Исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов оценки по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты переоценки недвижимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать общую юрисдикцию, арбитраж, третейские), так и вполне конкретным.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают эту категорию споров.

Ранее всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке земли и ее уменьшении, вынесены за рамки их подведомственности.

Содержание:

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Можно предположить, что через норму о подсудности, законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об установлении кадастровой стоимости рыночной судам общей юрисдикции.

Независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности.

Судебная подведомственность дел:

Суд города федерального значения.
Областной.
Верховный суд республики.
Краевой, автономные области и округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об установлении рыночной стоимости земли никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и местного самоуправления относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ. А интересующая нас категория дел всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ не было уточнений, к подведомственности арбитражных судов такие иски, относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.

С момента вступления изменений в силу арбитражные суды перестали принимать эти дела. Если иск все-таки «проскочил», прекращали производство и возвращали заявителю в связи с неподведомственностью спора.

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости объекта Екатеринбурга обязательно сопровождается пакетом документов:

документ, удостоверяющий уплату пошлины в бюджет, которая для частного лица равна 300 рублям, а для юридического – 2 000 рублям;
копии документов на право собственности или аренды;
отчет или его копия от оценщика;
выписку об оценке из регистрационного органа;
иные документы, которые необходимы для данного случая.

В Свердловский областной суд

Административный истец: Б.

Административный ответчик:

Правительство Свердловской области

Юридический адрес: 620014, Свердловская область, город Екатеринбург, Октябрьская площадь, дом 1

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

Юридический адрес: 620062, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Генеральская, дом 6 «а»

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

Юридический адрес: 620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Мамина-Сибиряка, дом 111

Государственная пошлина: 300 рублей

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости

На основании договора купли-продажи Б. является единоличным собственником земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 2 030 квадратных метров, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации. Указанные сведения подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии 66 АЕ № 4954409952.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки, в том числе и земель, до 01 января 2017 года был урегулирован главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Положения этого Федерального закона подлежат применению при рассмотрении настоящего заявления в силу части 7 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Досудебный порядок урегулирования спора

См. статью «Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора при оспаривании кадастровой стоимости»?

Разъяснения Верховного Суда РФ

См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»

Госпошлина в суд

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 2 000 рублей.

По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, смотри п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Какие права затрагивает определение кадастровой стоимости?

В частности, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку принадлежащий ему объект недвижимости является объектом налогообложения (в частности, по налогу на имущество физических лиц) с особенностями определения налоговой базы как кадастровая стоимость спорного объекта.

Расторжение брака — Развод
Алименты, Общение с детьми
Раздел имущества супругов
Адвокат по уголовным делам

Должен ли наследник платить кредит за умершего родственника?
Падение снега с крыши. Возмещение вреда.
У виновника ДТП нет ОСАГО. Возмещение ущерба.
Денежные выплаты военнослужащим в результате увечья
Оформление прав на земельный участок
Образец искового заявления о взыскании ущерба от затопления
ОБРАЗЕЦ искового заявления о взыскании денежных средств по расписке, договору займа
Исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Здесь вы можете получить качественную юридическую помощь по любому правовому вопросу бесплатно и прямо сейчас, для этого вам нужно нажать кнопку «Задать вопрос» и дождаться ответа юриста, который мы вышлем Вам на почту.

Возможно ситуация, похожая на Вашу, была уже решена, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими ответами другим пользователям

Перейти к ответам нашим пользователям

На территории Москвы государственная оценка недвижимости началась в 2018 году. Результаты первичной оценки были утверждены Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 № 40557. Показатели кадастровой стоимости, указанные в этом распоряжении, будут действовать на 2019-2020 годы. Также в Распоряжении приведен перечень объектов, по которым кадастровая стоимость определена рыночной ценой.

Административное исковое заявление об оспаривании Кадастровой стоимости ввиду

Кадастровой стоимостью считается рыночная стоимость объекта недвижимости, установленная при государственной кадастровой оценке. Ее устанавливает Росреестр при проведении сделки с объектом либо при плановой переоценке всех имеющихся в базе данных объектов.

С 2015 года действует законопроект, который делает налог на недвижимость зависимым от кадастровой стоимости, а не от инвентаризационной стоимости, как раньше. Налог по кадастровой стоимости уже платят жители Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя и других городов федерального значения, а к 2020 году изменения коснутся всех регионов России. Чем выше стоимость жилья в Росреестре — тем больше придется платить налог каждый год.

Цена, которая числится в Росреестре, указана в выписке. Понять, соответствует ли она недвижимости, можно двумя способами.

Услуги аккредитованного оценщика стоят денег, но он быстро определит, завышена ли цена. Предоставьте ему выписку и документы на недвижимость, а также подробно расскажите о жилье или пригласите на осмотр. Специалист найдет ошибки в расчетах, если они есть, и рассчитает оптимальное значение кадастровой стоимости.

Зайдите в любой каталог недвижимости на вторичном или первичном рынке, найдите похожие на вашу недвижимость объекты и посмотрите их цену. Затем рассчитайте среднюю рыночную стоимость: например, если оцениваете 5 объектов, сложите их стоимость и разделите на 5. Затем сравните среднюю цену с кадастровой стоимостью вашего объекта. Если рыночная цена меньше кадастровой более, чем на 20–30%, это повод обратиться в Росреестр для пересмотра суммы.

Самостоятельно уменьшить кадастровую стоимость недвижимости можно, если она завышена. Но законодательство предусматривает и другие ситуации, в которых нужно пересмотреть цену. Всего их три:

⏫ Стоимость завышена. Это — самая распространенная ситуация. Если кадастровая стоимость завышена, вы будете платить увеличенный налог. Со временем он может вырасти в несколько раз из-за отмены понижающих коэффициентов. Кроме того, закон требует продавать недвижимость по цене не менее 70% от кадастровой стоимости. А если она завышена в 2–3 раза, вы не сможете продать недвижимость по рыночной стоимости, потому что она составит менее 70%.

⏬ Стоимость занижена. В этом случае вы будете платить налог меньше, чем положено. Это поможет экономить, но создаст проблемы при продаже имущества. Росреестр с подозрением относится к сделкам, в которых недвижимость продают по цене, превышающей кадастровую, а налоговая может оштрафовать вас за неправомерное снижение стоимости имущества.

🔄 При расчетах были использованы неверные сведения. Если в кадастровом паспорте указаны сведения объекта, не совпадающие с реальными параметрами, кадастровую стоимость тоже нужно оспорить. Может быть неверной информация об аварийности, площади, категории земель, местоположения и многих других параметрах.

Чтобы доказать, что кадастровая стоимость завышена, нужно доказать, что рыночная стоимость на самом деле намного меньше. Для этого обратитесь в оценочную компанию или к частному оценщику. Оценщик или компания должны иметь лицензию, разрешающую подобную деятельность. Еще лучше, если специалист будет аккредитован в одном или нескольких банках: это — показатель профессионализма и серьезной работы.

За услуги оценщика нужно заплатить. Поэтому разумно сначала заказать предварительную консультацию — в ее рамках специалист изучит документы и скажет, стоит ли оспаривать кадастровую стоимость имущества. Если да, приступит к оценке.

Длительность процедуры оценки стоимости недвижимости зависит от скорости работы оценщика и государственных органов. Чаще всего отчет и заключение готовятся в течение 4–5 дней. Специалист выдает:

📋 заключение о независимой оценке рыночной стоимости недвижимости и отчет о расчете суммы в случае, если кадастровая стоимость жилья сильно отличается от рыночной;

📋 заключение о недостоверных сведениях, содержащихся в едином реестре, если при расчете кадастровой стоимости были использованы неверные данные.

Сохраните эти документы — в дальнейшем они помогут доказать, что у вас есть основания оспаривать стоимость, указанную в реестре.

Поменять кадастровую стоимость объекта недвижимости можно, только если вы предоставите в Росреестр все необходимые документы. Поэтому желательно заранее собрать пакет бумаг. Вам понадобятся:

📘 Выписка из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Как ее получить, читайте выше — сделать это можно несколькими способами. Подавать в Росреестр нужно оригинал, а не ксерокопию.

📘 Отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре — их получают у оценочной компании или частного лицензированного оценщика.

📘 Общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации. При приемке заявления государственные регистратор снимет с него копию и вернет вам документ.

📘 Копия правоустанавливающего документа. К правоустанавливающим бумагам относятся договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП с указанием собственника, дарственная.

Росреестр требователен к документам. Согласно законодательству, к рассмотрению принимаются оригиналы и копии документов без помарок, исправлений, повреждений. Например, помятую копию какой-либо бумаги могут не принять. Кроме того, документы не примут, если данные в них не будут соответствовать действительности.

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд), так и вполне конкретным – обозначать только суд общей юрисдикции.

Можно предположить, что через норму о подсудности законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости судам общей юрисдикции (независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности).

Судебная подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости:

Суд города федерального значения (например, в Московский городской суд).
Областной суд (Московский областной суд).
Верховный суд республики.
Краевой суд.
Суд автономной области.
Суд автономного округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

За последние несколько лет проблема завышения кадастровой оценки недвижимости является одной из самых острых в этой сфере. Как показывает статистика, более половины оцененных объектов недвижимости при участии Росреестра имеют значительное завышение кадастровой стоимости. В итоге владельцам и арендаторам квартир приходится оплачивать значительно больше, что приводит к непомерным тратам.

В настоящее время у собственников появилась возможность обжаловать кадастровую стоимости недвижимого объекта путем обращения в Государственный кадастр недвижимости.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: какие законодательные нормы регулируют процедуру обжалования кадастровой стоимости? как составить заявление о пересмотре государственной стоимости недвижимости? каковы особенности данного процесса?

Уменьшение кадастровой стоимости в 2020 году

Кадастровая стоимость недвижимости — величина, которую, в ходе комплексной оценки (предназначение, местонахождение) устанавливает государственный орган. Принципы оценки определяют соответствующие законодательные нормы, например Земельный Кодекс Российской Федерации.

Необходимость определения кадастровой стоимости недвижимого объекта обусловлена их применением при расчете налогов, аренды, стоимости при покупке/продаже. Разница методов оценки недвижимости привела к тому, что кадастровая стоимость сильно отличается от рыночной, что часто приводит к недовольству собственников и деланию оспорить величину, установленную на государственном уровне.

О законодательных нормах, на основании которых может быть пересмотрена кадастровая стоимость, читайте в следующем разделе.

Приняв решение об обжаловании кадастровой стоимости недвижимости, следует руководствоваться следующими законодательными актами и постановлениями:

Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации;
Земельный Кодекс Российской Федерации;
Федеральный Закон от 2016 года «O государственных кадастровых оценках недвижимости»;
Постановление Правительства Российской Федерации №316 «Правила проведения оценки земель».
Федеральный стандарт проведения оценки;
Другие нормативные постановления и акты.

Об основаниях для оспаривания кадастровой стоимости читайте в следующем разделе.

Подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости недвижимости могут следующие категории граждан:

Единственные собственники недвижимых объектов;
Долевые собственники недвижимых объектов;
Наследники объекта недвижимости;
Лица, обладающие правом постоянной эксплуатации;
Арендаторы, если стоимость оплаты за проживание рассчитывается из стоимости, указанной в государственном кадастре;
Бывшие собственники, если информация, указанная в Государственном кадастре недвижимости как то ущемляет их права (по части налогообложения).

В зависимости от выбранной инстанции (Комиссия по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре или Суд) собственник составляет заявление, в которой указывает причину пересмотра кадастровой стоимости.

Отказ в рассмотрении заявки может последовать в следующих ситуациях:

Отсутствие документации, которая требуется для разрешения конфликтной ситуации. Или подача документов в неприемлемом виде (с исправлениями, в помятом виде, нечитабельный почерк заявления и проч.);
Истечение срока давности для оспаривания;
Стоимость оспаривания ранее уже была снижена до рыночной.

После рассмотрения назначается дата проведения комиссии, которая займется пересмотром КСН. Заявитель должен быть уведомлен о дате заседания заблаговременно, так как его присутствие при вынесении решения обязательно.

При отказе в рассмотрении заявления собственник вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

Этот документ нужен при судебном оспаривании кадастровой стоимости. Решая обратиться в судебный орган, Вы должны знать несколько моментов:

Заявления об оспаривании кадастровой стоимости подаются в суд общей юрисдикции и должны быть им рассмотрены в течение 2 месяцев .
Подаче заявления должны предшествовать независимая оценка и экспертиза СРО, так как отчёт об оценке и положительное заключение от эксперта должны быть приложены к заявлению.
Административный иск необходимо подать не позднее 5 лет после последней государственной кадастровой оценки. Такое ограничение связано с тем, что плановый пересмотр стоимости проводится каждые 3 или 5 лет .

Прежде, чем подать в суд подготовленное исковое заявление, необходимо удостовериться, весь ли пакет документов собран.

В иске собственник может отразить разные требования, которые и предопределяют его вид. В сегодняшней практике выделяют заявления с требованием:

Об установлении кадастровой стоимости, равной рыночной.
Пересмотра кадастровой стоимости в связи с тем, что выявлена недостоверность информации об объекте недвижимости.
Об оспаривании решения или бездействия комиссии.

В зависимости от вида АИЗ (административного искового заявления) будет зависеть алгоритм судебного разбирательства.

На заметку! Требования истца о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться согласно 25-ой главе КАС РФ , а требования об оспаривании решения Комиссии (или её бездействия) — согласно 22-ой и 25-ой главе Кодекса.

Выписка из ЕГРН или справка о кадастровой стоимости. Она необходима для того, чтобы поставить суд в известность, о какой оспариваемой величине идёт речь. Выписку заказывают на сайте Росреестра или обратившись в территориальный орган. Как правило, она готовится 3 дня .
Документ, который подтверждает наличие права собственности на недвижимость (свидетельство).

На заметку! Нужна его копия, заверенная нотариусом.

Отчёт, составленный независимым оценщиком и содержащий информацию о рыночной стоимости земельного участка, квартиры, дома.

Важно! При оценке должна определяться рыночная стоимость не на текущую дату, а на тот момент, когда была установлена кадастровая стоимость. Отчёт об оценке необходимо приложить к исковому заявлению с требованием об уравнении рыночной и кадастровой стоимостей.

Положительное заключение СРО, членом которого является оценщик, проводивший независимую оценку.

Документ, подтверждающий наличие ошибок при установлении кадастровой стоимости. Он прикладывается к исковому заявлению с требованием пересмотра стоимости в связи с тем, что при его установлении использовались недостоверные сведения.

Квитанция об оплате госпошлины.

Если собственник взаимодействует с судом через адвоката, то необходимы и документы, которые подтверждают статус и полномочия представителя.

Если в деле участвуют другие лица, то к исковому заявлению должны быть прикреплены и уведомления о вручении им АИЗ и копий приложенных документов.

Собственник может дополнить список и дополнительной документацией, если считает, что она способна повлиять на положительный результат рассмотрения заявления. Судом АИЗ, по закону, должно рассматриваться в течение 2 месяцев . Если подаётся исковое заявление с требованием об оспаривании решения Комиссии, то документы должны быть рассмотрены в течение 1 месяца . Собственнику необходимо будет участвовать на судебных заседаниях. Очень часто необходимо и участие независимого оценщика, который должен объяснить некоторые моменты из отчёта, поэтому важно при выборе оценочной компании выяснить, входит ли в услугу их специалистов участие в суде.

При составлении искового заявления в суд общей юрисдикции, необходимо уделить большое внимание «телу» документа, которое идёт после его заголовка. В нём должны обязательно содержаться следующие сведения:

Название суда. По закону АИЗ может быть подано в областной, краевой или республиканский федеральный суд.
Данные собственника (административного истца): ФИО, адрес регистрации и проживания, телефоны.
Данные административного ответчика — филиала Росреестра (адрес).
Размер госпошлины.
Полная информация о земельном участке, здании, квартире, доме или другого объекта, кадастровая стоимость которого оспаривается.
Реквизиты того документа, в соответствии с которым была назначена текущая стоимость.
Реквизиты проведённой оценки (информация указывается, если предъявляется требование об установлении кадастровой стоимости на уровне рыночной).
Информация о недостоверной информации или ошибочных данных.
Блок с прошением об установлении правильной кадастровой стоимости и внесении их в ЕГРН.
Ссылки на действующее законодательство. Эта сфера регулируется положениями ряда кодексов РФ (Земельного, Жилищного), федеральными законами ( ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности», ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» и др.). В исковом заявлении должны содержаться ссылки именно на них.
Перечень прикреплённых документов.
Дату и подпись собственника.

Для правильного и полного составления АИЗ рекомендуем обратиться к опытному юристу. Помощь профессионала — гарантия того, что документ будет составлен юридически грамотно и не будет возврата заявления без рассмотрения существа дела.

Подача правильно заполненного АИЗ — отправная точка в деле по оспариванию кадастровой стоимости Вашей недвижимости. От того, как полно Вы сформировали доказательную базу, зависит решение суда. Если государственный орган вынесет решение в Вашу пользу, то будет установлена объективная кадастровая стоимость, внесены соответствующие изменения в реестр. Для собственников это также означает снижение налога на имущество и землю. Как показывает практика, после оспаривания кадастровой стоимости им удаётся снизить налоговое бремя на 50–70% , в зависимости от вида недвижимости и региона.

Образец искового заявления о снижении кадастровой стоимости окс без комиссии

Кадастровая стоимость недвижимого имущества устанавливается государством и влияет на многие финансовые вопросы, связанные с использованием недвижимости. Зачастую она завышена. Пользователи и собственники недвижимости заинтересованы в реальной стоимости для:

установления меньшего размер земельного налога;
определения меньшей выкупной цены за земельный участок при приобретении в собственность;
расчета меньшей арендной платы;
формирования меньшего размера налога на имущество организаций;
иных ситуаций.

С начала 2015 года налог на недвижимое имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости, поэтому у собственников появится прямая заинтересованность в установлении адекватной стоимости и на квартиры. Правда, не все регионы еще перешли на такой расчет налога, но к 2020 году он будет по всей РФ.

Бывают случаи, когда наоборот собственник заинтересован в ее увеличении (в основном это связано с судебными спорами относительно прав на недвижимость, вопросами кредитования и залога, определения размера страховых выплаты, сумм материального ущерба и пр.). Так или иначе, ставить вопрос об оспаривании кадастровой стоимости может заинтересованное лицо, которым может являться:

собственник земельного участка;
хозяин квартиры;
арендатор земли;
собственник квартиры;
собственник нежилых зданий, сооружений, строений;
арендатор нежилых помещений;
претендент в правах на недвижимость (например, лицо, обратившееся в муниципалитет за выкупом земельного участка), бывший собственник земли (который, допустим, пересматривает размер налогов) и др..

Как показывает практика, наиболее часто интерес оспаривания проявляется в отношении земельных участков.

При решении вопроса об изменении кадастровой цены объектов недвижимости необходимо опираться на следующие нормативные акты и судебные решения:

Кодекс об административном судопроизводстве РФ (КАС РФ).
Земельный кодекс РФ (ЗК РФ).
ФЗ от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «O государственных кадастровых оценках недвижимости» (вступил в законную силу с января 2017 г.).
Постановление Правительства РФ № 316 «Правила проведения оценки земель».
Федеральный стандарт проведения оценки (ФСО).
Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36 и № 28 от 30.06.2015 г.
Постановление Президиума ВАС от 28.06.2011 г. по делу № А27-4849/2010.

Кроме того рекомендуется обратить внимание на практику Московского городского суда за 2015-2017 гг.

Результаты ГКО объектов могут быть пересмотрены или оспорены, если они каким-то образом затрагивают интересы заинтересованных лиц. Например, из-за недостоверного определений стоимости земельного участка собственнику начисляется неподъёмный налог.

В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости, как правило, указывают следующие причины:

1. Недостоверные сведения о недвижимости, использованные в процессе её оценки. При этом под недостоверностью следует понимать выявленное искажение (намеренное или случайное) информации о характеристиках, состоянии, местонахождении объекта. В частности, это могут быть:

Неправильное определение категории или вида использования.
Игнорирование индивидуальных показателей, негативно влияющее на его действительную стоимость.
Недобросовестность коммерческих оценщиков.
Неполнота и неточность данных кадастра.

2. Необходимость установить в отношении объекта его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую был получен результат оценки ГКН.

Федеральный закон позволяет оспорить стоимость в комиссии по рассмотрению спорных ситуаций при Росреестре или в суде общей юрисдикции.

Подать заявление о пересмотре результата определения кадастровой стоимости могут следующие лица:

Собственники объектов недвижимости, в том числе долевые.
Лица, владеющие участками на праве постоянного пользования или наследуемого владения.
Арендаторы недвижимого имущества при условии, что размер платы рассчитывается исходя из цены, указанной в госкадастре.
Бывшие владельцы недвижимости, если сведения ГКН как-то затрагивают их интересы, как налогоплательщиков.

Оспаривание кадастровой стоимости здания, помещения, дома

В зависимости от способа изменения кадастровой стоимости различается набор документов, требуемых для подтверждения своих требований.

При обращении в комиссию при Территориальном отделе Росреестра потребуется:

Правоустанавливающий документ на предмет оценки. В ЕГРП на момент подачи заявления должна присутствовать запись о наличии права заявителя.
Справка о результате оценки (выписка из ЕГРН). Также кадастровую стоимость в Росреестре можно узнать путём заказа справки о стоимости объекта, кадастрового паспорта.
Доказательства недостоверности сведений, которые учитывались при определении его стоимости в ГКН.

При обращении в комиссию экспертное заключение о рыночной цене объекта недвижимости необязательно.

При оспаривании цены необходимо правильно формулировать претензии. В своём заявлении в суд о пересмотре кадастровой стоимости заинтересованное лицо может выдвинуть одно из следующих требований:

1. Установить в отношении недвижимости цену аналогичную рыночной. Дела по таким обращениям рассматриваются по правилам гл. 25 КАС РФ.

2. Изменить кадастровую цену в связи с выявлением недостоверной информации, которую использовали в процессе ГКО.

3. Оспорить (отменить полностью или частично) решения комиссии. Дело разрешают с учётом норм гл. 22 и 25 КАС РФ.

Суды особо отмечают, что пересмотр кадастровой стоимости земельных участков не может быть совмещён с имущественными требованиями (пересмотр налоговых или арендных платежей, взыскание ущерба).

Ниже представлен образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости, составленного с учётом требований КАС РФ и Постановлений Пленума ВС РФ.

Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости недвижимого имущества или исковое заявление в суд оформляются по одним правилам.

Готовый бланк заявления в комиссию по рассмотрению споров о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости можно бесплатно скачать здесь в формате WORD

Пишется заявление на листе формата А4. Его можно напечатать или написать от руки.
В правом углу листа оформляется «шапка». В ней должны быть прописаны данные органа, в который обращается гражданин, а также его личные сведения – инициалы, адресные и контактные данные.
Далее должно быть указано название документа. Если обращаетесь в комиссию, то достаточно просто написать слово «Заявление». Если же иск подается в суд, то название пишется такое: «Исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости».
Затем будет начинаться основная часть обращения. В ней следует раскрыть смысл вашего заявления, по каким причинам вы обращаетесь в инстанцию, о каком объекте будет идти речь (прописываются все сведения об объекте), являетесь ли вы собственником недвижимости или арендуете его.
Информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости не должна быть взята с потолка, ее следует выписать из документов, выданных Росреестром. Документы должны быть новыми!
Требования должны быть выдвинуты в конце заявления. Перечислить их можно списком. Заявитель может попросить комиссию провести переоценку, либо оспорить решение комиссии.
Перечень документов и приложений, в том числе и расчета кадастровой стоимости (если имеется), оформляется также в конце обращения.
Заявление должно быть подписано и проставлена дата, когда вы подаете его в инстанцию. Подпись обязательно вы должны поставить ручкой, а дату можно пропечатать.

Как и когда может изменяться кадастровая стоимость квартиры – порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости

Исковое заявление составляется с требованиями, описанными в статье 131 ГПК РФ.

Документы, которые будут подаваться вместе с иском, подготавливаются, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой цены как механизм содержится в Законе об оценочной деятельности, согласно которому у вас есть два основания.

Первое – это недостоверность данных о земле или недвижимости, которые использовались при вычислении его стоимости. Второй – это оценка кадастровой стоимости на неактуальную дату, без учета изменений его рыночной стоимости на текущий временной период.

!	Если у вас есть желание оспорить кадастровую стоимости, то первым делом обратитесь к исполнителю работ по оценке с запросом об основаниях, которые тот использовал для расчетов. Также вам поможет отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

С этими документами, равно как и с заявлением о пересмотре, вам предстоит обратиться в комиссию по земельным вопросам Госреестра. Не лишним будет получить заверение от СРОО о том, что заявление соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Этого будет достаточно, чтобы комиссия пересмотрела дело и назначила понижение кадастровой стоимости.

Если в результате проверки выяснилось, что кадастровая стоимость завышена на 30% максимум, то для назначения пересмотра вам понадобятся следующие документы:

заявление о просьбе пересмотреть кадастровую стоимость;
кадастровый паспорт;
подписанная нотариусом копия правоустанавливающего документа (доверенности) на объект;
отчет об оценке рыночной цены объекта на данный период времени.

Если рыночная цена завышена более чем на 30%, то назначается экспертиза отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

Комиссия обязана рассмотреть заявление о пересмотре кадастровой стоимости в сроки, не позднее 1 месяца с момента его подачи.

Справка о стоимости объекта может понадобиться в ряде случаев, характерные случаи таковы:

Оформление наследства. Нотариусы, оформляя наследство, часто требуют справку о кадастровой стоимости. Исходя из стоимости объекта, отраженной в документе, рассчитывается нотариальный тариф, который взимается с наследника. Впрочем, стоимость объекта дублируется и в других документах, например, в кадастровом паспорте.
Сделки с недвижимостью. Чаще всего, цена на объект недвижимости устанавливается по соглашению сторон. Но если, например, покупатель настаивает на слишком низкой цене, то можно предоставить ему справку о стоимости объекта, указанной в государственном кадастре. На сегодняшнее время, кадастровая стоимость, как правило, устанавливается очень близко к рыночной.
Налоговые правоотношения. В практике встречаются случаи, когда налоговые органы, ошибочно, или основываясь на каких-либо сведениях, начисляют слишком большие суммы налогов. Налог на имущество, согласно НК РФ, рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, налогоплательщик, предоставив справку, может обосновать свои доводы о том, что размер налога рассчитан неверно.

Размер налога за земельный участок можно уменьшить путем оспаривания кадастровой стоимости земли.

Наличие в собственности земельного участка влечет обязанность платить за него налог. Его размер зависит от кадастровой стоимости надела. Но часто завышенная кадастровая стоимость влечет расчет необоснованно высокого налога. Узнайте, как уменьшить земельный налог, из нашей статьи.

Как оспорить кадастровую стоимость

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами: в комиссии и в суде. При этом уменьшение кадастровой стоимости может быть за счет изменения вида разрешенного пользования или оспаривания отчета по кадастровой оценке участка до утверждения кадастровой стоимости.

Чтобы оспорить кадастровую стоимость, можно воспользоваться удобным способом:

Способы оспаривания кадастровой стоимости земли

Рассмотрим вариант снижения налога за счет уравнивания кадастровой и рыночной стоимости участка.

Цена земли оценивается в двух аспектах: с ракурсов рыночной и кадастровой стоимости.

Рыночная стоимость отображает ценность участка на рынке недвижимости, определяется продавцом и покупателем при выставлении на продажу.

Кадастровая стоимость – величина, определяемая государством на основе оценки земли. Теоретически обе стоимости земельных наделов должны совпадать, но на практике они могут различаться во много раз.

Рыночная стоимость зависит от качественных характеристик земли: площадь, размер, вид разрешенного пользования, категория земель, наличие построек, качество почвы. Государству не важны эти условия, оценщик составляет отчет без осмотра участка на местности, поэтому разница в кадастровой стоимости несопоставимых земель может серьезно различаться.

Судебная подведомственность дел:

Суд города федерального значения.
Областной.
Верховный суд республики.
Краевой, автономные области и округа.

Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Не всегда для оспаривания кадастровой стоимости требуется обращение в суд. Существует метод досудебного урегулирования вопросов, и прибегнуть к нему будет не только правильно, но и необходимо. Росреестр создал специальную комиссию для разрешения подобных вопросов.

Основной причиной обращения в Росреестр с целью переоценки недвижимости, является внесение более актуальной информации об объекте.

Однако порой оспаривание связано с тем, что при первоначальном внесении информации в реестр кадастра произошла ошибка.

Для оспаривания кадастровой стоимости, при этом потребуется подкрепить своё заявление дополнительными документами:

Справка о кадастровой стоимости;
Нотариально заверенная копия правоустанавливающей документации;
Если речь идёт об ошибочных данных, внесённых в кадастр, то важным будет привести документальные подтверждения наличия ошибки;
Результаты экспертизы стоимости объекта недвижимости.

То есть, собственник должен провести независимую экспертизу недвижимости и привести достоверную информацию об оценочной стоимости недвижимости. К заявлению, при необходимости можно приложить дополнительную документацию, которая позволит административным органам, а именно комиссии Росреестра, принять верное решение.

В начале 2017 года в процедуру оспаривания кадастровой стоимости были внесены некоторые изменения, которые коснулись по большей части досудебного разрешения вопросов оспаривания кадастровой стоимости. Помимо отмены обязательного досудебного обращения, введены следующие изменения:

Оценку недвижимости будут проводить бюджетные организации. То есть, обратиться за экспертным заключением можно будет только в государственную организацию, которая специализируется на вопросах кадастровой стоимости. В обязанности данного бюджетного учреждения войдут также: проведение ГКО, разъяснение кадастровой стоимости, систематизация данных о рыночных ценах на недвижимость, и рассмотрение ошибок, при назначении КС;
При оценке кадастровой стоимости у собственника будет возможность заявить о выявленных несоответствиях, и рассчитывать на исправление ошибок при назначении кадастровой стоимости объекта. На стадии назначения, собственником могут быть выявлены ошибки в кадастровой документации. Бюджетные организации в чьи обязанности войдёт определение кадастровой стоимости, будут размещать промежуточную документацию на официальном сайте, что позволит избежать ошибок. В течение 60 дней после проведения оценки собственник сможет направить на рассмотрение поправки к существующей документации;

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости производится в ряде случаев:

Если собственник не согласен с оценкой помещения.
При просмотре результатов оценки были выявлены ошибки.
Оценка недвижимости в несоответствии с рыночными ценами – заниженная или завышенная цена.

Еще одна причина, вызывающая волнение и недоверие – пониженная или повышенная налоговая ставка. Оспаривание кадастровой стоимости участка, объектов недвижимости производится по-разному. В каждой ситуации владельцу нужно понимать, как себя вести, что делать, какие документы подготовить.

Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость в Москве или регионах может каждый гражданин, который считает, что были допущены ошибки и нарушены его права.

К основной группе относят:

Физических лиц, чьи права, обязанности нарушены были нарушены.
Юридических лиц, чьи права также были нарушены.
Органы государственной власти, если постройка находится под контролем и распоряжением государства или муниципалитета.

Рассматриваются споры комиссией или в судебных инстанциях.

Дела об оспаривании результатов кадастровой стоимости рассматриваются только при наличии всех документов, поданных владельцем постройки. Оспорить результаты можно обратившись к специально действующей комиссии или в суд. После проверки будет вынесен результат. Для подачи обращения нужно иметь следующий пакт документов:

Паспорт лица, оформившего заявление.
Официальную просьбу, адресованную государственным органам.
Документ, где прописана кадастровая цена объекта недвижимости (справка о кадастровой стоимости или выписка из ЕГРН обычная).
Вердикт комиссии производящей оценку имущества.
Документы, подтверждающие, что заявитель является собственником имущества.

Заявителю нужно подготовить неоспоримые факты правоты, доказательства.

Порядок действия оспаривания кадастровой стоимости зависит от того, в какой орган обращается заявитель.

Обращение в Государственное бюджетное учреждение

Первый орган, куда нужно обратиться – ГБУ. Подать сюда обращение можно в случае выявления ошибок, несоответствии информации, оценка объекта недвижимости не соответствует рыночной цене.