Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное проживание в рф оформляется чем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
РВП в РФ – это разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан.
Фактически РВП – это штамп в документе иностранного гражданина, который подтверждает право на временное проживание иностранца в России.
Печать РВП ставится в паспорт иностранного гражданина или в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ.
Содержание:
Выдача разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание иностранного гражданина (РВП) дает иностранцу право временно проживать на территории России и осуществлять трудовую деятельность в стране.
Простыми словами, иностранец с РВП имеет право легально жить и работать в Российской федерации до получения вида на жительство в России или гражданства.
Если у иностранного гражданина есть РВП в России, то:
- Он может свободно въезжать на территорию России и выезжать из страны.
- Он может легально трудиться в России и ему не нужно оформлять ни патент на работу, ни разрешение на работу.
- Иностранец с РВП может зарегистрировать свою фирму или ИП.
- Также РВП дает мигранту право на бесплатную медпомощь и посещение поликлиник по месту проживания.
При этом есть и некоторые ограничения:
- Работать иностранец с РВП в России может исключительно в том регионе – субьекте РФ, на который ему было выдано его разрешение на временное проживание.
- Иностранный гражданин не может отсутствовать в России более полугода, в противном случае РВП иностранца может быть аннулировано. При этом учитываются только непрерывное количество дней отсутствия на территории РФ, а не суммарное количество дней, когда иностранный гражданин выезжал из России.
В данном разделе статьи мы подробно рассмотрим процесс получения квоты на РВП в России.
Чтобы встать в очередь на РВП в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи.
Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все документы на получение РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу факт получения РВП, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны.
Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.
После рассмотрения прошения о разрешении на временное проживание в России выносится решение о выдаче разрешения на временное проживание или решение об отказе в РВП, о чем иностранному гражданину сообщают по телефону или в письменном виде.
Многие иностранные граждане задаются вопросом, где подать на РВП, особенно этот вопрос стал актуален после ликвидации ФМС.
Подать пакет документов на РВП можно несколькими способами:
- Документы на РВП можно лично предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД или МФЦ по месту проживания.
- Также можно подать на РВП онлайн через сайт государственных услуг.
Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
В этом случае иностранный гражданин подтверждает наличие вышеуказанного члена семьи и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации соответствующими документами (документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации), копии которых приобщаются к заявлению.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина медицинские документы могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.
Документами, подтверждающими владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, являются:
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации не представляется:
недееспособными иностранными гражданами или иностранными гражданами, ограниченными в дееспособности;
иностранными гражданами, не достигшими возраста восемнадцати лет;
иностранными гражданами – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет;
иностранными гражданами – женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет;
иностранными гражданами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, переселяющимися совместно с ними в Российскую Федерацию;
гражданами Республики Беларусь.
Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.
В случае недостаточности в заявлении строк для заполнения дополнительные сведения могут быть размещены на отдельном листе, прилагаемом к заявлению, аналогично реквизитам соответствующего пункта заявления с обязательным указанием на приложении имени, фамилии и отчества (при их наличии) заявителя.
В случае подачи заявления на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации подпись заявителя проставляется в присутствии должностного лица, осуществляющего прием заявителей.
Фотографии представляются размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица без головного убора. Лица без гражданства представляют пять фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
Изображение лица должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении которого подается заявление) изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Не допускается представление фотографии (лица, в отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
Документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя должен быть выдан полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления.
Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности должен быть выдан полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
РВП в России в 2020 году: как получить разрешение на временное проживание
Заявителями являются:
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
Срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 33328 Налогового кодекса Российской Федерации, – 1600 рублей.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, уплачивает государственную пошлину до подачи заявления.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.
Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указываются уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
За выдачу разрешения в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:
1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
8. По истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
10. Находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным.
12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции, если срок не был продлен в соответствии с установленным порядком.
14. Помимо указанных случаев, разрешение иностранному гражданину не выдается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
15. Обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание.
Получение РВП: куда обращаться, порядок выдачи, сроки
Для иностранных граждан подача на разрешение на временное проживание не обходится без медкомиссии. Нужна она для того, чтобы выяснить, нет ли у человека инфекционных заболеваний, которые представляют угрозу для окружающих (туберкулез, сифилис, ВИЧ и т. д.). Комиссию проходят и мигранты, у которых есть квота, и оформляющиеся по основанию.
Вы не сможете пройти медкомиссию в любом медучреждении. Ее делают в государственных организациях, либо в аккредитованных медцентрах. Чтобы получить необходимые справки, человек проходит осмотр у врача-фтизиатра, нарколога, инфекциониста и других специалистов, сдает кровь, делает флюорографию.
По результатам процедуры гражданин получает три справки. Первая — об отсутствии ВИЧ. Вторая – об отсутствии инфекционных болезней. Третья справка — от нарколога.
Если вы прибыли из страны, с которой у России установлены визовые отношения, то к указанному выше списку документов для получения РВП нужно приложить еще несколько бумаг:
- У вас затребуют справку об отсутствии судимости. Получают ее в исходном государстве. Срок давности справки — не более трех месяцев.
- Если иностранец проживает не у себя на родине, а в иной стране по ВНЖ или другому статусу, то при подаче на РВП нужно будет подтвердить статус проживания в иностранном государстве. Например, гражданин Испании хочет подать на РВП в России. При этом он проживает по ВНЖ в Канаде. При оформлении разрешения в РФ он включает в перечень документов свой канадский вид на жительство.
В число документов, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях, входят:
- Сертификат о сдаче экзамена на знание российской истории, законов страны и русского языка.
- Документы об образовании, они потребуются при заполнении заявления о выдаче РВП.
- Бумаги о смене фамилии, имени или отчества, если такое происходило. Так, нередко имя меняется в процессе натурализации, а фамилия – при замужестве. Речь может идти о свидетельствах о расторжении или заключении брака, о рождении, справке из ЗАГСа и иных документах, подтверждающих смену данных.
- Разрешение на работу при его наличии. Или патент с оплаченными квитанциями за период его действия. Может потребоваться еще и подтверждение заключения трудового договора. Но все это исключительно для тех, кто устроился на работу в России.
- Бумаги, на основании которых возможно получение РВП без квоты. Так, если соискатель родился в РСФСР, ему нужно будет предоставить в миграционную службу свидетельство о рождении. Если был заключен брак с гражданином РФ, то нужны соответствующее свидетельство и копия российского паспорта супруга.
Список необходимых документов составляется в индивидуальном порядке, в него входят как обязательные, так и дополнительные бумаги. Узнать о том, что именно потребуется, можно в Управлении по вопросам миграции своего населенного пункта. Дело в том, что в каждом территориальном отделе может действовать собственный порядок, помимо принятого на государственном уровне.
Планируете делать разрешение на временное проживание ребенку до 18 лет? Для его получения соберите следующие бумаги:
- Заявление. Готовьте сразу два одинаковых экземпляра. По принятым правилам заявку в органы МВД передает не сам ребенок, а его родитель, усыновитель или опекун.
- Две фотографии.
- Человек, который подает документы на получение разрешения, должен предоставить свой паспорт.
- В случаях, когда в ГУВМ МВД (бывшая Федеральная миграционная служба) обращается родитель, он должен показать свидетельство о рождении. А опекун предоставляет документ, подтверждающий свои полномочия опекуна.
- Справка, в которой говорится об отсутствии судимости (ее нужно подать, если ребенок достиг 14 лет и въехал по визе).
- Медицинские справки об отсутствии заболеваний, ВИЧ, наркозависимости.
Граждане, которые проходят оформление без квоты, собирают стандартный список бумаг. К этому перечню они добавляют одну или несколько дополнительных справок (в зависимости от основания, по которому делают разрешение на временное проживание). Например, если вы оформляете статус по супругу/супруге, то у вас попросят предъявить копию паспорта мужа или жены, а также брачное свидетельство.
Получение разрешения на временное проживание в России в 2020 году
- имеете право на получение вида на жительства без получения РВП;
- состоите в браке с гражданином РФ;
- нетрудоспособны (по возрасту или инвалидности) и имеете взрослого (дееспособного) ребенка — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;
- нетрудоспособны (по возрасту или инвалидности) и имеете взрослого (дееспособного) ребенка — иностранного гражданина, имеющего РВП;
- являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
- участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
- поступили на военную службу в Российской армии;
- гражданин государства, входившего в состав СССР и получили высшее образование в образовательной организации на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- гражданин Украины или лицо без гражданства, постоянно проживали на территории Украины и были признаны беженцем либо получили временное убежище на территории РФ;
- переселяетесь в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.
Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Ответ на этот вопрос положительный. Попытаться оформить разрешение на временное проживание имеет право абсолютно любой человек, независимо от пола, возраста, родной страны и вероисповедания.
Сложность в другом: иностранец не может просто прийти в миграционное подразделение и подать бумаги для получения РВП. Заявление согласятся принять только:
- если вы предварительно получили квоту, которая дает зеленый свет на подачу прошения;
- или если у вас имеются серьезные основания для переезда. Например, есть супруг с гражданством РФ (подробнее об этом расскажем дальше в статье). Для таких мигрантов действует упрощенный порядок, который заключается в том, что для подачи на разрешение на временное проживание им не нужна квота. Можно сразу нести документы.
Если у вас нет оснований для безквотного оформления, то вам остается единственный вариант, чтобы легализовать свой статус — получить квоту, которая дает право подать прошение на получение РВП.
Количество квот строго ограничено и на всех желающих их не хватает. Поэтому стать обладателем квотоместа достаточно сложно. Некоторые делают по 10 и более попыток.
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
Преимущества | Недостатки |
1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
9. Свободное передвижение по всей стране. |
Получение РВП может осуществляться в общем порядке по системе квот либо без их учета.
Формирование квоты осуществляется государством ежегодно в конце ноября и распределяется по субъектам РФ. Квотирование устанавливается с учётом миграционной обстановки и экономического состояния каждого региона. При исчерпании возможного количества выданных РВП, их оформление приостанавливается.
Законом оговорен круг заявителей, которые могут оформлять разрешение на льготных условиях (без квот). К ним относятся:
- лица, родившиеся в РФ;
- лица, родившиеся в РСФСР и имеющие гражданство СССР;
- дети, имеющие недееспособных родителей граждан РФ (пенсионеров);
- лица, заключившие брак с российским гражданином;
- инвесторы;
- военнослужащие;
- родители, у которых ребёнок — гражданин РФ;
- добровольные переселенцы в Российскую Федерацию;
- граждане Украины и лица без гражданство с ПМЖ в этой стране.
- Параметры — 3,5см x 4,5см.
- Исполнение — цветное или чёрно-белое
- На матовой фотобумаге.
- Можно фотографироваться в очках, если человек их носит по медицинским показаниям, но без тёмных стёкол.
- Заявитель без головного убора, если только это не противоречит его религиозным убеждениям.
В качестве подтверждения дохода можно представить:
- удостоверение пенсионера;
- справку 2-НДФЛ;
- справку о начислении алиментов;
- документ о начислении пособий;
- справку об открытом вкладе в банке;
- декларацию о доходах из налоговой организации;
- справку о доходах лица, которое финансово содержит заявителя.
Любые документы, подтверждающие обеспечение прожиточным минимумом или справка о нетрудоспособности, представляются в течение двух месяцев по прошествии года, как было выдано разрешение, а не только при первичном получении РВП.
ГУВМ МВД России уполномочено отказать в приёме заявления на получение разрешения на временное проживание в связи с:
- некорректным заполнением данных;
- пребыванием заявителя на территории страны с нарушением режима;
- недействительностью паспорта;
- истекающим сроком действия паспорта (менее полгода);
- предоставлением заведомо ложных данных;
- выявлением заболеваний при медицинском освидетельствовании;
- наличием непогашенную судимость;
- нарушением миграционного режима.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.
Необходимы нижеследующие документы:
- заявление необходимого образца;
- госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
- паспорт (свидетельство о временном убежище);
- разрешение на временное проживание;
- право собственности на жильё;
или
- согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
- договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
- лист прибытия 2 шт.;
- статистический талон 1 шт.;
- карточка регистрации (при регистрации в квартире);
или
- домовая книга (при регистрации в частном секторе).
Если РВП поставлено, но появилась необходимость переезда в другой регион, осуществляется перерегистрация. Необходимо обращаться в два органа ГУВМ: сначала в службу по месту «отбытия», снявшись там с регистрационного учёта, затем подавать документы для новой регистрации по месту «прибытия».
Срок рассмотрения дела о перерегистрации РВП — до 2 месяцев.
Необходимы следующие документы:
- национальный паспорт мигранта с отметкой РВП и регистрацией;
- документ, подтверждающий перерегистрацию.
Например, лицо получило разрешение на временное проживание и зарегистрировано в Ростове, но изъявляет желание переехать жить и работать в Москву. Тогда он должен представить документ о праве собственности на жильё в Москве либо нотариальное согласие всех собственников на регистрацию в их московской жилплощади.
Все что нужно знать о разрешении на временное проживание (РВП)
Этот процесс в РФ довольно длительный. Основные этапы получения РВП:
- заранее определиться с местом проживания, чтобы знать, в какие именно отделение ГУВМ МВД подавать ходатайство;
- сбор комплекта документов;
- уплата государственной пошлины (1600 рублей);
- получение РВП и визового разрешения для пересечения границы России;
- регистрация по месту проживания.
Наиболее важный и ответственный из них – п.2. О нем поговорим подробнее.
Такое тоже реально. Получение разрешения без квот возможно для:
- рожденных в РФ или на территории бывшей РСФСР (советские граждане);
- заключивших законный брак с подданным РФ;
- детей, чьи родители пенсионного возраста или инвалиды, являются резидентами РФ;
- инвалидов или пенсионеров, дети которых – россияне;
- участников программ добровольного переселения;
- недееспособных граждан, имеющих родителей, постоянно проживающих в России;
- военнослужащих иностранного происхождения (на период службы);
- родителей детей, не достигших совершеннолетия – граждан РФ;
- несовершеннолетних, у которых один родитель россиянин;
- иностранцев до 18 лет, если родители относятся к любой из названных категорий и оформляют РВП.
Для таких лиц, дополнительно к стандартному пакету документации, придется предъявить доказательства, что разрешение им может быть предоставлено без квоты. А к таким относятся документы:
- о рождении, браке;
- подтверждающие родство с российским подданным;
- свидетельствующие об участии в госпрограмме.
Не стоит путать РВП и ВНЖ. В чем-то эти понятия сходны, но их отличия друг от друга весьма существенны. Итак, чем же отличается РВП от вида на жительство?
- Первое выдается на три года, и продлить его не удастся, а ВНЖ позволяет постоянно пребывать в России пять лет, а при желании, на такой же срок продлить свое пребывание в стране, и делать это не один раз.
- Оба документа позволяют покидать Россию без какого-либо разрешения. Только вот владелец РВП за пределами РФ может находиться не дольше полугода (без перерыва). А с ВНЖ выезд за границу неограничен.
- РВП и ВНЖ позволяют трудоустраиваться в России с подтверждением своих официальных доходов, размером превышающих прожиточный минимум. Но, имея ВНЖ, вы самостоятельно выбираете регион, где будете жить и работать, без каких-либо ограничений. РВП позволяет работать лишь в регионе, где оформлялись документы. А в другие районы можно лишь наведываться.
Разрешение на временное проживание – только старт для дальнейших действий: получения ВНЖ, а там и до гражданства «рукой подать». И документы эти оформляются в четкой последовательности: РВП ® ВНЖ ® гражданство РФ.
Если вы сомневаетесь, нужно ли подтверждать РВП, если поданы документы на ВНЖ, лучше подтвердите, иначе вас может ожидать штраф.
- Права и обязанности обладателя РВП
- Кто может получить РВП
- Основной пакет документов для РВП по квоте
- Какие нужны дополнительные документы для РВП вне квоты
- Как подать заявление и документы на РВП
- Сколько рассматривают заявление на РВП
- Как проверить готовность РВП
- Что делать после получения РВП
- Как быть, если отказали в РВП
- Как подтвердить проживание по РВП
- Какой срок действия РВП
- Как восстановить РВП при утере
- Как пересекать границы РФ с РВП
- Как работать с РВП
- Могут ли аннулировать РВП
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Перечень документов на РВП
Если вы потеряли загранпаспорт со штампом РВП, обратитесь за новым в ГУВМ МВД по месту жительства. Там напишите заявление о восстановлении РВП. С собой возьмите две цветные фотографии 35 × 45 мм. Заявление рассмотрят в течение 7 рабочих дней, а вам выдадут справку с фотографией о том, что РВП находится на восстановлении.
В это же время обратитесь в посольство своей страны за выдачей нового загранпаспорта. В посольстве получите справку о восстановлении паспорта — она позволит легально находиться в России.
Владелец РВП может свободно выезжать из России и заезжать обратно. Но есть нюансы.
Виза временно проживающего лица. Иностранцы, которым для въезда в Россию нужна виза, вместе с РВП получают в паспорт специальную визу временно проживающего лица. Она действует до конца срока действия разрешения и позволяет заехать без оформления новой визы обратно в РФ. Визу выдают в ГУВМ МВД по месту жительства.
Иностранцам, прибывшим в Россию в безвизовом порядке, например гражданам Украины, Молдовы, Таджикистана, Монголии и др., виза временно пребывающего лица не нужна. Они могут въезжать и выезжать из России без виз независимо от наличия РВП.
Ограничение на срок нахождение за пределами России. Другое условие: выезжать из России можно на срок не более 183 дня суммарно за год, иначе РВП могут аннулировать. То есть выехать на 180 дней, вернуться на пару дней и снова выехать на полгода нельзя.
Миграционную карту обладателям РВП по-прежнему необходимо заполнять. Она не нужна только гражданам страны.
Все материалы сайта подготовлены в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о гражданстве и с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. При этом нами использованы многолетние практические наработки, с которыми поделились и продолжают делиться действующие и бывшие (ныне – адвокаты и юристы) сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ (в прошлом — ФМС России, паспортно-визовых подразделений МВД РФ).
Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт. Очень многих мы уже поздравили с успешным разрешением возникших проблем и получением паспорта гражданина РФ.
Важно учитывать, что при наличии РВП иностранцы не наделяются такими же правами, как российские граждане, но для них доступно следующее:
- Они могут без проблем въезжать в страну и выезжать из нее в любое время;
- Иностранцы получают возможность легально трудоустроиться в РФ, не боясь административной ответственности;
- У иностранных граждан появляется возможность легально вести свой бизнес в качестве ИП в РФ. Для этого достаточно оплатить госпошлину и подать документы в ИФНС;
- Благодаря РВП люди могут бесплатно получать медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях;
- Дети могут учиться в любом образовательном учреждении по месту регистрации.
Несмотря на все преимущества, у граждан с РВП есть и ряд ограничений. Например, они не могут голосовать на выборах в России, а трудоустраиваться они вправе только в том регионе, где было выдано разрешение. Переехать в другой субъект можно, но для этого нужны веские основания: например, покупка недвижимости там, лечение и пр. Если человек переезжает, срок действия РВП не приостанавливается и не начинается сначала, это нужно учитывать, дабы получить в дальнейшем ВНЖ вовремя.
Также по РВП нельзя покидать пределы территории РФ на срок, превышающий 6 месяцев. Он будет рассчитываться с учетом непрерывности, а не суммарно. Если иностранец нарушит данное правило и пробудет в другом государстве дольше, его разрешение будет аннулировано.
РВП выдается на срок до трех лет, и продление не предусмотрено. Минимум за 2 месяца иностранному лицу нужно подать заявление на гражданство или ВНЖ, иначе придется уезжать из России, дабы не быть привлеченным к административной ответственности и не платить штрафы.
В некоторых случаях можно оформить гражданство РФ, минуя ВНЖ: например, это доступно для жителей Луганской и Донецкой областей. В 2020 году в законодательстве России произошло множество изменений, и сейчас для них вся процедура стала гораздо проще.
РВП в Российской федерации: документы, как получить в 2020 году
В каждом регионе устанавливаются квоты на выдачу РВП в зависимости от количества мигрантов и населенности, а также демографической ситуации в стране в целом. В среднем, на каждую область выделяется 2 500 -3 000 штук в год, но в крупных городах количество может быть большим.
Чтобы стать обладателем заветной печати, нужно выполнить несколько шагов:
- Собрать полный пакет документов. Количество справок зависит от того, на каком основании вы оформляете РВП. Минимальный набор документации требуется для граждан Украины, Беларуси и Казахстана.
- Встать на учет по месту регистрации. Вы должны зарегистрироваться по адресу пребывания в течение 7 дней после приезда. Для этого вам нужно договориться с собственником недвижимости, потому как именно ему придется оформлять для вас временную прописку. Срок ее действия равен трем годам.
- Подать документы на РВП в УВМ МВД по месту регистрации. Лучше всего это сделать сразу после оформления прописки.
- Дождаться ответа от миграционного органа. Если по заявлению принято положительное решение, вам нужно подойти в территориальное подразделение и получить решение о выдаче.
- Перед проставлением печати вы проходите процедуру дактилоскопии. Ваши отпечатки пальцев отправляются в общую базу данных.
- Вам ставится печать в паспорт.
Если вы хотите устроиться на работу, в дальнейшем вам придется оформить ИНН и СНИЛС. За ИНН следует обращаться в Налоговую службу, за СНИЛС – в Пенсионный фонд по месту регистрации. Для трудоустройства эти документы обязательны, в противном случае вас не примут на работу. Также понадобится трудовая книжка: ее вы покупаете самостоятельно, если ранее она у вас не велась.
Пример №1: оформление РВП иностранцем из безвизового государства
Гражданин Украины, проживающий в Донецке, приехал в Россию для проживания и трудоустройства. Оформлять гражданство в упрощенном порядке он не захотел, и ему понадобилось РВП. Дата приезда – 10 июня. Уже 13 числа он обратился в МФЦ вместе с владельцем жилого помещения для регистрации по месту жительства. 20 июня им были поданы документы для разрешения.
Заявление рассматривалось 1,5 месяца, ответ ему поступил по телефону и на электронную почту. В назначенную дату иностранец пришел в УВМ МВД, и ему поставили печать, дающую право на законное проживание и трудовую деятельность в РФ.
У вас есть несколько вариантов подачи документов. Рассмотрим их вместе с плюсами и минусами:
Вариант | Плюсы | Минусы |
УВМ МВД по адресу прописки | Есть шанс получить все максимально быстро | Придется записываться на прием заранее, и ожидание может составить вплоть до 1 недели. Если же прийти без записи, велика вероятность просидеть в большой очереди |
МФЦ | Есть функция предварительной записи через официальный сайт МФЦ | Если опоздать по записи хотя бы на 1 минуту, она автоматически аннулируется. Придется брать талон в терминале и ожидать свою очередь |
Через «Госуслуги» | Можно подать документы дистанционно;
Запись на прием производится заранее; Короткие сроки ожидания приема |
В любом случае в УВМ МВД придется идти и предоставлять документы. РВП дистанционно не выдается |
Компания, специализирующаяся на услугах по получению РВП для иностранцев | Самые короткие сроки оформления;
Специалисты сами за вас соберут, подготовят и подадут все документы; Есть шанс все оформить за несколько недель; Вы экономите свое время |
Услуга платная. Стоимость зависит от расценок компании и региона пребывания. В среднем придется отдать около 10 000 руб. |
Для получения разрешения придется предоставить довольно объемный пакет документов:
Название | Где взять | Срок действия |
Заявление в двух экземплярах | Скачать в интернете или попросить чистый бланк в МФЦ, отделе миграции. Заполняется иностранцем собственноручно | До фактической подачи в госорган |
2 фотографии 3,5х4,5 мм | Любое фотоателье | Неограниченно |
Миграционная карта с отметкой о въезде в Россию. Она ставится в момент пересечения границы | Погранслужба при пересечении пограничной линии | 90 дней |
Медицинское заключение об отсутствии заболеваний | Медучреждение по месту пребывания | 1 месяц |
Внутренний паспорт своего государства | Госорган по старому месту жительства в иностранном государстве | До достижения возраста плановой замены |
Нотариально заверенный перевод паспорта | Нотариальная контора | Неограниченно |
Важно! Если вы переезжаете с несовершеннолетним ребенком или недееспособным гражданином, опекуном которого вы являетесь, вам понадобятся документы и на них.
Миграционный орган рассматривает представленные иностранцами документы в течение двух месяцев. Результатом этого становится получение гражданином решения о выдаче разрешения либо об отказе в нем.
Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, вы вправе обжаловать решение через вышестоящего руководителя УВМ МВД. Срок разрешенного для вас пребывания в России на этот период не приостанавливается.
Есть отдельные категории граждан, которые могут получить РВП в упрощенном порядке вне квоты. К таковым относятся следующие лица:
- Рожденные на территории СССР или РФ, но переехавшие ранее в другое государство;
- Имеющие ранее гражданство СССР;
- Если у иностранца есть на территории РФ недееспособный родитель, супруг или ребенок;
- Если иностранного лица есть супруг –гражданин РФ;
- Если претендент участвует в программе переселения соотечественников;
- Если иностранец недееспособен, но у него есть дееспособные дети с российским гражданством.
«Для содружественных государств и отдельных категорий граждан мы постоянно упрощаем процедуры получения гражданства, РВП и ВНЖ. Так, с июля 2020 года жители ЛНР и ДНР могут оформить российское гражданство, не выезжая за пределы своих республик, если на 7 апреля 2014 года они постоянно проживали там и могут это подтвердить документами»
Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Документ, предоставляющий разрешение на временное проживание, обладает юридической силой и позволяет мигранту свободно передвигаться по территории страны. Данный документ необходим как при взаимодействии лица с государственными органами, так и, например, при трудоустройстве на работу.
Существует два вида документарного удостоверения разрешения на временное проживание. Первый связан с наличием у мигранта паспорта иностранного гражданина, во втором случае, когда разрешение получает лицо без гражданства, данный документ оформляется как отдельный.
Получение разрешения на временно проживание является востребованным для легально прибывших в страну мигрантов по ряду причин. Во-первых, при наличии желания, в последующем это может послужить подспорьем к приобретению вида на жительство и гражданства Российской Федерации , тем самым позволяя стать полноправным гражданином страны. Во-вторых, разрешение предоставляет целый список прав, льгот и ценных преимуществ.
Так, иностранец или лицо без гражданства, оформившие данное разрешение, могут:
- жить и работать на территории Российской Федерации в течение 3-х лет;
О том, возможно ли продлить данный срок, будет сказано несколько позже. Однако стоит отметить, что для иностранных граждан, не получивших разрешение на временное проживание, срок нахождения в РФ не должен составлять более трех месяцев.
- бесплатно получать медицинскую помощь;
- не служить в рядах вооруженных сил РФ;
- быть индивидуальным предпринимателем;
Данное право может затем сослужить хорошую службу. Дело в том, что наличие предприятия или собственного бизнеса с уставным капиталом более 10 000 000 рублей позволяет претендовать на получение гражданства в упрощенной форме.
- оформить визу, получив возможность беспрепятственно выезжать из страны.
В случае выезда из Российской Федерации на срок более 6 месяцев без наличия визы, разрешение на временное проживание признается недействительным.
Разрешение, хоть и предоставляет ряд прав, также накладывает и некоторые ограничения. Например, мигранту запрещено:
- работать не в том субъекте, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание;
- избирать и быть избранным, работать на государственных должностях;
В данном случае избирательное право не предоставляется по причине отсутствия гражданства.
Кроме того, предоставление разрешения на временное проживание предполагает наличие у мигранта постоянной работы, а как следствие – легального источника дохода. Он обязан встать на учет в налоговой инспекции и регулярно вносить платежи. В случае, если данное лицо не будет трудоустроено и исполнять соответствующие обязанности, может быть поднят вопрос о признании его разрешения аннулированным.
Таким образом, иностранцу или лицу без гражданства с получением разрешения на временное проживание предоставляется ряд прав и обязанностей, которые он имеет возможность осуществлять и должен соблюдать.
С момента получения разрешения и до момента, когда срок его действия окончен, мигрант имеет полномочия распоряжаться всем спектром прав и нести обязанности, которые данное разрешение предполагает.
Разрешение на временное проживание в Российской Федерации имеет срок действия, равный 3 годам. Он начинает засчитываться, как уже говорилось выше, со дня непосредственной выдачи разрешения. В отличие от вида на жительство, предоставляемого на срок 5 лет, разрешение на временное проживание продлить практически невозможно, о чем более подробно будет рассказано в одной из следующих частей.
По общему правилу, в случае истечения срока данного документа, мигранту необходимо покинуть территорию Российской Федерации. Во избежание этого, во время течения срока необходимо подать заявление на оформление как раз вида на жительство.
Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим процесс предоставления разрешения на временное проживание, является Федеральный закон “О правовом положении граждан в Российской Федерации” от 27.07.2002 № 115-ФЗ.
В статье 6 перечислены основные положения, связанные с предоставлением квот на разрешение, названы полномочия и порядок деятельности территориального органа по вопросам миграции, определены права и обязанности мигранта, а также указан перечень документов, необходимых для оформления данного разрешения.
Так, разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в пределах квоты, которая разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации при содействии исполнительных органов соответствующего субъекта.
Иностранные граждане, которые прибывают в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание предоставляется в общем порядке в соответствии с квотой.
С целью получения разрешения на временное проживание, мигрант должен обратиться в орган ГУВМ МВД Российской Федерации в случае, если он находится на территории страны. Также иностранный гражданин может подать заявление в консульское учреждение Российской Федерации, находящееся в стране его государственной принадлежности.
Требования о необходимой документации в данных случаях сходны, по общему правилу – заявление, фотографии и медицинские справки, а также паспорт при наличии. Для того чтобы в выдаче разрешения был получен положительный ответ, необходимо также оплатить государственную пошлину, которая составляет 1600 рублей.
При подаче заявления, в случае необоснованного отказа или нарушения условий о сроке предоставления данной услуги, соискатель может обжаловать действия ГУВМ в вышестоящий орган, уполномоченный на рассмотрение вопросов о миграции. Жалоба должна содержать указание на действие и бездействие должностных лиц, осуществляющих прием документов, а также доводы лица, свидетельствующие о его несогласии с принятым ранее в отношении него решением.
Кроме того, заявитель может получить разъяснения относительно процедуры получения РВП в целом, зайдя на сайт “Единого портала государственных и муниципальных услуг” либо на сайт ГУВМ МВД. Также можно направить сообщение с интересующим вопросом в службу поддержки, и в течение некоторого времени на него придет подробный ответ в письменной форме.
Документы рассматриваются органом внутренних дел в срок 6 месяцев. По итогам данной процедуры выносится решение либо о предоставлении разрешения на временное проживание либо об отказе в его предоставлении. Разрешение выдается в форме письменного документа или в качестве штампа на одной из страниц паспорта иностранного гражданина.
Отказ в выдаче решения можно обжаловать. Повторное обжалование станет доступно только через 1 год после получения первичного отказа.
В случае положительного решения вопроса, мигранту выдается свидетельство о разрешении на временное проживание, а также разъясняется его статус, основанный на законодательстве о правовом положении иностранных граждан, права и обязанности, основания аннулирования разрешения.
Таким образом, для иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить РВП в Российской Федерации предусмотрена регламентированная система выдачи соответствующего разрешения, которая включает в себя как полное информационное обеспечение о данном процессе, так и возможность обжаловать его итоги.