Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выдали трудовую книжку как забрать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:
- ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
- Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
- Дата составления обращения.
- Подпись и расшифровка подписи заявителя.
Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.
Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.
Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?
Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.
Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:
- Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
- Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.
В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:
- В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
- Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.
Уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой можно сделать разными способами. Первый и самый простой это связаться с работником посредством телефонного звонка или сообщения.
Однако потрудитесь зафиксировать данный факт для того, чтобы в случае, если работник скажет, что подобного не было, вы могли бы предоставить ему неопровержимые доказательства. Более долгий, но и более действенный способ это связь через посылку заказного письма с уведомлением. Работник наверняка получил письмо, если конверт не пришел вам обратно.
При препятствовании работодателя выдавать сотруднику книжку уволившийся работник должен знать, куда обращаться.
Поступить он должен следующим образом:
- попытаться решить вопрос путем обращения к работодателю;
- при его отказе, выдавать документ, следует обратиться в трудовую инспекцию;
- подать иск в суд на возврат книжки и других документов, а также выплате компенсации за нанесенный ущерб.
При удержании книжки и невыдаче ее в день увольнения работник может в этот же день официально обратиться к работодателю с просьбой о возврате документа, написав заявление. Передать его он может непосредственному представителю работодателя либо в отдел кадров. Для рассмотрения заявления по закону полагается 3 дня. В течение этого срока требование сотрудника о выдаче книжки администрацией предприятия должно быть удовлетворено. Если по уважительной причине работник не может лично прийти за документом, то в заявлении можно дать согласие на отправку его почтой. При отказе руководства принять обращение, работник может направить его в заказном письме с уведомлением. Для подстраховки документ должен составляться в двух экземплярах, чтобы у сотрудника были доказательства его отправления.
Содержание:
Работник при увольнении не забрал трудовую книжку: как действовать работодателю
Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.
Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.
При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.
Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:
- сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
- сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
- изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.
К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.
Одним из нарушений прав сотрудника является лишение его трудового (страхового) стажа из-за противоправных действий работодателя. По судебному решению работодатель должен восстановить работника в прежней должности на период лишения его трудовой книжки. Днем фактического увольнения должен считаться день, в который ему вернут документы, включая трудовую книжку.
После вступления судебного решения в действие, работодатель должен:
- издать внутренний приказ и восстановить работника на прежнем рабочем месте;
- внести согласно этому приказу запись в книжку о возврате его на прежнюю должность и аннулировании сделанной ранее записи об увольнении, признав ее недействительной;
- выпустить вновь приказ, содержащий другую дату увольнения работника, соответствующую дате вручения книжки;
- перед выдачей книжки сделать новую запись в ней об увольнении.
Важно! После выпуска приказа о возврате работника к прежним обязанностям он не обязан выходить на работу и отрабатывать положенный срок.
Если заявление, направленное работодателю, не подействовало, либо у уволенного нет желания его составлять, он может направить обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. Существует несколько вариантов сделать это:
- личное обращение в инспекцию;
- направление заявления в электронном виде на официальном сайте;
- отправка заказным письмом по почте России.
В заявлении бывший сотрудник в первую очередь указывает свои полные данные. Помимо фамилии, имени и отчества необходимо в обязательном порядке написать адрес места проживания.
Далее важно подробно описать события, послужившие причиной обращения в органы с жалобой. В обязательном порядке в заявлении необходимо отразить:
- полное наименование, а также адрес нахождения организации работодателя либо отделения, в котором был трудоустроен работник;
- период работы, а также дату увольнения;
- должность, которую занимал сотрудник в период работы.
Если есть возможность, следует приложить к заявлению копию трудового договора, а также приказа об увольнении.
В прокуратуру жалоба направляется таким же образом. Однако следует помнить, что на решение подобных вопросов законом установлен конкретный срок. Согласно Трудовому кодексу споры работник должен разрешить в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Однако данный срок установлен исключительно для обращения сотрудника с жалобой. Даже если он истек, работодатель не вправе удерживать трудовую книжку уволенного. Он обязан выдать её после обращения бывшего сотрудника вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента его увольнения.
Работодатель полтора года не отдает трудовую книжку и расчет при увольнении.
Для обращения в органы необходимо предоставить копию заявления об увольнении с отметкой о регистрации нанимателем. Это является доказательством, что заявление было подано за 1 месяц и не нарушает договоренностей контракта или договора. При выявлении нарушения со стороны организации инспекция может привлечь ее к административной ответственности (штраф).
Если книжку не вернули по причине отсутствия работника либо его отказа, то в этот же день отправляется заказное письмо под расписку, где уволенного просят явиться за получением (ч. 1 п. 74 Инструкции). Если уведомление отправлено позже, это является нарушением и основанием для обращения в суд.
Также сотрудник может запросить выслать трудовую: необходимо написать заявление, а организация, не позднее следующего дня после получения, обязана направить документы по указанному адресу (ч. 3 п. 74 Инструкции) и сделать отметку о пересылке в книге учета.
Если вы оказались в сложной ситуации, связанной с трудовыми отношениями, вы можете обратиться за консультацией к нашим адвокатам по телефону + 375 29 653 94 22. Мы готовы защищать ваши позиции в суде.
- Следующая
- Предыдущая
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:
- При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
- При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
- Увольнения за прогул;
- Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
- Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.
Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.
Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.
В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:
- Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
- Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
- Подать жалобу в ГИТ;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать иск в суд.
Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику. До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.
Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:
- Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
- Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.
Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.
Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Законодательные акты требуют выдачи трудовой книжки с внесенной в нее записью о прекращении трудового договора увольняемому сотруднику в последний его рабочий день у данного работодателя.
В некоторых предусмотренных законом случаях датой увольнения считается не последний проведенный на службе день, а другая дата. Это возможно, если, например, сотруднику перед увольнением предоставлен неиспользованный ранее отпуск, по окончании которого он и будет считаться уволенным. В этой ситуации последний рабочий день перед отпуском станет днем расчета и выдачи трудовой книжки, тогда как датой увольнения будет значиться последний отпускной день.
Выдать сотруднику трудовую книжку работодатель обязан правильно оформленной. При увольнении стоит проверить следующие моменты заполнения на соответствие Правилам ведения и хранения трудовых книжек:
- каждая запись, внесенная в книжку за время работы у данного работодателя, должна быть заверена подписью начальства (ответственного лица);
- на каждой подписи должна стоять печать организации или ее отдела кадров;
- должна наличествовать и подпись самого сотрудника (кроме тех случаев, когда книжка выдается не ему либо он отказывается ее получить);
- записи формулируются в установленной законом форме;
- последней должна стоять запись об увольнении из данной организации;
- если книжка велась не только на государственном языке, но и на региональном (республики, которая находится в составе РФ), то соответствующим образом должны быть заверены оба текста.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Правильность формулировок очень важна. Если предыдущий работодатель внес запись «не по протоколу», а последующий отказался из-за этого от трудоустройства, суд встанет на сторону несправедливо обиженного сотрудника, что чревато выплатами серьезных компенсаций и возмещения недополученного заработка.
Обычно при увольнении трудовую книжку отдают на руки непосредственно работнику. На практике встречаются разрешенные законом обстоятельства, когда книжка может быть:
- выдана лицу, получившему от работника доверенность на получение документа;
- отдана родственнику увольняемого;
- переслана с помощью почты;
- сохранена работодателем в установленном законом порядке.
Процедура получения трудовой книжки для работодателя более трудоемкая, чем для увольняющегося. Она состоит из нескольких этапов.
- Заполнение. Оно должно быть полностью завершено ко дню увольнения, и заключается в двух важных процедурах:
- заверение подписями и печатями всех записей, сделанных в период работы в данной организации;
- вписывание формулировки об увольнении.
- Получение подписи сотрудника в нужной графе личной карточки (в том, что он получил книжку на руки).
Если в день увольнения сотрудник не явился в отдел кадров или на свое рабочее место либо отказывается получить трудовую книжку, работодателю необходимо подстраховаться. Ситуацию нельзя пускать на самотек, иначе возможно судебное разбирательство по причине задержки выдачи трудовой. Работодателю необходимо:
- составить акт о том, что трудовая книжка сотруднику не выдана (указать причину);
- направить сотруднику письменное уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на высылку ее почтой.
Пересылать столь важный документ можно только с письменного согласия его собственника, то есть сотрудника. Такое согласие может быть выражено:
- заблаговременно, когда сотрудник в письменном виде просит переслать ему его трудовую по указанному адресу ввиду невозможности вовремя явиться за ней лично;
- в ответ на посланное работодателем уведомление.
Трудовое законодательство предусматривает увольнение работника с соблюдением определённых последовательных действий:
- Подача заявления об уходе и его подписание у руководителя заведомо, за 15 дней до расторжения трудового договора.
- Заведомое, за 3 дня, предупреждение работника при увольнении по дисциплинарному взысканию.
- Издание приказа работодателем.
- Внесение записи в «сведения о работе» в трудовой. Какая печать ставится в трудовой книжке при увольнении — читайте здесь.
Основываясь на ст. 84.1 ТК РФ, трудовая работника должна выдаваться по его требованию в последний рабочий день. В этот день в документ должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, основанная:
- на соответствующей статье ТК РФ;
- на изданном приказе об увольнении.
У работодателя такого права нет и быть не может. Он не только не имеет права задержать документ, он обязан проявить активность и инициативу, если работник халатно отнёсся к получению собственной книжки.
В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.
Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.
Документы об отправленном уведомлении должны храниться в личном деле бывшего сотрудника. ТК должна быть возвращена даже при условии, что работник находится за пределами населённого пункта и не может лично получить свою книжку.
В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:
- С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
- Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.
Ни в коем случае нельзя:
- Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
- Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
- Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
- Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.
Зная о грозящей за невыдачу трудовой ответственности, работодатель, не желающий отпускать нужного ему работника, обычно поступает другим способом – не принимает его заявление об увольнении.
Как забрать трудовую книжку, если работодатель не отдает ее?
Наиболее распространены следующие случаи, когда работодатель избегает выдачи трудовой или прямо отказывается её выдать:
- Не желает отпускать работника, так как он ему необходим для производственного процесса.
- Демонстрирует своё могущество среди членов трудового коллектива, осознавая степень допущенного нарушения.
- Он некомпетентен в вопросах трудового права и слабо осведомлён о своей ответственности.
- Трудовая работника утеряна или подверглась порче, а уполномоченное лицо пытается избежать ответственности.
Зная мотивы задерживания трудовой, вы сможете наиболее адекватно сориентироваться в происходящем процессе. Если они вам не ясны, нужно охватить их единым алгоритмом действий.
Действуйте уверенно, защита прав работника в трудовых спорах может рассматриваться в различных инстанциях, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении:
- Комиссией по трудовым спорам (КТС) на предприятии, с которого вы увольняетесь.
- Трудовой инспекцией вашей области.
- Районным судом по месту нахождения организации.
- Прокуратурой.
Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. По решению суда он может быть продлён до 3 месяцев, при условии активно предпринимаемых вами попыток для возвращения ТК от работодателя.
Рамки установленного срока мотивированы тем, что за вынужденное время вашего прогула, пока вы не могли получить свою книжку от работодателя, вам положена компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемой вам в последней должности. Соответственно, сроки предусмотренной выплаты ограничены.
Этот срок отсчитывается от последнего дня работы на предприятии, в соответствии с приказом об увольнении. Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придётся действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.
Напишите заявление в двух экземплярах, подайте его руководителю, пояснив, что первое заявление он обязан подписать как ответственное лицо, а второй экземпляр – копия. Копия нужна для подстраховки, во избежание прецедента утери поданного заявления.
После подписания обоих экземпляров, оставьте один из них для производства, проверив правильность его регистрации в журнале входящей корреспонденции. Второй экземпляр оставьте на хранение.
После этого через 15 дней вы имеете право требовать выдачу трудовой. В данном случае или в других ситуациях, когда работодателем уже издан приказ об увольнении, книжка выдаётся без задержки. При её не выдаче в течение трёх дней после увольнения, вы имеете право обратиться в КТС, если оно имеется в вашем подразделении или на предприятии.
В других случаях или по вашему усмотрению, можно обратиться в трудовую инспекцию. По резолюции, выданной этими организациями, стоящими на защите интересов работников, можно получить задерживаемую книжку.
Если в рассмотрении вопроса вам будет отказано или решение будет не в вашу пользу, после полученного отказа или отрицательного решения вы можете подать документы в районный суд по месту расположения организации ответчика (ст.35 АПК РФ). Без предварительного рассмотрения вопроса КТС или трудовой инспекцией, суд документы в производство не примет.
Акт о неполучении трудовой книжки в день увольнения — образец.
Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:
- Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
- При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
- После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.
В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.
Иногда невыдача книжки связана с серьёзными проблемами, которые комплексно затрагивают несколько аспектов трудового законодательства. По этой причине многие работники сразу обращаются в прокуратуру.
Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.
Для обращения необходим один небольшой нюанс – работодатель действительно поступил неправомерно в ваш адрес, а вы всё оформили надлежащим образом.
В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.
Заявление прокурору, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:
- даты увольнения;
- наименования организации;
- своих личных данных;
- личных данных ответственного лица.
Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:
Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:
- Прокурору (указать наименование) района, города (название).
- Фамилия, имя, отчество прокурора.
- От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
- Контактный телефон заявителя.
После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.
Ответственность на работодателя за хранение и производство ТК возлагается на основании ст.45 Правил (№ 225), которые оглашают необходимость организации условий на производстве, где степень защиты этих документов будет предельно высокой.
Кроме этого ответственность может быть вменена специальному уполномоченному лицу на основании должностных инструкций или приказа руководителя.
Ответственность в этом случае окажется немалая. В соответствии со ст. 5.27 АПК РФ, он может быть привлечён к ответственности в виде административного штрафа от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Уполномоченное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 рублей до 5 000.
Если по его халатности или злоупотреблению была утрачена трудовая работника или нескольких лиц, что повлекло для них нелицеприятные последствия – ответственность может перейти на уровень уголовной:
- На основании ст.140 УК РФ – не предоставление информации.
- На основании ст.293 УК РФ – халатность.
- Ст. 324, 325 или 292 УК РФ вменяются в случае намеренного корыстного распоряжения трудовой работника.
Кроме этого, гражданским иском в суде пострадавший из-за вовремя не выданной трудовой книжки работник, имеет право взыскать с работодателя возмещение морального вреда.
Взыскание происходит путём подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения работодателя. Правовых оснований для этого более чем достаточно – это ст.151 ГК РФ. Также статьи Трудового кодекса РФ: 3, 21, 22, 237, 294.
Обычно моральный вред взыскивают наряду с материальным, которым в данном случае будет оплата вынужденного прогула. Моральный вред вы можете взыскать за нанесённые вам страдания, связанные с ущемлением ваших прав, за дискриминацию, унижения, которым вы подверглись со стороны работодателя, который не желал выдавать трудовую.
Очень уместно взыскать моральный вред при оскорбительной, уничижительной форме поведения в ваш адрес в присутствии третьих лиц.
Если имеют место факты тяжёлой жизненной ситуации, в которой вам было очень сложно и морально дискомфортно – укажите это в заявлении. Например:
- У вас расстроилась нервная система, и вы обратились к врачу (представить справку).
- У вас началась депрессия и вам потребовалась помощь психолога или психотерапевта.
- Вы страдали от бессилия и обиды, что к вам отнеслись несправедливо.
Все ваши претензии, высказанные в иске нужно подтвердить справками или свидетельскими показаниями и просить суд взыскать за моральный ущерб конкретную, определённую вами сумму денег.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
Независимо от причин задержки выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику, это серьезное нарушение закона, за которое предусмотрена административная и материальная ответственность.
В связи с этим вопрос «Не отдают трудовую книжку: что делать?» лучше всего адресовать представителям Роструда, то есть воздействовать на работодателя путем обращения в ближайшее отделение трудовой инспекции.
Совет! Сотрудники Роструда, как правило, не ограничиваются выяснением обстоятельств конкретного конфликта. В их компетенции — провести проверку деятельности предприятия или индивидуального предпринимателя со всех сторон.
Зная об этом, большинство работодателей предпочитают не доводить ситуацию до визита контролирующих органов, поскольку при желании найти нарушения в работе кадрового аппарата можно всегда. Так что нередко для того, чтобы недобросовестный руководитель выдал трудовую книжку, бывает достаточно одного упоминания о намерении обратиться в трудовую инспекцию.
Если факт уклонения от выдачи трудовой книжки подтвердится, работодателю грозит привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководителю предприятия или отдела кадров придется заплатить штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб. Аналогичная сумма предусмотрена и для индивидуальных предпринимателей.
Оштрафовать могут также организацию — в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Одновременно работодатель получит от трудовой инспекции предписание немедленно устранить допущенное нарушение, то есть выдать трудовую книжку уволенному сотруднику.
Обратите внимание
Игнорирование требований Роструда повлечет для нарушителя более серьезные последствия.
За невыполнение предписаний органа власти, осуществляющего надзор за соблюдением трудового законодательства, в соответствии с ч. 23 ст. 19.
5 КоАП РФ на должностных лиц налается штраф в размере 30 000–50 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, на организацию — штраф от 100 000 до 200 000 руб.
Скачать форму искового заявления |
Если работодатель не отдает трудовую книжку уволенного сотрудника и административные штрафы действия на него не возымели, нужно обращаться за судебной защитой.
Важно! Рекомендуется сделать это все же параллельно с подачей заявления в Роструд, поскольку срок давности рассмотрения трудовых споров такого характера — всего 2 месяца. Кроме того, суд вправе обязать работодателя не только выдать трудовую книжку, но и выплатить сотруднику материальную компенсацию.
Удерживая трудовую книжку, работодатель фактически лишает бывшего сотрудника возможности работать, чем нарушает не только трудовой и административный кодексы, но и Конституцию РФ (право на труд закреплено в ст. 37 основного закона страны).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель, лишивший работника возможности трудиться, обязан возместить ему причиненный в связи с этим материальный вред. В качестве одного из оснований неполучения заработка в данной статье называется и задержка выдачи трудовой книжки.
Размер компенсации определяется исходя из средней зарплаты работника за год, предшествовавший увольнению, пропорционально времени задержки выдачи трудовой книжки.
Закон не содержит прямых указаний в части расчета среднего заработка для установления сумм ущерба, но в силу положений постановления пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ» принцип исчисления един для всех случаев.
Важно! В силу ст. 84.1 ТК РФ права на получение материальной компенсации за не выданную вовремя трудовую книжку не имеют сотрудники, уволенные за прогул или в связи с приговором суда, исключающим возможность продолжения работы, — в случаях, если в день расторжения трудового договора их не было на рабочем месте.
Ст. 84.1. ТК РФ определяет, что при аннулировании трудовых правоотношений на работодателя накладываются следующие обязанности:
- выдача книжки;
- осуществление полного расчета, в том числе заработной платы за все отработанные периоды, социальные выплаты, выходное пособие и др.;
- предоставление по письменному ходатайству работника ксерокопий документации, связанной с работой.
Трудовой Кодекс РФ
Законом на организацию или предприятие возложена обязанность по выдаче книжки в день увольнения.
Предусмотрены лишь два частных случая, когда выдача производится с задержкой:
- сотрудник отсутствует на рабочем месте и/или не явился в день увольнения в отдел кадров для получения документов на руки;
- работник отказался от получения документации.
Важно! Вышеуказанные обстоятельства возникают по инициативе самого работника, но никак не работодателя.
Из буквального смысла нормативных положений закона следует, что отказы в выдаче трудовой по другим поводам абсолютно беспочвенны.
Например, когда отдел кадров отказывается предоставить документы, если у работника:
- не выполнены или частично не выполнены трудовые обязанности по состоянию на последний рабочий день;
- не оформлен в надлежащем порядке обходной лист;
- не завершена сдача материальных ценностей, полученных в пользование в связи с фактом работы.
У сотрудника организации есть несколько способов заявить о нарушении своих прав:
- пожаловаться непосредственно работодателю;
- в Трудовую Инспекцию;
- в прокуратуру;
- в суд.
Разумеется, первым этапом борьбы за восстановление нарушенной справедливости будет обращение к работодателю.
Самое главное – должным образом известить работодателя.
Заявление нужно писать в двух экземплярах, по одному для каждой стороны процесса:
Руководитель должен поставить свою подпись о принятии на обоих документах.
Если же работодатель отказывается поставить отметку о принятии, заявление необходимо отправить по почте заказным письмом с описью вложения.
С момента отправки заявления по почте работник будет считаться исполнившим обязанности по уведомлению работодателя.
- Должностные лица и индивидуальные предприниматели, в случае невыдачи трудовой книжки, будут привлечены к административной ответственности и оштрафованы на сумму от 1 до 5 тысяч рублей.
- Юридические лица будут привлечены к оплате штрафа, суммой от 30 до 50 тысяч рублей, либо к остановке деятельности на срок до 90 суток.
- При игнорировании решения суда, должностные лица будут дополнительно оштрафованы на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а юридические лица получат штраф размером до 200 тысяч рублей или остановку деятельности организации на срок от одного до трёх лет.
- Для начала, можно донести до работодателя информацию о том, что в случае невыдачи трудовой книжки, вы обратитесь в трудовую инспекцию. Обычно после этого большинство руководителей отдают все необходимые документы, так как они не хотят получить лишних проблем для своего предприятия.
- Если первый способ не подействовал должным образом, то необходимо подать заявление в трудовую инспекцию. В ходе проверки, работодатель будет вынужден отдать вам ваши документы.
- Если же на начальство не подействовал и второй способ, то остаётся только подать заявление в суд. В этом случае, работодатель будет вынужден не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить моральный ущерб работнику. Главное, не затягивайте с подачей иска, так как срок исковой давности составляет лишь три месяца.
Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:
- Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
- При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
- После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.
В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.
Иногда невыдача книжки связана с серьёзными проблемами, которые комплексно затрагивают несколько аспектов трудового законодательства. По этой причине многие работники сразу обращаются в прокуратуру.
Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.
Для обращения необходим один небольшой нюанс – работодатель действительно поступил неправомерно в ваш адрес, а вы всё оформили надлежащим образом.
В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.
Заявление прокурору, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:
- даты увольнения;
- наименования организации;
- своих личных данных;
- личных данных ответственного лица.
Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:
Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:
- Прокурору (указать наименование) района, города (название).
- Фамилия, имя, отчество прокурора.
- От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
- Контактный телефон заявителя.
После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.
Ответственность на работодателя за хранение и производство ТК возлагается на основании ст.45 Правил (№ 225), которые оглашают необходимость организации условий на производстве, где степень защиты этих документов будет предельно высокой.
Если вам после увольнения не выдана ваша книжка – действуйте в полной уверенности, требуя её выдачи, независимо от мотиваций удержания трудовой книжки вашим бывшим начальником или лицом, уполномоченным на её выдачу. Работодатель не имеет такого права.
В этом случае работник имеет полное право на реализацию своих претензий и поддержку со стороны вышестоящих уполномоченных организаций, независимо от причины, по которой трудовая книжка не была возвращена.
За утрату этого документа руководителю и ответственному за хранение сотруднику будет вменена административная, а в некоторых случаях и более серьёзная ответственность.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку? Куда обращаться?
Правовые отношения, которые возникают в данной сфере, регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ). Статья 84.1 регламентирует обязанность работодателя возвращать трудовую книжку сотрудника, который увольняется:
Возврат должен произойти в последний день, который по заявлению об увольнении или иным причинам считается рабочим.
Важно: работодатель может понести административную ответственность в том случае, если в трудовой книжке будут указаны недостоверные сведения.
Законодательство РФ выделяет несколько случаев, в которых работодатель имеет возможность не выдавать документ работнику и не понести наказание:
- В день, когда планируется расторгнуть трудовой договор, работник отсутствует в организации.
- Работник сам отказывается забирать книжку.
В таком случае начальнику необходимо направить уведомление сотруднику о том, что он должен забрать все свои документы. Если после этого он не является, то бумаги отправляются заказным письмом.
По закону организация выдает документ в последний рабочий день либо в течение трех дней после того, как поступит обращение от увольняющегося гражданина.
Задержка трудовой книжки является правонарушением. ТК РФ закрепляет положения о том, что должностное лицо, возглавляющее организацию, обязуется возместить причиненный ущерб работнику (статья 232, а также 234):
В приведенной статье 234 предусмотрена именно материальная. Она может возникнуть только в том случае, если нарушаются права одного из участников действующего трудового договора.
Ответственность в виде штрафа за удержание трудовой закреплена КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях), а именно в статье 5.27:
Примечательно, что размеры штрафа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различаются. Юрлицо должно платить от 30 до 50 тысяч рублей. В свою очередь ИП платит от одной до пяти тысяч рублей.
Институт моральной компенсации в Российской Федерации развит достаточно плохо. Именно поэтому в данном случае все индивидуально. Суд рассматривает каждый конкретный случай и выносит разные решения.
Скачать для просмотра и печати:
Статья 232 Трудового кодекса РФ «Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора»
Статья 234 Трудового кодекса РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться»
Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Имеет ли работодатель право не отдавать трудовую книжку без обходного листа?
Согласно законодательству, действующему на территории РФ, начальник обязан вернуть документ гражданина (в данном случае книжку) даже в том случае, если отсутствует обходной лист. Трудовое законодательство не регламентирует обязательное наличие обходного листа.
Работодатель не вернул книжку, не произвел расчет и скрылся. Что делать?
Для того, чтобы решить данную проблему, лицу необходимо обратиться сначала в Роструд с жалобой и указать на нарушение своих прав.
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
В законодательстве прямо установлена ответственность за невыдачу трудовой книжки работнику в следующих формах:
- Материальная – заключается в возмещении неполученного в результате таких действий гражданином заработка (ст. 234 ТК РФ).
Законодательные нормы предполагают, что для трудоустройства на новое место уволенному сотруднику необходима трудовая книжка. Если ее своевременно не выдали, он не может оформиться на новую работу, а следовательно, получать на ней заработную плату.
Как осуществляется выдача трудовой книжки при увольнении
В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:
- При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
- При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
- Увольнения за прогул;
- Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
- Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.
Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.
Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.
Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:
- Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
- Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
- Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
- Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).
Промежуток времени, за который рассчитывается компенсация отсчитывается со дня следующего за датой увольнения и заканчивается днем ее выплаты.
Полученную сумму следует выплатить по факту задержки выдачи трудовой книжки.
В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:
- Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
- Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
- Подать жалобу в ГИТ;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать иск в суд.
Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику.
До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.
Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:
- Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
- Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.
Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.
Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.
В последний день работы руководитель обязан сделать все выплаты и вернуть книжку. Если сроки нарушены, значит, игнорируются нормы Трудового кодекса. За невыдачу трудовой книжки предусматривается ответственность.
Есть два случая, когда бланк не возвращается в день увольнение (ст. 84.1 ТК).
- Речь о возврате не идет, когда работник отсутствует на рабочем месте в день расторжения контракта.
- Человек сам отказывается забрать основной документ о трудоустройстве.
Если сотрудник отказывается взять бланк, это не значит, что документ можно оставить в компании.
На домашний адрес увольняемому сотруднику отправляется официальное уведомление. Трудовая книжка направляется почтовой связью, если человек откажется ее забирать. Отдавать трудовую книжку нужно не позднее трех дней, если человек обратится за получением.