем не менее, законодательством не предусмотрено никаких послаблений в отношении малоэтажного строительства. Так, нельзя особо рассчитывать на получения разрешения на строительство, если проектная документация отсутствует. Отказ в выдаче может последовать даже если речь идет о двухэтажном объекте недвижимости.

Нельзя использовать под застройку участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственной деятельности. Также, запрещается размещать дома на мелиорируемых землях. В роли исключений выступают лишь мини дома для круглогодичного проживания.

Если поменять категорию земли, то можно будет распоряжаться ей по своему усмотрению. Решением данного вопроса занимаются органы местной власти, поэтому к ним и надо обращаться за помощью. Но, перед тем как беспокоить чиновников, стоит узнать, возможен ли перевод конкретной земли из одной категории в другую.

В случае необходимости важно доказать что здание, даже многоэтажное, возводится исключительно в сельскохозяйственных целях, а не для извлечения дохода. Так или иначе, для получения разрешения на строительство придется разрабатывать проектную документацию. Следует иметь в виду, что минимальный размер надела должен быть не менее 3 га.

Проблема решается путем размещения на с/х земле:

дачного дома;
нежилых помещений;
коттеджей

Эти объекты разрешается возводить на землях, предоставляемых для ведения фермерского хозяйства.

В то же время, надо будет доказать, что на участке организовано хозяйство и для его ведения требуется постоянное проживание человека на территории участка.

Выдача разрешения на возведение индивидуального жилого дома регулируется статьей 51 Градостроительного кодекса.

ВНИМАНИЕ! Разрешение — это документ, которым регулирующие органы подтверждают, что проект, план участка соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса.

Его можно получить в администрации органов местного самоуправления. В некоторых случаях нужно будет обратиться и в другие инстанции:

Когда планируется строительство на участке, имеющем историческую ценность.
Если на объекте будет источник энергии, питающийся ядерным топливом.
В случае постройки объекта, связанного с космической сферой.
При использовании в процессе строительства нижнего слоя земной коры.

В таких случаях нужно будет обращаться еще и в инстанции, имеющие отношения к тем или иным особенностям будущего строительства.

Именно получение разрешительных документов станет началом процесса постройки нового жилья. Такие документы подтверждают, что проектная документация отвечает строительным нормативам, градостроительному плану. С разрешением на руках можно начинать первые этапы застройки, не боясь проверок, вопросов от контролирующих органов.

Строительство просторных торговых и развлекательных центров, многоквартирных зданий с этажностью выше 10 потребует более сложной процедуры выдачи необходимых согласований.

Какие нужны бумаги в данном случае?

Нужно провести проектирование градостроительного расчета.
Следует получить определенные ограничения и условия строительства.
Потребуется полный состав проекта для постройки дома, его оценка.
Должен быть составлен договор на авторский надзор.
Пакет документов, уведомляющих о начале строительного процесса подается в администрацию

Перечень документов может включать и дополнительные пункты, это зависит от особенностей будущего здания, его проекта, расположения. Для проведения Градостроительной экспертизы нужно обращаться также в органы местного самоуправления. Но экспертиза должна проводиться после того, как будут собраны все остальные документы.

ВАЖНО! Если местная администрация не спешит назначать проведение экспертных работ, чтобы получить бумагу, можно заказать такую услугу и в частной компании с соответствующим направлением деятельности.

Но исполнитель обязательно должен быть аккредитован на такие работы.Полученное разрешение на строительство дома действует только в течение 10 лет.

Прежде чем покупать участок под строительство, в том числе и ИЖС, нужно точно узнать его категорию и вид разрешенного использования. Возможно, земля изначально не подходит для данной целы, разрешение на строительство не будет получено.

Местные органы самоуправления также дадут отрицательный ответ, если собраны не все документы, если проект и другая техническая документация не отвечает строительным и другим нормам. Причина отказа должна быть известна заявителю.

Если заявитель считает, что ему отказано необоснованно, он может обжаловать решение в суде.

Есть перечень объектов, строительство которых можно выполнять без согласования. Но в остальных случаях нужно соблюдать требования Градостроительного кодекса. Любой объект недвижимости нельзя скрыть, рано или поздно о возведенном здании будет известно местной администрации, контролирующим органам.

ВНИМАНИЕ! Каждый новый объект постройки может стать угрозой экологии, санитарному состоянию местности, представлять безопасность для людей.

Поэтому проект строительства и другие моменты обязательно должны быть тщательно проверены. Строительство без разрешения будет наказано штрафом. В некоторых случаях суд может постановить снести возведенное здание.

Документы необходимые для получения разрешения на строительство в 2020 году

Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.

В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.

Рассматривая, что необходимо для разрешения на строительство, стоит отметить градостроительный план. Документ должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до дня передачи заявки на оформление разрешительной документации. Если заявитель не передал указанный пакет бумаг, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно. Наличие ГПЗУ требуется для строительства, восстановления или проведения реконструкции.

Если в процессе возведения (реконструкции) объекта строительная компания планирует отойти от разрешенных параметров, требуется иметь разрешение на выполнение таких действий. Как правило, такое разрешение выдается с учетом требований ГрК РФ, статьи 40.

Согласие владельцев

Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев. Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир. Такое действие необходимо, если результат работ — снижение общей жилой площади или иные работы, влияющие на качество (надежность, безопасность) сооружения.

Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:

Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.

Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки. Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем. Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

Как только необходимый перечень документов для оформления разрешения на строительство ИЖС подготовлен и передан к рассмотрению, дело остается за малым. Заявителю требуется дождаться решения уполномоченного органа. Если он положительный, следующим этапом готовится разрешение на ввод сооружения в работу. В случае, когда принимается решение об отказе, уполномоченная структура готовит соответствующее письмо с разъяснениями и отправляет его заявителю. Если заявитель не согласен с решением местных органов, он вправе защищать собственные интересы через суд.

Яблоко раздора: техническая документация на дом

Заявление по установленной форме,
Паспорт собственника или доверенность на представление интересов застройщика,
Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Градостроительный план земельного участка,
Инженерные изыскания
Схема планировочной организации земельного участка,
Проектная документация, согласованная в установленном порядке, заключение экспертизы
Технические условия ресурсоснабжающих организаций.

В соответствии с утвержденной Документацией планировки территории (ДПТ), Правилами землепользования и застройки населенного пункта, и градостроительными регламентами территории, для получения разрешения на строительство или реконструкцию здания, в определенных случаях требуется пройти процедуру получения разрешения на условно — разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.

А так же получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта через публичные слушания.

Срок выдачи разрешения на строительство здания со дня обращения составляет не более 10 дней.

В течение указанного срока Комитетом Архитектуры должна быть проведена проверка соответствия прилагаемых документов и параметров объекта и выдача разрешения или отказа.

ЧТО СОДЕРЖИТ РАЗРЕШЕНИЕ

В выданном документе должно быть указано:

Адрес земельного участка и его кадастровый номер,
Наименование строящегося объекта,
Основные характеристики строящегося объекта — площадь застройки, строительный объем, этажность, общая площадь,
Срок действия разрешения на строительство.

СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Разрешение на строительство для объектов капитального строительства выдается сроком до двух лет и определяется календарным графиком Проекта организации строительства (ПОС). При необходимости его можно продлить за месяц до окончания срока действия.

Сбор документов для получения разрешения на строительство здания — процесс не из легких. И без специальных юридических и технических навыков, знаний регламентов и процедур решить эту проблему бывает непросто.

Поэтому многие участники строительного рынка, предприниматели и частные застройщики испытывают затруднения в подготовке технической документации для разрешения на строительство (не хватает времени, желания, не знают куда идти, что нужно и куда какие бумаги нести и т.п.).

В результате зачастую возникают неприятные недоразумения, что сказывается на сроках и стоимости строительства и оформления недвижимости. А количество самовольно возведенных объектов просто зашкаливает и их легализация потребует значительных затрат. Кроме того, существует риск сноса объекта.

Чтобы избежать подобных рисков, Вы можете воспользоваться помощью компании инженерно-правовой центр «РЕГИСТР».

индивидуального жилого дома
многоквартирного жилого дома, таунхауса
нежилого, коммерческого здания или промышленного объекта до и более 1500 м2:
линейного объекта
производственного цеха
склада, ангара
офисного здания
спортивного комплекса
медицинского центра
автосервиса
автомойки
кафе
магазина
гостиницы, минигостиницы
базы отдыха

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ДОМОВ РАЗРЕШЕНИЕ НЕ ТРЕБУЕТСЯ!

Изменения в 214 ФЗ, вступившие в действие в 2017 году, поставили застройщиков в очень жесткие рамки и полностью пресекли возможность купли/продажи квартир по серым схемам. Благодаря нововведениям, на рынке долевого строительства больше не смогут работать фирмы-однодневки, имеющие уставной капитал 10 тысяч рублей, которые создавались в рамках одного проекта, чтобы собрать деньги и исчезнуть вместе с ними.

Сегодня, чтобы привлекать средства частных инвесторов, компания обязана иметь минимальный уставной капитал 2.5 млн. рублей, если объем строительства менее 1.5 тыс. м 2. Максимальный размер капитала для возведения площадей объемом 500 тыс. м 2 и больше составляет 1.5 млрд. рублей.

Помимо этого, застройщик должен отвечать и другим требованиям, установленным законом:

не имеет задолженность по налогам;
отсутствует в реестре недобросовестных участников по земельным аукционам и недобросовестных поставщиков;
в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации и банкротства;
у руководителя и главного бухгалтера компании отсутствует судимость за преступления экономического характера.

При нарушении этих требований застройщик может быть привлечен к ответственности вплоть до уголовной. Гражданам нужно знать, что если строительная компания, с которой заключен договор, не отвечает перечисленным выше требованиям, они могут потребовать возврата своих средств и выплаты двойных процентов.

Перед покупкой квартиры от застройщика, потенциальный дольщик может запросить все необходимые документы о компании и строительном проекте, в который он собирается вложить свои деньги.

На встречу с застройщиком нужно прийти подготовленным, предварительно изучить сайт и иметь представление о компании, с которой собираетесь подписать договор. Анализируя документы компании, необходимо проверить, чтобы во всех выданных бумагах было одно и то же фирменное название и адрес (они также должны полностью совпадать с информацией на сайте).

Проверьте сведения об учредителях, посмотрите подписи и печати, а также срок действия документов. Если диалог с вами ведет не директор компании, а представитель, у него должна быть надлежащим образом заверенная доверенность (проверьте, не закончилось ли ее действие), дающая ему право подписи договора.

При проверке финансовых документов, просмотрите утвержденные годовые отчеты, проанализируйте, как распределяется в компании прибыль и убытки. Получение этих сведений может вызвать сложность, поэтому на встречу с застройщиком желательно пригласить специалиста.